Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 26.12.2013 N 45 "Об осуществлении полномочий поселений по организации и проведению муниципального жилищного контроля на территории городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 45
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, на основании решений представительных органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:
1. Администрации Белгородского района принять к осуществлению полномочия городских и сельских по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории следующих поселений: городских поселений "Поселок Октябрьский", "Поселок Разумное", "Поселок Северный" и Беловского, Беломестненского, Бессоновского, Веселолопанского, Головинского, Дубовского, Ериковского, Журавлевского, Комсомольского, Краснооктябрьского, Крутологского, Майского, Малиновского, Никольского, Новосадовского, Пушкарского, Стрелецкого, Тавровского, Хохловского, Щетиновского, Яснозоренского сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области - с 1 января 2014 года.
2. Утвердить проект соглашения между органами местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органами местного самоуправления городских и сельских поселений о передаче полномочий поселений по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городских и сельских поселений (приложение № 1).
1. Утвердить Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городских и сельских поселений (приложение № 2).
2. Утвердить Методику расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление полномочий поселений по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городских и сельских поселений (приложение № 3).
3. Поручить администрации Белгородского района заключить с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящими в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, соглашения о передаче полномочий поселений по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городских и сельских поселений.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя" и разместить на официальном web-сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области http://www.belrn.ru.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета района по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.) и комитет строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры администрации района (Глаголев Е.С.).
Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН
Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 26 декабря 2013 года № 45
СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией
городского (сельского) поселения муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области о передаче части
полномочий поселения по осуществлению муниципального
жилищного контроля на территории городского (сельского)
поселения муниципального района "Белгородский район"
Белгородской области
г. Белгород "__" _____________ 2013 год
Администрация городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области __________________, действующего(ей) на основании Устава городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны, и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального района", в лице главы администрации Белгородского района Галдуна Юрия Владимировича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением поселкового (земского) собрания городского (сельского) поселения от "__" ____________ 2013 года № ___, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" ____________ 2013 года № ___, заключили настоящее Соглашение (далее - "Соглашение") о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает к осуществлению полномочия поселения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает к осуществлению полномочия поселения по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией муниципального района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.
3. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Ежегодный объем финансовых средств (межбюджетных трансфертов) составляет ____________ рублей.
4. Права и обязанности сторон
4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации муниципального района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации муниципального района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией муниципального района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации муниципального района.
4.2. Администрация муниципального района:
4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации муниципального района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация муниципального района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.
5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения
5.1. Настоящее Соглашение действует в период с 1 января 2014 года до 31 декабря 2014 года.
5.2. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией муниципального района в период действия настоящего Соглашения и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
1) По взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
2) В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон.
3) В судебном порядке на основании решения суда.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.5. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон другая Сторона вправе требовать уплату неустойки в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5.6. Администрация муниципального района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.7. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.2. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.3. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.4. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Реквизиты и подписи сторон
Глава администрации Глава
городского администрации
(сельского) Белгородского
поселения района
__________________ ____________ Ю.Галдун
"_" _______ 2013 г. "_" __________ 2013 г.
М.П. М.П.
Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 26 декабря 2013 года № 45
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ЧАСТИ
ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - городские и сельские поселения) бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городских и сельских поселений.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между органами местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области.
3. Размер межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городских и сельских поселений.
4. Межбюджетные трансферты равными частями ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, перечисляются из бюджетов городских и сельских поселений в бюджет муниципального района.
5. Администрация Белгородского района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрации городских и сельских поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетами городских и сельских поселений.
6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджетов городских и сельских поселений.
8. В случае невыполнения администрациями городских и сельских поселений обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы иных межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений, в порядке, установленном комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение № 3
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 26 декабря 2013 года № 45
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
На содержание специалистов, непосредственно осуществляющих переданные полномочия.
Объем средств на оплату труда (с начислениями) работников, непосредственно осуществляющих функции по переданным полномочиям, рассчитывается по формуле:
Sмбт. = Sмк x Pжп., где:
Sмбт. - размер иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий поселений по осуществлению муниципального жилищного контроля;
Pжп. - площадь жилых помещений поселений, находящихся в собственности муниципального района;
Sмк. - стоимость одного квадратного метра жилых помещений поселений, находящихся в собственности муниципального района, определяется по формуле:
Sмк = (S x H x E x Kм) / Kр.,
где:
S - средняя сумма на содержание одного специалиста (32108 руб.);
H - расчетная численность работников, непосредственно осуществляющих переданные полномочия (3 единицы);
E - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 1,302;
Kм - количество месяцев (12);
Kр. - общая площадь жилых помещений поселений, находящихся в собственности муниципального района.
Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета
городского (сельского) поселения муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области бюджету
муниципального района "Белгородский район" Белгородской
области на осуществление части полномочий поселения по
осуществлению муниципального жилищного контроля на
территории городского (сельского) поселения муниципального
района "Белгородский район" Белгородской области <*>
№ п/п
Наименование поселения
К-во, кв. м
Сумма межбюджетных трансфертов, тыс. руб. в год
1
Беломестненское
42,0
1,4
2
Беловское
397,7
13,4
3
Бессоновское
0,0
0,0
4
Веселолопанское
994,5
33,4
5
Головинское
0,0
0,0
6
Дубовское
3320,7
111,5
7
Ериковское
331,1
11,1
8
Журавлевское
0,0
0,0
9
Крутологское
321,9
10,8
10
Краснооктябрьское
857,6
28,8
11
Комсомольское
813,9
27,3
12
Майское
5593,2
187,9
13
Никольское
2944,7
98,9
14
Новосадовское
627,0
21,1
15
Малиновское
0,0
0,0
16
Пушкарское
78,5
2,6
17
Стрелецкое
739,9
24,9
18
Тавровское
1504,3
50,5
19
Хохловское
0,0
0,0
20
Щетиновское
0,0
0,0
21
Яснозоренское
710,3
23,8
22
п. Разумное
16245,0
545,7
23
п. Октябрьский
1016,0
34,1
24
п. Северный
8271,2
277,8
ВСЕГО:
44809,5
1505
------------------------------------------------------------------