Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 30.12.2013 N 277 "Об утверждении административного регламента"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 277
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 26.01.2011 № 20-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании заключения рабочей группы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг от 05.11.2013 № 72 постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (прилагается).
2. Отделу по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Севостьянова Л.П.) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Валуйская звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития - начальника управления муниципальной собственности, земельных отношений и муниципального заказа Самойлову С.В.
Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 30.12.2013 № 277
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальных услуг, обеспечения единообразия, законности и обоснованности требований при принятии соответствующих решений, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при проведении процедур управления и распоряжения земельными участками.
Настоящий административный регламент определяет сроки, порядок и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица и их законные представители, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством на представление интересов указанных лиц.
1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001 г., № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", 2001 г., № 204 - 205, "Российская газета", 2001 г., № 211 - 212);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 2004 г., № 290, Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г., № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", 2005 г., № 5 - 6);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30 декабря 2004 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2005 год, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", 2005 год, № 5 - 6);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., № 31, ст. 4017, "Российская газета", 2007 г., № 165, "Парламентская газета", 2007 г., № 99 - 101);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003 г., № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", 2003 г., № 186, "Российская газета", 2003 г., № 202);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ, 28.07.1997, № 30, ст. 3594, "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4587, "Российская газета", № 221, 21.11.2002).
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению земельными ресурсами управления муниципальной собственностью, земельных отношений и муниципального заказа администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Белгородской области (далее - уполномоченный орган).
Адрес места нахождения уполномоченного органа: Белгородская область, г. Валуйки, ул. М.Горького, 1.
Телефоны: 3-62-35, 3-69-48, 3-03-07.
Адрес официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в сети Интернет: www.val-adm.ru.
Адрес электронной почты: zem@val-adm.ru.
График работы уполномоченного органа:
Понедельник - пятница: рабочие.
Перерыв: с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье: выходной.
Информация по вопросам исполнения муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам:
- по телефону при устном обращении в уполномоченный орган;
- по письменным обращениям;
- путем размещения на официальном сайте администрации муниципального района www.val-adm.ru в сети Интернет.
При устном обращении заинтересованного лица по телефону сотрудник уполномоченного органа в соответствии с поступившим запросом предоставляет информацию:
- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы уполномоченного органа;
- о месте размещения на сайте www.val-adm.ru информации об административном регламенте, об источнике официального опубликования административного регламента;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги.
Сотрудник уполномоченного органа, осуществляющий устное информирование по телефону, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование заявителя или его уполномоченного лица по телефону осуществляется сотрудником уполномоченного органа не более 5 минут с момента обращения.
В случае если информация по поставленным заявителем или его уполномоченным лицом при устном обращении по телефону вопросам не относится к информации, предоставляемой по телефону в соответствии с настоящим административным регламентом, сотрудник уполномоченного органа сообщает заинтересованному лицу о необходимости направить в адрес уполномоченного органа области письменное обращение с целью получения соответствующей информации.
Обобщенная информация о результатах исполнения муниципальной услуги предоставляется по письменным запросам заявителя или его уполномоченного лица.
Ответы на письменные обращения по вопросам исполнения муниципальной услуги направляются почтовым отправлением в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации письменного обращения.
В целях информирования о правилах и порядке исполнения муниципальной услуги информация о месте нахождения уполномоченного органа, контактных телефонах, адресе электронной почты, а также текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте муниципального района www.val-adm.ru.
2.2.2. При исполнении муниципальной услуги уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с:
- Валуйским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- отделом по Валуйскому району и городу Валуйки филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Белгородской области;
- администрациями городских и сельских поселений.
2.3. Предоставление муниципальной услуги.
В рамках исполнения муниципальной услуги уполномоченный орган осуществляет следующие мероприятия:
1) предоставление земельных участков в собственность или аренду посредством проведения торгов;
2) в аренду на основании заявления гражданина, без проведения торгов, но только при условии предварительной публикации в СМИ информации о возможном предоставлении такого земельного участка и отсутствии заявлений от иных лиц.
2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора купли-продажи (аренды) земельного участка;
- мотивированный отказ в случае невозможности предоставления муниципальной услуги.
Заявителем на предоставление муниципальной услуги может быть только физическое лицо.
Юридическим фактом, которым заканчивается исполнение мероприятия, является подписание договора купли-продажи, аренды и передача земельного участка заявителю по акту приема-передачи.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги без проведения процедуры торгов - 45 дней.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги с проведением процедуры торгов - 60 дней.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются заявителем самостоятельно:
- заявление о предоставлении земельного участка (приложение № 1), а также:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя заявителя;
3) заявка с указанием реквизитов счета для возврата задатка (приложение № 2), а также:
- документы, подтверждающие внесение задатка;
- копии документов, удостоверяющих личность физического лица;
- доверенность, в случае участия в торгах лица по доверенности;
- копии документов, удостоверяющих личность доверенного лица.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для определения достоверности.
Обращение заявителя приравнивается к его согласию с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае получения заявления в электронном виде заявителю направляется уведомление о получении заявления с указанием номера и даты регистрации.
Документы, предусмотренные данным перечнем, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются уполномоченным органом в органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей документы, не предусмотренные административным регламентом, представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Белгородской области, документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг, является универсальная электронная карта.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и в сроки, установленные законодательством.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу предоставления услуги в электронной форме или по почте.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить в форме электронных документов, если данный вид представления документов не запрещен действующим законодательством. При предоставлении документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в форме электронных документов заявителем осуществляется подача документов с использованием универсальной электронной карты, а также электронных приложений универсальной электронной карты.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- земельный участок не относится к землям, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", или к землям, государственная собственность на которые не разграничена;
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении права на земельный участок;
- представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- представленные документы не поддаются прочтению;
- не представлены документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, до дня окончания приема документов для участия в торгах;
- подача заявки на участие в торгах по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с действующим законодательством РФ не имеет права приобретать в собственность земельные участки;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- просьба заявителя об отзыве заявки, выраженная в письменном виде.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация заявления на оказание муниципальной услуги осуществляется в день подачи документов.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Здание (строение) должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.11.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
2.11.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.11.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.11.5. Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются письменными принадлежностями.
2.11.6. У входа в каждое помещение размещаются информационные вывески с указанием номера кабинета, графиком работы.
2.11.7. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.8. Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной безопасности, а также средствами пожаротушения.
2.11.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.
2.11.10. Требования к размещению и оформлению информационных стендов:
На информационных стендах и Интернет-сайте муниципального района размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
таблица сроков исполнения услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальные услуги.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявления и перечень предоставляемых документов, размещаются в свободном для заявителей доступе.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись руководителя, а также регулярно обновляться.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования населения о работе уполномоченного органа и предоставляемой муниципальной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном Интернет-сайте, в т.ч. с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию, в котором располагается уполномоченный орган (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещения отдела, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов;
- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.
2.12.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов;
- компетентность специалистов в вопросах оказания муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов), культура обслуживания;
- соответствие требованиям настоящего регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- результаты служебных проверок;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности предоставления муниципальной услуги дано в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение № 3 к административному регламенту).
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Поступление заявления от физического лица, заинтересованного в земельном участке.
Основанием предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в адрес главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
При поступлении заявления от заявителя специалист уполномоченного органа организовывает публикацию в средствах массовой информации - в районной газете "Валуйская звезда" и на официальном сайте муниципального района www.val-adm.ru. Информации о приеме заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Результатом исполнения административной процедуры является публикация в СМИ информации о приеме заявлений на заявленный земельный участок.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по организации размещения информационного сообщения - 2 часа.
Заявление может быть:
- представлено лично (или через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке);
- представлено в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг, заверенное электронной цифровой подписью с помощью универсальной электронной карты;
- направлено по почте;
- подано в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление в обязательном порядке должно содержать:
- наименование муниципального органа, в который направляется обращение;
- данные о заявителе (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии));
- адрес электронной почты (при наличии);
- почтовый адрес, по которому может быть направлен ответ;
- испрашиваемый земельный участок;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- личную подпись и дату.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для участия в торгах, который заявитель предоставляет самостоятельно:
1) Заявка на участие в торгах с указанием реквизитов счета для возврата задатка. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
2) К заявке прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность.
3) Платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды.
Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги.
3.2.2. Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов заявителю.
Основанием для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов является наличие одной заявки на предоставление земельного участка в аренду.
Специалист уполномоченного органа готовит пакет документов к проекту распоряжения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" о предоставлении земельного участка в аренду заявителю. Максимальный срок исполнения данной процедуры - 45 дней.
Результатом исполнения административной процедуры является издание распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
3.2.3. Заключение договора аренды на земельный участок с заявителем.
Основанием для начала административной процедуры по заключению договора на земельный участок является издание распоряжения администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.
Специалист уполномоченного органа:
- осуществляет подготовку проекта договора аренды;
- передает договор аренды заявителю для подписания;
- регистрирует подписанный договор аренды в журнале регистрации;
- выдает договор аренды заявителю.
Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды на земельный участок.
3.2.4. Предоставление муниципальной услуги по результатам торгов.
Основанием для предоставления муниципальной услуги по результатам торгов является обращение более двух заявителей с заявлением о предоставлении земельного участка.
Специалист уполномоченного органа:
- заказывает изготовление межевого плана;
- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- заказывает независимую оценку земельного участка;
- осуществляет запрос в службы инженерных коммуникаций о предоставлении технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.
Специалист уполномоченного органа готовит проект распоряжения администрации о проведении торгов.
Результатом исполнения административной процедуры является сформированный пакет документов к торгам.
3.2.5. Информирование населения в СМИ о проведении торгов.
Основанием для информирования населения о проведении торгов является сформированный пакет документов к торгам.
Специалист уполномоченного органа организовывает размещение информационного сообщения о проведении торгов в средствах массовой информации - в районной газете "Валуйская звезда" и на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет (www.torgi.gov.ru).
Результатом исполнения административной процедуры является публикация информации о проведении торгов в СМИ.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по организации размещения информационного сообщения - 2 часа.
3.2.6. Прием заявки на участие в торгах.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявки и документов от заявителя является обращение указанного заявителя с документами, перечисленными в пункте 2.6 раздела II административного регламента.
Уполномоченный специалист:
- проверяет представленный пакет документов, указанный в пункте 2.4.1 раздела II, и принимает решение о возможности предоставления заявителю муниципальной услуги;
- присваивает заявке порядковый номер и регистрирует ее в день поступления в журнале приема заявок заявителей с указанием даты и времени поступления заявки;
- расписывается в заявке.
Результатом исполнения административной процедуры является прием заявки и документов от заявителя.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 минут.
3.2.7. Проведение торгов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является информационное сообщение в СМИ о дне и времени проведения торгов.
Специалист уполномоченного органа:
- организовывает проведение торгов;
- оформляет протокол торгов.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание с победителем торгов протокола об итогах торгов.
3.2.8. Заключение договора аренды (купли-продажи).
Основанием для начала исполнения административной процедуры является протокол об итогах торгов.
Специалист уполномоченного органа:
- осуществляет подготовку проекта договора аренды (купли-продажи);
- передает договор аренды (купли-продажи) для подписания сторонам;
- регистрирует договор аренды (купли-продажи) в журнале регистрации;
- выдает договор аренды (купли-продажи) заявителю.
Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды (купли-продажи) на земельный участок.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
4. Порядок и формы контроля за
исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется руководителем уполномоченного органа.
4.2. В целях осуществления руководителем уполномоченного органа текущего контроля за достижением запланированных результатов исполнения муниципальной услуги начальник отдела (на оперативных совещаниях) докладывает руководителю уполномоченного органа о ходе и результатах работы по рассмотрению документов и подготовке проектов соответствующих решений.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами отдела положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется также путем проведения проверок.
Проверки качества исполнения муниципальной услуги, соблюдения административного регламента могут проводиться по инициативе руководителя уполномоченного органа, его заместителей.
Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники уполномоченного органа, а при проведении проверки по инициативе главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" - специалисты других структурных подразделений.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
В случае выявления нарушений соблюдения положений административного регламента по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Текущий контроль за соблюдением специалистами последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, качеством подготовленных при исполнении административных процедур документов осуществляется начальником отдела соответствующего уполномоченного органа.
4.5. Начальник отдела и ответственные исполнители, ответственные за исполнение в соответствии со своими должностными обязанностями действий, предусмотренных административными процедурами по реализации муниципальной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления указанных действий, качество подготавливаемых документов.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе оказания муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы в Управление муниципальной собственности, земельных отношений и муниципального заказа администрации муниципального района, в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" либо иным органам в установленном законом порядке.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Внесение изменений в административный регламент
Изменения в настоящий административный регламент вносятся:
- в случае изменения действующего законодательства, регулирующего исполнение муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры уполномоченных органов, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения административного регламента.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
"форма"
Кому ________________________________
(орган местного самоуправления)
_____________________________________
(ФИО и паспортные
данные физического лица)
_____________________________________
адрес _______________________________
контактный телефон __________________
Заявление
Прошу предоставить в аренду на _________ года (собственность) земельный
участок ориентировочной площадью ______________ кв. м для строительства
______________________________________________________, расположенный по
адресу ___________________________________________________________________,
для _______________________________________________________________________
(целевое использование земельного участка)
"__" ____________ 20__ г. ______________
подпись
Приложение:
1. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
2. Копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя
заявителя.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
"форма"
ЗАЯВКА
на участие в торгах
"__" ____________ 20__ г. г. Валуйки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица) именуемый
далее - заявитель, в лице
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа)
принимая решение об участии в аукционе по приобретению в
собственность/права на заключение договора аренды (годовой размер арендной
платы) земельного участка для
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
со следующими характеристиками
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
назначенном на "__" _____________ 20 г. в _____._____час.
обязуюсь:
1. Обязуюсь соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном
сообщении о проведении аукциона, опубликованном в районной газете
"Валуйская звезда" от "__" _________ 20__ г. № ______(______).
2. В случае признания победителем уплатить Продавцу стоимость
приобретенного права на заключение договора аренды земельного участка,
установленную по результатам аукциона, в течение 10 дней после утверждения
протокола об итогах аукциона.
К заявке прилагаются:
- платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее
внесение Претендентом установленной суммы задатка;
- копии документов, удостоверяющих личность физического лица;
- доверенность, в случае участия в торгах лица по доверенности;
- копии документов, удостоверяющих личность доверенного лица.
Полное наименование, адрес и банковские реквизиты Претендента:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись Претендента (его полномочного представителя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
МП
Заявка принята:
_____ час. _____ мин. "__" _________ 20 г. за № _____
Подпись уполномоченного лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков для
индивидуального жилищного строительства"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Поступление заявления от заявителя
V
Подготовка акта выбора и схемы размещения
земельного участка
V
Информирование СМИ о наличии земельного участка
V V
Без проведения торгов По результатам торгов
(наличие одной заявки)
V V
Издание распоряжения о Формирование пакета документов к
предоставлении земельного торгам
участка в аренду
физическому лицу
V V
Заключение договора аренды на Информационное сообщение в СМИ о
земельный участок проведении торгов
V
Прием заявок на участие в торгах
V
Проведение торгов
V
Заключение договора аренды
(купли-продажи) земельного участка
------------------------------------------------------------------