Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации Ракитянского района Белгородской обл. от 17.05.2013 N 62 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

АДМИНИСТРАЦИЯ РАКИТЯНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Ракитянского района
Белгородской области от 03.04.2014 № 29, от 28.08.2014 № 67)

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях приведения нормативных правовых актов района в соответствие с действующим законодательством администрация Ракитянского района постановляет:

1. Утвердить административные регламенты предоставления управлением экономического развития администрации Ракитянского района муниципальных услуг:
1.1. "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" на территории муниципального района "Ракитянский район" (приложение № 1);
1.2. "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" на территории муниципального района "Ракитянский район" (приложение № 2).

2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Ракитянского района от 15 июня 2011 года № 64 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- постановление администрации Ракитянского района от 12 июля 2012 года № 81 "О внесении изменений в постановление администрации Ракитянского района от 15 июня 2011 года № 64 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по стратегическому развитию В.И.Воробьева.

Глава администрации
Ракитянского района
В.ПЕРЦЕВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации Ракитянского района
от 17 мая 2013 года № 62

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАКИТЯНСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ракитянского района
Белгородской области от 28.08.2014 № 67)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент администрации Ракитянского района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Ракитянского района" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по рассмотрению заявлений юридических лиц о получении разрешения на право организации розничного рынка.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам, подавшим заявление на получение разрешения на право организации розничного рынка (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Заявитель с заявлением на получение разрешения на право организации розничного рынка (далее - заявление) вправе обращаться в управление экономического развития администрации Ракитянского района о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу:
309310,
Белгородская область,
Ракитянский район,
п. Ракитное, пл. Советская, 2, кабинет № 5
(Управление экономического развития администрации Ракитянского района).
Контактные телефоны:
- 55-3-16 (тел./факс) - начальник управления экономического развития администрации Ракитянского района;
- 55-4-85 (тел./факс) - начальник отдела по развитию потребительского рынка.
Официальный сайт: http://www.rakitnoeadm.ru.
Адрес электронной почты: ekonom-rakita@yandex.ru.
График работы: ежедневно: с 08.00 час. до 17.00 час.
Перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется при личном обращении заявителя непосредственно к начальнику отдела по развитию потребительского рынка с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты, через региональный портал государственных и муниципальных услуг.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, обеспечивается начальником отдела по развитию потребительского рынка лично и (или) по телефону.
При ответе на телефонные звонки начальник отдела по развитию потребительского рынка управления экономического развития должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
При невозможности принявшего звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Начальник отдела по развитию потребительского рынка, осуществляющий индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.5. По письменному запросу о ходе предоставления муниципальной услуги ответ на запрос направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
Ответ на запрос, полученный по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения запроса.
1.3.6. Основные положения законодательства РФ, Белгородской области, муниципального района "Ракитянский район", касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги, закреплены в нормативных правовых актах, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.
1.4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" на территории муниципального района "Ракитянский район" (далее - муниципальной услуги).
2.2. Наименование структурного подразделения администрации района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется управлением экономического развития администрации муниципального района "Ракитянский район" (далее - Управление).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на право организации розничного рынка;
- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления услуги не может превышать 30 календарных дней и исчисляется с момента регистрации в отделе по развитию потребительского рынка управления экономического развития администрации муниципального района "Ракитянский район" заявления на право организации розничного рынка.
2.4.2. В случаях продления срока действия разрешения или переоформления разрешения в случае реорганизации юридического лица срок рассмотрения заявления не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Выдача разрешения, являющаяся результатом оказания муниципальной услуги, осуществляется не позднее 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения.
2.4.4. Дубликат и копия разрешения предоставляются юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно, в течение 3 рабочих дней, по письменному заявлению юридического лица.
2.4.5. Уведомление об отказе в выдаче разрешения (приложение № 1) осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
д) Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
ж) Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
з) Уставом муниципального района "Ракитянский район";
и) настоящим Административным регламентом;
к) иными нормативно-правовыми актами в сфере тарифного регулирования.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения юридическое лицо (далее - заявитель) направляет или представляет исполнителю услуги заявление (приложение № 2), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
2.6.2. К указанному заявлению прилагаются:
а) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копии не удостоверена нотариально);
б) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
(пп. "б" в ред. постановления администрации Ракитянского района Белгородской области от 28.08.2014 № 67)
в) утратил силу. - Постановление администрации Ракитянского района Белгородской области от 28.08.2014 № 67;
г) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.6.3. Документы, указанные в пункте "а" подпункта 2.6.2 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пунктах "б", "в", "г" подпункта 2.6.2 настоящего регламента, запрашиваются Управлением в федеральных органах, государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органом или органом местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении федеральных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в представлении услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по следующим основаниям:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Ракитянского района, утвержденным постановлением Администрации Ракитянского района;
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей.
2.12.2. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения их в здании.
2.12.3. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, осуществляющего прием заявителей.
Рабочие места специалистов Управления обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
2.12.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист Управления одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.5. Требования к местам для информирования.
Места для информирования оборудуются специальными стендами.
Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и многофункциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки.
2.12.6. Перечень информации, размещаемой на информационных стендах Управления:
- образец написания заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись начальника Управления.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Ракитянского района в сети Интернет;
- предоставление услуги на безвозмездной основе для заявителей.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов;
- проверку полноты представленного пакета документов;
- выдачу разрешения на право организации розничного рынка или отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.1.2. Блок-схема описания административного процесса предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение в отдел по развитию потребительского рынка управления экономического развития администрации Ракитянского района заявителя с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанных документов по почте (электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью).
3.2.2. При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо устанавливает предмет обращения заявителя и регистрирует заявление в Журнале регистрации в день поступления заявления и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению (приложение № 3).
3.2.3. Результатом административной процедуры приема документов заявителя является первичная проверка полноты комплекта документов, представленных заявителем.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 3 рабочих дня.
3.3. Проверка полноты представленного пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления с необходимыми документами в отдел по развитию потребительского рынка управления экономического развития администрации района.
3.3.2. При поступлении материалов в отдел по развитию потребительского рынка осуществляются следующие действия:
- проводится проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения;
место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок;
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
Заявление проверяется в Уполномоченном органе в течение 1 дня со дня его поступления.
3.3.3. В случае представления муниципальными предприятиями (учреждениями) материалов не в полном объеме материалы возвращаются на доработку в течение 7 рабочих дней с момента их регистрации. В случае непредставления в установленный срок необходимых документов управление экономического развития отказывает в рассмотрении представленных документов и в течение 2 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет заказчику копию своего решения.
3.4. Выдача разрешения на право организации розничного рынка или отказа в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Принятое решение о выдаче разрешения оформляется постановлением администрации Ракитянского района. Днем принятия решения считается день подписания постановления главой Ракитянского района. О принятом решении исполнитель услуги уведомляет заявителя в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения, а именно: вручает заявителю зарегистрированное уведомление о выдаче разрешения (приложение № 4).
Не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения заявителю выдается разрешение на право организации розничного рынка (приложение № 5).
В разрешении указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
- полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения.
Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Ответственность за предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального района "Ракитянский район" возлагается на управление экономического развития администрации района.
4.2. Текущий и плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги возложен на первого заместителя главы администрации района по стратегическому развитию.
4.3. Работники Управления экономического развития администрации района несут персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, которые были получены ими при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Результатом осуществления процедуры является контроль за своевременным и качественным предоставлением муниципальной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством РФ.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя как в устной, так и в письменной форме.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить по адресу:
309310,
Белгородская область,
Ракитянский район,
п. Ракитное, пл. Советская, 2, кабинет № 5
(Управление экономического развития администрации Ракитянского района).
Контактные телефоны:
- 55-3-16 (тел./факс) - начальник управления экономического развития администрации Ракитянского района;
- 55-4-85 (тел./факс) - начальник отдела по развитию потребительского рынка управления экономического развития.
Официальный сайт: rakitnoeadm.ru.
Адрес электронной почты: ekonom-rakita@yandex.ru.
График работы: ежедневно: с 08.00 час. до 17.00 час.
Перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба в письменной форме подается на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. В случае несогласия заявителя с решениями или действиями (бездействием) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги жалоба подается на имя начальника органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации района.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, на официальный сайт органов местного самоуправления в сети Интернет http://www.rakitnoeadm.ru, через портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.3.5. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте.
5.3.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник управления
экономического развития
Э.МАКАРЕНКО





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка на территории
муниципального района "Ракитянский район"

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка
№ __________ от ____________

Администрация Ракитянского района уведомляет
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его местонахождение)
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес предполагаемого размещения рынка)

Причины отказа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Уведомление выдал:

__________________ __________________ __________________________________
(должность) (подпись) (ФИО должностного лица)





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка на территории
муниципального района "Ракитянский район"

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на право организации розничного
рынка на территории Ракитянского района

Регистрационный номер ____________________ от "__" _____________________ г.

Полное наименование и организационно-правовая форма юридического
лица ______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица ________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения объектов недвижимости, расположенных на территории, в
пределах которой предполагается организовать ______________________________
___________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
___________________________________________________________________________
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр
юридического лица: серия _____________ № __________________________________
дата внесения записи ______________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе:
серия ____________ № _____________________
дата постановки на учет в налоговом органе
___________________________________________________________________________

Прошу выдать разрешение на право организации розничного
_________________________________________________ рынка по адресу:
___________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых к заявлению документов указан в описи от
"__" ______________ 20 г. на ___ листах

Документы сданы Документы приняты
"__" ___________ 20 г. "__" ______________ 20 г.

Подпись ________/_____________/ Подпись _________/_______________/
(ФИО) (ФИО)





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка на территории
муниципального района "Ракитянский район"

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления о предоставлении разрешения на право
организации розничного рынка к рассмотрению

Администрация Ракитянского района уведомляет ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его местонахождение)
___________________________________________________________________________

о принятии к рассмотрению заявления на право организации розничного

рынка по адресу: __________________________________________________________

Регистрационный номер заявления ___________________________________________

Дата принятия заявления "__" ___________ 20 г.

Документы принял:

__________________ __________________ _________________________________
(должность) (подпись) (ФИО должностного лица)





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка на территории
муниципального района "Ракитянский район"

УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка

№ _____________ от ____________

Администрация Ракитянского района уведомляет ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, его местонахождение)
___________________________________________________________________________

о выдаче разрешения № ________________ от _________________________________

на право организации розничного рынка по адресу: __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес рынка)

Уведомление выдал:

___________________ __________________ _________________________________
(должность) (подпись) (ФИО должностного лица)

"___" _____________ 20 г.

М.П.





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка на территории
муниципального района "Ракитянский район"

РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
Администрация Ракитянского района

Разрешение выдано:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место нахождения юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место расположения объекта недвижимости для организации рынка)

Тип рынка: ________________________________________________________________
Срок действия разрешения: _________________________________________________
ИНН налогоплательщика: ____________________________________________________
Номер разрешения: _________________________________________________________
Дата принятия решения о предоставлении разрешения: ________________________

Разрешение выдал:

___________________ __________________ _________________________________
(должность) (подпись) (ФИО должностного лица)

"___" ______________ 20 г.

М.П.





Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации
розничного рынка на территории
муниципального района "Ракитянский район"


Заявитель обращается в администрацию района с комплектом
необходимых документов для получения услуги


V V
Выдача разрешения на право Продление срока действия
организации розничного рынка разрешения или переоформление
(срок предоставления разрешения (срок рассмотрения
разрешения - не более 30 дней заявления - не более 15 дней
со дня поступления заявления) со дня поступления заявления)


V V
Проверка правильности заполнения заявления
и наличие необходимых документов


ДА V НЕТ
Все документы представлены
в соответствии с требованиями

V V
Заявителю вручается уведомление о Заявителю вручается уведомление
приеме заявления к рассмотрению о необходимости устранения
(заявление рассматривается нарушений в оформлении заявления
в течение 1 дня) и/или представления
отсутствующих документов


V
Устранение недостатков в
документах заявителя


ДА НЕТ

V
Принятие решения о выдаче/отказе
в выдаче разрешения


V V
Заявителю выдается разрешение Исполнитель уведомляет заказчика об
на срок не более 5 лет на отказе в выдаче разрешения на
3 день после подписания следующий день после принятия решения
постановления


V
Юридическое лицо, получившее
разрешение, признается
управляющей рынком компанией






Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации Ракитянского района
от 17 мая 2013 года № 62

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ" НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "РАКИТЯНСКИЙ РАЙОН"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Ракитянского района
Белгородской области от 03.04.2014 № 29)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент администрации Ракитянского района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" на территории муниципального района "Ракитянский район" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о получении характеристики и рекомендации, а также информационно-консультационных услуг.
1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства района, подавшим заявки на получение характеристики и рекомендации (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Заявитель с заявкой на получение характеристики и рекомендации вправе обращаться в управление экономического развития администрации Ракитянского района за предоставлением муниципальной услуги.
1.3.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу:
309310, Белгородская область,
Ракитянский район,
п. Ракитное, пл. Советская, 2, кабинет № 2
(Управление экономического развития администрации Ракитянского района).
Контактные телефоны:
- 55-3-16 (тел./факс) - начальник управления экономического развития администрации Ракитянского района, начальник подотдела муниципальной статистики.
Официальный сайт: http://www.rakitnoeadm.ru.
Адрес электронной почты: ekonom-rakita@yandex.ru.
График работы: ежедневно: с 08.00 час. до 17.00 час.
Перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
1.3.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется при личном обращении заявителя к начальнику отдела экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики и (или) начальнику подотдела муниципальной статистики непосредственно или с использованием средств телефонной связи, посредством электронной почты, через региональный портал государственных и муниципальных услуг.
1.3.4. Индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, обеспечивается начальником отдела экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики и (или) начальником подотдела муниципальной статистики лично и (или) по телефону.
При ответе на телефонные звонки начальник отдела экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики и (или) начальник подотдела муниципальной статистики управления экономического развития должны назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и предложить обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
При невозможности принявшего звонок самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Начальник отдела экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики и (или) начальник подотдела муниципальной статистики, осуществляющие индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.3.5. По письменному запросу о ходе предоставления муниципальной услуги ответ на запрос направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 3 дней с момента поступления письменного запроса.
Ответ на запрос, полученный по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения запроса.
Основные положения законодательства РФ, Белгородской области, муниципального района "Ракитянский район", касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги, закреплены в нормативных правовых актах, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.
1.4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги - "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" на территории муниципального района "Ракитянский район" (далее - муниципальной услуги).
2.2. Наименование структурного подразделения администрации района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется управлением экономического развития администрация муниципального района "Ракитянский район" (далее - Управление).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю характеристики (приложение № 2) и рекомендации (приложение № 3);
- выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления услуги не может превышать 3 календарных дней и исчисляется с момента регистрации в отделе экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики управления экономического развития администрации муниципального района "Ракитянский район" заявки на получение характеристики и рекомендации.
2.4.2. Выдача характеристики и рекомендации, являющаяся результатом оказания муниципальной услуги, осуществляется не позднее 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения.
2.4.3. Дубликат и копия характеристики и рекомендации предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства бесплатно, в течение 3 рабочих дней, по письменному заявлению субъекта малого и среднего предпринимательства.
2.4.4. Уведомление об отказе в выдаче разрешения (приложение № 4) осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации;
б) Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) Налоговым кодексом Российской Федерации;
г) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
д) постановлением губернатора Белгородской области № 250-пп от 20 октября 2008 года "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области";
е) постановлением правительства Белгородской области № 377-пп от 30 октября 2010 года "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2015 годы";
ж) постановлением администрации Ракитянского района № 158 от 27 декабря 2010 года "Об утверждении районной долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Ракитянского района на 2011 - 2013 годы";
з) постановлением главы администрации Ракитянского района № 793 от 23.09.2008 "О районном межведомственном координационном совете при главе администрации района по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства";
и) постановлением главы администрации района № 167 от 11.11.2009 "Об установлении приоритетных видов предпринимательской деятельности в целях предоставления муниципальной помощи субъектам малого предпринимательства";
к) Уставом муниципального района "Ракитянский район";
л) настоящим Административным регламентом;
м) иными нормативными правовыми актами.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения характеристики и рекомендации субъект малого или среднего предпринимательства (далее - заявитель) направляет или представляет исполнителю услуги заявку (приложение № 1), подписанную лично или лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью индивидуального предпринимателя или юридического лица, от имени которого подается заявление.
2.6.2. К указанной заявке прилагаются:
а) копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
г) бизнес-план (если сумма займа превышает 500 тыс. руб. и для гранта);
д) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (если в справке отражена задолженность, предоставляются копии платежных документов об оплате данной задолженности), полученная не ранее чем за 30 дней до даты предоставления документов.
2.6.3. Документы, указанные в пунктах "а" и "г" подпункта 2.6.2 настоящего регламента, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пунктах "б", "в", "д" подпункта 2.6.2 настоящего регламента, запрашиваются Управлением в федеральных органах, государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органом или органом местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документа, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении федеральных органов, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в представлении услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.7. Основания для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается по следующим основаниям:
а) непредставление документов, определенных пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, в срок, указанный в направленном заявителю уведомлении о необходимости устранения нарушений в оформлении заявки, и (или) непредставление отсутствующих документов;
б) предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
в) заявитель не соответствует категории, отнесенной к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
г) заявитель не осуществляет деятельность на территории Ракитянского района;
д) заявитель имеет задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) заявитель находится в стадии ликвидации и процедуры банкротства, а также деятельность заявителя приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) на заявителя поступали жалобы в отдел по развитию потребительского рынка и в администрацию поселения, в котором проживает заявитель.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей.
2.12.2. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявлений о предоставлении муниципальной услуги). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для размещения их в здании.
2.12.3. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, осуществляющего прием заявителей.
Рабочие места специалистов Управления обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
2.12.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист Управления одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.5. Требования к местам для информирования.
Места для информирования оборудуются специальными стендами.
Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и многофункциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки.
2.12.6. Перечень информации, размещаемой на информационных стендах Управления:
- образец написания заявки;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись начальника Управления.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Ракитянского района в сети Интернет;
- предоставление услуги на безвозмездной основе для заявителей.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрацию документов;
- проверку документов на наличие и соответствие требованиям, проведение экспертизы экономической обоснованности бизнес-плана;
- подготовку и выдачу характеристики и рекомендации.
3.1.2. Блок-схема описания административного процесса предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение в отдел экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики управления экономического развития администрации Ракитянского района заявителя с заявкой и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанных документов по почте (электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью).
3.2.2. При поступлении заявки и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо устанавливает предмет обращения заявителя и регистрирует заявку в Журнале регистрации в день ее поступления.
3.2.3. Результатом административной процедуры приема документов заявителя является первичная проверка полноты комплекта документов, представленных заявителем.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 1 рабочий день.
3.3. Проверка полноты предоставления пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административного действия является получение полного комплекта документов сотрудником отдела экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики управления экономического развития администрации района.
3.3.2. При поступлении материалов в отдел экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики осуществляются следующие действия:
- проводится проверка документов, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства, на соответствие их установленным требованиям в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3.3.3. В случае если заявитель участвует в конкурсном отборе на получение гранта или оформляет займ размером более 500 тыс. руб., заявитель дополнительно к комплекту документов предоставляет бизнес-план проекта.
3.3.4. Отделом экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики проводится анализ представленного проекта на объективность и обоснованность в срок, не превышающий 1 рабочего дня с момента получения материалов в полном объеме.
3.3.5. Экономическая экспертиза включает в себя:
- анализ фактических затрат и их изменения в планируемом периоде;
- проверку правильности расчета величины выручки и чистой прибыли;
- оценку экономической обоснованности расходов;
- расчет рентабельности инвестиционного проекта.
3.3.6. В случае выявления необоснованности или несоответствия предоставленных материалов требованиям материалы возвращаются для устранения выявленных несоответствий с письменным указанием оснований, по которым они возвращаются. В случае непредставления в установленный срок необходимых документов управление экономического развития отказывает в рассмотрении представленных документов и в течение 2 рабочих дней с даты окончания указанного срока направляет заказчику копию своего решения.
3.4. Выдача характеристики и рекомендации для представления в Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства или отказа в выдаче характеристики и рекомендации.
3.4.1. Специалист отдела экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики в течение двух рабочих дней подготавливает рекомендацию и характеристику и регистрирует их в журнале регистрации консультаций и выданных рекомендаций субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.4.2. Не позднее 3 дней с момента принятия решения о выдаче характеристики и рекомендации непосредственно заявителю или его законному представителю заявителю выдается характеристика и рекомендация.
3.4.3. При получении характеристики и рекомендации заявитель расписывается в получении в журнале регистрации консультаций и выданных рекомендаций субъектам малого и среднего предпринимательства.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Ответственность за исполнение муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" на территории муниципального района "Ракитянский район" возлагается на управление экономического развития администрации района.
4.2. Текущий и плановый контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги возложен на первого заместителя главы администрации района по стратегическому развитию.
4.3. Работники Управления экономического развития администрации района несут персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, которые были получены ими при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Результатом осуществления процедуры является контроль за своевременным и качественным предоставлением муниципальной услуги.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством РФ.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА, МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя как в устной, так и в письменной форме.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить по адресу:
309310,
Белгородская область,
Ракитянский район,
п. Ракитное, пл. Советская, 2, кабинет № 2
(Управление экономического развития администрации Ракитянского района).
Контактные телефоны:
- 55-3-16 (тел./факс) - начальник управления экономического развития администрации Ракитянского района, начальник отдела экономического анализа, прогнозирования и муниципальной статистики.
Официальный сайт: rakitnoeadm.ru.
Адрес электронной почты: ekonom-rakita@yandex.ru.
График работы: ежедневно: с 08.00 час. до 17.00 час.
Перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба в письменной форме подается на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. В случае несогласия заявителя с решениями или действиями (бездействием) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги жалоба подается на имя начальника органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются на имя главы администрации района.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, на официальный сайт органов местного самоуправления в сети Интернет http://www.rakitnoeadm.ru, через портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование исполнительного органа, участвующего в исполнении муниципальной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.5. По результатам рассмотрения обращения, жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.
5.3.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения о результатах рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
(п. 5.3.6 в ред. постановления администрации Ракитянского района Белгородской области от 03.04.2014 № 29)
5.3.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник управления
экономического развития
Э.МАКАРЕНКО





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ"
на территории муниципального
района "Ракитянский район"

Заявка

Субъекта малого (среднего)
предпринимательства _______________________________________________________
в администрацию Ракитянского района об участии в конкурсном отборе согласно
значимым инвестиционным проектам для осуществления финансирования в
соответствии с постановлением правительства Белгородской области
от 20.10.2008 № 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего
предпринимательства области"
I. ________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого (среднего) бизнеса)
просит принять к рассмотрению инвестиционный проект
___________________________________________________________________________
(наименование проекта)
для получения заключения (рекомендации о целесообразности его
финансирования в соответствии с постановлением правительства Белгородской
области от 20.10.2008 № 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и
среднего предпринимательства области")
II. Сообщаю сведения об инвестиционном проекте:
1. Цель инвестиционного проекта
2. Краткое описание инвестиционного
проекта
3. Характер проекта:
- создание нового производства
- реконструкция
- расширение действующего производства
- техническое перевооружение производства
(с целью смены или увеличения
номенклатуры выпускаемой продукции)
4. Направление использования инвестиций
(закупка оборудования, реконструкция и
др.)
5. Ориентировочная дата начала реализации
проекта
6. Наименование продукции (услуг)
масштабы и направления ее использования
(в пределах области, в России, на экспорт
в СНГ или за пределы СНГ)
7. Наличие договоров поставки или
протоколов о намерении приобретения
продукции
8. Степень проработки инвестиционного
проекта
- степень готовности проекта
- наличие производственных площадей
- наличие бизнес-плана, указать
разработчика бизнес-плана
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
11. Финансово-экономические показатели
проекта:
- общая стоимость проекта
- срок окупаемости проекта
- требуемый объем инвестиций
- сумма собственных вложений на
реализацию проекта
- срок предоставления кредита (лет)
12. Социальная и бюджетная эффективность
проекта:
- количество создаваемых новых рабочих
мест
- увеличение налоговых поступлений в
бюджеты всех уровней. Сумма до и после
реализации проекта.
13. Срок возврата кредитных ресурсов на
реализацию проекта
14. Гарантия возврата кредитных
ресурсов:
- обеспечение возврата инвестиций (залог
имущества, поручительство физических лиц)

III. Сообщаю информацию о малом (среднем) предприятии или о субъекте малого
(среднего) предпринимательства): __________________________________________
1. Организационно-правовая форма
2. Форма собственности, в том числе доля
государства
3. Сфера деятельности
4. Дата регистрации и продолжительность
деятельности, серия и номер свидетельства
о регистрации
5. Уставный фонд предприятия
6. Среднесписочная численность работающих
на последнюю отчетную дату
7. Опыт работы с банковскими кредитами
подробно (кредитная история)
8. Долговые обязательства предприятия
(наличие просроченных обязательств):
- по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней;
в государственные внебюджетные фонды
по кредитам банка
9. Дата последней оценки недвижимости
10 Дата последней аудиторской проверки
11. Сведения об учредителях предприятия
12. Адрес предприятия, ФИО руководителя,
ответственного исполнителя, контактный
телефон, e-mail
13. ОРГН
14. ИНН
15. Сведения о деловой надежности малого
предприятия
или предпринимателя
16. Подробная характеристика руководителя
малого предприятия или субъекта малого
предпринимательства без образования
юридического лица (год, месяц и место
рождения, гражданство, длительность
постоянного проживания по месту
осуществления предпринимательской
деятельности, репутация, деловая
надежность, порядочность, характеристика
прежних видов его деятельности и т.д.)
17. Другая информация, которую желает
сообщить заявитель

Подпись руководителя малого (среднего)
предприятия или индивидуального предпринимателя

Дата





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ"
на территории муниципального
района "Ракитянский район"

ХАРАКТЕРИСТИКА

Субъекта малого (среднего) предпринимательства ____________________________
___________________________________________________________________________
для представления Белгородскому областному фонду
поддержки малого предпринимательства
инвестиционного проекта:
"_________________________________________________________________________"
(наименование инвестиционного проекта)
1. ФИО предпринимателя (наименование организации и ФИО руководителя)
__________________________________________________________________________.
2. Дата и место регистрации на право занятия предпринимательской
деятельностью ____________________________________________________________.
3. Сфера деятельности, состояние бизнеса
__________________________________________________________________________.
4. Опыт работы с банковскими кредитами - подробно (кредитная история)
__________________________________________________________________________.
5. Сведения об учредителях предприятия (для юридического лица)
__________________________________________________________________________.
6. Численность работников, на последнюю отчетную дату ____________________.
7. Сведения администрации района и города о малом предприятии и его деловой
надежности:
Подробная характеристика руководителя малого предприятия (год и место
рождения, гражданство, длительность постоянного проживания по месту
деятельности предприятия, характеристика прежних видов его деятельности,
репутация, деловая надежность, порядочность и т.д.).
(Ф.И.О., ____________________ года рождения; родился
__________________________________. Осуществляемая (ИП, ООО)
_____________________________________ деятельность позволяет
____________________________________________. Задолженности по налогам не
имеет. Жалоб и обращений в отдел по развитию потребительского рынка
администрации района не поступало (если поступало, то указать какие).
В результате реализации проекта планируется: создание нового или
расширение действующего производства. За период реализации проекта будет
создано дополнительно _____ новых рабочих мест.
8. Другие сведения, которые желает сообщить администрации района БОФПМП
(или другой финансовой структуре) и предприятию-поручителю (если такой
имеется).

Подпись

исп. (Ф.И.О.)
тел.
--------------------------------
<***> Предприятие не должно находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченным в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ"
на территории муниципального
района "Ракитянский район"

Белгородский областной фонд
поддержки малого и среднего
предпринимательства

РЕКОМЕНДАЦИЯ

Субъекта малого (среднего)
предпринимательства _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Свидетельство о регистрации: серия _______ № __________ от _____________г.,
ОГРН _____________________; ИНН ___________________.
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Занимается ________________________________________________________________
Недоимки в бюджет и внебюджетные фонды не имеет.
Представлена в администрацию ____________ района заявка об участии в
конкурсном отборе социально значимых инвестиционных проектов для
осуществления финансирования в соответствии с постановлением губернатора
области от 30 марта 2006 г. № 38.
Стоимость проекта составляет __________ тыс. рублей, потребность в
инвестициях ___________тыс. рублей, сроком на ________ года для
приобретения ______________________________________________________.
Обеспечение проекта - поручительство ____________________ (перечислить
Ф.И.О.) и залог ____________________ (если таковой имеется).
Реализация проекта предполагает создание ______ (указать количество)
рабочих мест и увеличение налоговых поступлений в бюджет на _________
рублей в месяц.
С учетом изложенного администрация ____________ района считает
целесообразным реализацию проекта "__________________" ИП (или ООО)
_________________ и рекомендует его финансирование Белгородским областным
фондом поддержки малого предпринимательства с поддержкой областного бюджета
в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением губернатора
Белгородской области от 20 октября 2008 г. № 250-пп "О мерах по финансовой
поддержке малого и среднего предпринимательства".

Подпись

исп. (Ф.И.О.)
тел.





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ"
на территории муниципального
района "Ракитянский район"

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче характеристики и рекомендации
№ _____________ от ____________

Администрация Ракитянского района уведомляет
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства,
его местонахождение)
об отказе в выдаче характеристики и рекомендации для предоставления в
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия (учреждения), куда предоставляется
характеристика и рекомендация)

Причины отказа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Уведомление выдал:

___________________ __________________ _________________________
(Должность) (подпись) (ФИО должностного лица)





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ"
на территории муниципального
района "Ракитянский район"

Блок-схема
осуществления административной процедуры
"Выдача характеристик и рекомендаций"

( )
( ) - начало или завершение административной процедуры
( )

- операция, действие, мероприятие

/\
< > - ситуация выбора, принятия решения
\/

( )
( Заявитель обращается в управление экономического )
( развития администрации района для получения )
( характеристики и рекомендации )
( )

V
Специалист управления, ответственный за прием документов, знакомит
заявителя с перечнем документов, необходимых для получения услуги

Получение кредита V Получение кредита
в БОФПМСП /\ в БОФПМСП более
до 500 тыс. руб. Для каких целей 500 тыс. руб. и грант
< необходима характеристика >
и рекомендация
\/



V
Заявитель готовит бизнес-план проекта


V V
Заявитель, собрав документы согласно перечню, обращается
в управление экономического развития с комплектом документов


V
Специалист управления проверяет наличие и соответствие
требованиям всех необходимых документов

V
/\
да Все документы нет
< представлены и соответствуют >
требованиям
\/

V
Специалист уведомляет заявителя о наличии
препятствий для рассмотрения вопроса о выдаче
рекомендации и характеристики, объясняет содержание
выявленных недостатков в представленных документах


V
Заявителю выдается
уведомление об отказе


V
Специалист управления экономического развития принимает документы,
вносит запись о приеме документов в книгу учета входящих документов


V
Специалист управления в течение 2-х дней подготавливает
рекомендацию и характеристику в двух экземплярах


( V )
( Заявитель обращается в администрацию, расписывается )
( в журнале регистрации консультаций и выданных рекомендаций )
( субъектам малого предпринимательства )
( )


------------------------------------------------------------------