Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской обл. от 13.05.2013 N 642 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Новооскольского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 642
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ
ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВООСКОЛЬСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Новооскольский район" Белгородской области
от 19.06.2014 № 800)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" и на основе Устава муниципального района "Новооскольский район" постановляю:
(в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 19.06.2014 № 800)
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Новооскольского района" (прилагается).
2. Считать утратившими силу:
- постановление главы администрации муниципального района "Новооскольский район" от 25 июля 2011 года № 967 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Новооскольского района";
- постановление администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 15 ноября 2012 года № 1474 "О внесении изменений в постановление главы администрации Новооскольского района от 25 июля 2011 года № 967 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции".
3. Разместить утвержденный административный регламент по предоставлению вышеуказанной муниципальной функции на официальном web-сайте муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru/web/guest/.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной политике Богачева В.А.
(п. 4 в ред. постановления администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области от 19.06.2014 № 800)
Глава администрации
Новооскольского района
М.ПОНЕДЕЛЬЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Новооскольского района
от 13 мая 2013 года № 642
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ПРОВЕДЕНИЕ
ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной функции о проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального района (далее - Муниципальная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при реализации Муниципальной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении данных полномочий.
2. Муниципальная функция исполняется отделом по спорту и туризму администрации Новооскольского района (далее - Орган).
При исполнении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с:
- управлением физической культуры, спорта и туризма Белгородской области;
- органами местного самоуправления;
- областными федерациями по различным видам спорта;
- учреждениями дополнительного образования детей спортивной направленности муниципального образования.
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (источники официального опубликования - "Российская газета", справочно-правовая программа КонсультантПлюс, официальный интернет-портал правовой информации);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (источники официального опубликования - "Российская газета", справочно-правовая программа КонсультантПлюс, официальный интернет-портал правовой информации);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источники официального опубликования - "Российская газета", справочно-правовая программа КонсультантПлюс, официальный интернет-портал правовой информации);
- Уставом муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
4. Конечным результатом исполнения муниципальной функции является проведение физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия, включенного в календарный план официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции.
1.1. Информация о местонахождении и графике работы Органа:
Орган расположен по адресу:
Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2.
Сведения о графике (режиме) работы:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00 час.
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.2. Справочные телефоны Органа: (233) 4-59-29.
1.3. Адрес электронной почты Органа: noskol@no.belregion.ru.
Адрес сайта: www.novoskol.belnet.ru.
1.4. Порядок получения информации о ходе исполнения муниципальной функции.
1.4.1. Информация о ходе исполнения муниципальной функции предоставляется должностными лицами, отвечающими за исполнение муниципальной функции.
1.4.2. Информация о ходе исполнения муниципальной функции предоставляется в Орган по телефону, на личном приеме, а также посредством размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также публикации в средствах массовой информации.
1.4.3. Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляются специалистами Органа, уполномоченными на предоставление консультаций, при личном обращении, с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, требований к ним;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной функции;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
1.4.4. Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 15 минут.
1.4.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники отдела подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об органе, в который поступил звонок, и представления сотрудника, принявшего звонок.
1.4.6. Письменное обращение о представлении информации о правилах исполнения муниципальной функции рассматривается в срок, не превышающий 30 дней со дня его регистрации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
1.5. На интернет-сайте органов местного самоуправления муниципальных образований, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на стендах в местах исполнения муниципальной функции размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;
- текст регламента с приложениями, в т.ч. блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции;
- формы документов, используемые в ходе исполнения муниципальной функции;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты Органа, в котором можно получить информацию о ходе исполнения муниципальной функции;
- информация о сроках исполнения функции в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию.
При изменении информации по исполнению муниципальной функции осуществляется ее периодическое обновление.
2. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.
3. Сроки исполнения муниципальной функции.
3.1. Сроки исполнения муниципальной функции определяются календарным планом официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год, утвержденным администрацией Новооскольского района, и составляют 30 дней.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема в приложении к административному регламенту):
- подготовку документов, регламентирующих порядок проведения мероприятия;
- проведение организационных мер при подготовке мероприятия;
- проведение мероприятия.
2. Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения мероприятия.
2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является утвержденный календарный план официальных муниципальных спортивно-массовых мероприятий.
2.2. За 30 дней до установленного календарным планом срока проведения мероприятия специалистом в установленном порядке разрабатывается положение (регламент) о проведении мероприятия.
2.3. Утвержденное положение (регламент) не позднее чем за 15 дней до даты проведения мероприятия специалист, ответственный за проведение мероприятия, рассылает участвующим организациям посредством факса или электронной почты.
2.4. Не позднее чем за 15 дней до даты проведения мероприятия специалист подготавливает проект распоряжения администрации о проведении спортивно-массового мероприятия и передает его на утверждение.
2.5. Критерием принятия решения о дальнейшей организации спортивно-массового мероприятия является утверждение распоряжения администрации о проведении данного мероприятия.
2.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является доведение утвержденного положения (регламента) о проведении мероприятия до участвующих организаций и утвержденное распоряжение администрации о проведении мероприятия.
2.7. Способ фиксации результата - на бумажном и электронном носителе.
2.8. Должностное лицо, ответственное за выполнение муниципальной функции: начальник отдела по спорту и туризму администрации Новооскольского района. Тел.: (233) 4-59-29.
3. Проведение организационных мер при подготовке мероприятия.
3.1. Ответственный за проведение мероприятия осуществляет подготовительные меры к нему, в том числе:
- совместно с заинтересованными в проведении мероприятия организациями составляет смету мероприятия;
- проводит подготовительную работу с руководителями спортивных организаций, предприятий и учреждений, на объектах которых проводится мероприятие;
- при необходимости осуществляется рекламирование мероприятия посредством заказа и размещения афиш, разработки и рассылки пресс-релизов в средства массовой информации и т.п.;
- при необходимости подготавливает проекты обращений в правоохранительные органы области, органы МЧС о содействии в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятия;
- подготавливает проекты обращений в специализированные учреждения здравоохранения для медицинского обеспечения мероприятия;
- подготавливает иные документы и акты, необходимые для качественного проведения мероприятия.
3.2. Критерием принятия решения о дальнейшей организации спортивно-массового мероприятия является утверждение всех обращений, документов и актов, необходимых для качественного проведения мероприятия и согласование с заинтересованными лицами порядка проведения мероприятия.
3.3. Результатом исполнения данной административной процедуры является готовность к проведению мероприятий:
- объекта, на котором будет проводиться мероприятие;
- всех служб, обслуживающих данное мероприятие (спортивная судейская бригада, обслуживающий персонал, службы безопасности, медицинский персонал и т.п.).
3.4. Способ фиксации результата - на бумажном и электронном носителе.
4. Проведение мероприятия.
4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наступление дня проведения спортивного мероприятия.
4.2. Ответственный за проведение мероприятия в ходе его проведения:
- при необходимости присутствует и участвует в его открытии и закрытии;
- координирует работу всех служб, задействованных в его проведении;
- при необходимости участвует в работе различных комиссий (коллегий) при подведении итогов;
- по мере необходимости участвует в работе различных комиссий (коллегий) при поступлении и рассмотрении жалоб, протестов со стороны участников мероприятий.
4.3. Критерием принятия решения является присутствие всех заинтересованных лиц при проведении спортивно-массового мероприятия.
4.4. Результатом исполнения данной административной процедуры является проведение мероприятия и утверждение главной спортивной судейской коллегией его итогов.
4.5. Способ фиксации результата - на бумажном и электронном носителе.
4. Порядок и формы контроля
за исполнением муниципальной функции
1. Контроль применения настоящего Регламента осуществляет руководитель Органа.
2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятия решений осуществляется должностными лицами Органа, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной функции.
Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях об Органе, должностных регламентах работников Органа.
3. Формы контроля соблюдения исполнения муниципальной функции:
- проведение в установленном порядке контрольных проверок;
- рассмотрение отчетов и справок об осуществлении муниципальной функции.
4. Контрольные проверки исполнения муниципальной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Органа либо графика.
5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Органа) и внеплановыми (по обращениям заинтересованных лиц).
6. Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения муниципальной функции, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых сотрудниками Органа в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.
7. Служащие и работники Органа, участвующие в исполнении муниципальной функции, несут ответственность за:
- выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
- соблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;
- достоверность информации, представляемой в ходе исполнения муниципальной функции.
8. В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Регламента по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной функции, осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Органа, исполняющего
муниципальную функцию, а также их должностных лиц
1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц отдела по спорту и туризму, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной функции.
3. Инициирующим событием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, представленной заявителем лично (представителем заявителя) или направленной в виде почтового отправления.
В жалобе в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также полное наименование заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ (уведомление о переадресации жалобы), суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность), личная подпись заявителя и дата.
В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
4. В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель (его представитель) обращается с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной функции на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно в отдел по спорту и туризму, непосредственно к начальнику отдела по спорту и туризму, вышестоящие органы муниципальной власти:
- главе администрации муниципального района;
- заместителю главы администрации муниципального района, курирующему отрасль "Физическая культура и спорт".
5. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
фамилию, имя, отчество;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
6. Начальник отдела по спорту и туризму:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
7. Ответ на жалобу подписывается начальником отдела по спорту и туризму.
8. Ответ на жалобу, поступившую в отдел по спорту и туризму, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
9. Письменная жалоба, поступившая в отдел по спорту и туризму, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы.
В исключительных случаях начальник отдела по спорту и туризму вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
10. Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
11. Отдел по спорту и туризму при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
12. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник отдела по спорт и туризму, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в отдел по спорту и туризму. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Приложение
к административному регламенту
исполнения муниципальной функции
Блок-схема
последовательности действий при
исполнении муниципальной функции
Начало исполнения муниципальной функции
V
1. Подготовка документов, регламентирующих <
порядок проведения мероприятия
V
Положение о проведении
мероприятия и распоряжение
администрации утверждено нет
V
Утвержденное положение и
распоряжение администрации
о проведении мероприятия
V
2. Проведение организационных мер <
при подготовке мероприятия
V
Все документы
подготовлены, нет
службы
предупреждены
V
3. Проведение мероприятия
V
Исполнение муниципальной
функции завершено
------------------------------------------------------------------