Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление Правительства Белгородской обл. от 18.03.2013 N 84-пп "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций управления социальной защиты населения Белгородской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 84-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ УПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты исполнения государственных функций управления социальной защиты населения Белгородской области:
- по организации формирования сводной заявки на финансирование денежных средств на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации;
- по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- по организации формирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплаты социального пособия на погребение;
- по организации формирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей;
- по организации и координации работы по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиационных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;
- по организации и координации работы по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области;
- по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения.

2. Признать утратившими силу утвержденные в пункте 1 постановления Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года № 316-пп "Об утверждении административных регламентов управления социальной защиты населения Белгородской области по исполнению государственных функций" административные регламенты:
- по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных и других услуг ветеранам Великой Отечественной войны, несовершеннолетним узникам фашизма, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС и Семипалатинском полигоне, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;
- по разработке и обеспечению реализации мер социальной поддержки по проезду в городском и пригородном транспорте отдельным категориям граждан;
- по организации исполнения назначения, пересчета и доставки ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, адресной материальной поддержки женщинам, имеющим ребенка до 1,5 лет;
- по организации исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- по реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области;
- по организации и координации оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения.

3. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.):
- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации;
- разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования указанные в пункте 1 настоящего постановления административные регламенты исполнения государственных функций.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.).

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 года № 84-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ СВЯЗИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции
Организация формирования сводной заявки на финансирование денежных средств на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление).
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения);
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
1.3. Органы социальной защиты населения принимают документы от граждан согласно приложению № 5 к Порядку предоставления ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области, утвержденному постановлением Правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 48-пп "О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области", формируют личные дела на выплату ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации (далее - ежемесячная субсидия), ежемесячно направляют в Управление расчеты потребности денежных средств на выплату ежемесячной субсидии с указанием контингента получателей и размера ежемесячной субсидии (далее - расчет потребности денежных средств) согласно пункту 2 Порядка расходования и учета средств, выделяемых на предоставление субсидий для оплаты услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 48-пп "О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области".
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области перечисляет денежные средства на выплату ежемесячной субсидии с лицевого счета Управления, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.
Финансово-кредитные организации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе осуществляют зачисление ежемесячной субсидии на счета получателей и доставку ежемесячной субсидии.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
- Социальный кодекс Белгородской области ("Белгородские известия", 2004, № 226 - 227);
- постановление Правительства Белгородской области от 18 марта 2005 года № 48-пп "О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Белгородской области" ("Белгородские известия", № 51, 52, 2005 год).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является направление сформированной сводной заявки на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождение Управления;
режим работы Управления;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описание процедур исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.
На стендах Управления размещается следующая обязательная информация:
режим работы Управления;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.
Местонахождение Управления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Адрес электронной почты для направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, факс: 8(4722) 27-56-98, 27-68-03.
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник - пятница: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредством личного обращения в Управление;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой корреспонденции;
электронной почтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайт Управления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почты Управления, графике личного приема граждан.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное гражданину время для устного информирования.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
Срок исполнения государственной функции - не более 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя административную процедуру:
- формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области - в течение 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления, ответственному за формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций, заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.
3.2. Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области"
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячной субсидии от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.
3.2.2. Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления (далее - специалист Управления).
3.2.4. После получения заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячной субсидии от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов специалист Управления до 28 числа предыдущего месяца, в котором производится выплата:
- формирует сводную бюджетную заявку на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации (далее - сводная бюджетная заявка) согласно приложению № 1 к настоящему регламенту и реестр на перечисление субвенций на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области из областного бюджета (далее - реестр на финансирование) согласно приложению № 2 к настоящему регламенту в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области на основании расчетов, представленных органами социальной защиты населения;
- готовит сопроводительное письмо на финансирование денежных средств на оплату услуг связи за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированная сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование направляются на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанные сопроводительное письмо, сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование направляются в департамент финансов и бюджетной политики области.
3.2.5. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование.
3.2.6. Результатом административной процедуры является:
- сформированные сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование;
- направление сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированная сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование в электронном виде и на бумажном носителе.

IV. Порядок и формы контроля за
исполнением государственной функции

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за исполнением государственной функции Управления
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление, направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте 5.2 настоящего регламента.
5.5. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления:
1) получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственную функцию;
2) отозвать заявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращении заявителя в письменной и электронной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядок продления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменный ответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.10. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.12. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону в Управление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
на интернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электронной почте Управления: sobes@belgtts.ru.





Приложение № 1
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области
по организации формирования сводной
заявки на оплату услуг связи отдельным
категориям граждан Российской Федерации

Сводная бюджетная заявка
на оплату услуг связи отдельным категориям граждан
Российской Федерации на ___________ 20____ год
(месяц)

тыс. руб.

Наименование Количество Сумма Оплата Оплата Всего сумма
муниципальных ветеранов потребности услуг услуг потребности на ___
образований боевых на ___ 20__ почты Сбербанка 20__ год ветеранам
действий год боевых действий

1 2 3 4 5 6





Итого:


Продолжение таблицы


Количество Сумма Оплата Оплата Сумма ВСЕГО Общая
многодетных потребности услуг услуг потребности граждан потребность
семей на ___ 20__ почты Сбербанка на ___ 20__ льготных на ___ 20__
год год категорий год (с
многодетным учетом
семьям услуг
доставки)

7 8 9 10 11 12 13





Итого:






Приложение № 2
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области
по организации формирования сводной
заявки на оплату услуг связи отдельным
категориям граждан Российской Федерации

Реестр
на перечисление субвенций на оплату услуг связи отдельным категориям
граждан Российской Федерации в соответствии с Социальным кодексом
Белгородской области из областного бюджета
за ___________ 20__ г.
(месяц)


Подраз- Код № Наименование Итого,
дел п/п муниципальных тыс.
Ведомственные структуры образований руб.

Министерство, Целевая Вид Эконо-
ведомство статья расходов мическая
статья







Итого:






Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 года № 84-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ИСПОЛНЕНИЯ ВЫПЛАТ ИНВАЛИДАМ, ПОЛУЧИВШИМ ТРАНСПОРТНЫЕ
СРЕДСТВА В СООТВЕТСТВИИ С МЕДИЦИНСКИМИ ПОКАЗАНИЯМИ,
КОМПЕНСАЦИИ СТРАХОВЫХ ПРЕМИЙ ПО ДОГОВОРУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции
Организация исполнения выплат инвалидам, получившим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление).
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения);
- департамент финансов и бюджетной политики области;
- Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации;
- финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
1.3. Органы социальной защиты населения принимают документы от инвалидов, получивших транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, формируют личные дела на выплату компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - компенсация), ежемесячно направляют в Управление расчеты потребности денежных средств на выплату компенсаций с указанием количества получателей и потребности денежных средств (далее - расчет потребности денежных средств), а также ежеквартально направляют список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - Список) согласно пункту 6 Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года № 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Департамент финансов и бюджетной политики области на основании сводной бюджетной заявки, получаемой от управления социальной защиты населения области, перечисляет бюджетам муниципальных районов и городских округов целевые средства на выплату компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, через единые счета бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях управления Федерального казначейства по Белгородской области.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет перечисление субвенций, в том числе их перераспределение между субъектами Российской Федерации, на основании сведений и отчетов, представленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Финансово-кредитные организации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе осуществляют зачисление компенсаций на счета получателей.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Российская газета", 2002, № 80);
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года № 528 "О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Российская газета", 2005, № 191);
постановление Правительства Белгородской области от 31 марта 2009 года № 108-пп "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Белгородские известия", 2009, № 72 - 73).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождение Управления;
режим работы Управления;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описание процедур исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.
На информационных стендах Управления размещается следующая обязательная информация:
режим работы Управления;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.
Местонахождение Управления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Электронный адрес направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, 8(4722) 27-56-98.
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
понедельник - пятница: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредством личного обращения в Управление;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой корреспонденции;
электронной почтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайт Управления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почты Управления, графике личного приема граждан.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное гражданину время для устного информирования.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
Срок исполнения государственной функции - в течение 20 рабочих дней с момента поступления специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления, ответственному за формирование сводной бюджетной заявки на финансирование, расчетов потребности денежных средств от органов социальной защиты населения.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- расчет необходимых денежных средств, поступивших из федерального бюджета, на оплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - в течение 10 рабочих дней с момента поступления расчетов денежных средств специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления от органов социальной защиты населения;
- формирование списка лиц, которым выплачена компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, - в течение 10 рабочих дней с момента поступления Списков специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления от органов социальной защиты населения.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.2. Административная процедура "Расчет необходимых денежных средств, поступивших из федерального бюджета, на оплату компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления расчетов потребности денежных средств от органов социальной защиты населения.
3.2.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней с момента поступления специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления расчетов потребности денежных средств от органов социальной защиты населения.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления.
3.2.4. После получения расчетов потребности денежных средств от органов социальной защиты населения специалист отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата, формирует расчет потребности денежных средств, поступивших из федерального бюджета, на оплату компенсации по форме, указанной в приложении № 2, и направляет в финансово-экономический отдел Управления.
Специалист финансово-экономического отдела готовит сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемый к нему сформированный расчет потребности денежных средств направляются на подпись руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанное сопроводительное письмо и прилагаемый к нему расчет потребности денежных средств направляются в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.5. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования расчета потребности денежных средств.
3.2.6. Результатом административной процедуры является сформированный расчет потребности денежных средств и направление его в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированный расчет потребности денежных средств на бумажном и электронном носителе.
3.3. Административная процедура "Формирование списка лиц, которым выплачена компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления Списка от органов социальной защиты населения.
3.3.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней с момента поступления специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления Списка от органов социальной защиты населения.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления.
3.3.4. После получения Списка лиц, которым выплачена компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года № 528, согласно приложению № 3 к настоящему регламенту специалист отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций Управления до 15 числа ежеквартально:
- формирует Список лиц, которым выплачена компенсация страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, согласно приложению № 4 к настоящему регламенту;
- готовит сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемый к нему сформированный Список направляются для подписания руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанное сопроводительное письмо и прилагаемый к нему Список направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3.3.5. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования Списка.
3.3.6. Результатом административной процедуры является сформированный Список и направление его в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированный Список на бумажном и электронном носителе.

IV. Порядок и формы контроля за
исполнением государственной функции

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за исполнением государственной функции Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействия) Управления, а также решения и действия (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление, направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте 5.2 настоящего регламента.
5.5. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления:
1) получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым заявление зарегистрировано в системе делопроизводства;
- о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственную функцию;
2) отозвать заявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращении заявителя в письменной и электронной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядок продления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменный ответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.10. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.12. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону в Управление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
на интернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электронной почте Управления: sobes@belgtts.ru.





Приложение № 1
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации исполнения выплат инвалидам,
получившим транспортные средства в соответствии
с медицинскими показаниями, компенсации
страховых премий по договору обязательного
страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств

Блок-схема
административных процедур исполнения государственной функции


Расчет необходимых денежных средств, поступивших из федерального бюджета,
на оплату компенсации страховых премий по договору обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств -
в течение 10 рабочих дней с момента поступления расчетов денежных средств
специалисту отдела организации назначения и выплат пособий и компенсаций
Управления от органов социальной защиты населения


V
Формирование списка лиц, которым выплачена компенсация страховых премий
по договору обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств, - в течение 10 рабочих дней с момента
поступления списков специалисту отдела организации назначения и выплат
пособий и компенсаций Управления от органов социальной защиты населения






Приложение № 2
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации исполнения выплат инвалидам,
получившим транспортные средства в соответствии
с медицинскими показаниями, компенсации
страховых премий по договору обязательного
страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств

Расчет потребности денежных средств на оплату компенсации
страховых премий на ________ 20__ года с учетом расходов по
доставке


Наименование Количество Сумма Оплата Общая
муниципальных получателей потребности доставки потребность
образований на _____ 20__ г.

1 2 3 4 5








Приложение № 3
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации исполнения выплат инвалидам,
получившим транспортные средства в соответствии
с медицинскими показаниями, компенсации
страховых премий по договору обязательного
страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств

Список лиц, которым в ___ квартале 20___ года
выплачена компенсация страховых премий по договору
обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации
от 19 августа 2005 года № 528


Фамилия Имя Отчество Дата рождения Пол

1 2 3 4 5



Итого:


Продолжение таблицы


Паспортные данные Адрес места Категория СНИЛС в системе Модель ТС
жительства получателя ОПС

6 7 8 9 10






Продолжение таблицы


Год выдачи Орган, выдавший ТС Размер выплаченной компенсации

11 12 13










Приложение № 4
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации исполнения выплат инвалидам,
получившим транспортные средства в соответствии
с медицинскими показаниями, компенсации
страховых премий по договору обязательного
страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств

Список лиц,
которым выплачена компенсация страховых премий по договору
обязательного страхования гражданской ответственности
владельцев транспортных средств на ____ квартал 20__ года

____________________Белгородская область____________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

Периодичность: квартальная


№ Фамилия, имя, Категория получателя Размер выплаченной компенсации
п/п отчество компенсации за отчетный период (руб.)

1 2 3 4








Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 года № 84-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции
Организация формирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплаты социального пособия на погребение (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление).
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения);
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
1.3. Органы социальной защиты населения принимают документы от граждан, формируют личные дела на выплату социального пособия на погребение (далее - пособие на погребение), ежемесячно направляют в Управление расчеты потребности денежных средств на выплату социального пособия с указанием количества получателей, размера пособия, сведений о назначении и выплате пособия на погребение по форме, установленной постановлением Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года № 24-пп "О Порядке предоставления социального пособия на погребение" (далее - расчет потребности денежных средств) для выплаты в виде разового получения пособия на погребение через организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе согласно пункту 6 Порядка расходования и учета средств из областного бюджета на выплату социального пособия на погребение, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года № 24-пп "О Порядке предоставления социального пособия на погребение".
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области перечисляет денежные средства на выплату пособия на погребение с лицевого счета Управления, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.
Финансово-кредитные организации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе осуществляют зачисление пособия на погребение на счета получателей и доставку социального пособия.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства РФ, 1996, № 3);
Социальный кодекс Белгородской области ("Белгородские известия", 2004, № 226 - 227);
постановление Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года № 24-пп "О Порядке предоставления социального пособия на погребение" ("Белгородские известия", 2009, № 25 - 26).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является направление сформированной сводной бюджетной заявки на финансирование денежных средств для выплаты социального пособия на погребение в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождение Управления;
режим работы Управления;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описание процедур исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.
На стендах Управления размещается следующая обязательная информация:
режим работы Управления;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.
Местонахождение Управления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Электронный адрес направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, факс: 8(4722) 27-56-98, 27-68-03.
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник - пятница: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредством личного обращения в Управление;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой корреспонденции;
электронной почтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайт Управления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почты Управления, графике личного приема граждан.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное гражданину время для устного информирования.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
Общий срок исполнения государственной функции - не более 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления бюджетной заявки и реестра на финансирование, расчетов потребности денежных средств на выплату пособия на погребение от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя административную процедуру:
- формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату социального пособия на погребение (далее - реестр на финансирование) в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области - в течение 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления, ответственному за формирование сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование, расчетов потребности денежных средств на выплату пособия на погребение от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.
3.2. Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату пособия на погребение в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области".
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление заявки и реестра на финансирование денежных средств для выплаты пособия на погребение, расчетов потребности денежных средств от органов социальной защиты населения.
3.2.2. Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления заявки и реестра на финансирование, расчетов потребности денежных средств на выплату пособия на погребение от органов социальной защиты населения.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела организации назначения и выплат пособий и компенсации Управления (далее - специалист Управления).
3.2.4. После получения заявки и реестра на финансирование, расчетов потребности денежных средств на выплату пособия на погребение от органов социальной защиты населения специалист Управления до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата:
- формирует сводную бюджетную заявку согласно приложению № 1 к настоящему регламенту и реестр на финансирование согласно приложению № 2 к настоящему регламенту в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области на основании представленных расчетов органов социальной защиты населения;
- готовит сопроводительное письмо на выплату социального пособия на погребение за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированные сводная заявка и реестр на перечисление субвенций на выплату социального пособия на погребение направляются на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Далее специалист направляет подписанное сопроводительное письмо на выплату социального пособия на погребение и прилагаемые к нему сводную заявку и реестр на финансирование денежных средств для выплаты социального пособия на погребение в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.5. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование.
3.2.6. Результатом административной процедуры является:
- сформированная сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование;
- направление сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированная сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование в электронном виде и на бумажном носителе.

IV. Порядок и формы контроля за
исполнением государственной функции

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за исполнением государственной функции Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление, направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте 5.2 настоящего регламента.
5.5. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления:
1) получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым заявление зарегистрировано в системе делопроизводства;
- о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственную функцию;
2) отозвать заявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращении заявителя в письменной и электронной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядок продления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменный ответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.10. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.12. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону в Управление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
на интернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электронной почте Управления: sobes@belgtts.ru.





Приложение № 1
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации формирования сводной заявки на
финансирование денежных средств для
выплаты социального пособия на погребение

Заявка на социальное пособие на погребение
на _________ 20___ года
(месяц)


№ п/п Наименование муниципальных Общая потребность
образований на _________ месяц 20__ г. (тыс. руб.)





Итого:






Приложение № 2
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации формирования сводной заявки на
финансирование денежных средств для
выплаты социального пособия на погребение

Реестр
на перечисление субвенций на выплату социального пособия на
погребение в соответствии с Социальным кодексом Белгородской
области за ________ 20__ г. из областного бюджета
(месяц)


Код № Наименование Итого,
п/п муниципальных тыс.
Под- Ведомственной структуры образований руб.
раздел
Министерство, Целевая Вид Экономическая
ведомство статья рас- статья
ходов







Итого:






Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 года № 84-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯ СВОДНОЙ ЗАЯВКИ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
НА РЕБЕНКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции
Организация формирования сводной заявки на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление).
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения);
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- финансово-кредитные организации на договорной основе;
- организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе.
1.3. Органы социальной защиты населения принимают документы от граждан согласно пункту 12 Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 10-пп "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей", формируют личные дела на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей (далее - ежемесячное пособие), ежемесячно направляют в Управление расчеты потребности денежных средств на выплату ежемесячного пособия с указанием контингента получателей и размера пособия (далее - расчет потребности денежных средств) согласно пункту 2 Порядка расходования и учета средств из областного бюджета на выплату ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 10-пп "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей".
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области перечисляет денежные средства на выплату ежемесячного пособия с лицевого счета Управления, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях районов и городов Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.
Финансово-кредитные организации и организации по обработке корреспонденции и денежных переводов на договорной основе осуществляют зачисление ежемесячного пособия на счета получателей и доставку ежемесячного пособия.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Социальный кодекс Белгородской области ("Белгородские известия", 2004, № 226 - 227);
постановление Правительства Белгородской области от 28 января 2005 года № 10-пп "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей" ("Белгородские известия", 2005, № 25 - 26).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является направление сформированной сводной заявки и реестра на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Управления www.усзн31.рф, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождение Управления;
режим работы Управления;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описание процедур исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.
На стендах Управления размещается следующая обязательная информация:
режим работы Управления;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.
Местонахождение Управления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Электронный адрес направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, факс: 8(4722) 27-56-98, 27-68-03.
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник - пятница: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредством личного обращения в Управление;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой корреспонденции;
электронной почтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайт Управления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почты Управления, графике личного приема граждан.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное гражданину время для устного информирования.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
Срок исполнения государственной функции - не более 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя административную процедуру:
- формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей (далее - реестр на финансирование), в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области - в течение 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления, ответственному за формирование сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование, заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.
Блок-схема административных процедур исполнения функции приводится в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.2. Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области".
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.
3.2.2. Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней с момента поступления специалисту Управления заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела организации назначения и выплат пособий и компенсации Управления (далее - специалист Управления).
3.2.4. После получения заявок на финансирование денежных средств для выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Белгородской области специалист Управления до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата:
- формирует сводную бюджетную заявку необходимых средств из областного бюджета для выплаты сумм ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - сводная бюджетная заявка), согласно приложению № 2 к настоящему регламенту и реестр на финансирование субвенций на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Социального кодекса Белгородской области из областного бюджета (далее - реестр на финансирование) согласно приложению № 3 к настоящему регламенту в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области на основании расчетов, представленных органами социальной защиты населения;
- готовит сопроводительное письмо к сводной бюджетной заявке и реестру на финансирование за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированные сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование направляются для подписания руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сводные бюджетная заявка и реестр на финансирование направляются в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.5. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование.
3.2.6. Результатом административной процедуры является:
- сформированная сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование;
- направление сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование в электронном виде и на бумажном носителе.

IV. Порядок и формы контроля за
исполнением государственной функции

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за исполнением государственной функции Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление, направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте 5.2 настоящего регламента.
5.5. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления:
1) получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым заявление зарегистрировано в системе делопроизводства;
- о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственную функцию;
2) отозвать заявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращении заявителя в письменной и электронной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядок продления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменный ответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.10. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.12. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону в Управление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
на интернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электронной почте Управления: sobes@belgtts.ru.





Приложение № 1
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления
социальной защиты населения Белгородской
области по организации формирования
сводной заявки на финансирование денежных
средств для выплаты ежемесячного пособия
на ребенка гражданам, имеющим детей

Блок-схема
исполнения административных процедур


Поступление в Управление бюджетных заявок на финансирование денежных
средств на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, от
муниципальных районов и городских округов


V
Формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций
на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, в разрезе
муниципальных районов и городских округов - в течение 15 рабочих дней


V
Направление сопроводительного письма и прилагаемых к нему сводной
бюджетной заявки и реестра на финансирование в департамент финансов
и бюджетной политики Белгородской области






Приложение № 2
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления
социальной защиты населения Белгородской
области по организации формирования
сводной заявки на финансирование денежных
средств для выплаты ежемесячного пособия
на ребенка гражданам, имеющим детей

Сводная бюджетная заявка необходимых средств из областного
бюджета для выплаты сумм ежемесячного пособия на ребенка
гражданам, имеющим детей,
на _________ 20__ года


Наименование Общая В том числе:
муниципальных потребность
образований (тыс. руб.) Потребность на Почтовые Оплата услуг
текущую выплату расходы _% кредитной
(тыс. руб.) (с учетом НДС) организации (_%)

1 2 3 4 5



Итого:


Продолжение таблицы


Остаток Фактическая Фактическая Кол-во Сумма потребности
финансирования потребность потребность детей, на детей,
на ___ 20_ г. на ___ 20__ г. без учета получающих получающих
оплаты услуг пособие в пособие в обычном
кредитной обычном размере
организации размере (____ руб.)

6 7 8 9 10






Продолжение таблицы


Количество Сумма потребности Количество Сумма потребности на
детей одиноких на детей одиноких детей-инвалидов детей-инвалидов
матерей матерей одиноких матерей одиноких матерей
(_____ руб.) (____ руб.)

11 12 13 14






Продолжение таблицы


Количество детей, Сумма потребности Количество детей Сумма потребности
родители которых на детей, родители военнослужащих, на детей
уклоняются от которых уклоняются проходящих военнослужащих,
уплаты алиментов от уплаты алиментов военную службу проходящих военную
(___ руб.) по призыву службу по призыву
(___ руб.)

15 16 17 18






Продолжение таблицы


Кол-во детей Сумма потребности Количество Сумма Общее
в многодетных на детей в детей- потребности на количество
семьях многодетных семьях инвалидов детей-инвалидов детей
(_____ руб.) (____ руб.)

19 20 21 22 23










Приложение № 3
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления
социальной защиты населения Белгородской
области по организации формирования
сводной заявки на финансирование денежных
средств для выплаты ежемесячного пособия
на ребенка гражданам, имеющим детей

Реестр
на финансирование субвенций на выплату ежемесячного пособия гражданам,
имеющим детей, в соответствии с п. 2 ст. 26 Социального кодекса
Белгородской области из областного бюджета
за _________ 20__ г.
(месяц)


Код № Наименование Итого,
п/п муниципальных тыс.
Под- Ведомственной структуры образований руб.
раздел
Министерство, Целевая Вид Экономическая
ведомство статья рас- статья
ходов







Итого:






Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 года № 84-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ
РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, АВАРИИ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
"МАЯК" И СБРОСОВ РАДИАЦИОННЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА, ЯДЕРНЫХ
ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции
Организация и координация работы по реализации переданных федеральными органами государственной власти органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиационных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление).
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения);
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- Управление Федерального казначейства по Белгородской области;
- отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области;
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
1.3. Органы социальной защиты населения принимают документы, указанные в пункте 4.1 Положения о порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, от граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, формируют личные дела на выплату ежемесячной денежной компенсации гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации. Ежемесячно направляют в Управление заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации.
Субвенции, направляемые из федерального бюджета на предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисляются бюджетам муниципальных образований области два раза в месяц согласно заявке на авансирование и сводной окончательной заявке на финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, направляемой Управлением в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, в разрезе муниципальных образований области, источников финансирования, законодательных актов на бумажном носителе и в электронном виде.
Перечисление субвенций за счет средств федерального бюджета осуществляется с единого счета бюджета на лицевой (распорядительный) счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области осуществляется сверка списков лиц, представляемых Управлением в электронной форме, с данными федерального регистра. По результатам сверки составляется акт.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляется обработка и хранение сверенных с федеральным регистром списком лиц, представленных Управлением в электронной форме.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Федеральный закон от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, № 21);
Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3);
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48);
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 48);
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" ("Российская газета", 2002, № 6);
Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1));
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992, № 4);
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 243 "О порядке составления и представления сведений и списков лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг" (Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации, 2005, № 5);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" ("Белгородские известия", 2006, № 79 - 80);
постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов" ("Белгородские известия", 2008, № 78 - 79).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиационных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождение Управления;
режим работы Управления;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описание процедур исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.
На информационных стендах Управления размещается следующая обязательная информация:
режим работы Управления;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений:
Местонахождение Управления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Электронный адрес для направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, факс: 8(4722) 27-38-71, 27-13-21.
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник - пятница: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредством личного обращения в Управление;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой корреспонденции;
посредством электронной почты, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайт Управления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почты Управления, графике личного приема граждан.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное гражданину время для устного информирования.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
2.3. Срок исполнения государственной функции
Срок исполнения государственной функции - не более 30 рабочих дней со дня поступления заявок в Управление от органов социальной защиты населения и до наступления установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, плановой даты.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- формирование сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (согласно Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов - в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявок в Управление от органов социальной защиты населения и до наступления установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, плановой даты;
- формирование сводного квартального отчета (кассовое исполнение) о расходовании средств, направленных из федерального бюджета на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (согласно Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов - в течение 3 рабочих дней со дня поступления отчетов от органов социальной защиты населения в Управление;
- формирование ежеквартальной отчетности "Сведения о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг" - в течение 3 рабочих дней со дня наступления установленной пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 243 плановой даты по формированию ежеквартального отчета.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура "Формирование сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (согласно Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов".
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры формирования сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (согласно Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов (далее - сводная прогнозная (окончательная) заявка и реестр), является наступление плановой даты, установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп.
3.2.2. Максимальный срок выполнения административного действия по формированию сводной прогнозной заявки и реестра - 3 рабочих дня до наступления плановой даты, установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - должностное лицо).
3.2.4. Должностное лицо составляет в электронном виде и на бумажном носителе сводную прогнозную заявку (приложение № 2).
Для этого должностное лицо:
- производит анализ остатков финансовых средств на финансирование выплат компенсации и затрат на ее доставку в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, фактическим финансированием и правилами предоставления и составления отчетности согласно пункту 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп;
- по прогнозной потребности денежных средств на текущий месяц в разрезе муниципальных районов и городских округов составляет сводную прогнозную заявку.
3.2.5. На основе сводной прогнозной заявки должностное лицо формирует сводный реестр о распределении субвенций в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области (приложение № 3).
3.2.6. По результатам сформированной сводной прогнозной заявки и реестра должностное лицо готовит сопроводительное письмо о потребности денежных средств согласно Порядку, утвержденному постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированные сводная прогнозная заявка и реестр направляются на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
3.2.7. Далее должностное лицо направляет сводную прогнозную заявку и реестр о распределении субвенций в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области и финансово-экономический отдел Управления, осуществляющий перечисление субвенций на лицевые счета администраторов поступления доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов области и формирование заявок в электронном виде.
3.2.8. Критерием принятия решения при исполнении административного действия является завершенность формирования сводной прогнозной заявки и реестра о распределении субвенций.
3.2.9. Результатом административного действия является:
- сформированная сводная прогнозная заявка и реестр о распределении субвенций;
- передача сводной прогнозной заявки и реестра о распределении субвенций в финансово-экономический отдел Управления и департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.10. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подготовленные на бумажном носителе и в электронном виде сводная прогнозная заявка и реестр о распределении субвенций.
3.2.11. Максимальный срок выполнения административного действия по формированию сводной окончательной заявки и реестра - 3 рабочих дня со дня поступления заявок в Управление от органов социальной защиты населения.
3.2.12. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по формированию сводной окончательной заявки и реестра, является специалист отдела субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - должностное лицо).
3.2.13. Должностное лицо осуществляет прием в электронном виде или на бумажном носителе от органов социальной защиты населения заявок о потребности денежных средств не позднее 1 числа текущего месяца.
3.2.14. После получения в электронном виде или на бумажном носителе заявок о потребности денежных средств от органов социальной защиты населения должностное лицо:
- производит анализ представленной органами социальной защиты населения информации в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, фактическим финансированием и правилами предоставления и составления отчетности согласно пункту 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп;
- формирует сводную окончательную заявку и реестр о распределении субвенций в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области;
- готовит сопроводительное письмо о потребности денежных средств согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированные сводная окончательная заявка и реестр передаются на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
3.2.15. Должностное лицо направляет сводную окончательную заявку и реестр в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области и финансово-экономический отдел Управления, осуществляющий перечисление субвенций на лицевые счета администраторов поступления доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов области и формирование заявок в электронном виде.
3.2.16. Критерием принятия решения при исполнении административного действия является завершенность формирования сводной окончательной заявки и реестра.
3.2.17. Результатом административного действия является:
- сформированная сводная окончательная заявка и реестр;
- передача сводной окончательной заявки и реестра в финансово-экономический отдел Управления и департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.18. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подготовленная на бумажном носителе и в электронном виде сводная окончательная заявка и реестр о распределении субвенций.
3.2.19. Результатом административной процедуры по формированию сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов, являются:
- сформированные сводные прогнозная и окончательная заявки и реестры о потребности денежных средств на бумажном носителе и в электронном виде;
- направление сводной прогнозной заявки и реестра в срок до 18 числа текущего месяца в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- направление сводной окончательной заявки и реестра в срок до 3 числа текущего месяца в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов, - 6 рабочих дней со дня поступления заявок в Управление от органов социальной защиты населения до наступления плановой даты, установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп.
3.3. Административная процедура "Формирование сводного квартального отчета (кассовое исполнение) о расходовании средств, направленных из федерального бюджета на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (согласно Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов".
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление от органов социальной защиты населения отчетов о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в Управление.
3.3.2. Максимальный срок выполнения административного действия по формированию сводного квартального отчета - 3 рабочих дня со дня поступления отчетов в Управление.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - должностное лицо).
3.3.4. Должностное лицо в соответствии с пунктом 5.11 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, осуществляет прием в электронном виде или на бумажном носителе отчетов органов социальной защиты населения о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производит анализ представленной информации в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, фактическим финансированием и правилами предоставления и составления отчетности.
3.3.5. После получения в электронном виде или на бумажном носителе и анализа отчетов органов социальной защиты населения о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, должностное лицо:
- формирует сводный отчет о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области (приложение № 4);
- готовит сопроводительное письмо о представлении отчетных данных за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемый к нему сводный квартальный отчет направляются на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
3.3.6. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования сводного квартального отчета о расходовании субвенций.
3.3.7. Результатом административной процедуры является сформированный сводный квартальный отчет и его направление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежеквартально не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовленный на бумажном носителе сводный квартальный отчет.
3.4. Административная процедура "Формирование ежеквартальной отчетности "Сведения о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг"
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление плановой даты, установленной законодательством Российской Федерации (ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом) по формированию ежеквартальной отчетности "Сведения о количестве лиц, которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг" (далее - отчетность о предоставлении сведений).
3.4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию отчетности о предоставлении сведений - 3 рабочих дня со дня наступления установленной пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 марта 2005 года № 243 плановой даты по формированию ежеквартального отчета.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - должностное лицо).
3.4.4. Должностное лицо представляет в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области в электронном виде список лиц, которым в отчетном периоде предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, для сверки с данными федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
3.4.5. По результатам сверки должностное лицо формирует отчетность о представлении сведений и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и размещает в автоматизированной информационной системе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приложение № 5).
3.4.6. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования ежеквартальной отчетности о представлении сведений.
3.4.7. Результатом административной процедуры является:
- сформированная ежеквартальная отчетность о представлении сведений;
- направление ежеквартальной отчетности о представлении сведений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- размещение ежеквартальной отчетности о представлении сведений в автоматизированной информационной системе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
3.4.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовленная на бумажном носителе и в электронном виде отчетность о представлении сведений.

IV. Порядок и формы контроля
исполнения государственной функции

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за исполнением государственной функции Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление, направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте 5.2 настоящего регламента.
5.5. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления:
1) получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственную функцию;
2) отозвать заявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращении заявителя в письменной и электронной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядок продления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменный ответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.10. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.12. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону в Управление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
на интернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электронной почте Управления: sobes@belgtts.ru.





Приложение № 1
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации работы по реализации
переданных федеральными органами государственной
власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиационных отходов в реку Теча,
ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, а также отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и инвалидов

Блок-схема
исполнения государственной функции


Формирование сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на
финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной
денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской
области (согласно Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС"), в разрезе муниципальных образований области, законодательных
актов - в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок
от органов социальной защиты населения и до наступления установленной
пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства
области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, плановой даты


V V
Формирование сводной прогнозной Формирование сводной окончательной
заявки и реестра на финансирование заявки и реестра на финансирование
расходов, связанных с расходов, связанных с
предоставлением ежемесячной предоставлением ежемесячной
денежной компенсации на оплату денежной компенсации на оплату
жилого помещения и коммунальных жилого помещения и коммунальных
услуг отдельным категориям граждан, услуг отдельным категориям
проживающих на территории граждан, проживающих на территории
Белгородской области (согласно Белгородской области (согласно
Федеральным законам "О социальной Федеральным законам "О социальной
защите инвалидов в Российской защите инвалидов в Российской
Федерации", "О ветеранах", "О Федерации", "О ветеранах", "О
социальной защите граждан, социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС"), в разрезе Чернобыльской АЭС"), в разрезе
муниципальных образований области, муниципальных образований области,
законодательных актов - в течение 3 законодательных актов - в течение
рабочих дней со дня наступления 3 рабочих дней со дня поступления
установленной законодательством заявок в Управление от органов
плановой даты социальной защиты населения


V V
Формирование сводного квартального отчета (кассовое исполнение) о
расходовании средств, направленных из федерального бюджета на
предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих
на территории Белгородской области (согласно федеральным законам "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в разрезе законодательных актов - в
течение 3 рабочих дней со дня поступления отчетов органов социальной
защиты населения в Управление


V
Формирование ежеквартальной отчетности "Сведения о количестве лиц,
которым предоставлены меры социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг" - в течение 3 рабочих дней со дня
наступления установленной законодательством плановой даты по
формированию ежеквартального отчета






Приложение № 2
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации работы по реализации
переданных федеральными органами государственной
власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиационных отходов в реку Теча,
ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, а также отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и инвалидов

Заявка
на финансирование расходов, связанных с предоставлением
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Белгородской области (согласно
Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"),
за _______ 20__ год

тыс. рублей

№ Наименование Всего в том числе
п/п муниципальных (3 = 4 + 5)
образований ЕДК услуги банка, почты
(4 = 7 + 10 + 13) (5 = 8 + 11 + 14)

1 2 3 4 5




Продолжение таблицы


в том числе:

Федеральный закон в том числе: Федеральный закон "О
"О Ветеранах" социальной защите
(6 = 7 + 8) ЕДК услуги банка, почты инвалидов в Российской
Федерации" (9 = 10 + 11)

6 7 8 9




Продолжение таблицы


в том числе

в том числе: Граждане, подвергшиеся в том числе:
радиационному воздействию
ЕДК услуги банка, почты (12 = 13 + 14) ЕДК услуги банка, почты

10 11 12 13 14










Приложение № 3
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации работы по реализации
переданных федеральными органами государственной
власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиационных отходов в реку Теча,
ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, а также отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и инвалидов

Реестр
на финансирование расходов, связанных с предоставлением
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Белгородской области (согласно
Федеральным законам "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"),
за _______ 20__ год

тыс. рублей


№ Наименование Всего в том числе
п/п муниципальных (3 = 4 + 5)
образований ЕДК услуги банка,
(4 = 7 + 10 + 13) почты
(5 = 8 + 11 + 14)

Ко- ГРБС
ды
раздел и подраздел

целевая статья

вид расходов

экономическая статья

дополнительный ФК

1 2 3 4 5


Продолжение таблицы


в том числе:

Федеральный закон в том числе: Федеральный закон "О
"О Ветеранах" социальной защите инвалидов в
(6 = 7 + 8) ЕДК услуги банка, почты Российской Федерации"
(9 = 10 + 11)













6 7 8 9


Продолжение таблицы


в том числе

в том числе: Граждане, подвергшиеся в том числе:
радиационному воздействию
ЕДК услуги банка, почты (12 = 13 + 14) ЕДК услуги банка, почты













10 11 12 13 14






Приложение № 4
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации работы по реализации
переданных федеральными органами государственной
власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиационных отходов в реку Теча,
ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, а также отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и инвалидов

__Отчет (кассовое исполнение)__

о расходовании средств, направленных из федерального бюджета
на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, проживающих на территории Белгородской области
(согласно Федеральным законам "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"),
за _________________ 20___ год


№ Наименование всего
п/п муниципальных
образований в том числе

Количество в том числе Объем в том
граждан, носители субвенций, числе
пользующихся МСП льгот всего

единица измерения чел. тыс. рублей

1 2 3 4 5 6 7


Продолжение таблицы


в том числе:

Федеральный закон "О ветеранах", в т.ч. бывшие несовершеннолетние узники

Кол-во граждан, в том числе Объем в том числе
пользующихся МСП носители субвенций,
льгот всего ЕДК услуги банка, почты

чел. тыс. рублей

8 9 10 11 12


Продолжение таблицы


в том числе:

Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Кол-во граждан, в том числе Объем в том числе
пользующихся МСП носители субвенций,
льгот всего ЕДК услуги банка, почты

чел. тыс. рублей

8 9 10 11 12


Продолжение таблицы


в том числе:

Федеральный закон "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Кол-во граждан, в том числе Объем в том числе
пользующихся МСП носители субвенций,
льгот всего ЕДК услуги банка, почты

чел. тыс. рублей

8 9 10 11 12






Приложение № 5
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации работы по реализации
переданных федеральными органами государственной
власти органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий по предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиационных отходов в реку Теча,
ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне, а также отдельным категориям
граждан из числа ветеранов и инвалидов

Сведения о количестве лиц
(с учетом количества лиц, проживающих в закрытых
административно-территориальных образованиях), которым
в _______ квартале ______ года предоставлены меры
социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных
услуг по Белгородской области

Представляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом


№ Категории получателей мер социальной Количество лиц, Размер
п/п поддержки которым занимаемой
предоставлена общей
социальная площади
поддержка по <*>
оплате жилищно-
коммунальных
услуг (по
сведениям органа
государственной
власти субъекта
Российской
Федерации)

всего в том числе
носители
льгот

1 2 3 4 5

Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах"

1. Инвалиды войны

2. Участники Великой Отечественной войны,
ставшие инвалидами

3. Военнослужащие и лица рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы,
ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии или увечья, полученных при
исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей)

4. Участники Великой Отечественной войны

5. Лица, награжденные знаком "Жителю
блокадного Ленинграда", признанные
инвалидами вследствие общего
заболевания, трудового увечья и других
причин (кроме лиц, инвалидность которых
наступила вследствие их противоправных
действий)

6. Ветераны боевых действий:

а) военнослужащие, в том числе уволенные в
запас (отставку), военнообязанные,
призванные на военные сборы, лица
рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел и органов
государственной безопасности, работники
указанных органов, работники
Министерства обороны СССР и работники
Министерства обороны Российской
Федерации, сотрудники учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы,
направленные в другие государства
органами государственной власти СССР,
органами государственной власти
Российской Федерации и принимавшие
участие в боевых действиях при
исполнении служебных обязанностей в этих
государствах, а также принимавшие
участие в соответствии с решениями
органов государственной власти
Российской Федерации в боевых действиях
на территории Российской Федерации

б) военнослужащие, в том числе уволенные в
запас (отставку), лица рядового и
начальствующего состава органов
внутренних дел и органов государственной
безопасности, лица, участвовавшие в
операциях при выполнении
правительственных боевых заданий по
разминированию территорий и объектов на
территории СССР и территориях других
государств в период с 10 мая 1945 года
по 31 декабря 1951 года, в том числе в
операциях по боевому тралению в период с
10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года

в) военнослужащие автомобильных батальонов,
направлявшиеся в Афганистан в период
ведения там боевых действий для доставки
грузов

г) военнослужащие летного состава,
совершавшие с территории СССР вылеты на
боевые задания в Афганистан в период
ведения там боевых действий

7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов
войны, участников Великой Отечественной
войны и ветеранов боевых действий

8. Члены семей погибших в Великой
Отечественной войне лиц из числа личного
состава групп самозащиты объектовых и
аварийных команд местной
противовоздушной обороны, а также члены
семей погибших работников госпиталей и
больниц города Ленинграда

9. Члены семей военнослужащих, лиц рядового
и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы
и органов государственной безопасности,
погибших при исполнении обязанностей
военной службы (служебных обязанностей)

10. Члены семей военнослужащих, погибших в
плену, признанных в установленном
порядке пропавшими без вести в районах
боевых действий со времени исключения
указанных военнослужащих из списков
воинских частей

Итого:

Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений
в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"

11. Бывшие несовершеннолетние узники
концлагерей, гетто, других мест
принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период
второй мировой войны, признанные
инвалидами вследствие общего
заболевания, трудового увечья и других
причин (за исключением лиц, инвалидность
которых наступила вследствие их
противоправных действий)

12. Бывшие несовершеннолетние узники
концлагерей, гетто, других мест
принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период
второй мировой войны

Итого:

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

13. Инвалиды

14. Семьи, имеющие детей-инвалидов

Итого:

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

15. Граждане, получившие или перенесшие
лучевую болезнь и другие заболевания,
связанные с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы или
с работами по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС

16. Инвалиды вследствие чернобыльской
катастрофы

17. Граждане (в том числе временно
направленные или командированные),
принимавшие в 1986 - 1987 годах участие
в работах по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы в пределах зоны
отчуждения или занятые в этот период на
работах, связанных с эвакуацией
населения, материальных ценностей,
сельскохозяйственных животных и на
эксплуатации или других работах на
Чернобыльской АЭС; военнослужащие и
военнообязанные, призванные на
специальные сборы и привлеченные в этот
период для выполнения работ, связанных с
ликвидацией последствий чернобыльской
катастрофы в пределах зоны отчуждения,
включая летно-подъемный,
инженерно-технический составы
гражданской авиации независимо от места
дислокации и выполнявшихся работ; лица
начальствующего и рядового состава
органов внутренних дел, проходившие в
1986 - 1987 годах службу в зоне
отчуждения; граждане, в том числе
военнослужащие и военнообязанные,
призванные на военные сборы и
принимавшие участие в 1988 - 1990 годах
в работах по объекту "Укрытие"; младший
и средний медицинский персонал, врачи и
другие работники лечебных учреждений (за
исключением лиц, чья профессиональная
деятельность связана с работой с любыми
видами источников ионизирующих излучений
в условиях радиационной обстановки на их
рабочем месте, соответствующей профилю
проводимой работы), получившие
сверхнормативные дозы облучения при
оказании медицинской помощи и
обслуживании в период с 26 апреля по 30
июня 1986 года лиц, пострадавших в
результате чернобыльской катастрофы и
являвшихся источником ионизирующих
излучений

18. Граждане, эвакуированные (в том числе
выехавшие добровольно) в 1986 году из
зоны отчуждения

19. Дети и подростки, страдающие болезнями
вследствие чернобыльской катастрофы или
обусловленными генетическими
последствиями радиоактивного облучения
одного из родителей, а также последующие
поколения детей в случае развития у них
заболеваний вследствие чернобыльской
катастрофы или обусловленных
генетическими последствиями
радиоактивного облучения одного из
родителей, ставшие инвалидами

20. Дети и подростки, страдающие болезнями
вследствие чернобыльской катастрофы или
обусловленными генетическими
последствиями радиоактивного облучения
одного из родителей, а также последующие
поколения детей в случае развития у них
заболеваний вследствие чернобыльской
катастрофы или обусловленных
генетическими последствиями
радиоактивного облучения одного из
родителей

21. Рабочие и служащие, а также
военнослужащие, лица начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел,
Государственной противопожарной службы,
получившие профессиональные заболевания,
связанные с лучевым воздействием на
работах в зоне отчуждения

22. Семьи, в том числе вдовы (вдовцы)
умерших участников ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС 1986 - 1987 г.г.

23. Семьи, потерявшие кормильца из числа
граждан, погибших в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших
вследствие лучевой болезни и других
заболеваний, возникших в связи с
чернобыльской катастрофой, а также семьи
умерших инвалидов, на которых
распространялись меры социальной
поддержки, указанные в статье 14 Закона
Российской Федерации от 15 мая 1991 г.
№ 1244-1

Итого:

Федеральный закон от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ
"О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся
воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"

24. Граждане, ставшие инвалидами в
результате воздействия радиации
вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча

25. Граждане, получившие лучевую болезнь,
другие заболевания, включенные в
перечень заболеваний, возникновение или
обострение которых обусловлены
воздействием радиации вследствие аварии
в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча

26. Граждане (в том числе временно
направленные или командированные),
включая военнослужащих и
военнообязанных, призванных на
специальные сборы, лиц начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел,
органов государственной безопасности,
органов гражданской обороны, принимавшие
в 1957 - 1958 годах непосредственное
участие в работах по ликвидации
последствий аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк", а
также граждане, включая военнослужащих и
военнообязанных, призванных на
специальные сборы, лиц начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел,
органов государственной безопасности,
органов гражданской обороны, занятые на
работах по проведению защитных
мероприятий и реабилитации радиоактивно
загрязненных территорий вдоль реки Теча
в 1949 - 1956 годах

27. Граждане, эвакуированные (переселенные),
а также добровольно выехавшие из
населенных пунктов (в том числе
эвакуированные (переселенные) в пределах
населенных пунктов, где эвакуация
(переселение) производилась частично),
подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча, включая детей, в том числе детей,
которые в момент эвакуации (переселения)
находились в состоянии внутриутробного
развития, а также военнослужащие,
вольнонаемный состав войсковых частей и
спецконтингент, эвакуированные в 1957
году из зоны радиоактивного загрязнения

28. Семьи, потерявшие кормильца из числа
граждан, получивших лучевую болезнь,
другие заболевания, включенные в
перечень заболеваний, возникновение или
обострение которых обусловлены
воздействием радиации вследствие аварии
на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча в случае, если смерть являлась
следствием воздействия радиации в
результате аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча

29. Семьи, потерявшие кормильца из числа
инвалидов вследствие воздействия
радиации в случае, если смерть являлась
следствием воздействия радиации в
результате аварии в 1957 году на
производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку
Теча

Итого:

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991
года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска"

30. Граждане из подразделений особого риска,
имеющие инвалидность

31. Граждане из подразделений особого риска,
не имеющие инвалидности

32. Семьи, потерявшие кормильца из числа
граждан из подразделений особого риска

Итого:

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ
"О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

33. Граждане, получившие суммарную
(накопленную) эффективную дозу
облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)

Итого:

Итого по Белгородской области


--------------------------------
<*> Размер занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах занимаемой жилой площади).





Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 года № 84-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ВЕТЕРАНАМ
ТРУДА, ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ,
ПРИЗНАННЫМ ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ,
ВЕТЕРАНАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ,
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В
СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции
Организация и координация работы по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление).
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения);
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- управление Федерального казначейства по Белгородской области.
1.3. Органы социальной защиты населения принимают документы, указанные в пункте 4.1 постановления Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов", от граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, формируют личные дела на выплату ежемесячной денежной компенсации гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации; ежемесячно направляют в Управление заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации.
Субвенции, направляемые из областного бюджета на предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисляются бюджетам муниципальных образований области два раза в месяц согласно заявке на авансирование и сводной окончательной заявке на финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, направляемой Управлением в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области, в разрезе муниципальных образований области, источников финансирования, законодательных актов на бумажном носителе и в электронном виде.
Перечисление субвенций за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном постановлением Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп порядке с лицевого счета управления социальной защиты населения области на лицевые счета бюджетов муниципальных образований, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Белгородской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Социальный кодекс Белгородской области (Сборник нормативно-правовых актов Белгородской области, 2005, № 65);
закон Белгородской области от 10 мая 2006 года № 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" ("Белгородские известия", 2006, № 79 - 80);
постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года № 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов" ("Белгородские известия", 2008, № 78 - 79).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, военной службы, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам боевых действий на территории других государств, многодетным семьям и другим категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождение Управления;
режим работы Управления;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описание процедур исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.
На информационных стендах Управления размещается следующая обязательная информация:
режим работы Управления;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений
Местонахождение Управления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Электронный адрес направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, факс: 8(4722) 27-38-71, 27-13-21.
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник - пятница: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредством личного обращения в Управление;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой корреспонденции;
посредством электронной почты, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайт Управления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почты Управления, графике личного приема граждан.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
2.2.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное гражданину время для устного информирования.
2.3. Срок исполнения государственной функции
Срок исполнения государственной функции - не более 30 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок от органов социальной защиты населения и до наступления установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, плановой даты.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- формирование сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (ветераны труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, многодетные семьи, иные категории (лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудового Красного Знамени, ветераны боевых действий, лица, привлекавшиеся к разминированию на территории области в 1943 - 1950 г.г.)), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов - в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок от органов социальной защиты населения и до наступления установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, плановой даты;
- формирование сводного квартального отчета (кассовое исполнение) о расходовании средств, направленных из областного бюджета на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (ветераны труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, многодетные семьи, иные категории (лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев Социалистического Труда, ветераны боевых действий, лица, привлекавшиеся к разминированию территории области в 1943 - 1950 г.г.)), в разрезе законодательных актов - в течение 3 рабочих дней со дня поступления отчетов от органов социальной защиты населения в Управление.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Административная процедура "Формирование сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (ветераны труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, многодетные семьи, иные категории (лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудового Красного Знамени, ветераны боевых действий, лица, привлекавшиеся к разминированию на территории области в 1943 - 1950 г.г.)), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов"
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры формирования сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (ветераны труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, многодетные семьи, иные категории (лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудового Красного Знамени, ветераны боевых действий, лица, привлекавшиеся к разминированию на территории области в 1943 - 1950 г.г.)), в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов (далее - сводная прогнозная (окончательная) заявка и реестр) является наступление плановой даты, установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп.
3.2.2. Максимальный срок выполнения административного действия по формированию сводной прогнозной заявки и реестра - 3 рабочих дня до наступления плановой даты, установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - должностное лицо).
3.2.4. Должностное лицо составляет в электронном виде и на бумажном носителе сводную прогнозную заявку (приложение № 2).
Для этого должностное лицо:
- производит анализ остатков финансовых средств на финансирование выплат компенсации и затрат на ее доставку в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, фактическим финансированием и правилами представления и составления отчетности согласно пункту 5.3 постановления Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп;
- по прогнозной потребности денежных средств на текущий месяц в разрезе муниципальных районов и городских округов составляет сводную прогнозную заявку.
3.2.5. На основе сводной прогнозной заявки должностное лицо формирует сводный реестр о распределении субвенций в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области (приложение № 3).
3.2.6. По результатам сформированной сводной прогнозной заявки и реестра должностное лицо готовит сопроводительное письмо о потребности денежных средств согласно Порядку, утвержденному постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированные сводная прогнозная заявка и реестр направляются на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
3.2.7. Далее должностное лицо направляет сводную прогнозную заявку и реестр в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области и формирует электронную заявку в программном комплексе "АЦК-финансы" на основании сводной заявки.
3.2.8. Критерием принятия решения при исполнении административного действия является завершенность формирования сводной прогнозной заявки и реестра о распределении субвенций и электронной заявки в программном комплексе "АЦК-финансы".
3.2.9. Результатом административного действия является:
- сформированная сводная прогнозная заявка и реестр о распределении субвенций;
- сформированная электронная заявка в программном комплексе "АЦК-финансы" на основании сводной заявки;
- передача сводной прогнозной заявки и реестра о распределении субвенций в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.10. Способом фиксации результата выполнения административного действия являются подготовленные на бумажном носителе и в электронном виде сводная прогнозная заявка и реестр о распределении субвенций.
3.2.11. Максимальный срок выполнения административного действия по формированию сводной окончательной заявки и реестра - 3 рабочих дня со дня поступления в Управление заявок от органов социальной защиты населения.
3.2.12. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - должностное лицо).
3.2.13. Должностное лицо осуществляет прием в электронном виде или на бумажном носителе от органов социальной защиты населения заявок о потребности денежных средств не позднее 1 числа текущего месяца.
3.2.14. После получения в электронном виде или на бумажном носителе заявок о потребности денежных средств от органов социальной защиты населения должностное лицо:
- производит анализ представленной органами социальной защиты населения информации в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, фактическим финансированием и правилами предоставления и составления отчетности согласно пункту 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп;
- формирует сводную окончательную заявку и реестр о распределении субвенций в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области;
- готовит сопроводительное письмо о потребности денежных средств согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемые к нему сформированные сводная окончательная заявка и реестр направляются на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
3.2.15. Далее должностное лицо направляет сводную окончательную заявку и реестр в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области и формирует электронную заявку в программном комплексе "АЦК-финансы" на основании сводной заявки.
3.2.16. Критерием принятия решения при исполнении административного действия является завершенность формирования сводной окончательной заявки и реестра.
3.2.17. Результатом административного действия является:
- сформированная сводная окончательная заявка и реестр;
- сформированная электронная заявка в программном комплексе "АЦК-финансы" на основании сводной заявки;
- передача сводной окончательной заявки и реестра в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.18. Способом фиксации результата выполнения административного действия являются подготовленные на бумажном носителе и в электронном виде сводная окончательная заявка и реестр о распределении субвенций.
3.2.19. Результатом административной процедуры по формированию сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов являются:
- сформированные сводные прогнозная и окончательная заявки и реестры о потребности денежных средств на бумажном носителе и в электронном виде;
- сформированные прогнозная и окончательная заявки в программном комплексе "АЦК-финансы" на основании сводных заявок;
- направление сводной прогнозной заявки и реестра в срок до 18 числа текущего месяца в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- направление сводной окончательной заявки и реестра в срок до 3 числа текущего месяца в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации, в разрезе муниципальных образований области, законодательных актов - 6 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок от органов социальной защиты населения до наступления плановой даты, установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп.
3.3. Административная процедура "Формирование сводного квартального отчета (кассовое исполнение) о расходовании средств, направленных из областного бюджета на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области (ветераны труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, многодетные семьи, иные категории (лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев Социалистического Труда, ветераны боевых действий, лица, привлекавшиеся к разминированию территории области в 1943 - 1950 г.г.)), в разрезе законодательных актов".
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление от органов социальной защиты населения отчетов о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в Управление.
3.3.2. Максимальный срок выполнения административного действия по формированию сводного квартального отчета - 3 рабочих дня со дня поступления отчетов в Управление.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - должностное лицо).
3.3.4. Должностное лицо в соответствии с пунктом 5.11 Порядка, утвержденного постановлением Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп, осуществляет прием в электронном виде или на бумажном носителе отчетов органов социальной защиты населения о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производит анализ представленной информации в соответствии с лимитами бюджетных обязательств согласно закону Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, фактическим финансированием.
3.3.5. После получения в электронном виде или на бумажном носителе и анализа отчетов органов социальной защиты населения о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, должностное лицо:
- формирует сводный отчет о возмещении затрат, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области (приложение № 4);
- готовит сопроводительное письмо о предоставлении отчетных данных за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленное сопроводительное письмо и прилагаемый к нему сводный квартальный отчет направляется на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
3.3.6. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования сводного квартального отчета о расходовании субвенций.
3.3.7. Результатом административной процедуры является сформированный сводный квартальный отчет и его направление в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области ежеквартально не позднее 13 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подготовленный на бумажном носителе и в электронном виде сводный квартальный отчет.

IV. Порядок и формы контроля
исполнения государственной функции

4.1. Описание последовательности действий при осуществлении контроля за исполнением государственной функции Управления.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами Управления, исполняющими государственную функцию, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используется устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3. Должностные лица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.4. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.5. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, в прокуратуру области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является заявление, направленное руководителю Управления либо в контролирующие органы, указанные в пункте 5.2 настоящего регламента.
5.5. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения заявления:
1) получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление;
- о нормативных правовых актах, на основании которых Управление исполняет государственную функцию;
2) отозвать заявление до момента вынесения решения по данному заявлению;
3) иные права в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции.
5.7. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращении заявителя в письменной и электронной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядок продления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменный ответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.10. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.12. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону в Управление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
на интернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электронной почте Управления: sobes@belgtts.ru.





Приложение № 1
к административному регламенту управления
социальной защиты населения Белгородской
области исполнения государственной функции
по организации и координации работы по
предоставлению мер социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
труда, военной службы, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими от политических
репрессий, ветеранам боевых действий на
территории других государств, многодетным семьям
и другим категориям граждан в соответствии
с законодательством Белгородской области

Блок-схема
исполнения государственной функции


Формирование сводных прогнозной и окончательной заявок и реестров на
финансирование расходов, связанных с предоставлением ежемесячной денежной
компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области
(ветераны труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и лица,
признанные пострадавшими от политических репрессий, многодетные семьи,
иные категории (лица, которым присвоено звание "Почетный гражданин
области", вдовы Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена
Трудового Красного Знамени, ветераны боевых действий, лица,
привлекавшиеся к разминированию на территории области в 1943 - 1950
г.г.)), в разрезе муниципальных образований области, законодательных
актов - в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок
от органов социальной защиты населения и до наступления плановой даты,
установленной пунктом 5.3 Положения, утвержденного постановлением
Правительства области от 28 апреля 2008 года № 90-пп


V V
Формирование сводной прогнозной Формирование сводной окончательной
заявки и реестра на финансирование заявки и реестра на финансирование
расходов, связанных с расходов, связанных с
предоставлением ежемесячной денежной предоставлением ежемесячной денежной
компенсации на оплату жилого компенсации на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг помещения и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, отдельным категориям граждан,
проживающих на территории проживающих на территории
Белгородской области (ветераны труда Белгородской области (ветераны труда
и ветераны военной службы, и ветераны военной службы,
реабилитированные лица и лица, реабилитированные лица и лица,
признанные пострадавшими от признанные пострадавшими от
политических репрессий, многодетные политических репрессий, многодетные
семьи, иные категории (лица, которым семьи, иные категории (лица, которым
присвоено звание "Почетный гражданин присвоено звание "Почетный гражданин
области", вдовы Героев области", вдовы Героев
Социалистического труда и полных Социалистического труда и полных
кавалеров ордена Трудового Красного кавалеров ордена Трудового Красного
Знамени, ветераны боевых действий, Знамени, ветераны боевых действий,
лица, привлекавшиеся к лица, привлекавшиеся к
разминированию на территории области разминированию на территории области
в 1943 - 1950 г.г.)), в разрезе в 1943 - 1950 г.г.)), в разрезе
муниципальных образований области, муниципальных образований области,
законодательных актов - в течение 3 законодательных актов - в течение 3
рабочих дней со дня наступления рабочих дней со дня поступления
установленной законодательством заявок в Управление от органов
плановой даты социальной защиты населения



Формирование сводного квартального отчета о расходовании субвенций,
направленных на финансирование расходов, связанных с предоставлением мер
социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
форме ежемесячной денежной компенсации, в разрезе законодательных актов -
в течение 3 рабочих дней со дня поступления отчетов органов социальной
защиты населения в Управление






Приложение № 2
к административному регламенту управления
социальной защиты населения Белгородской
области исполнения государственной функции
по организации и координации работы по
предоставлению мер социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
труда, военной службы, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими от политических
репрессий, ветеранам боевых действий на
территории других государств, многодетным семьям
и другим категориям граждан в соответствии
с законодательством Белгородской области

Заявка
на финансирование расходов, связанных с предоставлением
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Белгородской области (ветераны
труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий,
многодетные семьи, иные категории (лица, которым присвоено
звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев
Социалистического труда и полных кавалеров ордена
Трудового Красного Знамени, ветераны боевых действий,
лица, привлекавшиеся к разминированию на территории
области в 1943 - 1950 г.г.))
за __________________ 20____ год

тыс. рублей


№ Наименование Всего в том числе
п/п муниципальных (3 = 4 + 5)
образований ЕДК услуги банка, почты
(4 = 7 + 10 + 13) (5 = 8 + 11 + 14)

1 2 3 4 5




Продолжение таблицы


в том числе

Ветераны труда и в том числе: Реабилитированные лица и
ветераны военной лица, признанные
службы (6 = 7 + 8) ЕДК услуги банка, почты пострадавшими от политических
репрессий (9 = 10 + 11)

6 7 8 9




Продолжение таблицы


в том числе

в том числе: Многодетные в том числе:
семьи
ЕДК услуги банка, почты (12 = 13 + 14) ЕДК услуги банка, почты

10 11 12 13 14





в том числе

Иные категории граждан в том числе
(15 = 16 + 17)
ЕДК услуги банка, почты

15 16 17








Приложение № 3
к административному регламенту управления
социальной защиты населения Белгородской
области исполнения государственной функции
по организации и координации работы по
предоставлению мер социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
труда, военной службы, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими от политических
репрессий, ветеранам боевых действий на
территории других государств, многодетным семьям
и другим категориям граждан в соответствии
с законодательством Белгородской области

Реестр
на финансирование расходов, связанных с предоставлением
ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Белгородской области (ветераны
труда и ветераны военной службы, реабилитированные лица и
лица, признанные пострадавшими от политических репрессий,
многодетные семьи, иные категории (лица, которым присвоено
звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев
Социалистического Труда, ветераны боевых действий, лица,
привлекавшиеся к разминированию территории области
в 1943 - 1950 г.г.))
за ______________ 20____ год

тыс. рублей

№ Наименование Всего в том числе
п/п муниципальных (3 = 4 + 5)
образований ЕДК услуги банка,
(4 = 7 + 10 + 13) почты
(5 = 8 + 11 + 14)


Ко- ГРБС
ды
раздел и подраздел

целевая статья

вид расходов

экономическая статья

дополнительный ФК

1 2 3 4 5


Продолжение таблицы


в том числе

Ветераны труда и в том числе: Реабилитированные лица и лица,
ветераны военной признанные пострадавшими от
службы ЕДК услуги банка, политических репрессий
(6 = 7 + 8) почты (9 = 10 + 11)



6 7 8 9


Продолжение таблицы


в том числе

в том числе: Многодетные в том числе:
семьи
ЕДК услуги банка, почты (12 = 13 + 14) ЕДК услуги банка, почты



10 11 12 13 14


Продолжение таблицы


в том числе

Иные категории граждан в том числе
(15 = 16 + 17)
ЕДК услуги банка, почты



15 16 17








Приложение № 4
к административному регламенту управления
социальной защиты населения Белгородской
области исполнения государственной функции
по организации и координации работы по
предоставлению мер социальной поддержки по
оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам
труда, военной службы, реабилитированным лицам
и лицам, признанным пострадавшими от политических
репрессий, ветеранам боевых действий на
территории других государств, многодетным семьям
и другим категориям граждан в соответствии
с законодательством Белгородской области

__Отчет (кассовое исполнение)__

о расходовании средств, направленных из областного бюджета
на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, проживающих на территории Белгородской области
(ветераны труда и ветераны военной службы, реабилитированные
лица и лица, признанные пострадавшими от политических
репрессий, многодетные семьи, иные категории (лица, которым
присвоено звание "Почетный гражданин области", вдовы Героев
Социалистического Труда, ветераны боевых действий, лица,
привлекавшиеся к разминированию территории области
в 1943 - 1950 г.г.))
за ________________ 20___ год


№ Наименование всего
п/п муниципальных
образований в том числе

Количество в том числе Объем в том числе
граждан, носители субвенций,
пользующихся МСП льгот всего

единица измерения чел. тыс. рублей



1 2 3 4 5 6 7


Продолжение таблицы


в том числе

Ветераны труда и ветераны военной службы

Кол-во граждан, в том числе Объем в том числе
пользующихся МСП носители льгот субвенций,
всего ЕДК услуги банка, почты

чел. тыс. рублей

8 9 10 11 12


Продолжение таблицы


в том числе

Реабилитированные лица и лица,
признанные пострадавшими от политических репрессий

Кол-во граждан, в том числе Объем в том числе
пользующихся МСП носители льгот субвенций,
всего ЕДК услуги банка, почты

чел. тыс. рублей

8 9 10 11 12


Продолжение таблицы


в том числе

Многодетные семьи

Кол-во граждан, в том числе Объем в том числе
пользующихся МСП носители льгот субвенций,
всего ЕДК услуги банка, почты

чел. тыс. рублей

13 14 15 16 17


Продолжение таблицы


в том числе

Иные категории граждан

Кол-во граждан, в том числе Объем в том числе
пользующихся МСП носители льгот субвенций,
всего ЕДК услуги банка, почты

чел. тыс. рублей

18 19 20 21 22






Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 года № 84-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
КООРДИНАЦИИ ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ
ГРАЖДАНАМ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМ ОТ СТИХИЙНЫХ
БЕДСТВИЙ, ДРУГИМ НУЖДАЮЩИМСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ КАТЕГОРИЯМ НАСЕЛЕНИЯ

I. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции
Организация и координация оказания социальной помощи малообеспеченным гражданам, а также лицам, пострадавшим от стихийных бедствий, другим нуждающимся в государственной социальной помощи категориям населения (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
Государственную функцию исполняет управление социальной защиты населения Белгородской области (далее - Управление).
Участниками отношений по исполнению государственной функции являются:
- органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее - органы социальной защиты населения);
- департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области;
- финансово-кредитные организации на договорной основе.
1.3. Органы социальной защиты населения в соответствии с постановлением Правительства Белгородской от 31 января 2006 года № 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации":
- принимают от малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в письменной форме либо в электронном виде заявления, в которых заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг, определенных статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- формируют личные дела получателей пособия для каждой семьи (одиноко проживающего гражданина);
- производят расчет прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина с учетом величин прожиточных минимумов всех членов семьи, установленных для соответствующих социально-демографических групп, действующих на момент подачи заявления об оказании адресной социальной помощи;
- производят расчет среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании помощи;
- ежемесячно на очередной месяц до 25 числа предыдущего месяца формируют бюджетную заявку с учетом объемов расходов, определенных законом области об областном бюджете на соответствующий год, и направляют в Управление для формирования сводной заявки;
- ежемесячно до 5 числа представляют в Управление отчет о расходовании выделенных денежных средств, согласованный с финансовым органом муниципального района (городского округа).
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отражают вышеуказанные расходы в ежемесячной отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований согласно форме отчетности, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191-н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", и с приложением необходимых расшифровок представляют в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в установленные сроки.
Полученные из областного бюджета средства учитываются в доходах и расходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам и разделам классификации.
Департамент финансов и бюджетной политики области перечисляет субвенции местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в объемах, утвержденных на данные цели законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год, с лицевого счета Управления, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Белгородской области, согласно бюджетному законодательству.
Финансово-кредитные организации на договорной основе осуществляют зачисление пособий на счета получателей.
1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191-н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" ("Российская газета", 2011, № 47);
Социальный кодекс Белгородской области ("Белгородские известия", 2004, № 226 - 227);
постановление Правительства Белгородской области от 31 января 2006 года № 25-пп "О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" ("Белгородские известия", 2006, № 29 - 30).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является выплата единовременного пособия или пособия на основе социального контракта малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Управления (http://усзн31.рф/), в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, в средствах массовой информации и на информационных стендах Управления.
2.1.2. На официальном сайте Управления должна быть размещена следующая информация:
местонахождение Управления;
режим работы Управления;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Управления;
описание процедур исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках исполнения государственной функции;
извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной функции.
На стендах Управления размещается следующая обязательная информация:
режим работы Управления;
графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
адрес официального сайта Управления в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты Управления.
2.1.3. Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.1.4. Сведения о местонахождении Управления, почтовом адресе для направления документов и обращений, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений.
Местонахождение Управления: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 308026, г. Белгород, проспект Славы, д. 24.
Электронный адрес направления документов и обращений: sobes@belgtts.ru.
Телефоны для справок: тел./факс: 8(4722) 27-62-25, тел.: 8(4722) 27-57-80.
Управление осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник - пятница: ежедневно с 9-00 до 18-00 часов (перерыв на обед с 13-00 до 14-00 часов).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
2.2. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
посредством личного обращения в Управление;
посредством телефонной связи;
посредством почтовой корреспонденции;
электронной почтой, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
2.2.1. Основными требованиями к информированию граждан являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации о процедурах;
удобство и доступность получения информации о процедурах;
оперативность предоставления информации о процедурах.
Информирование граждан организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации на официальном сайте Управления в сети Интернет, на информационных стендах в Управлении;
индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте).
2.2.2. Публичное информирование граждан о порядке исполнения государственной функции осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Управления, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала, на информационных стендах Управления.
Официальный сайт Управления в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, факсах, адресе электронной почты Управления, графике личного приема граждан.
Информация, размещаемая на информационных стендах Управления, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Управления.
2.2.3. Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель (заместитель руководителя) Управления в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
Сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
2.2.4. При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился гражданин, а затем в вежливой форме, без длительных пауз, не отвлекаясь, подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам с перечислением мер, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При индивидуальном устном информировании граждан (по телефону или лично) сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, дает ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился гражданин, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он должен предложить гражданину обратиться письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для получения информации. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого гражданина сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник Управления, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить гражданину обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное гражданину время для устного информирования.
2.3. Срок исполнения государственной функции.
Срок исполнения государственной функции составляет 15 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок на финансирование денежных средств для выплаты единовременного пособия или пособия на основе социального контракта малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, от органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя административную процедуру "Формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату единовременного пособия и пособия на основе социального контракта малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (далее - сводная бюджетная заявка, реестр на финансирование), в разрезе муниципальных районов и городских округов" - в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок на финансирование денежных средств для выплаты пособий от органов социальной защиты населения.
Блок-схема исполнения административной процедуры приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.2. Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки и реестра на перечисление субвенций на выплату единовременного пособия и пособия на основе социального контракта малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в разрезе муниципальных районов и городских округов"
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление заявок на финансирование денежных средств для выплаты единовременного пособия и пособия на основе социального контракта малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, от органов социальной защиты населения.
3.2.2. Максимальный срок выполнения административного действия - 15 рабочих дней со дня поступления в Управление заявок на финансирование денежных средств для выплаты пособий от органов социальной защиты населения.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела адресной поддержки населения Управления (далее - специалист Управления).
3.2.4. После получения расчетов потребности денежных средств на выплату единовременного пособия и пособия на основе социального контракта от органов социальной защиты населения специалист Управления до 28 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата:
- формирует сводную бюджетную заявку согласно приложению № 2 к настоящему регламенту и реестр на финансирование согласно приложению № 3 к настоящему регламенту в разрезе муниципальных районов и городских округов Белгородской области на основании расчетов органов социальной защиты населения;
- готовит сопроводительное письмо за подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления, адресованное в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
Подготовленные документы направляются на подписание руководителю (заместителю руководителя) Управления.
Подписанное сопроводительное письмо о предоставляемой информации и прилагаемые к нему сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование направляются в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.5. Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является завершенность формирования сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование.
3.2.6. Результатом административной процедуры является:
- сформированная сводная бюджетная заявка на финансирование;
- направление сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.
3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является сформированная в электронном виде и на бумажном носителе сводная бюджетная заявка и реестр на финансирование.

IV. Порядок и формы контроля за
исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проведения руководителем Управления проверок исполнения должностными лицами Управления положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Должностные лица Управления, исполняющие государственную функцию, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с исполнением государственной функции.
4.3. Контроль исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.4. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления, а внеплановые - по конкретному обращению гражданина.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.6. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления.
Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии, руководитель Управления.
Проверяемые должностные лица Управления под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, исполняющего государственную
функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Управления во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц Управления руководителю Управления, начальнику департамента здравоохранения и социальной защиты населения области.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Управления, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Управления, принятые в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Управление либо в департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
5.5. Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой лично, по почте, по электронной почте.
5.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" при обращении заявителя в письменной и электронной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
При принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", руководитель Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Порядок продления и рассмотрения жалоб устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.8. Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы либо их копии.
5.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Управления принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения, даче разъяснений по обжалуемым вопросам.
Письменный ответ, ответ в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляются заявителю.
5.10. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.12. Заявитель вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по телефону в Управление: 27-62-25, 27-87-08 (факс);
на интернет-сайт: www.усзн31.рф;
по электронной почте Управления: sobes@belgtts.ru.





Приложение № 1
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации оказания социальной
помощи малообеспеченным гражданам, а также
лицам, пострадавшим от стихийных бедствий,
другим нуждающимся в государственной
социальной помощи категориям населения

Блок-схема


Поступление в Управление заявок на финансирование денежных средств
от органов социальной защиты населения муниципальных районов и
городских округов


V
Административная процедура "Формирование сводной бюджетной заявки
и реестра на перечисление субвенций на выплату единовременного
пособия и пособия на основе социального контракта малоимущим
гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
в разрезе муниципальных районов и городских округов".
Срок исполнения процедуры - 15 рабочих дней со дня
поступления в Управление заявок на финансирование денежных средств
для выплаты единовременного пособия или пособия на основе
социального контракта малообеспеченным гражданам и гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации, от органов социальной
защиты населения муниципальных районов и городских округов


V
Направление сводной бюджетной заявки и реестра на финансирование в
департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области






Приложение № 2
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации оказания социальной
помощи малообеспеченным гражданам, а также
лицам, пострадавшим от стихийных бедствий,
другим нуждающимся в государственной
социальной помощи категориям населения

Заявка на выплату
единовременного пособия и пособия на основе социального
контракта малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации,
на _________________ 20___ года
(месяц)


№ п/п Наименование Потребность денежных средств
муниципальных на _________ 20___ г.
образований
(тыс. руб.)

Единовременное Пособие на основе ВСЕГО
пособие социального контракта








Приложение № 3
к административному регламенту исполнения
государственной функции управления социальной
защиты населения Белгородской области по
организации и координации оказания социальной
помощи малообеспеченным гражданам, а также
лицам, пострадавшим от стихийных бедствий,
другим нуждающимся в государственной
социальной помощи категориям населения

Реестр
на перечисление субвенций из областного бюджета на выплату
единовременного пособия и пособия на основе социального
контракта малообеспеченным гражданам и гражданам, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации,
за _____________ 20___ г.
(месяц)


Код № Наименование Итого,
п/п муниципальных тыс.
Под- Ведомственные структуры образований руб.
раздел
Министерство, Целевая Вид Экономичес-
ведомство статья расхо- кая статья
дования







Итого:



------------------------------------------------------------------