Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской обл. от 15.05.2013 N 681 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Продажа муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 681

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДАЖА
(ПРИВАТИЗАЦИЯ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области
от 25.04.2014 № 541)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального района "Новооскольский район" от 24 июня 2011 года № 799 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) на территории муниципального района "Новооскольский район", в целях повышения качества исполнения, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальной услуги постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продажа (приватизация) муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области" (прилагается).

2. Разместить данное постановление на официальном сайте администрации Новооскольского района (www.novoskol.belnet.ru).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - руководителя аппарата администрации района Попову О.Т.

Глава администрации
Новооскольского района
М.ПОНЕДЕЛЬЧЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации Новооскольского района
от 15 мая 2013 г. № 681

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРОДАЖА (ПРИВАТИЗАЦИЯ) ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области
от 25.04.2014 № 541)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента:
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продажа (Приватизация) муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области" (далее - административный регламент) разработан в целях улучшения качества исполнения, доступности и прозрачности результатов предоставления муниципальной услуги "Продажа (Приватизация) муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области" (далее - муниципальная услуга) по приватизации муниципального имущества, созданию комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении в установленном порядке муниципальной услуги физическим и юридическим лицам (далее - заявители), определяет сроки и последовательность соответствующих действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги
1.2. Круг заявителей
- любое юридическое или физическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципального образования, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель);
1.3. Порядок информирования и предоставления муниципальной услуги
Информация о месте нахождения, графике работы:
Администрации Новооскольского района: 309640, Белгородская область, город Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2.
График работы Администрации Новооскольского района:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
прием посетителей:
понедельник - четверг: с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон: 8 (47233) 4-47-91, факс 8 (47233) 4-47-95
Адрес электронной почты:
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике (режиме) работы Администрации Новооскольского района, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" (http://www.novoskol.belnet.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками отдела муниципального имущества и муниципальных закупок управления экономического развития и предпринимательства администрации муниципального района непосредственно на личном приеме, а также по телефону: 8 (47233) 4-47-91, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
При общении с гражданами (по телефону или лично) сотрудники отдела должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
По телефону отдела предоставляется следующая информация:
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
а) контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях администрации муниципального района;
б) график приема граждан руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений администрации муниципального района;
в) почтовый, электронный адреса, факс для направления заявления в отдел;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
г) о регистрации и ходе рассмотрения заявлений о муниципальной услуге;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации муниципального района, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.1. Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
а) номера телефонов, графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
б) номера кабинетов, где осуществляется прием граждан по муниципальной услуге;
в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием граждан по муниципальной услуге;
г) адреса официальных сайтов в сети Интернет;
д) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предоставляемые к этим документам;
е) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним (форма заявления);
ж) порядок обжалования, адрес, телефон вышестоящей организации;
з) наименование, стоимость платежа, банковские реквизиты для уплаты госпошлины (в случае, если для оказания услуги предусмотрена госпошлина или иной платеж).
Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные правовые акты, касающиеся предоставления муниципальной услуги, размещаются непосредственно на стендах или у сотрудника отдела.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
1.4.2. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами отдела, осуществляющими муниципальную услугу непосредственно в приемные дни лично или по телефону.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых и рекомендуемых для получения муниципальной услуги;
- источник получения документов, рекомендуемых для подтверждения требуемых сведений (орган, организация и их местонахождение).
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом отдела, принявшим телефонный звонок, данный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Если специалист отдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
3) дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Продажа (приватизация) муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области"
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом муниципального имущества и муниципальных закупок управления экономического развития и предпринимательства администрации Новооскольского района.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
2.2.1. Для получения муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области;
- Новооскольским филиалом Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация";
- Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Белгородской области;
- Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Белгородской области;
- структурными подразделениями администрации Новооскольского района Белгородской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества, акт приема-передачи, регистрация перехода права собственности на приватизируемое имущество в уполномоченном органе;
- обоснованный отказ от предоставления муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги (от момента подачи заявления и установленного пакета документов до выдачи заявителю оформленных документов) не должен превышать 120 рабочих дней со дня поступления заявления.
Продолжительность приема заявителя у должностных лиц при подаче или получении документов не должна превышать 15 минут.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 № 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Постановление Правительства РФ от 22.07.2002 № 549 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Устав муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области (принят решением Совета депутатов Новооскольского района Белгородской области от 28 июля 2007 года № 1) (с изменениями) (опубликовано в районной газете "Вперед");
- Положение "О приватизации муниципального имущества муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области, утвержденное решением Муниципального совета Новооскольского района от 4 апреля 2012 года № 515 (опубликовано в районной газете "Вперед");
- иные правовые акты Российской Федерации, Белгородской области, Муниципального совета, администрации Новооскольского района, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем (приложение 1).
Документы, предусмотренные приложением 1, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются ответственным специалистом отдела в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Заявка должно подаваться лично.
2.6.1. От имени физического лица с заявкой об участии в открытом аукционе имеет право обратиться его законный представитель. Он представляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия на обращение о предоставлении муниципальной услуги (подлинник либо нотариально заверенную копию).
Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы или их копии представляются заявителем в одном экземпляре.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
2) копия документа о постановке на налоговый учет (ИНН, ОГРН).
2.7.1. Специалисты отдела не вправе требовать от заявителей:
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
- документы, не предусмотренные приложением 1 административного регламента, представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление либо запрос предоставлены без подписи, без указания фамилии, имени, отчества, физического лица и (или) его почтового адреса (в случае письменного и устного обращения), без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представленные документы не подтверждают право заявителя быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 8 ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ);
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе, конкурсе);
- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении;
Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя;
- представлен неполный пакет документов, предоставляемых заявителем самостоятельно;
- обращение неправомочного лица;
- решение суда.
2.10. Муниципальная услуга "Продажа (Приватизация) муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области" предоставляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей, пользователей муниципальной услуги осуществляется ответственными специалистами отдела муниципального имущества и муниципальных закупок управления экономического развития и предпринимательства администрации Новооскольского района согласно графику приема граждан в помещениях здания Администрации Новооскольского района с учетом максимальной доступности. На здании обязательно наличие стандартной вывески с наименованием органа местного самоуправления.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для общественных учреждений, нормам охраны труда.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, оборудуются необходимой функциональной мебелью, телефонной связью и оргтехникой. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для сидения и раскладки документов. Для предоставления муниципальной услуги выделяются расходные материалы и канцелярские товары.
Место для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуется необходимой функциональной мебелью и информационными стендами, предусмотрено в фойе, расположенном в непосредственной близости от помещения, где исполняется муниципальная услуга.
На информационном стенде и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст административного регламента (полная версия - на сайте, извлечения - на информационном стенде);
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- место и режим приема посетителей;
- таблица сроков исполнения муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа или приостановления исполнения муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги: 2 взаимодействия с продолжительностью каждого не более 15 минут.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется в электронной форме в соответствии с настоящим административным регламентом в установленном порядке и обеспечивает доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административную процедуру:
- заключение с заявителем договора купли-продажи муниципального имущества.
Перечень административных действий:
- формирование пакета документов, необходимых для продажи муниципального имущества, посредством проведения открытого аукциона продажи муниципального имущества;
- подготовка проекта постановления администрации Новооскольского района о проведении открытого аукциона продажи муниципального имущества;
- информирование в СМИ и на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области (http://www.novoskol.belnet.ru) о наличии предполагаемого муниципального имущества для продажи;
- прием заявок на участие в открытом аукционе;
- направление межведомственных запросов;
- проведение открытого аукциона;
- заключение с заявителем договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления.
3.2. Формирование пакета документов, необходимых для продажи муниципального имущества, посредством проведения открытого аукциона продажи муниципального имущества - прием и рассмотрение заявления со всеми необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги от заявителя:
- сбор необходимых правоустанавливающих документов - в течение 3 рабочих дней;
- формирование дела по преимущественному праву выкупа арендуемого муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства (без проведения торгов в рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ) либо формирование дела для проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ в течение 2 рабочих дней;
- при необходимости подготовка проекта решения Муниципального совета Новооскольского района о включении объекта недвижимости в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на текущий год - в течение 35 рабочих дней.
После принятия решения Муниципальным советом муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области готовится и отправляется ответ заявителю о принятом решении в течение 2 рабочих дней после принятия соответствующего решения;
- осуществляется заказ независимой оценки муниципального имущества в течение 20 рабочих дней.
Результатом исполнения административного действия является сформированный пакет документов к открытому аукциону со сроком исполнения 25 рабочих дней (при подготовке проекта решения Муниципального совета Новооскольского района о включении объекта недвижимости в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества со сроком исполнения 60 рабочих дней.
3.3. Подготовка проекта постановления администрации Новооскольского района о проведении открытого аукциона продажи муниципального имущества - в течение 3 рабочих дней.
3.4. Информирование о наличии предполагаемого муниципального имущества для продажи:
- на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области (http://www.novoskol.belnet.ru) - в течение 1 рабочего дня;
- в СМИ в районной газете "Вперед" - в течение 14 рабочих дней;
- на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru) - в течение 1 рабочего дня.
Результатом исполнения административного действия является информирование о наличии предполагаемого муниципального имущества для продажи со сроком исполнения 15 рабочих дней.
3.5. Прием заявок на участие в открытом аукционе - в течение 20 календарных дней (с учетом изменений законодательства) после размещения объявления в районной газете "Вперед" или на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru):
- ответственный специалист отдела проверяет представленный пакет документов, определяет соответствие документов установленным требованиям и принимает решение о возможности предоставления заявителю муниципальной услуги;
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
- присваивает заявке порядковый номер и регистрирует ее в день поступления в журнале приема заявок на участие в открытом аукционе с указанием даты и времени поступления заявки;
- ставит соответствующие отметки в заявке и расписывается.
3.6. Направление межведомственных запросов:
- ответственный специалист отдела муниципального имущества и муниципальных закупок управления экономического развития и предпринимательства администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области по необходимости формирует и направляет запрос.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Органами или организациями в адрес, которых может быть направлен межведомственный запрос о представлении документов и информации, являются:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области для предоставления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений или Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
- Новооскольский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация";
- структурные подразделения администрации Новооскольского района Белгородской области.
3.6.1. Межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения:
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации.
- указание на положения настоящего Регламента, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указание на реквизита настоящего Постановления.
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

Требования пункта 3.7.1 не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Ведомственный запрос подписывается электронной подписью - срок направления запроса 2 рабочих дня; срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней. Результатом исполнения административного действия является отправленный межведомственный запрос со сроком исполнения 7 рабочих дней.
3.7. Проведение открытого аукциона - в течение 10 календарных дней после окончания приема заявок;
3.8. Заключение с заявителем договора купли-продажи муниципального имущества - в течение 15 рабочих дней с даты подведения итогов аукциона.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Ответственный за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, - ответственный специалист отдела муниципального имущества и муниципальных закупок управления экономического развития и предпринимательства администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Критерии принятия решения о предоставлении услуги:
- представлены все необходимые документы для участия в аукционе по продаже муниципального имущества (в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ);
- соответствие субъектов (арендаторов муниципального имущества) требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ;
- представлены все необходимые документы для реализации преимущественного права на выкуп арендуемого муниципального имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ.
Результатом проведения административной процедуры является заключение договора купли-продажи по итогам аукциона в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ;
3.9. Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме согласно приложению № 4 к административному регламенту.
3.10. Способ фиксации результата - регистрация договоров купли-продажи в журнале регистрации договоров на бумажном носителе и в электронном виде.
3.11. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
- о местонахождении, контактных телефонах исполнителя муниципальной услуги;
- о графике работы;
- о наименованиях нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги;
- по форме заполнения документов;
- о требованиях, предъявляемых к представляемым документам;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о ходе рассмотрения заявления, поданного гражданином, на предоставление муниципальной услуги.
3.12. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Администрации Новооскольского района.
Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи заявления, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего административного регламента осуществляется начальником управления экономического развития и предпринимательства администрации муниципального района "Новооскольского района" Белгородской области.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)
Должностное лицо, уполномоченное исполнять муниципальную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, режимов ее осуществления, подготовку документов, прием документов, предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль соблюдения требований к составу документов, нормативных правовых актов и муниципальных актов органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность плановых проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Администрацией Новооскольского района могут проводиться электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.
Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

Действие (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления и муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанный в жалобе;
- в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.2.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.9. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия и бездействие должностных лиц администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.2.10. Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подачу, подписание.
Возвращение жалобы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.2.11. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.12. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.2.13. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
2) по телефону: 8 (47 233) 4-47-91;
3) посредством личного общения со специалистами отдела муниципального имущества и муниципальных закупок управления экономического развития и предпринимательства администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области, предварительно договорившись о встрече по телефону: 8 (47233) 4-47-91.
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 25.04.2014 № 541)





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продажа (приватизация) муниципального
имущества, находящегося в муниципальной
собственности муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области"

Перечень
документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги:

1) физическое лицо:
- заявку в 2-х экземплярах (приложение № 2);
- копию документа, удостоверяющего личность (копии всех его листов), с одновременным предоставлением оригинала;
- в случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности;
- опись предоставленных документов в 2-х экземплярах (приложение № 3);
2) юридическое лицо:
- заявку в 2-х экземплярах (приложение № 2);
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
- в случае если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;
- опись предоставленных документов в 2-х экземплярах (приложение № 3).





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продажа (приватизация) муниципального
имущества, находящегося в муниципальной
собственности муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области"

Форма заявки
на участие в торгах

ПРОДАВЦУ
(Администрации муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области)

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

№ ___________ "_____" _________________ 20__ г.

заполняется Претендентом (его полномочным представителем)

Претендент - физическое лицо юридическое лицо

ФИО/Наименование Претендента
___________________________________________________________________________
(для физических лиц)
Документ, удостоверяющий личность __________________________
Серия _______ N______________, выдан "____" _______________ __________ г.
___________________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
(для юридических лиц)
Документ о государственной регистрации в качестве юридического лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
серия __________ № ______________ дата регистрации "____" ______ _______ г.
Орган, осуществивший регистрацию __________________________________________
Место выдачи ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________
Место жительства/место нахождения претендента _____________________________
___________________________________________________________________________
Телефон _____________________ Факс _________________ Индекс _______________
Банковские реквизиты Претендента для возврата денежных средств:
Банк: _____________________________________________________________________
расчетный (лицевой) счет № ______________________________
корр. счет ______________________________________________
БИК _____________________
Представитель претендента _________________________________________________
(ФИО или наименование)
___________________________________________________________________________
Действует на основании доверенности от "___" ___________ 20__ г.
№ _________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя - физического
лица, или документа о государственной регистрации в качестве юридического
лица представителя - юридического лица: ___________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование документа, серия, номер, дата и место выдачи
(регистрации), кем выдан)
принимая решение об участии в аукционе по продаже находящегося в
муниципальной собственности имущества:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование имущества, его основные характеристики и местонахождение)
обязуюсь:
1) соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении
о проведении аукциона, опубликованном в газете:
_____________________________ от ____.____.20_____ г. № ________________, а
также порядок проведения аукциона, установленный действующим
законодательством;
2) в случае признания победителем аукциона заключить с Продавцом
договор купли-продажи не позднее 15 дней после утверждения протокола об
итогах аукциона и уплатить Продавцу стоимость имущества, установленную по
результатам аукциона, в сроки, определяемые договором купли-продажи;

Приложения:
1. Платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении,
подтверждающий перечисление Претендентом установленного задатка в счет
обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества.
2. Документ, подтверждающий уведомление территориального
антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее приватизации
имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской
Федерации.
3. Нотариально заверенные копии учредительных документов, сведения о
наличии (отсутствии) доли Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в уставном капитале - для юридических
лиц, копии паспорта - для физических лиц.
4. Предложение по цене продаваемого на аукционе имущества в
запечатанном конверте - при закрытой форме подачи предложений (может быть
представлено в день подведения итогов аукциона).
5. Иные документы, представляемые Претендентом в соответствии с
требованиями законодательства и учредительными документами Претендента
6. Подписанная претендентом опись представленных документов (в 2-х
экземплярах).

Подпись Претендента (его полномочного представителя)

Дата: "___" ______ 20___ г. М.П.

Заявка принята Продавцом (его полномочным представителем):

"____" _____________ 20___ г. в час. ______ мин. ______ за № ______________
Подпись уполномоченного лица Продавца, принявшего заявку.
______________________ ___________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество, должность)





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продажа (приватизация) муниципального
имущества, находящегося в муниципальной
собственности муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области"

Форма описи
документов, представляемых для участия в торгах

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,

представляемых для участия в аукционе по продаже муниципального имущества
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим
___________________________________________________________________________
(исходные данные физического или юридического лица)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
подтверждает, что для участия в аукционе нами направляются
нижеперечисленные документы.

№ п/п
Наименование
Кол-во страниц




























Подпись Претендента
(его полномочного Представителя) ____________ (___________________________)
М.П.

"__" ______________ 20___ г.





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продажа (приватизация) муниципального
имущества, находящегося в муниципальной
собственности муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области"

Блок-схема
оказания муниципальной услуги


Прием заявления и документов заявителя


V
Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении
муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении услуги


V V
Внесение изменений в Отказ в предоставлении
Прогнозный план (программу) приватизации муниципальной услуги


V
Проведение оценки рыночной стоимости
имущества

Утверждение Прогнозного плана (программы)
приватизации

Без проведения
V аукциона
Принятие решения об условиях приватизации


V
На аукционе Формирование дела по
преимущественному праву выкупа
арендуемого муниципального
V имущества
Формирование дела по выкупу
муниципального имущества на
аукционе V
Рассмотрение документов на
координационном совете при
V губернаторе Белгородской области
Информирование населения о <
продаже имущества
V
Направление заявителю проекта
V договора купли-продажи
Прием заявлений на участие в
аукционе

V
Утрата
V преимущественного
Заключение права на выкуп
V договора арендуемого
Проведение аукциона > купли-продажи имущества


V
Информирование населения о выкупе
имущества



------------------------------------------------------------------