Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации Борисовского района Белгородской обл. от 25.06.2013 N 43 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

АДМИНИСТРАЦИЯ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Борисовского района
Белгородской области от 02.09.2013 № 69, от 13.05.2015 № 29)

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии со статьей 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" администрация Борисовского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Муниципальному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (Скорбач Г.И.) разместить административный регламент на официальном сайте МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (прилагается).

3. Отделу информационно-аналитической работы администрации Борисовского района (Бояринцевой Н.Н.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального района "Борисовский район" в сети Интернет и опубликование в районной газете "Призыв".

4. Считать утратившим силу постановление администрации Борисовского района от 22 марта 2012 года № 8 "Об утверждении административного регламента по реализации администрацией муниципального района "Борисовский район" Белгородской области услуги, предоставляемой в рамках переданных полномочий по предоставлению государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Борисовского района по социально-культурному развитию Ситникову С.П.

Глава администрации
Борисовского района
Н.И.ДАВЫДОВ





Утвержден
постановлением
администрации Борисовского района
от 25 июня 2013 года № 43

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ И
ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Борисовского района
Белгородской области от 02.09.2013 № 69, от 13.05.2015 № 29)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяет порядок предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" переданных государственных полномочий по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - регламент), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, порядок взаимодействия участников отношений по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля исполнения государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, и должностных лиц. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, доступности результатов ее исполнения и создания комфортных условий для граждан при обращении по вопросу установления мер социальной поддержки ветеранам труда.
1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Борисовского района, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, проживающие на территории Борисовского района, из числа:
- пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- членов жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
1.2.1. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
(п. 1.2.1 введен постановлением администрации Борисовского района Белгородской области от 02.09.2013 № 69)
1.3. Субсидия предоставляется гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающего гражданина, установленную в размере:
- 10 процентов для семей (одиноко проживающего гражданина) со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума;
- 22 процентов для семей (одиноко проживающего гражданина) со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума.
При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
1.4. Субсидии предоставляются указанным гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
1.5. В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.6. Для получения субсидии граждане, указанные в п. 1.2, и члены семей граждан, указанных в п. 1.5 настоящего регламента, или уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, или законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители) (далее - заявители) по своему выбору имеют право на обращение с заявлением о предоставлении субсидии в электронной форме посредством использования федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), или в уполномоченный орган по месту постоянного жительства.
1.7. Порядок информирования граждан о предоставлении государственной услуги.
1.7.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется муниципальным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (далее - орган социальной защиты), расположенным по адресу:
309340, Белгородская область, поселок Борисовка, ул. Ушакова, 1"а".
Электронный адрес для направления документов и обращений: edk_borisovka@mail.ru.
Телефон для справок: тел.: 5-15-93, тел./факс: 5-26-42, 5-10-23.
Орган социальной защиты населения осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Вторник: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Среда: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Четверг: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Пятница: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.7.2. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте - edk_borisovka@mail.ru, по номеру телефона для справок - 5-15-93, размещается на Интернет-сайте - www.usznbor.ucoz.ru, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования (далее - Единый портал), в средствах массовой информации, на информационных стендах органов исполнительной власти Борисовского района, участвующих в оказании государственной услуги и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее оказания предоставляется работником органа, участвующего в оказании государственной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее оказания по электронной почте осуществляется в режиме реального времени или не позднее пяти рабочих дней с момента получения сообщения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан (приложение № 13).
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах оказания государственной услуги органов, участвующих в оказании государственной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях: в территориальных органах федеральных органов власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании государственной услуги, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках) содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых органом социальной защиты населения;
процедура оказания государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги;
основания отказа в оказании государственной услуги.
На Интернет-сайте www.usznbor.ucoz.ru органа социальной защиты населения содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых органом социальной защиты населения;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;
порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
бланки заявлений на получение государственной услуги;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги;
основания отказа в оказании государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.
Прием заявлений и предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет администрация Борисовского района в лице уполномоченного органа - муниципального казенного учреждения "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (далее - орган социальной защиты населения).
2.2.1. Участники отношений по предоставлению государственной услуги. Участниками отношений по предоставлению государственной услуги являются:
Управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление) организует методическую помощь по реализации исполнения законодательных актов по предоставлению государственной услуги на территории Борисовского района, осуществляет контроль правильности предоставления государственной услуги, ежемесячно готовит сводную заявку в разрезе муниципальных районов и городских округов о потребности средств областного бюджета на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и направляет ее в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, является главным распорядителем бюджетных средств;
- Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, на основании представленной Управлением сводной заявки, в трехдневный срок перечисляет субвенции с лицевого счета Управления на лицевой счет бюджета муниципального образования Борисовский район Белгородской области, открытый в отделении Управления Федерального казначейства по Белгородской области для кассового обслуживания исполнения местного бюджета;
- Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисовском районе Белгородской области" - в части предоставления сведений о наличии у граждан права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и размере получаемой пенсии (пособий, компенсаций);
- областное казенное учреждение "Центр занятости населения Борисовского района" - в части предоставления сведений о размере пособия по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности заявителя;
- Борисовский отдел Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Белгородской области - в части получения документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования гражданами жилыми помещениями;
- межрайонная инспекция ИФНС России № 5 по Белгородской области - в части предоставления сведений о регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей;
- территориальный пункт в Борисовском районе управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Белгородской области - в части получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также информации о гражданах, выбывших за пределы муниципального образования, Белгородской области;
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29)
- отдел записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Борисовского района" - в части получения сведений об умерших гражданах;
- Ракитянский почтамт ОФПС Белгородский областной - филиал ФГУП "Почта России" - в части осуществления доставки результата предоставления государственной услуги получателю;
- дополнительный офис 8592/0521 Белгородского отделения 8592 ОАО "Сбербанк России" - в части зачисления сумм субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на лицевые счета получателей субсидий;
- МУП "Борисовские тепловые сети", ОАО "Белгородэнергосбыт", ООО "Вода", МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство", МУП "Борисовкаблагоустройство", ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" - в части предоставления сведений о фактических расходах заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29)
абзац утратил силу. - Постановление администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29;
- образовательные учреждения начального, среднего и высшего образования - в части предоставления справок об обучении и получении (неполучении) стипендий;
- организации всех форм собственности - в части предоставления справок о доходах граждан.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативно-правовыми актами Белгородской области и Борисовского района.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- назначение и выплата субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- приостановление предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- прекращение предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- взыскание необоснованно полученных сумм субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Орган социальной защиты населения принимает решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или об отказе в ее предоставлении, рассчитывает размер субсидии и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю в течение 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых документов, за исключением случаев, связанных с оформлением запросов, но не более 30 дней с момента подачи заявления в орган социальной защиты населения. Информация о результатах рассмотрения заявления передается заявителю в письменной форме.
2.4.2. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. При представлении необходимых для предоставления субсидии документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- Федеральным законом от 6 мая 2003 года № 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 7 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг";
- распоряжением Правительства РФ от 25 апреля 2011 года № 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- Социальным кодексом Белгородской области;
- постановлением Правительства Белгородской области от 29 ноября 2010 года № 408-пп "Об утверждении региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2011 год", и на последующие годы, - ежегодно утверждаемые постановлением Правительства Белгородской области региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области;
- постановлением Правительства Белгородской области от 28 марта 2011 года № 106-пп "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- постановлением Правительства Белгородской области от 27 ноября 2012 года № 483-пп "Об утверждении перечней государственных услуг и контрольных (надзорных) функций";
- распоряжением Правительства Белгородской области от 14 января 2013 года № 6-рп "Об организации работы в системе межведомственного электронного взаимодействия";
- Уставом муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, принятым решением Борисовского районного Совета депутатов от 30 июля 2007 года № 1, зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 30 августа 2007 г. № RU315030002007001;
- Уставом МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района", утвержденным распоряжением администрации Борисовского района от 21 декабря 2011 года № 1992-р;
- распоряжением администрации Борисовского района от 28 апреля 2011 года № 565-р "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно.
2.6.1. В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", при обращении за получением субсидии заявитель представляет самостоятельно:
- заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту. В заявлении указывается номер лицевого счета в кредитной организации, на который будет перечисляться сумма субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, или номер отделения почтовой связи для доставки субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Заявление о назначении, выплате и доставке субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
абзац утратил силу. - Постановление администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством РФ для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству РФ и (или) государства, с которым РФ заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
- члены семей граждан, указанных в п. 1.5 настоящего регламента, дополнительно к указанным документам представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.
(абзац введен постановлением администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29)
2.6.3. Обращение заявителя в орган социальной защиты населения с заявлением о предоставлении субсидии приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления субсидии. В случае если для предоставления субсидии необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением субсидии заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в уполномоченный орган.
2.6.4. Орган социальной защиты населения не вправе требовать от граждан документы, не предусмотренные п. 2.6.2 настоящего регламента, представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи предоставлением государственной услуги.
2.6.5. Орган социальной защиты населения вправе проверить подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
2.6.6. Орган социальной защиты населения вправе проверить следующие сведения, указанные гражданином в заявлении о предоставлении субсидии:
- о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;
- о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;
- о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;
- о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.
2.6.7. Специалисты органа социальной защиты населения могут самостоятельно заверять представленные копии документов после сопоставления их с оригиналом (либо нотариально заверенными копиями).
2.6.8. Документы, которые обязательны к предоставлению заявителем самостоятельно на бумажном носителе или в форме электронного документа при обращении за получением субсидии в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг:
- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;
- документы воинского учета;
- свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства;
- документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина;
- решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции, арбитражных судов;
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
- удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки.
2.6.8.1. Сведения из указанных документов направляются заявителем при подаче заявления о предоставлении субсидии в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг по месту жительства.
2.6.9. Документы, предусмотренные п. 2.6.1 настоящего регламента, могут направляться в органы социальной защиты населения по почте. В этом случае копии документов должны быть нотариально заверены. Днем обращения за субсидией считается дата получения документов органом социальной защиты населения.
2.6.10. Специалисты органа социальной защиты населения формируют в отношении каждого заявителя дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера (далее - персональное дело).
2.6.11. К документам, подтверждающим правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи относятся:
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
- выписка из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
- судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя.
2.6.12. Законные основания владения и пользования жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства, подтверждаются одним из следующих документов:
2.6.12.1. Для пользователя жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда:
- договор социального найма жилого помещения;
- договор найма жилого помещения;
- договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
- договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- до заключения указанных договоров - справка, подтверждающая пользование заявителем жилым помещением, выданная органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять функции собственника государственного или муниципального имущества, а также уполномоченными ими лицами;
- судебное решение, установившее жилищные права и обязанности на условиях, указанных в настоящем пункте.
2.6.12.2. Для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения, в котором должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.
2.6.12.3. Для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (квартиру, жилой дом, часть квартиры или жилого дома), выданное в установленном порядке, а равно выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или справка учреждения юстиции (статья 131 Гражданского кодекса, Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате получателем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
- документ, подтверждающий возникновение права собственности на жилое помещение до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (например, купли-продажи, мены, дарения) и акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
- вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
- документ, подтверждающий государственную регистрацию прав на жилое помещение, выданный до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте выдачи такого акта (свидетельства) на момент его выдачи;
- документы, подтверждающие строительство жилого дома, а в исключительных случаях - заявление гражданина о владении объектом индивидуального жилищного строительства (жилым домом, частью жилого дома) и (или) жилым помещением в жилом доме блокированной застройки на праве собственности и справка органа местного самоуправления городского или сельского поселения, или органа государственной власти Российской Федерации, или органа власти Белгородской области, подтверждающая наличие права собственности или факт владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, позволяющий приобретать право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. К исключительным случаям, в частности, может быть отнесено проживание гражданина в населенном пункте, далеко стоящем от месторасположения регистрационной палаты, с учетом состояния здоровья и/или преклонного возраста гражданина.
2.6.12.4. При проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу, - справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем получателя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией.
2.6.12.5. Иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают основания владения и пользования жилым помещением.
2.6.13. К документам, подтверждающим доходы получателя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, относятся:
- справки с основного места работы и со всех мест дополнительной работы о доходах по форме 2-НДФЛ;
- справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
- документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи имущества, принадлежащего на праве собственности получателю и членам его семьи;
- справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
- заявление, копия договора и другие документы, содержащие сведения о доходах, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем;
- справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций;
- документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
- документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
- заявления о самостоятельно декларированных гражданами доходах, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности;
- иные документы, подтверждающие доходы получателя и членов его семьи, выданные в порядке, установленном действующим законодательством.
2.6.14. Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, предоставляются в единственном экземпляре-подлиннике и должны содержать:
- помесячные сведения обо всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, на который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа;
- сведения о полном наименовании и юридическом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
- подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
- печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
2.6.15. В зависимости от избранной системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа, индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов предоставляют:
- книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажных носителях при применении общих условий установления налогов и сборов по упрощенной системе налогообложения;
- копии налоговых деклараций, заверенные налоговыми органами при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
2.6.16. После ознакомления с подлинниками представленных документов они подлежат возврату получателю.
2.6.17. Отсутствие у граждан доходов подтверждается одним из следующих документов:
- справка об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
- документ, подтверждающий принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, к которым относятся:
несовершеннолетние граждане дошкольного и школьного возраста, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
лица, содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
лица, находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
лица, находящиеся в розыске на период до признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершим;
матери или другие родственники, осуществляющие уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающие ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
2.6.18. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг подтверждаются одним из следующих документов:
- справки, выданные организациями жилищно-коммунального хозяйства;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки или другие документы), которые содержат информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.6.19. К документам, удостоверяющим принадлежность получателя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, относится:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
- для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении;
- вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающий наличие у ребенка гражданства Российской Федерации;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают гражданство Российской Федерации;
- универсальная электронная карта гражданина Российской Федерации;
- паспорт гражданина иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
- иные документы, удостоверяющие гражданство иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующий международный договор.
2.6.20. Документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя, о наличии (отсутствии) задолженности за жилищно-коммунальные услуги, предоставляются в единственном экземпляре-подлиннике.
2.6.21. Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, подтверждающие право заявителя и (или) членов семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, удостоверяющие принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующий международный договор, предоставляются в двух экземплярах - подлиннике и копии либо в одном экземпляре - нотариально заверенной копии.
2.6.22. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения, юридического адреса, контактных телефонов;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адрес их места жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не написаны карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов (если таковой имеется).
2.6.23. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возлагается на заявителя.

2.6.24. При получении сведений в порядке, определенном п. 2.5.2 настоящего регламента, ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов возлагается на сторону, предоставляющую эти сведения.
2.6.25. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.
(п. 2.6.25 введен постановлением администрации Борисовского района Белгородской области от 02.09.2013 № 69)
2.7. Перечень необходимых документов, которые находятся в распоряжении органов власти.
Документы, запрашиваемые органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы заявитель не представил по собственной инициативе:
- справка о количестве зарегистрированных по месту жительства;
абзац утратил силу. - Постановление администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29;
- справка об оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, для граждан, имеющих статус безработных;
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.1. Запрет на требование от заявителя документов.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами Борисовского района находятся в распоряжении органа социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление заявителем:
- неполных или заведомо недостоверных сведений;
- документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, и иные неоговоренные исправления;
- не заверенных надлежащим образом ксерокопий документов;
- документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа, приостановления или прекращения предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основаниями для отказа в назначении субсидии являются:
- отсутствие у заявителя статуса граждан из числа предусмотренных п. 1.2 настоящего регламента;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации или международного договора о правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации;
- отсутствие регистрации по месту постоянного жительства на территории Борисовского района;
- отсутствие правовых оснований владения и пользования жилым помещением (документа) у заявителя или граждан, зарегистрированных с ним по месту постоянного жительства в жилом помещении и не указанных заявителем в качестве членов своей семьи;
- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- отсутствие документа, подтверждающего продолжение постоянного проживания членов семьи граждан, указанных в п. 1.5 настоящего регламента, в ранее занимаемых совместно с этими гражданами помещениях;
- отсутствие превышения расходов семьи заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов.
2.9.2. Если причины отказа в назначении субсидий могут быть устранены в ходе приема документов, то они устраняются.
2.9.3. Основаниями для приостановления предоставления субсидии являются:
- неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
- невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- неисполнение получателем субсидии в течение одного месяца после наступления событий (изменение места постоянного жительства получателя субсидии, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, если эти изменения повлекли за собой утрату права на получение субсидии) обязанности представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие такие события.
2.9.4. Органы социальной защиты населения приостанавливают предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения получателем субсидии требований предоставления документов, свидетельствующих о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение права на субсидию, но не более чем на один месяц.

2.9.5. При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в п. 2.8.3 настоящего регламента, предоставление субсидии по решению органа социальной защиты возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.
2.9.6. При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в п. 2.9.3 настоящего регламента, предоставление субсидии возобновляется по решению органа социальной защиты населения после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидий.
2.9.7. При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.
2.9.8. Решение о приостановлении предоставления субсидии (приложение № 6 к настоящему регламенту) доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения подшивается в личное дело получателя субсидии.
2.9.9. Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги являются:
- изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
- изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
- представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
- невыполнение требований предоставления документов, свидетельствующих о наступлении событий, которые влекут за собой прекращение права на субсидию, в течение одного месяца со дня уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

- непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца со дня вручения уведомления получателю субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины образования задолженности, установленной в соответствии с п. 2.8.5 настоящего регламента).
2.9.10. Решение о прекращении предоставления государственной услуги (приложение № 7) доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5-ти рабочих дней со дня принятия решения с указанием основания его принятия. Копия решения подшивается в личное дело получателя субсидии.
2.9.11. Порядок возврата гражданами необоснованно выплаченных сумм субсидий определен в приложении № 9 настоящего регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.12.1. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги или для получения консультации, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.12.2. Максимальное время ожидания при подаче документов на предоставление субсидии по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.12.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявления и перечень предоставляемых документов, размещаются в фойе органа социальной защиты населения:
- размер стенда в длину должен быть не менее 1,40 м в высоту и не менее 1,10 м в ширину. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее 14), основные моменты и наиболее важные места выделены;
- информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) органа социальной защиты населения, а также регулярно обновляться.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Полученные заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы регистрируются в системе делопроизводства органа социальной защиты населения в день обращения заявителя.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, времени ожидания, размещению и оформлению информационных стендов.
2.14.1. Здание (строение) органа социальной защиты населения должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.14.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего государственную услугу.
2.14.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.14.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.14.5. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями для записи информации, написания заявлений.
2.14.6. У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.
2.14.7. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14.8. Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
2.14.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение широкого информирования населения и получения информации о работе органа социальной защиты населения и предоставляемых государственных услугах (информационные и рекламные объявления в районных СМИ, размещение информации на Интернет-сайтах органов социальной защиты населения и Управления, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах потребителя государственной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию органа социальной защиты населения (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию органа социальной защиты населения (не более 10 минут пешком), наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу;
- организация и осуществление приема граждан специалистами органа социальной защиты населения в сельских поселениях района, отдаленных от места расположения органа социальной защиты населения;
- организация предоставления субсидии в электронной форме посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, включая осуществление электронного обмена при межведомственном взаимодействии;
- предоставление заявителям возможности распечатки бланка заявления и подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа через интернет;
- внедрение системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг в органе социальной защиты населения.
2.15.2. Показателями качества и эффективности государственной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения государственной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов органа социальной защиты населения, система "Электронная очередь");
- компетентность специалистов органа социальной защиты населения в вопросах предоставления государственной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов органа социальной защиты населения, готовность оказать эффективную помощь получателям государственной услуги при возникновении трудностей);
- соответствие требованиям настоящего регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления государственной услуги;
- количество заявителей, получивших государственную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;
- количество заявителей, получивших услугу в результате дистанционного (выездного) приема, в месяц;
- результаты служебных проверок;
- исполнительская дисциплина;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
2.15.3. Все документы, предоставляемые заявителем, должны быть оформлены на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с нотариально заверенным переводом на русском языке.
2.15.4. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
(п. 2.15.4 введен постановлением администрации Борисовского района Белгородской области от 02.09.2013 № 69)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- правовая оценка документов, расчет размера субсидии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
- формирование в отношении заявителя персонального дела;
- контроль правильности определения права заявителя на субсидию и расчета размера субсидии;
- организация перечисления субсидии получателю;
- ежемесячный обмен информацией с поставщиками жилищно-коммунальных услуг, контроль своевременности и полноты оплаты получателями жилого помещения и коммунальных услуг;
- ежемесячный перерасчет размера субсидии;
- приостановление или прекращение предоставления субсидии;
- организация учета переплат сумм субсидий и возврата необоснованно полученных гражданами средств субсидий.
3.1.1. Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.2. Описание административных процедур:
3.2.2. Прием, регистрация документов при личном обращении заявителя в орган социальной защиты населения.
3.2.2.1. Обращение граждан с заявлением о предоставлении субсидии с приложением необходимых документов может осуществляться:
- при личном обращении в орган социальной защиты населения;
- направлением документов по почте;
- в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.2.2. Заявление гражданина о назначении субсидии заполняется заявителем лично (или доверенным лицом) в одном экземпляре, подписывается с указанием даты составления заявления.
3.2.2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является обращение заявителя в орган социальной защиты населения.
3.2.2.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.2.5. Прием и регистрация документов при личном обращении заявителя в орган социальной защиты населения.
Специалист принимает документы и осуществляет проверку:
- правильности заполнения заявления;

- наличия всех необходимых документов согласно перечню, указанному в п. 2.5.1 настоящего регламента;
- соответствия представленных документов требованиям п. 2.7 настоящего регламента.

3.2.5.2. Специалист сопоставляет представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сопоставляет копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет копии документов.
3.2.5.3. При установлении фактов неправильного заполнения заявления, отсутствия необходимых документов, представления документов с нарушениями, указанными в п. 2.7 настоящего регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
3.2.5.4. Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
3.2.5.5. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста.
3.2.5.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или при неправильном его заполнении специалист заполняет заявление самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. При отсутствии у заявителя копий документов специалист предлагает бесплатные услуги ксерокопирования.
3.2.5.7. Специалист вносит в Журнал регистрации заявлений граждан о предоставлении субсидии запись о приеме заявления и документов, которая содержит:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о заявителе (фамилия, инициалы, адрес);
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- отметку о принятом решении, о назначении или об отказе в назначении субсидии (с указанием причин отказа).
3.2.5.8. Срок выполнения административного действия составляет 30 минут.
3.2.6. Прием и регистрация документов при направлении их заявителем по почте.
3.2.6.1. Документы для предоставления субсидии могут направляться в орган социальной защиты населения по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. Днем обращения за субсидией считается дата получения документов органом социальной защиты населения.
3.2.6.2. Специалист получает входящую корреспонденцию и проверяет представленные заявителем документы.
3.2.6.3. При несоответствии представленных заявителем документов пунктам 2.5.1 и 2.7 настоящего регламента специалист письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы по почте.
3.2.6.4. Специалист регистрирует в Журнале регистрации заявлений заявление и документы, полученные по почте.
3.2.6.5. Срок выполнения данного действия составляет 30 минут.
3.2.6.6. Максимальное время выполнения административной процедуры - 1 день.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения уполномоченного специалиста в соответствующие государственные органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.6.2 раздела 2 регламента.
Предоставление документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, осуществляется, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.
Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса.
Документы, запрашиваемые органом социальной защиты в рамках межведомственного информационного взаимодействия в:
- Государственном учреждении "Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисовском районе Белгородской области" - в части получения справки, содержащей сведений о наличии у граждан права на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством;
- территориальном пункте в Борисовском районе управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Белгородской области - в части получения справки, содержащей сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а также информации о гражданах, выбывших за пределы муниципального образования, Белгородской области;
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29)
- отделе записи актов гражданского состояния администрации муниципального района "Борисовский район" - в части получения сведений об умерших гражданах;
- Борисовском муниципальном унитарном предприятии "Жилищно-коммунальное хозяйство" - в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги;
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29)
- областном казенном учреждении "Центр занятости населения Борисовского района" - в части получения справки, содержащей сведения о выплатах по безработице;
абзац утратил силу. - Постановление администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
На основании документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию, специалист формирует пакет документов.
Специалист регистрирует в Журнале регистрации заявлений заявление и документы, полученные в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и в результате межведомственного взаимодействия.
3.2.3. Правовая оценка документов, расчет размера субсидии и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является предоставление заявителем заявления и комплекта документов.
3.2.3.2. Должностное лицо, ответственное за правовую оценку документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.3.3. Специалист производит оценку заявления и комплекта документов, предоставленных заявителем, с целью их соответствия следующим условиям:
- наличия гражданства Российской Федерации или распространения на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;

- наличия основания владения или пользования заявителем жилым помещением в соответствии с п. п. 1.2 и 1.5 настоящего регламента, подтвержденного документами в соответствии с п. 2.5.12 настоящего регламента;
- наличия регистрационного учета (регистрации) по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
- отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключения и (или) выполнения гражданином соглашения по ее погашению.
При соответствии заявителя данным условиям специалист рассматривает сведения о доходах заявителя и приступает к расчету размера субсидии.
3.2.3.4. Для заявителя, впервые обратившегося за предоставлением государственной услуги, специалист заносит в программный комплекс следующие сведения:
- информацию о заявителе и членах его семьи (адрес регистрации места жительства, номер почтового отделения, фамилия, имя, отчество, дата рождения, родственные связи по отношению к заявителю, паспортные данные, социальный статус, льготную категорию, дающую право на дополнительные меры социальной поддержки);
- характеристику жилого помещения (площадь, категория благоустройства);
- сведения о платежах заявителя за жилое помещение и коммунальные услуги за последний перед подачей заявления месяц;
- номер лицевого счета по каждому виду жилищно-коммунальных услуг, присвоенный заявителю организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, оказывающими ему соответствующие услуги;
- способ выплаты субсидии и соответствующие реквизиты;
- при повторных обращениях заявителя, при условии отсутствия изменений в информации о заявителе и членах его семьи, используются сведения, ранее занесенные специалистом в программный комплекс.
3.2.3.5. Специалист выбирает соответствующий жилищным условиям заявителя региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг.
3.2.3.6. Специалист вносит в базу данных программного комплекса сведения о доходах заявителя и членов его семьи, в том числе зарегистрированных по другому месту жительства, и производит расчет среднедушевого и совокупного доходов семьи или доходов одиноко проживающего гражданина с использованием программного комплекса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.3.7. Специалист производит распечатку справок с указанием размера доходов заявителя и членов его семьи за расчетный период, полученных в результате межведомственного взаимодействия в форме электронного обмена из органа Пенсионного фонда Российской Федерации муниципального образования Белгородской области, из ведомственной автоматизированной системы, о суммах детских пособий, ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным льготным категориям граждан и других видах государственной социальной помощи, проверяет правильность указанных сумм и видов доходов, указывает фамилию, инициалы и ставит свою подпись и печать.
3.2.3.8. В случае предоставления заявителем документов, достоверность которых вызывает сомнение, специалист согласовывает с руководителем органа социальной защиты населения решение о проведении проверки с обоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.

3.2.3.9. При установлении соответствия заявителя условиям п. 3.3.3 настоящего регламента специалист производит расчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно пунктам 20 - 29 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", с использованием программного комплекса, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и распечатку результата расчета субсидии.
3.2.3.10. Полученный в результате расчета размер субсидии является максимальным размером, который может быть предоставлен получателю в течение шести месяцев срока предоставления субсидии, при условии, что он не превышает фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя. При этом фактические расходы не ограничиваются пределами регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и установленных нормативов потребления коммунальных услуг.
3.2.3.11. Если в результате расчета размера субсидии получилась отрицательная величина, то заявитель не имеет права на получение субсидии.
3.2.3.12. По результатам рассмотрения комплекта документов и произведенного расчета размера субсидии специалист готовит проект решения о предоставлении субсидии (приложение № 3 к настоящему регламенту) или об отказе в предоставлении субсидии (приложение № 4 к настоящему регламенту).
3.2.3.13. Решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимаются органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления с полным комплектом документов, за исключением случаев, связанных с оформлением запросов, но не более 30 дней с момента подачи заявления.
3.2.3.14. Проект решения визируется специалистом и передается вместе с комплектом документов на проверку специалисту по контролю, а затем на подпись руководителю органа социальной защиты населения или должностному лицу, назначенному приказом начальника органа социальной защиты населения.
3.2.3.15. Экземпляр решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, подписанного руководителем органа социальной защиты населения или должностным лицом, назначенным приказом руководителя органа социальной защиты населения, помещается в персональное дело вместе с заявлением и другими правоустанавливающими документами.
3.2.3.16. Заявителю решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется одним из способов: по почте, выдается лично, направляется на электронный адрес заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2.3.17. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней со дня получения всех документов, предусмотренных п. 2.5.1 настоящего регламента.
3.2.3.18. Критерий принятия решения: определение наличия (отсутствия) у заявителя права на получение субсидии.
3.2.3.19. Результатом административного действия является:
- принятие решения о предоставлении субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
3.2.3.20. Способ фиксации административного действия: сохранение в электронном виде и на бумажном носителе результата расчета размера субсидии и решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
3.2.4. Формирование в отношении заявителя персонального дела получателя субсидии.
3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.2.4.2. Должностное лицо, ответственное за формирование персонального дела получателя субсидии (далее - персональное дело), определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.4.3. Специалист формирует в отношении каждого заявителя персональное дело, в которое включает полный пакет документов, связанных с предоставлением субсидии и определением ее размера в порядке очередности, предусмотренном заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и по окончании срока предоставления субсидии осуществляет его брошюрование.
3.2.4.4. На лицевой стороне персонального дела специалист указывает: наименование органа социальной защиты населения, фамилию, имя, отчество, адрес получателя, вид социальной выплаты. Персональному делу присваивается регистрационный номер, который сохраняется на протяжении всего периода выплаты.
3.2.4.5. Сформированное персональное дело передается специалисту по контролю, ответственному за проверку правильности назначения субсидии.
3.2.4.6. Специалист в течение срока предоставления субсидии помещает в персональное дело:
- документы, представленные получателем субсидии, подтверждающие изменения места постоянного жительства получателя субсидии, основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
- результаты ежемесячного перерасчета первоначально начисленной субсидии на основании данных о фактических платежах граждан от поставщиков жилищно-коммунальных услуг, а по окончании срока предоставления субсидии - документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные заявителем в течение срока получения последней субсидии;
- журнал движения выплаты для определения сумм переплаты или доплаты за соответствующий период;
- итоговую информацию о начисленных и выплаченных суммах субсидии за период предоставления субсидии для подтверждения факта соответствия начисленных сумм выплаченным суммам.
3.2.4.7. Специалист в течение срока предоставления субсидии помещает в персональное дело результаты перерасчета первоначально начисленной субсидии при изменении региональных стандартов, размеров прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий с даты вступления соответствующих изменений.
3.2.4.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.2.4.9. Критерий принятия решения: принятое решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.2.4.10. Результатом административного действия является сформированное персональное дело получателя субсидии.
3.2.4.11. Способ фиксации административного действия: присвоение регистрационного номера персональному делу получателя субсидии.
3.2.5. Контроль правильности определения права заявителя на субсидию и расчет ее размера.
3.2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление персонального дела получателя субсидии должностному лицу.
3.2.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист по контролю) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.5.3. Специалист по контролю осуществляет проверку соответствия документов, представленных заявителем, требованиям, предъявляемым к ним.
3.2.5.4. Специалист по контролю осуществляет контроль:
- правильности настройки программного комплекса в соответствии с требованиями нормативных правовых документов, в случае необходимости обращается к специалисту, ответственному за программное обеспечение предоставления субсидий;
- соответствия сведений по каждому заявителю, внесенных специалистом в программный комплекс, сведениям, подтвержденным документами.
3.2.5.5. Специалист по контролю осуществляет анализ результата расчета размера субсидии, регистрирует выявленные переплаты и недоплаты.
3.2.5.6. Если в ходе проверки правильности предоставления субсидии конкретному заявителю не были выявлены ошибки, специалист по контролю делает отметку на результате расчета размера субсидии, помещенной в дело: "Проверено, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю".
3.2.5.7. Если в ходе проверки правильности предоставления субсидии были выявлены ошибки при определении права заявителя на предоставление субсидии и (или) определении ее размера, специалист по контролю на результате расчета размера субсидии, помещенной в персональное дело, записывает выявленные ошибки, делает отметку: "Проверено, требуется доработка, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю" и передает специалисту, ответственному за правовую оценку документов, расчет размера субсидии и принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
3.2.5.8. В случае предоставления субсидии в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной специалистом органа социальной защиты населения при расчете размера субсидии, излишне выплаченные средства подлежат возврату, а недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
3.2.5.9. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.
3.2.5.10. Излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия.
3.2.5.11. При отказе от добровольного возврата излишне выплаченных денежных средств они по иску органа социальной защиты населения истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.5.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.2.5.13. Критерии принятия решений: наличие (отсутствие) ошибок при назначении субсидии.
3.2.5.14. Результатом административного действия является проверка персональных дел и доведение, в случае обнаружения ошибки, до сведения соответствующего специалиста требования об устранении замечаний.
3.2.5.15. Способ фиксации результата: отметка на результате расчета размера субсидии, помещенная в персональное дело: "Проверено, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю" (при отсутствии ошибки) или "Проверено, требуется доработка, дата, фамилия, инициалы и подпись специалиста по контролю" (в случае обнаружения ошибки).
3.2.6. Организация перечисления субсидий получателям.
3.2.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является получение специалистом персонального дела получателя субсидии с решением о назначении субсидии после контроля правильности определения права заявителя на получение субсидии и расчета ее размера.
3.2.6.2. Должностное лицо, ответственное за организацию перечисления сумм субсидии получателям, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.6.3. Специалист ежемесячно, перед формированием выплатных документов, осуществляет подготовку электронной базы данных - реестра получателей субсидии.
3.2.6.4. Специалист вводит в программный комплекс информацию органов ЗАГС об умерших гражданах, об обстоятельствах, ведущих к приостановлению (прекращению) предоставления субсидии, в том числе о сроках приостановления (прекращения) предоставления субсидии.
3.2.6.5. Специалист проводит актуализацию базы данных получателей субсидий по следующим направлениям:
- формирует список граждан, которым субсидия назначена более чем 1 раз за один и тот же месяц;
- формирует список граждан, не обратившихся вновь за получением субсидии на оплату ЖКУ, у которых имеются непроизведенные удержания;
- формирует список заявлений, в которых начисления не совпадают с назначениями;
- и другим направлениям в соответствии с изменениями, вносимыми в программный комплекс.
3.2.6.6. Специалист не позднее 20 числа каждого месяца формирует выплатные документы для перечисления субсидий на банковские счета получателей субсидии, открытые в кредитной организации банковской системы Российской Федерации, расположенной на территории Белгородской области (далее - кредитные организации), по выбору гражданина, или выплаты (доставки) через структурные подразделения управления Федеральной почтовой связи - филиала ФГУП "Почта России" (далее - организации почтовой связи) с указанием:
- фамилии, имени, отчества получателя субсидии;
- адреса места жительства получателя субсидии;
- реквизитов банковского счета или данных отделения почтовой связи получателя субсидии;
- размера субсидии;
- периода (месяц, год), за который производится выплата субсидии.
3.2.6.7. Специалист формирует выплатные документы в электронном виде и (или) на бумажном носителе (списки получателей субсидии) для предоставления в кредитные организации и в организации почтовой связи.
3.2.6.8. Специалист осуществляет контроль сформированных выплатных документов с целью проверки включения в них всех получателей субсидий, выявляет и устраняет причины, по которым получатели субсидий не были включены в выплатные документы.
3.2.6.9. Сформированные выплатные документы подписываются главным бухгалтером и руководителем органа социальной защиты населения и заверяются печатью органа социальной защиты населения. Электронные списки скрепляются электронной цифровой подписью руководителя органа социальной защиты населения и главного бухгалтера.
3.2.6.10. Выплатные документы в электронном виде и (или) на бумажном носителе передаются в кредитные организации и в организации почтовой связи.
3.2.6.11. Субвенции областного бюджета, в установленном законодательством порядке перечисленные на лицевые счета бюджетов муниципальных образований и городских округов, перечисляются согласно заключенным соглашениям на расчетные счета кредитных организаций и управлению Федеральной почтовой связи Белгородской области - филиалу ФГУП "Почта России" для дальнейшего перечисления сумм субсидий на имеющиеся у получателей банковские счета или вклады до востребования или для дальнейшей доставки получателям через организации почтовой связи.
3.2.6.12. Специалист по окончании выплатного периода и получении отчетов доставочных организаций выполняет сверку неоплаты по количеству получателей субсидий и сумме, составляет акты сверки расчетов по выплате субсидии с кредитными организациями и организациями почтовой связи.
3.2.6.13. Специалист осуществляет ввод информации о невыплаченных суммах в программный комплекс для формирования последующей выплаты.
3.2.6.14. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.2.6.15. Критерием принятия решения является получение специалистом персонального дела с решением о назначении субсидии после контроля правильности определения права заявителя на получение субсидии и расчета ее размера.
3.2.6.16. Результатом административного действия является передача выплатных документов в кредитные организации и организации почтовой связи.
3.2.6.17. Способ фиксации административного действия: подготовка выплатных документов в электронном виде и (или) на бумажном носителе.
3.2.7. Ежемесячный обмен информацией с поставщиками жилищно-коммунальных услуг и контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидии жилого помещения и коммунальных услуг.
3.2.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наступление даты подготовки реестров получателей субсидий.
3.2.7.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).

3.2.7.3. Специалист ежемесячно до 5 числа готовит и направляет в организации жилищно-коммунального хозяйства реестры получателей субсидий в электронном виде и (или) на бумажном носителе согласно структуре файлов обмена (приложение № 11 к настоящему регламенту), предусмотренные соглашениями с поставщиками ЖКУ (приложение № 2) (далее - реестры получателей субсидий).
3.2.7.4. Ежемесячно, до 15 числа, организации жилищно-коммунального хозяйства направляют в орган социальной защиты населения реестры получателей субсидий с заполненной информацией. При передаче информации оформляется акт приема-передачи согласно приложению № 5 настоящего регламента.
3.2.7.5. Специалист проводит анализ представленной организациями жилищно-коммунального хозяйства информации, в том числе о наличии среди получателей субсидий граждан, не оплачивающих или несвоевременно оплачивающих за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.2.7.6. Специалист в целях выяснения причин несвоевременной и (или) неполной оплаты получателем субсидии за жилое помещение и коммунальные услуги готовит и направляет в его адрес запрос о представлении информации по факту наличия задолженности.
3.2.7.7. Специалист рассматривает представленную получателем субсидии информацию и устанавливает наличие оснований для приостановления выплаты субсидии.
3.2.7.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.2.7.9. Критерием принятия решения является подготовка реестров получателей субсидий.
3.2.7.10. Результатом исполнения административного действия является получение реестров получателей субсидий от организаций жилищно-коммунального хозяйства и оформление совместно с ними актов сверок о передаче информации в электронной форме.
3.2.7.11. Способ фиксации административного действия: реестры получателей субсидий и акты сверок с организациями жилищно-коммунального хозяйства о передаче информации в электронной форме.
3.2.8. Ежемесячный перерасчет первоначально начисленной субсидии.
3.2.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является получение от поставщиков жилищно-коммунальных услуг реестров получателей субсидий, вступление в силу нормативных правовых документов, подтверждающих изменение региональных стандартов, величин прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий.
3.2.8.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.8.3. Специалист ежемесячно осуществляет:
- актуализацию базы данных получателей субсидий в части сверки соответствия лицевых счетов получателей субсидий, указанных в персональной карточке учета заявителя (ПКУ), данным поставщиков жилищно-коммунальных услуг;
- загрузку в программный комплекс информации об объемах жилищно-коммунальных услуг в натуральном и стоимостном выражении, фактически оплаченных гражданами за соответствующий период.
3.2.8.4. При изменении региональных стандартов, размеров действующих в Белгородской области величин прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий перерасчет размеров субсидий производится с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателей субсидий каких-либо документов.
3.2.8.5. Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых региональных стандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, то средства, не доплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии в порядке, установленном законодательством.
3.2.8.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.2.8.7. Критерием принятия решения является получение от поставщиков жилищно-коммунальных услуг реестров получателей субсидий, актов сверок о передаче указанной информации в электронной форме, изменение региональных стандартов, величин прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидий.
3.2.8.8. Результатом исполнения административного действия является перерасчет первоначально начисленной суммы субсидии.
3.2.8.9. Способ фиксации административного действия: подготовка на электронном и бумажном носителях результата перерасчета размера субсидии с занесением в личное дело получателя субсидии.
3.2.9. Приостановление и прекращение предоставления субсидии.
3.2.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по приостановлению или прекращению предоставления субсидии, является неисполнение получателем субсидий одного или нескольких условий, указанных в описании данной административной процедуры.
3.2.9.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист) или должностными регламентами (инструкциями).
3.2.9.3. Принятие решения о приостановлении предоставления субсидии (приложение № 6 к настоящему регламенту) или о прекращении предоставления субсидии (приложение № 7 к настоящему регламенту) осуществляется руководителем органа социальной защиты населения или уполномоченным им лицом.
3.2.9.4. Предоставление субсидии приостанавливается, но не более чем на один месяц, при условии:
- неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев;
- невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
- непредставления получателем субсидии в течение одного месяца после изменения места своего постоянного жительства и (или) членов его семьи основания проживания, гражданства, состава семьи, материального положения своего и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии), документов, подтверждающих такие изменения.
3.2.9.5. При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в п. 3.2.9.4 настоящего регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановления субсидии.

3.2.9.6. При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в п. 3.2.9.4 настоящего регламента, предоставление субсидии возобновляется после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем субсидии требования, предусмотренного п. 3.9.4 настоящего регламента, о предоставлении необходимых документов.
3.2.9.7. При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии специалист производит расчет и назначение субсидии за весь период, в течение которого субсидия не назначалась.
3.2.9.8. Предоставление субсидии прекращается при условии:
- изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
- изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
- предоставления получателем субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
- невыполнения получателем субсидий требований, предусмотренных п. 3.9.4 настоящего регламента, в течение одного месяца со дня уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
- непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца со дня уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
3.2.9.10. Предоставление субсидии прекращается:
- со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии в соответствии с п. 3.2.9.8 настоящего регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
- со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидии в соответствии с п. 3.2.9.4 настоящего регламента до окончания периода, на который субсидия предоставлялась (при отсутствии основания для возобновления предоставления субсидии).
3.2.9.9. Решение о приостановлении предоставления субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.

3.2.9.10. Факты отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателем субсидии соглашений по погашению задолженности проверяются органом социальной защиты населения при исполнении административной процедуры, предусмотренной п. 3.7 настоящего регламента.
3.2.9.11. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.
3.2.9.12. Критерий принятия решения:
- возникновение условий, указанных в п. 3.2.9.4 настоящего регламента (для приостановления предоставления субсидии);
- возникновение условий, указанных в п. 3.2.9.8 настоящего регламента (для прекращения предоставления субсидии).
3.2.9.13. Результатом исполнения административного действия является приостановление или прекращение предоставления субсидии.
3.2.9.14. Способ фиксации административного действия: подготовка на электронном и бумажном носителях информации решения о приостановлении или о прекращении предоставления субсидии.
3.2.10. Организация учета переплат сумм субсидий и возврат необоснованно полученных гражданами субсидий.
3.2.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является выявление обстоятельств, свидетельствующих о предоставлении субсидии в завышенном или заниженном размере за прошедший период или об отсутствии права на ее предоставление.
3.2.10.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, определяется приказом руководителя органа социальной защиты населения (далее - специалист по контролю) или должностными регламентами (инструкциями).

3.2.10.3. В случае выявления обстоятельств, подтверждающих события, указанные в п. 3.9.8 настоящего регламента, специалист по контролю принимает меры по прекращению выплаты получателю субсидии, перерасчету размера субсидии, удержанию излишне выплаченных средств.
3.2.10.4. Специалист по контролю:
- устанавливает в программном комплексе запрет на выплату субсидии получателю;
- вносит в программный комплекс информацию об обстоятельствах, которые повлекли изменения первоначально начисленной субсидии;
- производит перерасчет размера субсидии;
- готовит результат движения выплаты с указанием суммы переплаты или удержания.
3.2.10.5. В случае отсутствия у получателя субсидии права на получение субсидии специалист готовит проект решения о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии (приложение № 8 к настоящему регламенту) и передает его на подпись руководителю органа социальной защиты населения или должностному лицу, назначенному приказом руководителя органа социальной защиты населения.
3.2.10.6. В случае предоставления субсидии в завышенном размере излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет согласно Порядку возврата гражданами необоснованно полученных сумм субсидии (приложение № 9 к настоящему регламенту). При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.10.7. Специалист по контролю регистрирует решение о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии в журнале регистрации переплат (приложение № 10 к настоящему регламенту).
3.2.10.8. Решение о взыскании необоснованно полученной суммы субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело получателя субсидии.
3.2.10.9. В случае если гражданин утратил право на дальнейшее получение субсидии, специалист по контролю разъясняет ему порядок возврата необоснованно полученной суммы субсидии путем перечисления на расчетный счет или внесения наличными в кассу органа социальной защиты населения. Если получатель субсидии отказывается от добровольного погашения переплаты, то взыскание необоснованно полученной суммы субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.10.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.2.10.11. Критерий принятия решения: выявление обстоятельств, свидетельствующих о предоставлении субсидии в завышенном или заниженном размере или об отсутствии права на ее предоставление.
3.2.10.12. Результатом административного действия является возврат или удержание необоснованно полученных сумм субсидий.
3.2.10.13. Способ фиксации административного действия: подготовка на электронном и бумажном носителях информации документов для взыскания необоснованно полученной суммы субсидии.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами органа социальной защиты населения, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником органа социальной защиты населения проверок исполнения должностными лицами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица органа социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением государственной услуги.
4.4. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа социальной защиты населения.
4.5. Проверки осуществляются планово - на основании полугодовых или годовых планов работы органа социальной защиты населения, а также внепланово - по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальником органа социальной защиты населения, его заместителем.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица органа социальной защиты населения.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник органа социальной защиты населения.
Проверяемые должностные лица органа социальной защиты населения под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) управления социальной защиты населения Белгородской области и администрации Борисовского района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа социальной защиты населения в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления Услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
ж) отказ органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на решения, принятые органом социальной защиты населения, подается на имя главы администрации Борисовского района, а в его отсутствие на имя первого заместителя главы администрации Борисовского района - руководителя аппарата главы администрации Борисовского района.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, ответственного за предоставление государственной услуги, подается начальнику органа социальной защиты населения администрации Борисовского района.
В случае если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа социальной защиты населения, администрации Борисовского района, то жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, а заявителю в письменной форме направляется информация о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы, установленный настоящим Порядком, исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение органе.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Она может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа социальной защиты населения www.usznbor.ucos.ru, сайта муниципального района "Борисовский район", Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом социальной защиты населения по рассмотрению вопроса по предоставлению государственной услуги по приему заявлений и организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: 309340, Белгородская область, Борисовский район, пос. Борисовка, пл. Ушакова, 1а, МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района", каб. № 10.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба должна содержать:
а) наименование адресата: - МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" или администрация Борисовского района; - должностного лица или муниципального служащего, указанного в п. 5.3, и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, уполномоченных предоставлять государственную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Борисовского района, действием (бездействием) органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, уполномоченных предоставлять государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба регистрируется в течение одного дня со дня поступления.
Жалоба рассматривается должностными лицами, указанными в п. 5.3, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, указанным в пункте 5.3.
5.12. Жалоба не рассматривается по существу на решения, действия (бездействие) органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего и заявителю отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
б) ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не предусмотрены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа социальной защиты населения.
В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие), решения органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, уполномоченных предоставлять государственную услугу, не была рассмотрены по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.14. Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, подачу.
Возвращение жалобы заявителю не препятствует повторному обращению заявителя с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.15. На орган социальной защиты населения, предоставляющий услугу, должностное лицо органа или муниципального служащего, предоставляющего государственную услугу, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
5.16. До момента вынесения решения по жалобе заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом социальной защиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного пунктами 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления глава администрации Борисовского района или начальник органа социальной защиты населения, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В орган социальной защиты населения
от гражданина(ки)
_______________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(щей)
по адресу ______________________________________
Номер рабочего
телефона _______________________________________
Номер контактного
телефона _______________________________________

Заявление
о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Прошу предоставить субсидии на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг мне и членам моей семьи:

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Степень родства
№ паспорта, кем и когда выдан
Наличие льгот (мер социальной поддержки, компенсаций)


Заявитель













В настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении по адресу:
___________________________________________________________________________
И перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на мой банковский счет
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Предоставленные мною документы и копии документов в количестве ________ шт., в том числе:
- о принадлежности к членам семьи - ________ шт.;
- о гражданстве - _____________ шт.;
- об основании пользования жилым помещением - __________ шт.;
- о регистрации по месту жительства - _____________ шт.;
- о доходах членов семьи -___________ шт.;
- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - _________ шт.;
- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - ___________ шт.
В том числе самостоятельно декларируют доходы за последние 6 месяцев полученные:
- от продажи земельного надела (пая), от земельных наделов, подсобного хозяйства, оплату в виде сельскохозяйственной продукции (зерно, фураж, мясо, сахар и другие неденежные доходы (указать дату продажи и полученную сумму) ______________________________________________;
- от сдачи в аренду (наем) земельного надела (пая) (указать сумму полученных средств или количество денежных средств) ______________________________________________________;
- в виде наследуемых и подаренных денежных средств (указать сумму) ________________________;
- в результате деятельности крестьянского хозяйства, от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстративных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы), указать полученную сумму _____________________________________________________________;
- в виде алиментов, получаемых членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями (детьми) (указать сумму) ____________________________________________.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе приобретения твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом).
4. С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) предоставленных сведений о доходах, приостановления и прекращения предоставления субсидий ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.
Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Получатель субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии предоставляет в отдел субсидий на оплату ЖКУ документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.
5. Не возражаю (возражаю) против получения органом социальной защиты населения без моего участия сведений:
- из территориального органа Пенсионного фонда РФ сведений о моих доходах и доходах моей семьи, подтверждаемых документами территориального органа Пенсионного фонда РФ;
- из организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности сведений о размерах ежемесячных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и о наличии (отсутствии) задолженности по их оплате;
- из территориального органа регистрации актов гражданского состояния и органа Федеральной миграционной службы сведения об изменении состава моей семьи.
6. Согласен(сна) на обработку указанных мной персональных данных оператором _________________ (орган социальной защиты населения, адрес) ____________________________
с целью реализации мер социальной поддержки, решения вопросов социального обслуживания.
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных, смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании Соглашений с соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием средств криптозащиты.
Срок или условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация оператора.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на основании заявления субъекта персональных данных.

_____________________/________________________/ "___" _________ 20__ года.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве ____ шт. приняты
___________________________/ _________________/ "___" __________ 20__ года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
_____________________/________________________/ "___" _________ 20___ года.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве __ шт. приняты
___________________________/_________________/ "___" __________ 201__ года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Дело сформировано
___________________________/_________________/ "___" __________ 201__ года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Дело проверено
___________________________/_________________/ "___" __________ 201__ года.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)





Приложение № 2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Блок-схема
предоставления государственной услуги


Прием и регистрация документов.
Срок предоставления - 1 день


V
Решение о Правовая оценка документов, расчет Решение
предоставлении размера субсидии и принятие об отказе
решения.
Направление < Срок предоставления - 10 рабочих > Направление
уведомления дней уведомления
заявителю заявителю

Формирование в отношении каждого
> заявителя персонального дела.
Срок предоставления - 1 день


V
Контроль правильности определения
права заявителя на субсидию и
A > определение ее размера.
Срок предоставления - 1 день


V
Организация перечисления субсидии
получателю.
Срок предоставления - 3 дня


V
Ежемесячный обмен информацией Проверка фактов, влекущих
с поставщиками ЖКУ, контроль приостановление или
своевременности и полноты > прекращение предоставления
оплаты получателями субсидии субсидии.
ЖКУ. Срок предоставления - 3
Срок предоставления - 5 дней дня


Не выявлены факты Выявлены факты
V V
Ежемесячный перерасчет размера Приостановление или прекращение
< субсидии. предоставления субсидии.
Срок предоставления - 3 дня Срок предоставления - 3 дня


V
Организация учета переплат и возврат
необоснованно полученных сумм субсидий.
Срок предоставления - 3 дня






Приложение № 3
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

РЕШЕНИЕ
о предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг

Гражданину(нке) __________________________________________________________,
(ФИО)

проживающему(щей) по адресу ______________________________________________,

предоставить субсидию в размере ______ рублей ______ копеек на __________
месяцев с _____________ 20 _ г. по ______________ 20 _ г. включительно.

___________________________/ ________________/ "___" __________ 20___ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)

МП





Приложение № 4
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг

Гражданину(нке) __________________________________________________________,
(ФИО)

проживающему(щей) по адресу ______________________________________________,

отказать в предоставлении субсидии на основании ___________________________
__________________________________________________________________________.

___________________________/ ________________/ "___" __________ 20___ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)

МП





Приложение № 5
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Приложение
к Соглашению
от "____" _______ 20__ г. № __

Акт приема-передачи
данных о ______________________________

за _____________ 20__ года

№ ___ от "__" _________ 20__ года

Мы, нижеподписавшиеся, (Фамилия Имя Отчество) - начальник
__________________________________________ (далее - Передающая сторона) и
(Фамилия Имя Отчество) - начальник управления (отдела) социальной защиты
населения муниципального образования "____________________" (далее -
Принимающая сторона), составили настоящий акт о том, что Передающая сторона
передала, а Принимающая сторона приняла данные о
_________________________________________________________________________,

общей численностью ___________ человек.
Данные переданы в электронной форме с электронной цифровой подписью,
файл объемом __________ байт с контрольной информацией.

Передающая сторона: Принимающая сторона:
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
_________________________________ ___________________________________
(подпись) (подпись)
"____" ________________ 20___ г. "____" ___________________ 20___ г.
М.П. М.П.





Приложение № 6
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

РЕШЕНИЕ
о приостановлении предоставления субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг

Гражданину(нке) __________________________________________________________,
(ФИО)

проживающему(щей) по адресу ______________________________________________,

приостановить перечисление субсидии на основании __________________________
__________________________________________________________________________.

___________________________/ ________________/ "___" __________ 20___ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)

МП





Приложение № 7
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

РЕШЕНИЕ
о прекращении предоставления субсидии на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг

Гражданину(нке) __________________________________________________________,
(ФИО)

проживающему(щей) по адресу ______________________________________________,

прекратить предоставление субсидии на основании ___________________________
__________________________________________________________________________.

___________________________/ ________________/ "___" __________ 20___ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)

МП





Приложение № 8
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

РЕШЕНИЕ
о взыскании с граждан необоснованно полученных
(излишне выплаченных) сумм
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Взыскать с гражданина(нки) _______________________________________________,
(ФИО)
проживающего(щей) по адресу ______________________________________________,

ранее выплаченную субсидию в размере _____ рублей _____ копеек на _________
Период назначения субсидии с _____________ 20_ г. по _______________ 20_ г.
включительно.
Обстоятельства возникновения
переплаты: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________
Основание для взыскания: (нужное указать) п. 50 или п. 60 Постановления
Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг". П. 49 Постановления № 761:
Порядок обжалования решения:

___________________________/ ________________/ "___" __________ 20___ года.
(подпись должностного лица (фамилия) (дата)
или начальника органа социальной защиты населения)

МП





Приложение № 9
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

ПОРЯДОК
возврата гражданами необоснованно полученных
(излишне выплаченных) сумм субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Возвраты гражданами сумм субсидий, полученных за прошлые по отношению к текущему году периоды, принимаются по приходному кассовому ордеру в кассу уполномоченного органа. Затем денежные средства перечисляются уполномоченным органом на расчетный счет управления социальной защиты населения области по следующим реквизитам:
УФК по Белгородской области (Департамент финансов и бюджетной политики области)
(Управление социальной защиты населения Белгородской области, л/с 04262000030)
ИНН 3123021045
КПП 312301001
Р/сч. № 40101810300000010002
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, г. Белгород
БИК 041403001
КБК 812 113 03 02 002 0000 130 - перечисление в доход бюджета сумм прошлого года
Возвраты гражданами сумм субсидий, полученных в текущем году, принимаются по приходному кассовому ордеру в кассу уполномоченного органа. Сумма возвратов отражается в ежемесячной отчетности и учитывается при формировании заявки о потребности денежных средств на очередной месяц. Финансирование будет уменьшено на сумму возвратов.





Приложение № 10
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Журнал регистрации переплат

Дата записи
№ п/п
Фамилия, имя, отчество получателя субсидии на оплату ЖКУ
Адрес регистрации
Период, в котором образовалась переплата
Причина возникновения переплаты
Сумма удержания, руб.
Проведенная работа по удержанию
Результат
1
2
3
4
5
6
7
8
9


















































Приложение № 11
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Структура файла обмена между предприятиями, предоставляющими
ЖКУ, и органами социальной защиты населения муниципальных
образований области по фактическим объемам потребления и
факту оплаты гражданами ЖКУ для назначения субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Файл обмена представляет собой файл формата dBaseIII (кодировка DOS 866) следующей структуры (размеры полей могут отличаться в большую сторону):

№ п/п
Поле
Тип
Размер
Описание
1.
ID
Numeric
11
ID получателя субсидии
2.
PKU
Character
11
ПКУ получателя субсидии
3.
FAMIL
Character
50
Фамилия получателя субсидии
4.
IMJA
Character
50
Имя получателя субсидии
5.
OTCH
Character
50
Отчество получателя субсидии
6.
SNILS
Character
20
СНИЛС получателя субсидии
7.
DROG
Date
8
Дата рождения получателя субсидии
8.
DATN
Date
8
Дата назначения субсидии
9.
PRED
Character
50
Наименование поставщика
10.
FRA REG ID
Numeric
11
ID адреса регистрации
11.
POSEL
Character
30
Поселение (если введено)
12.
NASP
Character
50
Населенный пункт
13.
YLIC
Character
50
Улица
14.
NDOM
Character
50
Дом
15.
NKORP
Character
50
Корпус
16.
NKW
Character
50
Квартира
17.
NKOMN
Character
15
Комната (если введена)
18.
ILCHET
Character
24
Лицевой счет (РРКЦ) (если введен)
19.
FAMIL_LCH
Character
50
Фамилия (на кого лицевой счет)
20.
IMJA LCH
Character
50
Имя (на кого лицевой счет)
21.
OTCH LCH
Character
50
Отчество (на кого лицевой счет)
22.
SNILS_LCH
Character
20
СНИЛС (на кого лицевой счет)
23.
DROG_LCH
Date
8
Дата рождения (на кого лицевой счет)
Услуга 1




24.
KGKYSL_1
Numeric
11
Код ЖКУ верхнего уровня
25.
GKYSL_1
Character
50
Наименование ЖКУ верхнего уровня
26.
NGKYSL1_1
Character
45
Наименование услуги1
27.
NGKYSL2_1
Character
45
Наименование услуги2
28.
LCHET_1
Character
24
Лицевой счет ЖКУ
29.
TARIF1_1
Numeric
10.5
Тариф1 на ЖКУ
30.
TARIF2_1
Numeric
10.5
Тариф2 на ЖКУ
31.
FAKT_1
Numeric
8.3
Факт. потребление (кол-во кВт, куб. м, ...)
32.
SUMTAR_1
Numeric
8.2
Начисление по фактическому потреблению (или нормативам)
33.
SUMOPL_1
Numeric
8.2
Сумма оплаты
34.
SUMLGT_1
Numeric
8.2
Сумма льготы (с 01.07.2008 не заполняется)
35.
SUMDOLG_1
Numeric
12.2
Сумма задолженности оплаты по ЖКУ
36.
OPLDOLG_1
Numeric
12.2
Внесенная оплата по задолженности
37.
DATDOLG_1
Date
8
Дата погашения задолженности
38.
KOLDOLG_1
Numeric
3
Количество месяцев задолженности
39.
PRIZN_1
Numeric
1
Признак корректировки (1 - данные корректировались)
40.
KOLLGTP_1
Numeric
2
Количество льготопользователей
41.
KOLLGT_1
Numeric
2
Количество льготников
42.
KOLZR_1
Numeric
2
Количество проживающих

Примечания:
1) В случае если поставщик оказывает несколько ЖКУ, то в файлы обмена могут быть добавлены дополнительные блоки с услугами (в названиях полей вместо _1 будет _2, _3 и т.д.);
2) В поле 8 (DATN) указано первое число месяца, за который проводится сверка.
3) В полях 26 (NGKYSL1_1) и 27 (NGKYSL2_1) указано действующее на месяц сверки конкретное наименование жилищно-коммунальной услуги. В случае наличия составной услуги, например по газу "газовая плита" и "газ на отопление", в поле 26 (NGKYSL1_1) указывается наименование услуги с человека с указанием газовых приборов, а в 27 (NGKYSL2_1) - наименование услуги по отоплению газом. В остальных случаях в обоих полях указывается одинаковое наименование услуги.
4) В полях 29 (TARIF1_1) и 30 (TARIF2_1) указан действующий на месяц сверки тариф на ЖКУ. В случае наличия составной услуги, например по газу "газовая плита" и "газ на отопление", без прибора учета в поле 29 (TARIF1_1) указывается тариф в рублях с человека в месяц (за плиту или плиту + колонку), а в 30 (TARIF2_1) - тариф в рублях с квадратного метра площади. В остальных случаях в оба поля вносится одинаковый тариф в рублях с единицы измерения (за кВт.ч, куб. м, кв. м и т.д.).
5) Поле 31 (FAKT_1) "Фактическое потребление" заполняется только для абонентов с приборами учета. Указывается объем потребления в натуральном выражении (куб. м, кВт.ч и т.д.) за отчетный месяц, оплаченный потребителем. При этом имеется в виду объем, оплаченный за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DATN)). В случае технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения п. 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать объем услуги, оплаченный гражданином за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
6) В поле 33 (SUMOPL_1) указывается оплаченная сумма в денежном выражении (в рублях). При этом имеется в виду оплата за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DATN)). В случае наличия прибора учета и технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения п. 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать сумму, оплаченную гражданином за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
7) В поле 32 (SUMTAR_1) указывается сумма в денежном выражении (в рублях). При этом имеется в виду оплата за услуги, оказанные Поставщиком в отчетном периоде (месяц, указанный в поле 8 (DATN)). В случае наличия прибора учета и технической невозможности определения Поставщиком, за какой месяц гражданином был произведен расчет, учитывая положения п. 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ, рекомендуем указывать сумму, которую оплатил гражданин за период с 11 числа месяца сверки до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
8) В поле 34 (SUMLGT_1) указывается сумма льготы в денежном выражении (в рублях). В связи с заменой натуральных льгот денежными выплатами с 01.07.2008 поле не заполняется.
9) Для абонентов с прибором учета должно соблюдаться условие: SUMOPL_1 = FAKT_1 x TARIF1_1.
10) Поля 35 - 38 (SUMDOLG_1, OPLDOLG_1, DATDOLG_1, KOLDOLG_1) заполняются Поставщиком только для абонентов, имеющих задолженность по оплате ЖКУ сроком более 2 месяцев, при этом в поле 35 (SUMDOLG_1) указывается сумма задолженности, возникшая у абонента на 11 число месяца, следующего за месяцем сверки; в поле 36 (OPLDOLG_1) - оплата по задолженности за месяцы, предшествующие месяцу сверки; в поле 37 (DATDOLG_1) - дата погашения задолженности, т.е. дата возникновения задолженности плюс 2 месяца; в поле 38 (KOLDOLG_1) - количество месяцев задолженности. Порядок расчета задолженности определяется поставщиком услуги согласно действующему законодательству.

2. Орган социальной защиты населения муниципального образования формирует файл вышеуказанной структуры с заполненными полями 1 - 30, 32 - 33, 40 - 42 и передает Поставщику ЖКУ.
3. Поставщик ЖКУ заполняет поля 31 и корректирует информацию в полях 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 40, 41, 42.
В случае наличия задолженности в оплате ЖКУ более 2 месяцев заполняются поля 35 - 38.
Поставщик также может корректировать информацию в полях 18 и 28.
Поля 1 - 17 и 19 - 25 не должны корректироваться Поставщиком.
4. В случае если органы социальной защиты населения передадут две записи в файле на одно домовладение и в базе данных Поставщика будет найдено два лицевых счета на это домовладение, то в каждую запись заносится соответствующая данному лицевому счету информация. В противном случае необходимо известить орган социальной защиты муниципального образования с целью устранения расхождений.
5. В случае если информация в любом из полей корректировалась Поставщиком, в поле 39 (PRIZN_1) Поставщиком ставится 1. Указывается значение 1 в случае, если гражданин найден Поставщиком (даже в том случае, если за отчетный месяц гражданином не был осуществлен платеж). Таким образом, значение 0 остается только в том случае, если гражданин не является абонентом Поставщика по соответствующей услуге.
6. Поставщик ЖКУ возвращает файл обмена в орган социальной защиты муниципального образования.





Приложение № 12
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

СОГЛАШЕНИЕ
о порядке обмена информацией между предприятиями,
предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и органами
социальной защиты населения муниципальных образований
области о фактических объемах потребления и факте оплаты
гражданами жилищно-коммунальных услуг

№ ___ "___" _______________ 20__ г.

Управление (отдел) социальной защиты населения _________________, именуемое в дальнейшем УСЗН (ОСЗН), в лице начальника управления (отдела) _____________, действующего на основании ________, и (наименование организации, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги), именуемое в дальнейшем Поставщик, в лице (должность Ф.И.О.), действующее на основании _________________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

Предметом Соглашения является организация взаимодействия Сторон с целью обмена информацией, способствующей осуществлению каждой из Сторон упрощения сбора гражданами пакета документов на оформление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в части предоставления сведений об оплате жилищно-коммунальных услуг), в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Социальным кодексом Белгородской области;
постановлениями Правительства Белгородской области: от 28 июля 2006 года № 159-пп "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", от 27 октября 2006 года № 224-пп "Об утверждении административных регламентов пилотного проекта "Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти, государственными органами Белгородской области", от 27 октября 2006 года № 228-пп "Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, также региональных стандартов на жилое помещение и коммунальных услуг по муниципальным образованиям Белгородской области на 2007 год".

II. Обязательства Сторон

2.1. Обязательства УСЗН:
2.1.1. Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять Поставщику списки граждан, имеющих право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Списки предоставляются УСЗН в соответствующие подразделения Поставщика на электронных носителях в формате, определенном приложением № 11, с актом приема-передачи согласно приложению № 5.
2.2. Обязательства Поставщика:
2.2.1. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять УСЗН списки граждан, имеющих право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, с указанием объема фактически потребленных услуг, а также сведений о возникшей (в случае возникновения) либо погашенной (в случае погашения) задолженности по каждому получателю субсидий на электронных носителях в формате согласно приложению № 11 с актом приема-передачи согласно приложению № 5.

III. Ответственность Сторон

3.1. Информация, полученная Сторонами в рамках Соглашения, должна использоваться исключительно в служебных целях и не может быть передана третьей Стороне.
3.2. Стороны несут ответственность за нарушение конфиденциальности полученной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Поставщик несет ответственность за достоверность данных, указанных в списке граждан, предоставленном УСЗН на электронных носителях в формате, определенном приложением № 1.
3.4. Споры и разногласия, возникшие между Сторонами по вопросу исполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.
3.5. В случае изменения юридического статуса или адреса какой-либо из Сторон она обязана в течение 10 календарных дней со дня возникновения изменений известить об этом другую Сторону.
3.6. УСЗН несет ответственность за полноту объема предоставляемого списка граждан, имеющих право на получение субсидий по оплате услуг.
3.7. Споры и разногласия, возникшие между Сторонами по вопросу исполнения настоящего соглашения, разрешаются путем переговоров.

IV. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение заключено на неограниченный срок и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями.
4.3. Настоящее Соглашение не предусматривает взаимных расчетов по выполненным мероприятиям.
4.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.





Приложение № 13
к административному регламенту предоставления
государственной услуги по приему заявлений и
организации предоставления гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
личного приема граждан

№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. обратившегося
Адрес места жительства заявителя
Предмет обращения
Результат
1
2
3
4
5
6


------------------------------------------------------------------