Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации Борисовского района Белгородской обл. от 02.09.2013 N 64 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению материальной помощи для погребения на территории Борисовского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 64

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ДЛЯ ПОГРЕБЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Борисовского района
Белгородской области от 13.05.2015 № 29)

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Борисовского района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению материальной помощи для погребения на территории Борисовского района (прилагается).

2. Муниципальному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (Скорбач Г.И.) разместить административный регламент на официальном сайте МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района".

3. Отделу информационно-аналитической работы администрации района (Бояринцева Н.Н.):
- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в районной газете "Призыв";
- разместить в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте "Муниципальный район "Борисовский район" в подразделе "Административные регламенты" раздела "Муниципальные услуги" настоящее постановление, заменив им ранее размещенное постановление администрации Борисовского района.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-культурному развитию Ситникову С.П.
Информацию о выполнении пунктов 2, 3 настоящего постановления предоставить к 2 октября 2013 года.

Глава администрации
Борисовского района
Н.И.ДАВЫДОВ





Утвержден
постановлением
администрации Борисовского района
от 2 сентября 2013 г. № 64

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ДЛЯ ПОГРЕБЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Борисовского района
Белгородской области от 13.05.2015 № 29)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению материальной помощи для погребения на территории Борисовского района (далее - Регламент), оказываемой в рамках переданных государственных полномочий, устанавливает порядок исполнения государственной услуги по предоставлению материальной помощи для погребения, определяет сроки и последовательность административных процедур, административных действий, порядок взаимодействия с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, государственными учреждениями, иными организациями.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению материальной помощи для погребения на территории Борисовского района, доступности результатов ее исполнения и создания комфортных условий для граждан при обращении по вопросу предоставления материальной помощи для погребения.
1.2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются супруг(а), близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать их законные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2.1. В случаях, предусмотренных Федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.3. Порядок информирования граждан о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района" (далее - орган социальной защиты), расположенным по адресу:
309340, Белгородская область, поселок Борисовка, ул. Ушакова, 1"а".
Электронный адрес для направления документов и обращений: posob_borisovka@mail.ru.
Телефон для справок: тел.: 5-04-85;
тел./факс: 5-26-42, 5-10-23.
Орган социальной защиты населения осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Вторник: 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Среда: 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Четверг: 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Пятница: 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте: posob borisovka@mail.ru, по номерам телефонов для справок: 5-04-85, размещается на Интернет-сайте www.usznbor.ucos.ru, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования (далее - Единый портал), в средствах массовой информации, на информационных стендах органов исполнительной власти Борисовского района, участвующих в оказании государственной услуги и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее оказания предоставляется работником органа, участвующего в оказании государственной услуги (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее оказания по электронной почте осуществляется в режиме реального времени или не позднее пяти рабочих дней с момента получения сообщения.
Обращения в письменной форме или в форме электронного документа получателей государственной услуги о порядке ее оказания рассматриваются работниками органов, участвующих в оказании государственной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 5 дней с момента получения обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей государственной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах оказания государственной услуги органов, участвующих в оказании государственной услуги, а также размещаются в иных органах и учреждениях (например, в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, учебных и медицинских учреждениях, органах местного самоуправления и т.д.).
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.3.1. На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, участвующих в оказании государственной услуги, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках) содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;
- реестр государственных услуг, оказываемых органом социальной защиты населения;
- процедура оказания государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги;
- основания отказа в оказании государственной услуги.
1.3.3.2. На Интернет-сайте органа социальной защиты населения содержится следующая информация:
- месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, участвующих в оказании государственной услуги;
- реестр государственных услуг, оказываемых органом социальной защиты населения;
- процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;
- порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги;
- перечень получателей государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- бланки заявлений на получение государственной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги;
- основания отказа в оказании государственной услуги.
1.3.4. Основными требованиями к предоставлению информации являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации о процедурах;
- оперативность предоставления информации о процедурах.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.
Предоставление материальной помощи для погребения на территории Борисовского района (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет администрация Борисовского района в лице уполномоченного органа МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района".
2.2.1. Участники отношений по предоставлению государственной услуги.
Участниками отношений по предоставлению государственной услуги являются:
Управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление):
- осуществляет функции распорядителя и получателя средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию возложенных на него отдельных полномочий в сфере социальной защиты населения;
- осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги;
- ежемесячно направляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области сводную заявку о потребности денежных средств из областного бюджета для выплаты сумм материальной помощи для погребения;
- осуществляет планирование численности получателей государственной услуги и сумму необходимых бюджетных средств на очередной финансовый год;
- направляет по утвержденным формам в установленные сроки отчеты в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области обеспечивает перечисление денежных средств на выплату материальной помощи для погребения в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год, согласно законодательно утвержденному Порядку.
Управление финансов и бюджетной политики администрации Борисовского района осуществляет кассовые выплаты по субвенциям с единого лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Государственным учреждением "Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисовском районе Белгородской области" - в части получения сведений об установлении пенсии;
- Территориальным пунктом в Борисовском районе управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Белгородской области - в части получения информации о гражданах, выбывших за пределы муниципального образования, Белгородской области, сведений, подтверждающих факт регистрации умершего на территории Борисовского района либо справки о регистрации по месту жительства (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности - документ, подтверждающий факт регистрации на территории Борисовского района родителей);
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29)
- отделом записи актов гражданского состояния администрации Борисовского района - в части получения сведений об умерших гражданах;
- МУП "Жилищно-коммунальное хозяйство" - в части получения информации о регистрации умершего по месту жительства на момент смерти;
- Ракитянским почтамтом ОФПС Белгородский областной филиал ФГУП "Почта России" - в части осуществления доставки результата предоставления государственной услуги получателю.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- выдача заявителю разового поручения на выплату материальной помощи для погребения;
- отказ в оказании материальной помощи для погребения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления услуги с момента подачи заявления до выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной услуги, составляет 1 день. В случае непредоставления документов в полном объеме срок предоставления услуги увеличивается до 7 дней с целью направления межведомственных запросов.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года № 237; Собрание законодательства РФ, 2009, № 4, ст. 445);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ ("Российская газета", 8 декабря 1994 года, № 238 - 239);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ ("Российская газета", 6 февраля 1996 года № 23, 7 февраля 1996 года № 24, 8 февраля 1996 года № 25, 10 февраля 1996 года № 27);
- Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" ("Российская газета", 10 августа 1993 года, № 152);
- Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившим силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ("Российская газета", 31 августа 2004 года, № 188);
- Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства РФ, 1996, № 3, ст. 146; 1997, № 26, ст. 2952; 1998, № 30, ст. 3613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 23, ст. 2282; 2002, № 30, ст. 3033; № 50, ст. 4931; 2003, № 2, ст. 160, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 17, ст. 1482; 2006, № 43, ст. 4414; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 26, № 27, ст. 3213; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 49, ст. 5736; 2009, № 1, ст. 17, № 48, ст. 5720);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета, 30 июля 2010 года, № 168);
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" ("Российская газета", 27 июля 1995 года, № 144);
- Социальный кодекс Белгородской области от 28 декабря 2004 года № 165 (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области, 2005 год, № 65, 67, 69);
- постановление Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года 24-пп "О Порядке предоставления социального пособия на погребение" ("Белгородские известия", 11.02.2009, № 25 - 26).
- распоряжение Правительства Белгородской области от 14 января 2013 года № 6-рп "Об организации работы в системе межведомственного электронного взаимодействия";
- закон Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" ("Белгородские известия", 16 мая 2006 года, № 79 - 80);
- Устав муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, принятый решением Борисовского районного Совета депутатов от 30 июля 2007 года № 1, зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 30 августа 2007 года № RU315030002007001;
- Устав МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района", утвержденный распоряжением администрации Борисовского района от 21 декабря 2011 г. № 1992-р.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно.
2.6.1. Для предоставления услуги заявитель в установленном порядке предоставляет специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за прием документов следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
- заявление от лица, взявшего обязанность организовать погребение, либо направляет в электронном виде, заверенное электронной цифровой подписью (ЭЦП) от себя лично (приложение № 1 к Регламенту).
Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике, заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином;
- паспорт (копия) лица, взявшего на себя организацию похорон;
- справка о смерти по форме № 33 (справка по форме № 26 по случаю рождения мертвого ребенка);
- копия свидетельства о смерти;
- документы, подтверждающие, что умерший на день смерти не работал (копию трудовой книжки);
абзац утратил силу. - Постановление администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29.
2.6.2. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
2.6.3. Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.
2.7. Перечень необходимых документов, которые находятся в распоряжении органов власти.
Документы, запрашиваемые органом социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы заявитель не представил по собственной инициативе:
- справка о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней;
- справка о регистрации по месту жительства умершего на момент смерти.
2.7.1. Запрещено требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами Борисовского района, находятся в распоряжении органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является предоставление документов в нечитаемом виде, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание и иные не оговоренные в них исправления, не заверенные надлежащим образом ксерокопии, представление документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, предусмотренным подпунктом 2.6.1 Регламента;
- несоответствие статуса заявителя, обратившегося за предоставлением услуги, категориям заявителей, указанным в пункте 1.2 Регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных, не предусматривается.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется заявителю бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги производится в день обращения.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.1. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.14.1.1. Здание (строение), в котором расположен орган социальной защиты населения, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.14.1.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего государственную услугу.
2.14.1.3. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.14.1.4. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.14.1.5. Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений).
2.14.1.6. У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графиком работы.
2.14.1.7. Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14.1.8. Помещение оборудуется системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения.
2.14.1.9. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.14.2. На информационных стендах органа социальной защиты населения размещается следующая информация:
- место нахождения органа социальной защиты населения;
- режим работы органа социальной защиты населения;
- график приема граждан органа социальной защиты населения;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта органа социальной защиты населения;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- извлечения из текста административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка исполнения государственной функции;
- перечень документов, предоставляемых с заявлением о предоставлении ЕДВ, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ЕДВ.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) органа социальной защиты населения.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе органа социальной защиты населения.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение широкого информирования населения и получения информации о работе органа социальной защиты населения и предоставляемых государственных услугах (информационные и рекламные объявления в районных СМИ, размещение информации на официальном Интернет-сайте), Едином портале;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах потребителя государственной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию органа социальной защиты населения (территориальная доступность), обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию органа социальной защиты населения, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу;
- организация и осуществление приема граждан специалистами органа социальной защиты населения в сельских поселениях района, отделенных от места расположения органа социальной защиты населения;
- оказание содействия заявителю в сборе необходимых документов для предоставления государственной услуги путем направления запросов в другие государственные и муниципальные органы и организации в порядке межведомственного обмена;
- предоставление заявителям возможности распечатки бланка заявления и подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа через Интернет;
- внедрение системы мониторинга удовлетворенности заявителей качеством и доступностью услуг в органе социальной защиты населения.
2.15.2. Показателями качества и эффективности государственной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги процессом получения государственной услуги и ее результатом;
- комфортность ожидания и получения государственной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов органа социальной защиты населения, система "Электронная очередь");
- компетентность специалистов органа социальной защиты населения в вопросах предоставления государственной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов органа социальной защиты населения, готовность оказать эффективную помощь получателям государственной услуги при возникновении трудностей);
- соответствие требованиям настоящего Регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления государственной услуги;
- количество заявителей, получивших государственную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;
- количество заявителей, получивших услугу в результате дистанционного (выездного) приема в месяц;
- результаты служебных проверок;
- исполнительская дисциплина;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведения), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Все документы, предоставляемые заявителем, должны быть оформлены на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с нотариально заверенным переводом на русском языке.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги руководителем органа социальной защиты населения;
- выдача заявителю поручения на выплату материальной помощи для погребения, для оплаты через почтовые отделения.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием, регистрация документов.
Основанием административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты населения посредством:
- личного обращения заявителя;
- направления заявителем документов почтой;
- направление документов в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.1.1. Прием, регистрация документов при личном обращении заявителя в орган социальной защиты населения.
Ответственным за исполнение административного действия является специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов.
Результатом исполнения административного действия при получении документов является регистрация в журнале входящих документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием документов, и направление заявления и документов специалисту органа социальной защиты населения, ответственного за предоставление услуги.
Срок исполнения административного действия - 30 минут.
При обращении заявителя специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет паспортные данные заявителя;
- на заявлении ставит роспись о принятии заявления и документов заявителя;
- регистрирует заявление и документы;
- направляет заявление и документы руководителю органа социальной защиты населения;
- после получения визы руководителя органа социальной защиты населения направляет заявление и документы специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за предоставление услуги.
3.2.1.2. Прием, регистрация документов посредством направления их заявителем почтой.
При поступлении документов по почте специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт;
- регистрирует заявление и документы;
- направляет заявление и документы руководителю органа социальной защиты населения;
- после получения визы руководителя органа социальной защиты населения направляет документы специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за предоставление услуги.
3.2.1.3. Прием и регистрация документов в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При поступлении заявления и документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, информация о получении заявки и документов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется заявителю в электронной форме по указанному им адресу электронной почты.
Специалист производит распечатку документов, представленных заявителем в электронном виде, и производит проверку их заполнения в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления и соответствия их требованиям Регламента.
При несоответствии представленных заявителем документов п. 2.6.1 настоящего Регламента специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах:
1) при наличии телефона заявителя - в этот же день информирует его об этом. Если по истечении 10 дней документы не укомплектованы, то они направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением за подписью начальника органа социальной защиты населения;
2) при отсутствии телефона - материалы направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением (по электронной почте - письмом на электронный адрес заявителя) за подписью начальника органа социальной защиты населения.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения уполномоченного специалиста в соответствующие государственные органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 раздела 2 Регламента. Предоставление документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.2.2.2. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, если такие документы и (или) информация не представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
- наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.
3.2.2.3. Межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия должны содержать следующие сведения:
- наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные Регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса.
3.2.2.4. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
3.2.2.5. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение 2-х рабочих дней со дня поступления заявления от гражданина специалисту.
3.2.2.6. На основании документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию, специалист формирует пакет документов.
3.2.2.7. Специалист регистрирует в Журнале регистрации заявлений заявление и документы, полученные в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и в результате межведомственного взаимодействия.
3.2.2.8. В процессе предоставления государственной услуги орган социальной защиты населения формирует и направляет межведомственный запрос в:
- Государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Борисовском районе Белгородской области - в части получения справки о размере социальных выплат застрахованного лица (в том числе пенсий) из бюджетов всех уровней;
- Территориальный орган Федеральной миграционной службы - в части получения сведений, подтверждающих факт регистрации умершего на территории Борисовского района либо справка о регистрации по месту жительства (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности - документ, подтверждающий факт регистрации на территории Борисовского района родителей).
(в ред. постановления администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.2015 № 29)
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
На основании документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и (или) информацию, специалист формирует пакет документов.
Специалист регистрирует в Журнале регистрации заявлений заявление и документы, полученные в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, и в результате межведомственного взаимодействия.
3.2.3. Рассмотрение заявления и документов специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги руководителем органа социальной защиты населения.
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и документов с визой руководителя органа социальной защиты населения, необходимых для предоставления услуги, специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги.
Срок исполнения административного действия - 30 минут.
Ответственным за исполнение административного действия является специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги, руководитель органа социальной защиты населения.
Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении услуги руководителем органа социальной защиты населения.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги, рассматривает представленные заявителем заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет документы, представленные заявителем на соответствие требованиям подпункта 2.6.1 Регламента, путем сопоставления представленных заявителем документов с перечнем документов, установленным подпунктом 2.6.1 Регламента, а также проверки оформления представленных документов на соответствие требованиям к оформлению документов, установленным подпунктом 2.6.1 Регламента;

- проверяет соответствие статуса заявителя путем сопоставления документов, подтверждающих статус заявителя, и категорий получателей услуги согласно пункту 1.4 Регламента.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги, в течение 30 минут с момента получения заявления и документов:
- вводит сведения в базу данных о заявителях;
- формирует персональное дело.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.9 Регламента:
- готовит проект решения о предоставлении услуги;
- направляет проект решения о предоставлении услуги на рассмотрение и подпись руководителю органа социальной защиты населения.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.9 Регламента, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги:
- готовит проект решения об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа;
- направляет проект решения об отказе предоставления услуги на рассмотрение и подпись руководителю органа социальной защиты населения.
Срок исполнения административного действия - 30 минут.
Решение о предоставлении услуги либо решение об отказе в предоставлении услуги подшивается в личное дело.
Уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги осуществляется специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги.
Основанием исполнения административного действия является принятие решения руководителем органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении услуги.
Ответственным за исполнение административного действия является специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является направление уведомления подписанного руководителем органа социальной защиты населения об отказе в предоставлении услуги заявителю с указанием оснований, причин отказа.
Срок исполнения административного действия - 30 минут.
3.2.4. Выдача заявителю поручения на выплату материальной помощи для погребения, для оплаты через почтовые отделения.
Выдача заявителю платежного поручения на выплату материальной помощи для погребения, для оплаты через почтовое отделение осуществляется специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление услуги.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении заявителю услуги.
Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю поручения на выплату.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление услуги:
- готовит три списка единовременных разовых поручений на выплату пособия и разовое поручение на выплату материальной помощи для погребения;
- подписывает их у руководителя органа социальной защиты населения;
- выдает подготовленные документы на выплату заявителю;
- два экземпляра списка единовременных разовых поручений на выплату материальной помощи для погребения и поручение на выплату передаются в организацию федеральной почтовой связи;
- третий экземпляр поручения на выплату с отметкой о произведенной выплате возвращается в орган социальной защиты населения и приобщается в личное дело получателя пособия.
Срок исполнения административного действия - 30 минут.
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области (Портал).
3.3.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме может осуществляться:
- при личном или письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты;
- посредством размещения информации в государственной информационной системе Единый портал и Портал;
- на официальном сайте Управления.
3.3.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- информирование заявителей в установленном порядке и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем заявления и его прием с использованием Единого портала и Портала.
3.3.3. Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель получает по электронной почте (при ее наличии у заявителя).
3.3.4. Взаимодействие органа социальной защиты населения с иными органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
В рамках взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, обмена, предоставления, получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в электронной форме, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за предоставление государственной услуги, в установленном порядке получает общедоступные сведения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также Единого портала и Портала.
3.3.5. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом.
Возможность получения заявителем результата предоставления государственной услуги в электронном виде отсутствует.
3.5.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
3.4. Последовательность и состав выполняемых административных процедур показана на блок-схеме в приложении № 2 к Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами органа социальной защиты населения, предоставляющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными Регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения начальником органа социальной защиты населения проверок исполнения должностными лицами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области, муниципальных правовых актов Борисовского района.
Для текущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица органа социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением государственной услуги.
4.4. Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа социальной защиты населения.
4.5. Проверки осуществляются планово - на основании полугодовых или годовых планов работы органа социальной защиты населения, а также внепланово - по конкретному обращению заявителя.
Периодичность проведения проверок устанавливается начальником органа социальной защиты населения, его заместителем.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица органа социальной защиты населения.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, начальник органа социальной защиты населения.
Проверяемые должностные лица органа социальной защиты населения под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет управление социальной защиты населения Белгородской области и администрация Борисовского района.
Формами контроля за предоставлением государственной услуги являются:
- проведение в установленном порядке контрольных проверок;
- рассмотрение отчетов и справок о предоставлении государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или по конкретному обращению заявителя.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами (приказами) управления социальной защиты населения Белгородской области и администрации Борисовского района.


2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу

5.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа социальной защиты населения, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления Услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
- отказ органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на решения, принятые органом социальной защиты населения, подается на имя главы администрации Борисовского района, а в его отсутствие на имя первого заместителя главы администрации Борисовского района - руководителя аппарата главы администрации Борисовского района.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, ответственных за предоставление государственной услуги, подается начальнику органа социальной защиты населения администрации Борисовского района.
В случае если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию, органа социальной защиты населения, главы администрации Борисовского района, то жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, а заявителю в письменной форме направляется информация о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы, установленный настоящим порядком, исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение органе.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Она может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа социальной защиты населения www.usznbor.ucos.ru, сайта муниципального района "Борисовский район", Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом социальной защиты населения по рассмотрению вопроса по предоставлению государственной услуги по предоставлению материальной помощи для погребения на территории Борисовского района по адресу: 309340, Белгородская область, Борисовский район, пос. Борисовка, пл. Ушакова, 1а, МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района", кабинет № 13.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба должна содержать:
а) наименование адресата - Управления или администрации Борисовского района - должностного лица или муниципального служащего Управления, указанного в п. 5.3;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, уполномоченных предоставлять государственную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Борисовского района, действием (бездействием) органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, уполномоченных предоставлять государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба регистрируется в течение одного дня со дня поступления.
Жалоба рассматривается должностными лицами, указанными в п. 5.3, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, указанным в пункте 5.3.
5.12. Жалоба не рассматривается по существу на решения действия (бездействие), органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего и заявителю отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
б) ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не предусмотрены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа социальной защиты населения.
В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие), решения органа социальной защиты населения, должностного лица или муниципального служащего органа социальной защиты населения, уполномоченных предоставлять государственную услугу, не были рассмотрены по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
в) в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.14. Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, подачу.
Возвращение жалобы заявителю не препятствует повторному обращению заявителя с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.15. На орган социальной защиты населения, предоставляющий услугу, должностное лицо органа или муниципального служащего, предоставляющего государственную услугу, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
5.16. До момента вынесения решения по жалобе заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом социальной защиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.18. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного пунктами 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления глава администрации Борисовского района или начальник органа социальной защиты населения, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
материальной помощи для погребения
на территории Борисовского района

МКУ "Управление социальной защиты населения
администрации Борисовского района"

Заявление
о выплате единовременного социального пособия на погребение

Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
Проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
постоянно зарегистрирован(а) с _________________ тел.:_________________

паспорт
Серия, номер

Дата рождения

Место рождения

Кем выдан

Дата выдачи


Осуществил(а) погребение _________________________________________________,
(Ф.И.О. умершего)
проживавшего на день смерти по адресу: ___________________________________.
Прошу выплатить единовременное социальное пособие на погребение:
- умерший не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному
страхованию (не работал);
- родился мертвый ребенок по истечении 196 дней беременности (нужное
подчеркнуть)

Выплату пособия произвести через почтовое отделение _______________________
___________________________________________________________________________

"__"___________ 20__ г. ________________ подпись

Согласен (сна) на обработку указанных мной персональных данных оператором
___________________________________________________________________________
(орган социальной защиты населения, адрес)
с целью реализации мер социальной поддержки, решения вопросов социального
обслуживания.
Перечень действий с персональными данными: ввод в базу данных,
смешанная обработка, передача юридическим лицам на основании Соглашений с
соблюдением конфиденциальности передаваемых данных и использованием средств
криптозащиты.
Срок или условия прекращения обработки персональных данных: ликвидация
оператора.
Порядок отзыва согласия на обработку персональных данных: на основании
заявления субъекта персональных данных.
"__" ___________ 20 г. Подпись

Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность
Подпись специалиста


Расписка-уведомление

Заявление гр. ____________________________________________________________

Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста




____________________________________________________________
(линия отреза)

Расписка-уведомление

Заявление гр. ____________________________________________________________

Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста








Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
материальной помощи для погребения
на территории Борисовского района

Блок-схема
последовательности административных процедур
при предоставлении услуги


Прием заявления и документов
специалистом органа СЗН, ответственным
за предоставление государственной
услуги, - 30 минут


V
Рассмотрение документов специалистом
территориального СЗН, ответственным за
предоставление услуги, принятие решения
о предоставлении государственной услуги
либо об отказе в предоставлении услуги
руководителем СЗН - 30 минут


V V
Выдача заявителю поручения на Уведомление заявителя об отказе в
выплату социального пособия на предоставлении услуги
погребение для оплаты через специалистом территориального
почтовое отделение специалистом СЗН, ответственным за
территориального СЗН, ответственным предоставление услуги, - 30 минут
за предоставление услуги, - 30 минут



------------------------------------------------------------------