Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Борисовского района Белгородской обл. от 10.07.2013 N 50 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Борисовского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2013 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
БОРИСОВСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Борисовского района
Белгородской области от 25.12.2014 № 64)
В соответствии с Федеральным законом от 6 ноября 2006 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, представляемых в электронном виде" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация Борисовского района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Борисовского района" (прилагается).
2. Отделу информационно-аналитической работы администрации Борисовского района (Бояринцева Н.Н.):
- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в районной газете "Призыв";
- разместить в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте "Муниципальный район "Борисовский район" в разделе "Муниципальные услуги", подразделе "Административные регламенты", настоящее постановление, заменив им ранее размещенное постановление администрации Борисовского района, указанное в пункте 4 настоящего постановления.
3. Муниципальному казенному учреждению "Отдел физической культуры и спорта администрации Борисовского района" (Чередниченко С.Н.) в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня официального опубликования данного постановления, обеспечить размещение в электронные формы информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Белгородской области" сведений, связанных с изменениями порядка и условиями предоставления вышеуказанной муниципальной услуги.
4. Считать утратившим силу административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Борисовского района, утвержденный постановлением администрации района от 23 ноября 2011 года № 36.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-культурному развитию С.П.Ситникову.
Информацию о выполнении пунктов 2, 3 настоящего постановления предоставить к 5 августа 2013 года.
Глава администрации
Борисовского района
Н.И.ДАВЫДОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального района
от 10 июля 2013 г. № 50
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Борисовского района
Белгородской области от 25.12.2014 № 64)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования регламента (далее - Регламент) является предоставление муниципальной услуги "Организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Борисовского района" (далее - "муниципальная услуга"), которая осуществляется в целях реализации вопроса местного значения муниципального района по обеспечению условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района.
1.2. Круг заявителей
Заявителями муниципальной услуги являются:
- общественные федерации по видам спорта, осуществляющие свою деятельность на территории Борисовского района в сфере физической культуры, спорта и туризма;
- коллективы физической культуры предприятий, организаций и учреждений;
- физические лица (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети "Интернет" на официальном сайте Отдела borisovka_sport@mail.ru;
- на официальном сайте органов местного самоуправления Борисовского района www.borisovka.info;
- на портале Единого сводного Реестра государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области www.gosuslugi31.ru;
- путем опубликования текста административного регламента предоставления муниципальной услуги на страницах районной газеты "Призыв".
Местонахождение МКУ "ОФКиС": 309340, Белгородская область, Борисовский район; п. Борисовка; ул. Первомайская, 13.
Контактный телефон, факс: (47246) 5-06-51.
Часы работы МКУ "ОФКиС":
понедельник - пятница
8.00 - 17.00 час.
перерыв на обед
с 12.00 до 13.00 час.
суббота, воскресенье
выходной день
1.3.2. Особенности предоставления муниципальной услуги:
- непосредственно в МКУ "ОФКиС";
- с использованием средств телефонной связи, сети Интернет, почты.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется специалистами МКУ "ОФКиС", уполномоченными на ее исполнение, в установленном законом порядке.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Заявителям предоставляется следующая информация:
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- время приема и выдачи документов;
- сроки исполнения муниципальной услуги;
- основания приостановления и отказа исполнения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалисты обязаны:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации и прием должностными лицами граждан осуществляются в соответствии с режимом работы МКУ "ОФКиС", указанным в пункте 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Регламента.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги представляется бесплатно.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Борисовского района".
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу.
Органом, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является Администрация Борисовского района в лице муниципального казенного учреждения "Отдел физической культуры и спорта администрации Борисовского района" (далее - МКУ "ОФКиС"). Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные или муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги, взаимодействие осуществляется с медицинскими учреждениями здравоохранения области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом муниципальной услуги является:
- включение заявителей в список физкультурных и спортивных мероприятий;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение календарного года.
Порядок и сроки прохождения отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- включение заявителей в список участников физкультурных и спортивных мероприятий или отказ в предоставлении муниципальной услуги - до 14 дней;
- подготовка документов, регламентирующих порядок проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, - 14 календарных дней до начала конкретного мероприятия.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Муниципальная услуга осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, в Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 25.12.2014 № 64)
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 25.12.2014 № 64)
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 5 мая 2006, № 95);
- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ("Российская газета", № 276, 8 декабря 2007 год);
- Приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 мая 2009 года № 290 "Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях" (сайт министерства спорта);
- Уставом МКУ "ОФКиС".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель самостоятельно минимум за 3 календарных дня до даты проведения официального мероприятия предоставляет следующие документы:
- заявка на участие в соревнованиях;
- медицинская справка о допуске к участию в соревнованиях;
- зачетная квалификационная книжка спортсмена;
- документ, удостоверяющий личность участника.
Если заявитель не предоставляет полный пакет документов за 3 календарных дня до даты проведения официального мероприятия, он к мероприятию допущен не будет.
Должностные лица МКУ "ОФКиС", ответственные за выполнение муниципальной услуги, проверяют наличие всех необходимых документов, принимают их и регистрируют в журнале заявок соревнований. Срок регистрации документов - до 3 суток.
Для оказания муниципальной услуги должны также дополнительно предоставляться иные документы в соответствии с принятым конкретным положением о проведении соревнований.
2.7. Исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не предусмотренных настоящим административным регламентом, отсутствует.
2.7.1. Запрещается требовать от заявителя:
Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Борисовского района находятся в распоряжении МКУ "ОФКиС", предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона, в 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются наличие в представленных документах подчисток или приписок, исправлений, потертостей, искривлений печатей, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также текста, нанесенного карандашом.
2.9. Перечень оснований для приостановлении или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются медицинские показания, по которым услуга не может осуществляться.
2.10. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нет.
2.11. Основания для взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, не производится.
Предоставление муниципальной услуги предоставляется заявителю бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, - в течение рабочего дня.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в день обращения.
При предварительной записи к специалисту отдела заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приема.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стенда с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Здание (строение), в котором расположено МКУ "ОФКиС", оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. Центральный вход в МКУ "ОФКиС" оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию на русском языке о наименовании, местонахождении, режиме работы. Вход и выход из помещения оборудованы соответствующими указателями. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений). У входа в каждое помещение размещены информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы. Помещение оборудованы противопожарной системой, а также средствами пожаротушения. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. На информационных стендах МКУ "ОФКиС" размещается следующая информация: о графике приема граждан, о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявления и перечень предоставляемых документов размещаются в фойе МКУ "ОФКиС". Размер стенда в длину должен быть не менее 1,40 м и в высоту не менее 1,10 м. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее 14), основные моменты и наиболее важные места выделены. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителей начальника) МКУ "ОФКиС", а также регулярно обновляться.
2.16. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение широкого информирования населения о работе МКУ "ОФКиС" и предоставляемых муниципальных услугах (информационные объявления в СМИ, размещение информации на официальном Интернет-сайте, Едином портале);
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию МКУ "ОФКиС" населения (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности к зданию МКУ "ОФКиС";
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение МКУ "ОФКиС", предоставляющего муниципальную услугу;
- организация и осуществление приема граждан в сельских поселениях района, отдаленных от места расположения МКУ "ОФКиС";
- оказание содействия заявителю в сборе необходимых документов для предоставления муниципальной услуги путем направления запросов в другие государственные и муниципальные органы и организации в порядке межведомственного обмена;
- внедрение системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникативных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Все документы, представляемые заявителем, должны быть оформлены на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- оповещение о соревнованиях;
- прием документов;
- подготовка мероприятия;
- проведение мероприятия;
- подведение итогов, награждение, опубликование результатов.
Последовательность административных процедур показана на блок-схеме согласно приложению к настоящему административному регламенту.
(раздел 3.1 в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 25.12.2014 № 64)
3.2. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Не позднее чем за 20 календарных дней до срока проведения мероприятия в соответствии с годовым планом проведения физкультурных и спортивных мероприятий должностное лицо МКУ "ОФКиС", отвечающее за конкретный вид спорта, представляет проект положения о проведении мероприятия посредством СМИ, сайта МКУ "ОФКиС", объявлений.
3.2.1. Основание для начала административных процедур.
Основанием для начала административной процедуры в соответствии с положением о проведении мероприятия и в срок, установленный этим положением, заинтересованные лица направляют документы на участие в соревнованиях заявителю, проводящему мероприятие.
3.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностные лица подготавливают положение о проведении соревнования, календарь игр или стартовый протокол в зависимости от вида проводимых соревнований, объявления о начале соревнований и оповещают зарегистрированных о дате и времени начала соревнований.
Положение о проведении мероприятия разрабатывается заявителем, проводящим мероприятие в соответствии с установленными требованиями.
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры.
Результат выполнения действия: согласованное положение (регламент) о проведении мероприятия; приказ начальника МКУ "ОФКиС" на проведение мероприятия с утвержденной сметой расходов; проведение соревнования и подведение итогов; награждение; опубликование результатов в СМИ и на сайте МКУ "ОФКиС".
3.2.4. Критерии принятия решений:
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата:
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
3.3.1. Основанием для осуществления действий по подготовке мероприятия является согласование положения о проведении мероприятия и утверждение сметы расходов.
3.3.2. Должностные лица МКУ "ОФКиС" с момента согласования начальником МКУ "ОФКиС" с другими ведомствами, по необходимости (МКУ "Управление образования администрации Борисовского района", РС РОСТО-ДОСААФ, МКУ "Отдел по делам молодежи администрации Борисовского района", и другие), положения о проведении мероприятия совместно с заинтересованными ведомствами создают оргкомитет, который проводит работу по организации медицинского сопровождения мероприятия по вопросам обеспечения безопасности участников и зрителей, по аренде и подготовке спортивных сооружений, аренде транспорта для перевозки участников соревнований, по изготовлению печатной продукции (афиши, буклеты, программы, дипломы и иное) и информационному сопровождению мероприятия.
3.3.3. Оргкомитетом определяется фамильный состав судейской коллегии, обслуживающей мероприятие (согласно смете, утвержденной начальником МКУ "ОФКиС", и правилам соревнований по виду спорта).
При судейской коллегии создается мандатная комиссия для решения вопросов о допуске на соревнования каждого спортсмена (команды).
3.3.4. В соответствии с приказом о проведении мероприятия за 2 дня до даты его проведения главный судья соревнований получает в МКУ "ОФКиС" необходимую документацию и наградную атрибутику.
3.3.5. В день начала соревнований судейская коллегия проводит заседание мандатной комиссии по допуску участников к мероприятию.
Результат выполнения действия - представленная судейской коллегии информация по вопросам готовности к проведению мероприятия и работе мандатной комиссии.
3.4. Проведение мероприятия:
3.4.1. Основанием для начала действия по проведению мероприятия является наступление даты проведения мероприятия.
3.4.2. В ходе проведения мероприятия должностные лица МКУ "ОФКиС" при необходимости принимают участие в торжественной церемонии открытия, награждения, закрытия, осуществляют мониторинг проведения мероприятия.
Должностные лица МКУ "ОФКиС" вправе делать замечания и вносить предложения по конкретным вопросам работы судейской коллегии либо организации, проводящей мероприятия.
3.4.3. Судейская коллегия, проводящая мероприятие, обязана непосредственно после окончания мероприятия подвести предварительные итоги мероприятия и сообщить их в МКУ "ОФКиС", далее в течение 1 календарного дня с момента его проведения готовит и представляет в МКУ "ОФКиС" официальные итоговые протоколы соревнований и отчет о проведении мероприятия.
3.4.4. Результат выполнения действия - отчет по итогам проведения мероприятия, официальные итоговые протоколы соревнований, списки победителей. Публикация итогов в СМИ и на сайтах администрации Борисовского района и МКУ "ОФКиС".
Меры и условия обеспечения безопасности участников и зрителей, места проведения мероприятия при проведении мероприятия определяются общими требованиями к межрегиональным, международным и всероссийским официальным физкультурным мероприятиям и спортивным соревнованиям, установленными действующим законодательством.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений осуществляется начальником МКУ "ОФКиС", а также заместителем главы администрации района, курирующим направление.
4.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок выполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку разрешений на обращения заявителей в ходе предоставлении муниципальной услуги.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставлении муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О Муниципальной службе в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом РФ об административных правонарушениях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги;
б) нарушение срока предоставления Услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления Услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления Услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
е) затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
ж) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на решения, принятые Учреждением, подается на имя главы администрации Борисовского района, а в его отсутствие - на имя первого заместителя главы администрации Борисовского района - руководителя аппарата главы администрации Борисовского района.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица или муниципального служащего Учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги, подается начальнику Учреждения.
В случае если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения администрации Борисовского района, то жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, а заявителю в письменной форме направляется информация о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы, установленный настоящим Порядком, исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение органе.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Она может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты: borisovka_sport.@mail.ru, сайта муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется муниципальным казенным учреждением "Отдел физической культуры и спорта администрации Борисовского района" по рассмотрению вопросов о приеме заявлений, документов по адресу: 309340, Белгородская область, Борисовского района, пос. Борисовка, ул. Первомайская, 13. Регистрация жалоб, поданных в адрес администрации Борисовского района, осуществляется в приемной администрации Борисовского района и направляется для рассмотрения адресату, указанному в соответствии с пунктом 5.3 данного раздела.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления Услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба должна содержать:
а) наименование адресата - Управления или администрации Борисовского района - должностного лица или муниципального служащего Управления, указанного в п. 5.3;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) должностного лица или муниципального служащего, уполномоченных предоставлять Услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Борисовского района, действием (бездействием) должностного лица или муниципального служащего, уполномоченных предоставлять Услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба регистрируется в течение одного дня со дня поступления и рассматривается должностными лицами, указанными в п. 5.3, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, указанным в пункте 5.3.
5.12. Жалоба не рассматривается по существу на решения, действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего, и заявителю отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
б) ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию непосредственного исполнителя муниципальной услуги.
В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие), решения должностного лица или муниципального служащего, уполномоченных предоставлять Услугу, не были рассмотрены по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.14. Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, подачу. Возвращение жалобы заявителю не препятствует повторному обращению заявителя с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.15. На должностное лицо органа или муниципального служащего, предоставляющего Услугу, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
5.16. До момента вынесения решения по жалобе заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного пунктами 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления глава администрации Борисовского района, в его отсутствие - первый заместитель главы администрации района - руководитель аппарата главы администрации района или начальник МКУ "Отдела по физической культуре и спорту администрации района" - непосредственный исполнитель Услуги, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".
Приложение
к административному регламенту
исполнения муниципальной услуги
Блок-схема
последовательности действий при исполнении
муниципальной услуги
Начало исполнения муниципальной услуги
V
1. Сбор, сдача, проверка и прием документов <
V
Необходимые достоверные документы
нет
да
V
Допуск к соревнованиям
V
2. Проведение организационных мер при подготовке мероприятия <
V
Все документы подготовлены, службы и участники
предупреждены
нет
да
V
3. Проведение мероприятия
V
Исполнение муниципальной услуги завершено
------------------------------------------------------------------