Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Белгородского района Белгородской обл. от 24.04.2013 N 76 "О районной целевой программе "Повышение правовой культуры населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2013 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 76
О РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Белгородского района
Белгородской области от 16.01.2014 № 1)
В целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, дальнейшего повышения правовой культуры населения на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, совершенствования системы качественного правового просвещения всех социальных, профессиональных, возрастных групп и слоев населения, а также оказания содействия избирательным комиссиям Белгородского района в повышении профессионального уровня организаторов выборов и референдумов и в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Белгородской области от 23 января 2013 года № 89/627 "Об областной целевой программе "Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Белгородской области на 2013 - 2017 годы" администрация Белгородского района постановляет:
1. Утвердить районную целевую программу "Повышение правовой культуры населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа, прилагается).
2. Утвердить Координационный совет при главе администрации района по реализации на территории района Целевой программы повышения правовой культуры населения и формированию условий для создания и развития единого правового информационного пространства Белгородского района (прилагается).
3. Утвердить Положение о Координационном совете при главе администрации района по реализации на территории района Целевой программы повышения правовой культуры населения и формированию условий для создания и развития единого правового информационного пространства Белгородского района (прилагается).
4. Поручить Координационному совету при главе администрации района осуществлять целенаправленную работу по координации деятельности всех соисполнителей районной программы повышения правовой культуры населения в Белгородском районе.
5. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений разработать и утвердить программу по повышению правовой культуры населения на территории поселения на 2013 - 2017 годы. К ее реализации привлечь общеобразовательные учреждения и учреждения культуры.
6. Финансирование мероприятий по реализации районной целевой программы "Повышение правовой культуры населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2013 - 2017 годы" производить за счет бюджетов структурных подразделений администрации района, соисполнителей Программы.
7. Редакции районной газеты "Знамя" (Додон Н.А.) регулярно освещать мероприятия по реализации районной программы по повышению правовой культуры населения в Белгородском районе.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района, руководителя аппарата главы администрации района Кривцова М.В.
Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1 января 2014 - 2018 годов.
Глава администрации
Белгородского района
А.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
администрации Белгородского района
от 24 апреля 2013 года № 76
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
1. Общие положения
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Белгородской области районная целевая программа "Повышение правовой культуры населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) представляет собой перечень мероприятий, призванных в системной взаимосвязи обеспечить решение основных задач по повышению правовой культуры избирателей, участников референдумов, обучению организаторов выборов, референдумов, и предполагает совместную деятельность избирательной комиссии Белгородского района, избирательных комиссий муниципальных образований и участковых избирательных комиссий, местных отделений политических партий и общественных объединений, управления образования, управления культуры и отдела молодежной политики администрации района, органов местного самоуправления, образовательных учреждений, районной газеты "Знамя", других организаций и учреждений Белгородского района.
Настоящая Программа является продолжением реализации районной целевой программы по повышению правовой культуры населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2008 - 2011 годы.
Организацию и координацию выполнения Программы обеспечивают избирательная комиссия Белгородского района и Координационный совет при главе администрации Белгородского района.
В соответствии с действующим законодательством избирательные комиссии муниципальных образований сельских и городских поселений обеспечивают на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с повышением правовой культуры избирателей, участников референдума и обучением организаторов выборов и референдумов.
2. Цели и задачи Программы
Анализ результатов, полученных в ходе реализации районной целевой программы по повышению правовой культуры населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2008 - 2011 годы, подтвердил необходимость и целесообразность организации работы по данному направлению, перспективность ее продолжения с учетом опыта реализации предыдущих программ и избирательных кампаний. В рамках вышеуказанной Программы получили дальнейшее развитие правовые, организационные, информационные и научно-методические основы современной избирательной системы, отвечающей требованиям общепризнанных принципов и норм международного права по проведению демократических выборов.
Избирательная комиссия Белгородского района по реализации Программы применяла разнообразные и эффективные формы организации повышения правовой культуры и обучения участников избирательного процесса.
Основной целью Программы является содействие деятельности избирательных комиссий и других организаций, ориентированной на обеспечение реализации прав и свобод граждан, отвечающей требованиям демократических избирательных стандартов, повышение уровня доверия граждан Российской Федерации к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей в выборах.
Последовательное повышение уровня профессиональной подготовки организаторов выборов, резерва кадров избирательных комиссий и других участников избирательного процесса предполагает решение следующих основных задач:
повышение уровня информированности граждан Российской Федерации об избирательном праве и избирательном процессе в Российской Федерации;
подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса;
нормативное и организационное обеспечение реализации избирательных прав граждан в условиях повышения степени общественного доверия к выборам и референдумам;
оказание систематической методической и практической помощи избирателям, организаторам выборов, иным участникам избирательного процесса.
3. Основные направления реализации Программы
Программа включает следующие основные направления:
организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы;
организация обучения кадров организаторов выборов и референдумов и резерва кадров избирательных комиссий района всех уровней и иных участников избирательного процесса;
организация правового обучения избирателей, представителей политических партий, иных общественных объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации;
осуществление информационно-просветительской деятельности;
организация работы с представителями молодежи как участниками избирательного процесса, обучение избирательному законодательству будущих избирателей, формирование на основе выборности и организация деятельности органов ученического и детского общественного самоуправления;
оказание методической помощи участникам выборов и референдумов;
внедрение современных технологий организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса;
внедрение передового опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов;
проведение выставочных мероприятий;
издательская деятельность.
3.1. Организационно-методическое обеспечение
реализации мероприятий Программы
Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы предусматривает разработку и принятие ежегодных планов, постановлений главы администрации района, избирательной комиссии, рекомендаций и решений Координационного совета, структурных подразделений администрации района, направленных на выполнение мероприятий по повышению правовой культуры населения в Белгородском районе.
3.2. Организация обучения кадров избирательных
комиссий и других организаторов выборов
Правовая подготовка указанных категорий специалистов включает обязательное изучение основ конституционного, избирательного, гражданского, административного и финансового права.
Предусматривается продолжение работы по организации процесса постоянного (непрерывного) обучения членов избирательных комиссий различных уровней и резерва кадров избирательных комиссий, работников отделов администрации и служб района. Обучение охватывает членов избирательных комиссий следующих уровней: избирательных комиссий муниципальных комиссий городских и сельских поселений и участковых избирательных комиссий.
Организатором обучения членов муниципальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса является избирательная комиссия района.
Необходимые специализированные программы и методики обучения разрабатывает избирательная комиссия.
Программы обучения строятся на основе органического сочетания и изучения теории и практики организации избирательного процесса, предусматривают проведение анализа проблемных ситуаций, тренингов, дискуссий, семинаров, "круглых столов" и других активных форм занятий. Обучение членов участковых избирательных комиссий организуют руководители Избирательной комиссии района, муниципальных и участковых избирательных комиссий, главы администраций поселений.
Обучение остальных участников избирательного процесса организует отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района.
Основная форма обучения - периодические семинары, проводимые по программам, разработанным РЦОИТ при ЦИК России совместно с избирательной комиссией Белгородской области, Избирательной комиссией района совместно с отделом организационно-контрольной и кадровой работы.
Реализация данного раздела Программы позволит повысить профессиональный уровень кадров избирательных комиссий и других организаторов выборов, что является одним из необходимых условий качественной подготовки и проведения выборов и референдумов в Белгородском районе.
3.3. Организация правового обучения избирателей,
представителей политических партий, иных общественных
объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов
и политических партий, наблюдателей, военнослужащих,
работников правоохранительных органов,
представителей средств массовой информации
Организация правового обучения и на этой основе повышение правовой культуры избирателей, представителей политических партий, иных общественных объединений, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей, военнослужащих, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации предполагает необходимость формирования правовых знаний в области избирательного права и законодательства о референдуме. Эта цель достигается в результате общего правового просвещения и специального обучения.
Правовое просвещение решает задачу осознанного вовлечения и участия в избирательном процессе различных групп и слоев населения и осуществляется в следующих основных формах:
разъяснение положений избирательного законодательства и законодательства о референдумах;
проведение лекций, бесед, выставок, показ тематических видеофильмов;
правовое просвещение путем создания специальных учебно-образовательных, издательских, информационно-тематических и иных просветительских проектов;
в клубах избирателей, молодых избирателей по месту жительства;
общее правовое образование в школах района, в сельскохозяйственной академии;
через средства массовой информации;
через проведение массовых учебно-просветительских мероприятий по избирательному праву в домах культуры;
внедрение в практику деятельности органов местного самоуправления и избирательных комиссий наиболее перспективных и эффективных образовательных проектов.
Основная задача, связанная с формированием политической культуры ответственного участия представителей политических партий, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий в избирательном процессе, состоит в организации системы их подготовки с использованием современных учебно-информационных технологий по овладению знаниями законодательства в области избирательного права и избирательного процесса, законодательства о референдумах, практическими навыками применения правовых знаний.
Организация и проведение выборов должно обеспечиваться надлежащим общественным контролем за соблюдением законодательных положений на всех этапах избирательного процесса, в том числе в ходе голосования, подсчета голосов избирателей, подведения итогов голосования и определения результатов выборов, оформления соответствующих избирательных документов. В этом процессе участвует значительное число наблюдателей, организация правового обучения которых также предусматривается Программой.
В рамках Программы предусматривается публикация в периодических печатных изданиях, издание учебных и методических пособий, организация семинаров и учебных курсов, проведение юридических консультаций, лекций и так далее.
3.4. Информационно-просветительская деятельность
Программа предполагает создание и размещение серии информационно-аналитических, просветительских и иных программ, рассчитанных на конкретные социально-статусные, возрастные и территориальные группы населения.
Информационно-разъяснительная деятельность предусматривает применение широкого диапазона средств аудиовизуального взаимодействия с избирателями и иными категориями участников избирательного процесса с использованием возможностей печатных и иных средств массовой информации.
Информационно-просветительская продукция распространяется с применением современных информационных технологий, в том числе информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
Главными целями информационно-просветительской деятельности являются:
развитие электорально-правовой культуры избирателей, кандидатов, представителей политических партий, участвующих в выборах;
формирование у участников избирательного процесса представления о выборах как демократически открытой и честной процедуре;
содействие формированию активной гражданской позиции и высокой электоральной активности граждан Российской Федерации.
Достижение перечисленных целей связано с выполнением ряда задач, таких как:
формирование системы мониторинга отношения различных категорий избирателей к участию в выборах и деятельности избирательных комиссий различных уровней;
создание системы информирования граждан об основных принципах и формах участия в избирательном процессе на различных стадиях организации и проведения избирательного процесса;
организация систематической информационно-просветительской работы по противодействию использования правонарушающих избирательных технологий на всех стадиях избирательного процесса;
информирование о важности участия в выборах;
проведение разъяснительных мероприятий, направленных на преодоление апатии и негативного отношения к выборам;
стимулирование молодежной аудитории к участию в выборах.
Предстоящие избирательные кампании муниципального уровня в 2013 году, регионального в 2015 году и федерального в 2016 году предполагают осуществление широкого комплекса информационно-разъяснительных мероприятий, в том числе в рамках реализации специальной программы, обеспечивающей координацию отдельных мероприятий по целям, срокам, ресурсам и исполнителям.
Ожидаемые результаты:
правовое просвещение организаторов выборов и референдумов, избирателей, участников референдума, повышение общественного интереса к выборам, референдумам;
внедрение передового опыта работы в практику деятельности избирательных комиссий и референдума, повышение эффективности деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума;
повышение эффективности деятельности СМИ по информационному обеспечению выборов, референдумов.
3.5. Молодежь и выборы
Мероприятия Программы по работе с молодежью направлены на развитие молодежного интереса к политико-правовой жизни общества, к процессу организации и проведения выборов, участия молодежи в работе избирательных комиссий всех уровней, повышение уровня доверия к выборам и референдумам.
Систематическое правовое просвещение начинается со школьной скамьи и предполагает получение в рамках общественных дисциплин, в том числе в рамках дополнительного образования учащихся, знаний о государственном устройстве страны, истории его развития, системе выборов, правах и обязанностях гражданина. Изучение учебного курса "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" используется в целях повышения в последующем электоральной активности молодежи и развития институтов гражданского общества в целом. В этой связи необходимо уделять большое внимание вопросам организации взаимодействия с управлением образования Белгородского района и образовательными учреждениями по вопросам преподавания избирательного права, реализации совместных мероприятий по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей.
В целях воспитания гражданственности и активного овладения молодыми людьми навыками политического действия и поведения необходимо использовать различные формы работы с молодежью, такие как проведение Дней молодого избирателя, фестивалей-конкурсов КВН, олимпиад, конкурсов по общественным дисциплинам и избирательному праву, общеполитические дискуссии, молодежные фестивали, форумы и иные мероприятия, которые проводятся в общеобразовательных учреждениях района и сельскохозяйственной академии. В сфере гражданского и политического просвещения молодежи необходимо также более активно использовать возможности сети Интернет.
Эффективной формой привлечения молодежи к участию в управлении государством является организация работы детского и молодежного самоуправления, развитие школьного и молодежного парламентаризма. Молодежное парламентское движение является инструментом развития институтов гражданского общества и может служить в последующем кадровым пополнением за счет молодежи как общественно-политических организаций, так и институтов власти.
Большое внимание уделяется формированию на основе выборов с применением избирательных технологий органов ученического, детского общественного и молодежного самоуправления и организация их деятельности во всех общеобразовательных учебных заведениях и молодежных объединениях.
Конечным результатом мероприятий этого раздела Программы является повышение активности участия молодежи района в выборах и референдумах, привлечение к работе в избирательных комиссиях всех уровней.
4. Система программных мероприятий
Выполнение Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, в которых участвуют избирательная комиссия Белгородского района, органы местного самоуправления муниципального района, общественные объединения, образовательные учреждения и центры, учреждения культуры, правоохранительные органы.
Перечень мероприятий по реализации на территории муниципального района Программы ежегодно утверждается на заседании Координационного совета по повышению правовой культуры населения района.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет средств районного бюджета. Объемы расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются по итогам исполнения районного бюджета. В процессе реализации мероприятий могут быть привлечены дополнительные средства из иных источников.
6. Механизм реализации Программы
Механизм выполнения поставленных в Программе задач и преодоления существующих проблем основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию мероприятий, составляющих функциональное единство.
Исполнители несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных денежных средств.
Реализация Программы обеспечивается:
средствами общественного контроля через публикацию ежегодных отчетов и других материалов о состоянии ее выполнения;
обсуждением хода выполнения Программы как в рамках Программы, так и муниципальным заказчиком, Координационным советом по повышению правовой культуры населения района, избирательной комиссией, муниципальным органом, общественными организациями для повышения объективности оценок;
активизацией деятельности всех социальных институтов, заинтересованных в реализации Программы, комплексом мер и средствами массовой информации муниципального района.
Контроль за реализацией Программы осуществляется в форме мониторинга деятельности исполнителей, рассмотрения хода выполнения мероприятий на заседаниях избирательной комиссии и Координационного совета по повышению правовой культуры населения района, подготовки ежегодного доклада главе администрации Белгородского района по данной проблеме.
Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводится на совместных совещаниях заинтересованных органов и организаций, заседаниях Координационного совета по повышению правовой культуры населения района.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком один раз в полгода путем отчета исполнителей Программы на заседаниях Координационного совета по повышению правовой культуры населения района.
Муниципальный заказчик в рамках своей компетенции:
определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
проводит согласование объемов финансирования Программы на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
представляет в установленном порядке проекты бюджетных заявок для выделения денежных средств на финансирование Программы на очередной финансовый год;
обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль в рамках своей компетенции за целевым использованием выделяемых бюджетных средств, качеством проводимых мероприятий путем экспертных оценок, соблюдением сроков реализации мероприятий, исполнением контрактов (договоров);
осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;
координирует разработку проектов правовых актов, направленных на обеспечение реализации Программы;
вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.
Муниципальный заказчик в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.
Осуществление контроля за реализацией Программы обеспечит своевременное и полное выполнение мероприятий Программы, а также эффективное и целевое использование бюджетных средств.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Предполагается, что выполнение программных мероприятий позволит:
создать единую систему качественного правового просвещения населения;
создать центры распространения правовых знаний в муниципальном районе;
к 2015 г. увеличить количество публикаций и сюжетов в газете "Знамя", посвященных правовому воспитанию граждан;
расширить доступ к официальной правовой информации жителей сельской местности;
повысить уровень правосознания и правовой культуры жителей муниципального района;
расширить тематику, связанную с выборами, в рамках изучения общественных дисциплин в общеобразовательных школах, прежде всего, в рамках дополнительного образования учащихся;
повысить правовую культуру и электоральную активность молодежи;
качественно улучшить взаимодействие муниципальных и общественных организаций в работе по пропаганде юридических знаний;
к 2016 г. ввести дистанционные консультации и улучшить использование интернет-ресурсов, созданных в рамках Программы;
к 2015 г. увеличить количество мероприятий публично-познавательного характера, направленных на повышение правовой культуры и правовой грамотности населения муниципального района.
Приложение № 1
к Программе по повышению правовой
культуры населения в Белгородском
районе на 2013 - 2017 годы
Перечень
мероприятий районной целевой Программы
"Повышение правовой культуры населения
в Белгородском районе на 2013 - 2017 годы"
№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители
Ожидаемый результат
Источник финансирования
1
2
3
4
5
6
7
1. Организационно-методическое обеспечение реализации мероприятий Программы
Управление образования
Управление культуры
Отдел молодежной политики
1.1.
Разработка и принятие ежегодных планов основных мероприятий по реализации Программы
Координационный совет при главе района, администрация района, избирательная комиссия, управление образования, управление культуры, отдел молодежной политики, администрации городских и сельских поселений, центральная районная библиотека
Создание плановой основы и условий для эффективной деятельности, направленной на реализацию мероприятий Программы
1.2.
Разработка и реализация ежегодно учебных программ повышения квалификации членов избирательных комиссий (их резерва), других организаторов выборов и участников избирательного процесса в Белгородском районе
Избирательная комиссия района, муниципальные избирательные комиссии поселений
Обеспечение условий для эффективной профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов
1.3.
Разработка ежегодно мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдума и обучению организаторов выборов и референдумов и их реализация на соответствующей территории
Избирательная комиссия района, муниципальные избирательные комиссии поселений
Активация творческого потенциала избирательных комиссий
1.4.
Участие в конкурсах среди избирательных комиссий муниципальных районов и городских округов Белгородской области, проведение конкурсов среди муниципальных и участковых избирательных комиссий района на лучшую организацию работы по отдельным направлениям их деятельности
Избирательная комиссия района, муниципальные избирательные комиссии поселений
Активация творческого потенциала избирательных комиссий
1.5.
Обобщение и распространение опыта работы органов местного самоуправления, органов образования и органов культуры по повышению правовой культуры населения
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района, избирательная комиссия, избирательные комиссии муниципальных образований, главы администраций поселений, управление образования, управление культуры, отдел молодежной политики
Внедрение передового опыта работы в практику деятельности соисполнителей Программы
1.6.
Организация системы контроля за ходом выполнения мероприятий Программы по повышению правовой культуры населения Белгородского района
Координационный совет при главе района, избирательная комиссия, отдел организационно-контрольной и кадровой работы
Обеспечение своевременного и полного выполнения мероприятий Программы
1.7.
Проведение семинаров-совещаний и консультаций с соисполнителями Программы по повышению правовой культуры населения Белгородского района
Координационный совет при главе района, отдел организационно-контрольной и кадровой работы, избирательная комиссия,
Повышение эффективности реализации программы
1.8.
Формирование на базе центра информатизации администрации района информационно-справочной системы, Программы по повышению правовой культуры населения Белгородского района
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы
Расширение доступа граждан к официальной правовой информации
2. Организация работы по подготовке организаторов выборов
2.1.
Разработка информационно-методических материалов в помощь лекторской группе
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы, районная центральная библиотека, избирательная комиссия
Повышение эффективности процесса обучения организаторов выборов
2.2.
Организация и проведение обучающих семинаров для членов и резерва кадров избирательных комиссий района всех уровней
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы, избирательная комиссия
Повышение эффективности процесса обучения организаторов выборов, формирование непрерывной и многоуровневой системы подготовки кадров
2.3.
Использование разработанных ЦИК России программ компьютерного тестирования членов избирательных комиссий разного уровня, других организаторов выборов по вопросам избирательного права и избирательного процесса, законодательства о референдумах
Избирательная комиссия
Обеспечение условий для эффективного обучения кадров избирательных комиссий (комиссий референдума)
2.4.
Организация работы клубов организаторов выборов, клубов молодых избирателей в городских и сельских поселениях
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы, управление культуры, центральная районная библиотека
Повышение эффективности процесса обучения организаторов выборов, формирование непрерывной и многоуровневой системы подготовки кадров
3. Организация правового обучения избирателей, представителей политических партий, кандидатов, доверенных лиц кандидатов и политических партий, наблюдателей, военнослужащих, работников правоохранительных органов, представителей средств массовой информации
3.1.
Организация и проведение семинаров и совещаний с представителями региональных отделений политических партий, кандидатами, доверенными лицами кандидатов и региональных и местных отделений политических партий, наблюдателями по вопросам избирательного права и избирательного процесса
Избирательная комиссия, региональные и местные отделения политических партий
Повышение правовой культуры указанных категорий участников избирательного процесса
3.2.
Организация и проведение консультаций, семинаров, подготовка методических и нормативных материалов для работников правоохранительных органов
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы, районный отдел внутренних дел, избирательная комиссия
Повышение правовой культуры работников правоохранительных органов
3.3.
Организация и проведение совещаний с ответственными работниками структурных подразделений администрации района по обеспечению организационно-технических мероприятий и оказанию содействия избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы, избирательная комиссия
Повышение профессиональной подготовки организаторов выборов
3.4.
Организация систематической информационно-разъяснительной деятельности всех соисполнителей Программы посредством районной газеты "Знамя"
Районные службы, управления и отделы администрации, редакция газеты "Знамя"
Улучшение условий для получения правовых знаний населением, оказание помощи социально не защищенным группам населения
3.5.
Создание и организация деятельности лекторской группы при администрации района
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы
Повышение правовой культуры населения
3.6.
Создание центра распространения правовых знаний на базе центральной районной библиотеки
Управление культуры, центральная районная библиотека
Повышение правовой культуры населения
3.7.
Открытие пункта бесплатной юридической помощи населению при администрации района на базе отдела по правовым вопросам
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы
Усиление роли органов местного самоуправления в работе по пропаганде юридических знаний
3.8.
Открытие центров правовой информации в поселенческих библиотеках
Управление культуры, районная центральная библиотека
Расширение доступа граждан к официальной правовой информации
4. Информационно-разъяснительная деятельность
4.1.
Проведение анализа информационно-просветительской деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий по вопросам повышения правовой культуры населения
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы, избирательная комиссия
Внедрение передового опыта работы в практику деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий
4.2.
Организация работы лекторской группы, ее методическое обеспечение
Отдел организационно-контрольной и кадровой работы, избирательная комиссия
Правовое просвещение населения и повышение общественного интереса к общественно-политической жизни
4.3.
Оказание методической помощи органам местного самоуправления, избирательным комиссиям района по вопросам информационно-просветительской деятельности при подготовке и проведении выборов федерального, регионального и муниципального уровней
Центральная районная библиотеки, филиалы библиотек района, управление культуры, избирательная комиссия
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий
4.4.
Подготовка и размещение в районной газете "Знамя" материалов по разъяснению Положений избирательного законодательства, о ходе направленных на дальнейшую демократизацию, открытость и гласность выборов, на правовое просвещение населения
Редакция газеты "Знамя", координационный совет, избирательная комиссия
Правовое просвещение избирателей и повышение общественного интереса к выборам
4.5.
Проведение ежегодных конкурсов на лучший клуб избирателей в Белгородском районе
Управление культуры, отдел по делам молодежи, управление образования, администрации поселений
Повышение правовой культуры избирателей
4.6.
Проведение районных конкурсов среди библиотек на лучшую организацию работы по повышению правовой культуры избирателей в Белгородском районе. Участие в областных конкурсах среди библиотек на лучшую организацию работы по повышению правовой культуры избирателей в Белгородской области
Избирательная комиссия района, управление культуры, центральная районная библиотека, избирательные комиссии городских и сельских поселений
Повышение правовой культуры населения района
26000
5. Молодежь и выборы
5.1.
Организации правового обучения и повышения правовой культуры молодежи по месту жительства и в общеобразовательных учреждениях района
Управление образования, образовательные учреждения, отдел по делам молодежи, управление культуры, администрации городских и сельских поселений
Создание условий для эффективной деятельности по вопросам повышения правовой культуры молодежи
5.2.
Дальнейшее совершенствование работы центра распространения правовых знаний на базе избирательной комиссии
Избирательная комиссия
Повышение эффективности реализации Программы
5.3.
Дальнейшее совершенствование работы правового центра для руководителей клубов молодых и будущих избирателей на базе центральной районной библиотеки
Центральная районная библиотека, управление культуры, управление образования, Избирательная комиссия
Создание условий для эффективной деятельности по вопросам повышения правовой культуры молодежи
3500
120000
5.4.
Совершенствование преподавания учебного раздела "Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации" в общеобразовательных школах
Управление образования, общеобразовательные учреждения
Повышение качества и эффективности преподавания избирательного права и избирательного процесса
5.5.
Проведение семинаров с учителями истории и обществознания по вопросам преподавания избирательного права в школах района. Обмен опытом
Управление образования, общеобразовательные учреждения, избирательная комиссия
Повышение качества и эффективности преподавания избирательного права и избирательного процесса
5.6.
Организация работы Клубов будущих избирателей на базе общеобразовательных учреждений
Управление образования администрации района, общеобразовательные учреждения района
Повышение правовой культуры будущих избирателей, участников выборов и референдумов, воспитание гражданственности
5.7.
Организация и ежегодное проведение среди учащихся общеобразовательных школ района конкурсов на лучший рисунок, ребус, кроссворд, сканворд, лучшее сочинение на темы избирательного права и избирательного процесса
Управление образования администрации района, общеобразовательные учреждения района, избирательная комиссия, филиалы библиотек ЦРБ
Повышение правовой культуры будущих избирателей, участников выборов и референдумов, воспитание гражданственности
9000
30000
5000
5.8.
Ежегодное проведение школьных и районных олимпиад по избирательному праву и избирательному процессу
Управление образования администрации района, избирательная комиссия, общеобразовательные учреждения района
Повышение правовой культуры будущих избирателей, участников выборов и референдумов, воспитание гражданственности
3500
5.9.
Ежегодное проведение акции "Я - гражданин России", торжественное вручение паспортов и наказа администрации района 14-летним гражданам
Управление образования, отдел молодежной политики
Повышение правовой культуры будущих избирателей, воспитание гражданственности
3000
5.10.
Организации и проведение ежегодно выборов Президента и ученического парламента в общеобразовательных школах района
Управление образования, избирательная комиссия, общеобразовательные учреждения района
Повышение правовой культуры будущих избирателей, участников выборов и референдумов, воспитание гражданственности
4500
5.11.
Организация и проведение ежегодно выборов Президента, депутатов парламентов и других органов детского общественного самоуправления в детских оздоровительных лагерях в летний период
Управление образования, общеобразовательные учреждения района
Повышение правовой культуры будущих избирателей, участников выборов и референдумов, воспитание гражданственности
3000
5.12.
Организация и проведение ежегодно встреч КВН на избирательную тематику между клубами молодых и будущих избирателей в рамках Дня молодого избирателя
Управление образования, отдел молодежной политики, управление культуры
Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, участников выборов и референдумов, воспитание гражданственности
4500
50000
20000
5.13.
Проведение ежегодно районного фестиваля клубов веселых и находчивых среди команд общеобразовательных учреждений на тему выборов "Выбор за молодежью!"
Управление образования, отдел молодежной политики, управление культуры, избирательная комиссия, общеобразовательные учреждения
Повышение правовой культуры будущих избирателей, воспитание гражданственности
25000
5.14.
Организация и проведение ежегодно комплекса мероприятий с молодыми и будущими избирателями в рамках Всероссийского Дня молодого избирателя в Белгородском районе
Управление образования, отдел молодежной политики, управление культуры администрации района, избирательная комиссия, общеобразовательные учреждения, учреждения культуры, центральная районная библиотека, администрации городских и сельских поселений, муниципальные избирательные комиссии
Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей, участников выборов и референдумов
3500
40000
10000
5.15.
Организация работы Клубов молодых избирателей по месту жительства
Отдел молодежной политики, управление культуры, администрации поселений
Повышение правовой культуры молодых избирателей, вовлечение молодежи в избирательный процесс
5.16.
Проведение районного конкурса на лучший клуб молодых и будущих избирателей
Управление культуры, отдел молодежной политики, управление образования, общеобразовательные учреждения
Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей
40000
50000
5.17.
Проведение в соответствии со сроком полномочий выборов Молодежного Парламента Белгородского района
Избирательная комиссия, управление культуры, отдел молодежной политики, управление образования, общеобразовательные учреждения
Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь, подготовка резерва управленческих кадров
50000
5.18.
Проведение ежегодно районного конкурса электронных плакатов на избирательную тематику
Управление культуры, отдел молодежной политики, управление образования, общеобразовательные учреждения
Углубление знаний по избирательному праву, развитие у молодежи интереса к выборам и референдумам
1000
5000
5.19.
Проведение ежегодно районного конкурса творческих работ молодых инвалидов на тему: "Молодежь ЗА выборы!"
Избирательная комиссия, управление социальной защиты населения района, управление образования, отдел молодежной политики
Правовое просвещение молодых избирателей, являющихся инвалидами, привлечение их к активному участию в общественной жизни
4500
5000
6. Издательская деятельность
6.1.
Издание сборников материалов о работе клубов по итогам конкурсов на лучший клуб организаторов выборов, клуб молодых и будущих избирателей в Белгородском районе
Избирательная комиссия района, управление культуры, управление образования, отдел молодежной политики
Активизация творческого потенциала преподавателей учебных заведений, специалистов учреждений культуры
60000
6.2.
Издание сборников по итогам районных конкурсов детских рисунков, сочинений среди учащихся общеобразовательных учреждений района на тему: "Мы - будущие избиратели"
Избирательная комиссия района, управление образования, МОУ ДОД "Центр детского центра", отдел молодежной политики
Повышение заинтересованнос- ти детей и их родителей к теме выборов
15000
ИТОГО:
55000
366000
170000
Приложение № 1
к постановлению
администрации Белгородского района
от 24 апреля 2013 года № 76
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ПО
РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ПРАВОВОЙ
КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ
И РАЗВИТИЯ ЕДИНОГО ПРАВОВОГО ИНФОРМАЦИОННОГО
ПРОСТРАНСТВА БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Белгородского района
Белгородской области от 16.01.2014 № 1)
Терещенко Руслан Викторович
первый заместитель главы администрации района, руководитель аппарата и кадровой политики администрации района, председатель совета
Попов Евгений Васильевич
заместитель главы администрации района, руководитель комитета социальной политики, заместитель председателя совета
Глаголев Евгений Сергеевич
руководитель комитета строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры
Белоусов Владимир Борисович
председатель избирательной комиссии района
Баден Евгения Александровна
главный специалист общего отдела администрации района
Члены совета
Зосименко Михаил Алексеевич
заместитель руководителя аппарата и кадровой политики администрации района, начальник отдела организационно-контрольной работы
Бараева Антонина Андреевна
председатель районного Совета женщин Белгородского района (по согласованию)
Власова Елена Михайловна
председатель районной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию)
Додон Николай Александрович
главный редактор газеты "Знамя"
Калашник Юлия Васильевна
начальник Управления культуры администрации района
Линькова Татьяна Николаевна
начальник правового управления администрации района
Кулабухова Наталья Александровна
начальник управления образования администрации района
Круглецкий Вячеслав Иванович
председатель Белгородской местной районной организации Всероссийской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию)
Ионин Виктор Иванович
начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления
Курчин Николай Николаевич
начальник ОМВД России по Белгородскому району (по согласованию)
Люлина Ольга Владимировна
начальник управления социальной защиты населения района
Морозова Лидия Ивановна
директор Белгородской центральной районной библиотечной системы
Овчинников Евгений Александрович
председатель Белгородской местной организации РОСТО (ДОСААФ) (по согласованию)
Подмоков Константин Александрович
начальник отдела молодежной политики управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации
Савченко Наталья Сериковна
председатель местной организации Всероссийского общества инвалидов (по согласованию)
Свищев Николай Геннадиевич
председатель Молодежного Парламента Белгородского района
Тишин Сергей Иванович
главный врач ОГБУЗ "Белгородская центральная районная больница"
Филиппова Вера Ивановна
начальник управления Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе (по согласованию)
Якушов Виталий Петрович
начальник отдела УФМС России по Белгородской области в Белгородском районе (по согласованию)
Храмцов Игорь Петрович
начальник отдела информационных технологий администрации района
Приложение № 2
к постановлению
администрации Белгородского района
от 24 апреля 2013 года № 76
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ
ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ
ДЛЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЕДИНОГО ПРАВОВОГО
ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Координационный совет (далее - Совет) при главе администрации по реализации районной целевой Программы повышения правовой культуры населения и формированию условий для создания и развития единого правового информационного пространства Белгородского района является консультативно-совещательным органом, образованным в целях оказания содействия избирательной комиссии, органам местного самоуправления в подготовке и проведении мероприятий по реализации Программы по повышению правовой культуры населения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации Белгородского района от "__" апреля 2013 года № ___ (далее - Программа).
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области, постановлениями правительства Белгородской области, постановления губернатора Белгородской области, постановлениями Избирательной комиссии Белгородской области, постановлениями главы администрации района, постановлениями избирательной комиссии района, а также настоящим Положением.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с направлениями Программы, планами работы управлений и отделов администрации района, избирательной комиссии Белгородского района.
1.4. Положение о Совете и его состав утверждаются постановлением главы администрации района. Решения Совета носят обязательный характер.
1.5. В своей деятельности Совет взаимодействует с избирательной комиссией, органами местного самоуправления, с районными службами, управлениями и отделами, общественными объединениями, научными и учебными институтами, учреждениями и организациями, а также ведущими специалистами в области конституционного, избирательного права и процесса.
1.6. Совет создается, реорганизуется и ликвидируется главой администрации Белгородского района.
2. Основные задачи и функции Совета
2.1. Совет выполняет задачи, связанные с координацией деятельности управлений, отделов и иных исполнительных органов местного самоуправления, избирательных комиссий в области повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов.
2.2. На Совет возлагаются следующие функции:
содействие в согласованной деятельности соисполнителей Программы;
подготовка предложений по повышению правовой культуры населения и формированию условий для создания и развития единого правового информационного пространства Белгородского района;
оказание информационно-методической помощи управлениям, отделам и иным исполнительным органам местного самоуправления, избирательным комиссиям городских и сельских поселений в подготовке и проведении мероприятий по реализации Программы;
определение перспективных форм и методов правового обучения и просвещения участников избирательного процесса;
заслушивание отчетов исполнителей Программы о ходе выполнения мероприятий;
подготовка ежегодного доклада главы администрации района по данной проблеме.
3. Состав Совета
3.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Совета.
В состав Совета могут входить представители управлений, районных служб и отделов и иных исполнительных органов местного самоуправления, других соисполнителей Программы.
3.2. Члены Совета работают на общественных началах.
4. Полномочия Совета и его членов
4.1. Совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее одной трети списочного состава.
4.2. Совет имеет право запрашивать от управлений, отделов и иных органов местного самоуправления, избирательной комиссии, других соисполнителей мероприятий Программы необходимую информацию по вопросам своей деятельности.
4.3. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и оформляются протоколом.
4.4. Распределение обязанностей среди членов Совета закрепляется решением Совета.
4.5. Совет может образовывать из числа своих членов и привлеченных специалистов тематические секции, рабочие группы, временные творческие коллективы.
4.6. Члены Совета вправе вносить предложения о рассмотрении на заседании Совета конкретных вопросов и приглашать по согласованию с председателем Совета на заседания лиц, заинтересованных в рассмотрении вопросов повестки дня.
5. Организация работы Совета
5.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на отдел организационно-контрольной и кадровой работы администрации района.
------------------------------------------------------------------