Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление Правительства Белгородской обл. от 30.12.2013 N 530-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 530-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп, от 25.08.2014 № 326-пп)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законом Белгородской области от 30 марта 2005 года № 176 "О государственной гражданской службе Белгородской области", постановлениями Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года № 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", от 27 мая 2013 года № 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", от 7 октября 2013 года № 401-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области" и в целях развития кадрового потенциала Белгородской области, направленного на обеспечение реализации Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года № 27-пп, Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Руководителям органов исполнительной власти, государственных органов области обеспечить выполнение мероприятий Программы.

3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2014 и последующие годы предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы и производить их финансирование в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим отраслям.

4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства области:
- от 23 октября 2010 года № 357-пп "О долгосрочной целевой программе "Формирование и развитие системы региональной кадровой политики" на 2011 - 2015 годы";
- от 11 июля 2011 года № 268-пп "О долгосрочной целевой программе "Развитие профессионального образования Белгородской области на 2011 - 2015 годы";
- от 12 ноября 2012 года № 445-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы";
- от 28 января 2008 года № 17-пп "Об утверждении областной целевой программы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области на 2008 - 2015 годы";
- от 10 ноября 2008 года № 272-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Белгородской области на 2008 - 2013 годы";
- от 12 ноября 2012 года № 452-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Молодость Белгородчины" на 2013 - 2017 годы";

- от 23 октября 2010 года № 358-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Белгородской области на 2011 - 2015 годы";
- от 17 января 2011 года № 9-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Привлечение талантливой молодежи к реализации Стратегии социально-экономического развития области" на 2011 - 2015 годы".

5. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.).
Об исполнении постановления информировать ежегодно к 15 апреля начиная с 2015 года до 2021 года.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 30 декабря 2013 г. № 530-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп, от 25.08.2014 № 326-пп)

Паспорт
государственной программы Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование государственной программы: Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы (далее - государственная программа)
1
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент внутренней и кадровой политики области
2
Соисполнители государственной программы
Департамент внутренней и кадровой политики области;
управление молодежной политики области
3
Участники государственной программы
Администрация Губернатора области;
департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент финансов и бюджетной политики области;
департамент экономического развития области;
департамент агропромышленного комплекса области;
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
департамент образования области;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
департамент природопользования и охраны окружающей среды области;
управление государственного заказа и лицензирования области;
управление молодежной политики области;
управление архитектуры и градостроительства области;
управление жилищно-коммунального хозяйства области;
управление по труду и занятости населения области;
управление культуры области;
управление социальной защиты населения области;
управление печати и телерадиовещания области;
управление физической культуры и спорта области;
управление ЗАГС области;
управление ветеринарии области;
управление лесами области;
управление по делам архивов области;
Государственная жилищная инспекция области;
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области;
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов;
управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области;
Белгородская областная Дума;
отдел по организационному обеспечению деятельности мировых судей области;
Избирательная комиссия области;
Контрольно-счетная палата области
4
Подпрограммы государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области".
Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования".
Подпрограмма 3 "Развитие вузовской науки".
Подпрограмма 4 "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства".
Подпрограмма 5 "Молодость Белгородчины".
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 7 "Противодействие коррупции"
5
Цель (цели) государственной программы
Развитие кадрового потенциала Белгородской области
6
Задачи государственной программы
1. Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы области.
2. Модернизация региональной системы профессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономического развития области.
3. Наращивание научно-исследовательского потенциала Белгородской области.
4. Формирование управленческого потенциала предприятий и организаций социально-экономической сферы региона.
5. Создание условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
6. Обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы.
7. Снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов Белгородской области, устранение причин ее возникновения
7
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2020 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются
8
Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Планируемая общая потребность в финансовом обеспечении государственной программы составит 15900562 тыс. руб.
Планируемый объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета составит 15183644 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2056708 тыс. руб.
2015 год - 2116528 тыс. руб.
2016 год - 2162942 тыс. руб.
2017 год - 2183069 тыс. руб.
2018 год - 2202471 тыс. руб.
2019 год - 2221490 тыс. руб.
2020 год - 2240436 тыс. руб.
Планируемый объем средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы составит 31621 тыс. руб.
Планируемый объем средств из внебюджетных источников финансирования составит 685297 тыс. руб.
(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)
9
Конечные результаты государственной программы
1. Обеспечение достижения уровня соответствия профессиональных компетенций (согласно картам компетенций государственных гражданских служащих области) не менее чем у 50 процентов государственных гражданских служащих области ежегодно не менее 75 процентов
2. Увеличение доли лиц, принятых на; обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, до 95 процентов
3. Увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций области, получивших квалификационный разряд по профессии не ниже четвертого, в общей численности выпускников по данной профессии, до 95 процентов
4. Увеличение доли студентов, аспирантов и докторантов, принявших участие в научных мероприятиях, до 50 процентов от общего количества студентов, аспирантов и докторантов в 2020 году
5. Обеспечение доли специалистов, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего количества специалистов, направляемых на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно квоте региона, 85 процентов ежегодно
6. Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, до 62,2 процента от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области
7. Определение уровня коррупции в сферах деятельности органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов в ходе проведения социологических исследований, его снижение в результате последовательной реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 7

1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе формулировки основных проблем в
указанной сфере и прогноз ее развития

Стратегической целью развития области является достижение для населения Белгородской области достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение на основе инновационно ориентированной экономической и социальной политики, развития наукоемких и конкурентоспособных производств с учетом геостратегических приоритетов на юго-западе Российской Федерации.
Кадровая политика - это один из факторов, определяющих конкурентоспособность Белгородской области. Под конкурентоспособностью, в свою очередь, понимается ее роль и место в экономическом пространстве России, способность реализовать имеющийся экономический потенциал (финансовый, производственный, трудовой, инновационный, инвестиционный, ресурсно-сырьевой), обеспечить высокий уровень жизни населения.
Поэтому создание уникального кадрового потенциала - одна из основных задач региона.
Развитие кадровой политики Белгородской области должно быть направлено на формирование кадрового потенциала как важнейшего интеллектуального и профессионального ресурса российского общества, обеспечивающего эффективное социально-экономическое развитие области.
Основными задачами кадровой политики на уровне региона являются:
- совершенствование нормативно-правовой базы в указанной сфере;
- развитие многоуровневой системы подготовки специалистов и рабочих кадров, формирование прикладных квалификаций, соответствующих динамично изменяющимся социально-экономическим потребностям региона и обеспечивающих непрерывность образования различных социальных групп;
- консолидация ресурсов государства, профессиональных образовательных организаций и бизнеса;
- создание механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в инновационные виды деятельности;
- развитие правовых и организационных механизмов государственной гражданской и муниципальной службы области;
- сопровождение профессионального развития и эффективного использования кадрового состава;
- разработка и внедрение современных кадровых технологий, тестов, методик, рекомендаций по управлению кадрами для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти и государственных органов области, органов местного самоуправления;
- информационно-аналитическое и организационно-методическое сопровождение единой кадровой политики на территории области;
- организация работы по обеспечению соблюдения государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством, при поступлении и прохождении такой службы.
До настоящего времени сохраняются основные проблемы формирования и развития кадрового потенциала области:
- недостаточная открытость и прозрачность государственной гражданской и муниципальной службы способствует проявлению бюрократизма и коррупции;
- качество профессионального обучения гражданских и муниципальных служащих не в полной мере отвечает необходимым потребностям, диктуемым современными условиями;
- система современного профессионального образования способствует искажению истинной кадровой картины, порождая сложности при подборе кадров и безработицу среди молодых специалистов (выпускники вузов не всегда способны применить полученные знания на практике).
Основным стратегическим направлением в решении указанных проблем может стать развитие комплексных систем, объединяющих образование, науку и производство. Научно-исследовательские работы, в осуществление которых вовлечены ученые и преподаватели вузов, студенты и аспиранты, ведущие специалисты предприятий, способствуют решению сразу целого блока вопросов: повышения качества подготовки специалистов и извлечения интеллектуальной и экономической прибыли.
В рамках данного направления должны реализовываться проекты в приоритетных направлениях развития технологий, социальной сферы, концентрируя на них ресурсы, кадры, внимание органов государственной власти, тесно взаимодействуя в этих вопросах с предприятиями и организациями.
Сегодня молодое поколение активно участвует в экономической, социальной, политической, культурной, научной жизни, являясь реальной движущей силой общества. Именно современным школьникам, студентам, молодым специалистам предстоит решать задачи дальнейшей всесторонней модернизации Белгородской области, строить будущее настоящей России, стать устремленной в будущее молодой нацией, которая займет достойные позиции в мировом сообществе.
Молодые люди становятся все более прагматичными и рационально мыслящими и ориентируются на достаток и деловую карьеру. Возможность их достижения связывается с получением хорошего профессионального образования и наличием условий для самореализации.
Для развития молодежной активности необходима поддержка конструктивных инициатив, стимулирование научной, творческой и общественно полезной деятельности молодых людей.
В ходе реализации программно-проектного подхода сложилась система мероприятий по работе с талантливой молодежью, решению проблем занятости, социальной поддержки, духовного и физического развития молодежи, обозначились пути решения социально-экономических проблем молодежи.
Несмотря на достигнутые результаты, в области имеется ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие инновационного потенциала молодежи:
- недостаточный уровень социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи;
- низкий уровень систематизации работы с талантливой молодежью (отсутствие полной базы данных талантливой молодежи, системы стимулирования и распространения информации о молодых талантах);
- недостаточный уровень развития инфраструктуры современной молодежной политики, которая включает в себя организации, учреждения и службы, осуществляющие многофункциональную деятельность, учитывающую потребности молодежи по широкому спектру социально значимых вопросов;
- недостаточный уровень кадрового обеспечения сферы "Молодежная политика" и подготовки кадров;
- недостаточность статистической информации, позволяющей объективно оценивать проблемы в молодежной среде и находить возможные варианты их решения;
- недостаточный уровень физической подготовки и состояния здоровья молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет;
- рост молодежной зависимости от слабоалкогольных и энергетических напитков, иных психоактивных веществ;
- сложности трудоустройства молодежи по специальности при отсутствии опыта работы.
Для решения указанных проблем будут приняты следующие меры:
- организация работы путем увеличения объема, разнообразия, доступности и повышения качества оказания услуг для молодежи на территории Белгородской области;
- проведение мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала различных категорий молодежи, поддержку молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодых семей, организацию временной трудовой занятости подростков и молодежи, повышение уровня гражданско-патриотического воспитания молодежи, а также мероприятий, способствующих решению проблем социальной адаптации и самореализации молодежи;
- организация условий вовлечения молодежи в проектную деятельность и социальную практику;
- проведение мероприятий по поддержке и развитию сети учреждений молодежной направленности по обучению, подготовке и повышению квалификации молодых специалистов;
- организация работы по популяризации и пропаганде здорового образа жизни молодежи и развитию молодежного туризма в области;
- проведение мероприятий в рамках информационно-ресурсного обеспечения молодежи, международного и межрегионального сотрудничества и мероприятий по разработке нормативных правовых актов в сфере реализации государственной молодежной политики в Белгородской области.
К ожидаемым результатам улучшения положения молодежи относятся повышение уровня здоровья и качества образовательных услуг; доходов молодых людей в сравнении с предыдущим периодом и доходами взрослого населения.
Результатом вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие Белгородчины станут:
- количественное пополнение и повышение качества трудовых ресурсов региона;
- рост лидерского потенциала молодежи;
- рост профессиональной конкурентоспособности молодых специалистов и их вклада в экономическое развитие области;
- рост удельного веса инновационных решений и технологий, реализуемых молодыми специалистами народнохозяйственного комплекса региона;
- сокращение финансовых и организационных издержек, порождаемых низким уровнем здоровья молодежи, распространением в молодежной среде различных зависимостей и вредных привычек;
- распространение в молодежной среде региона установки на самостоятельное, инициативное решение собственных проблем;
- формирование позитивной, внутренне интегрированной культуры, улучшающей имидж области и повышающей ее инвестиционную привлекательность;
- поддержание и укрепление социальной и общественно-политической стабильности, укрепление экономического роста региона и его муниципальных образований;
- повышение числа молодых людей, получивших образование (не ниже среднего профессионального);
- сокращение числа молодых людей, имеющих крайне низкий уровень доходов и живущих ниже прожиточного минимума;
- сокращение уровня безработицы в молодежной среде;
- снижение уровня правонарушений среди молодежи;
- повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;
- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;
- рост электоральной активности молодежи, увеличение числа молодых людей, участвующих в выборах органов власти и местного самоуправления всех уровней.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, позволяет сделать услуги для молодых людей области комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти, местного самоуправления и бизнес-структур.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, описание основных конечных
результатов государственной программы, сроков и этапов
реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики на долгосрочную перспективу в сфере кадровой политики в Белгородской области установлены Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года.
В соответствии с данным документом одним из приоритетных направлений развития области является формирование институциональной среды, индуцирующей инновационную активность и привлечение капитала в экономику и социальную сферу на период до 2025 года за счет разработки и внедрения новых механизмов государственного регулирования и управления социально-экономическими процессами, системного подхода к решению социально-экономических проблем программно-целевым методом и методом проектного управления.
Целью государственной программы является развитие кадрового потенциала Белгородской области к 2020 году.
Достижение указанной цели возможно посредством решения следующих задач:
1. Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы области.
2. Модернизация региональной системы профессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономического развития области.
3. Наращивание научно-исследовательского потенциала Белгородской области.
4. Формирование управленческого потенциала предприятий и организаций социально-экономической сферы региона.
5. Создание условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
6. Обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы.
7. Снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов Белгородской области, устранение причин ее возникновения.
Показатели конечного и непосредственного результатов реализации государственной программы представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Государственная программа реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации государственной программы не выделяются.

3. Перечень правовых актов Белгородской области, принятие
или изменение которых необходимо для реализации
государственной программы

Перечень правовых актов Белгородской области, принятие или изменение которых необходимо для реализации государственной программы, представлен в приложении № 2 к государственной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм государственной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач государственной программы, и состоит из 7 подпрограмм.
Подпрограмма 1 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы области".
Подпрограмма 1 направлена на решение задачи государственной программы по формированию высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы области. В рамках подпрограммы 1 решаются задачи:
- профессионализация государственных гражданских служащих и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров области;
- развитие проектного управления в условиях модернизации информационно-технологической инфраструктуры в сфере государственной гражданской и муниципальной службы области.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы обеспечит достижение уровня соответствия профессиональных компетенций (согласно картам компетенций государственных гражданских служащих области) не менее чем у 50 процентов государственных гражданских служащих области ежегодно не менее 75 процентов.
Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования области".
Подпрограмма 2 направлена на решение задачи государственной программы по модернизации региональной системы профессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономического развития области. В рамках подпрограммы 2 решаются задачи:
- обеспечение государственных гарантий получения профессионального образования;
- развитие перспективных форм сотрудничества профессиональных образовательных организаций области и предприятий - социальных партнеров, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности учебных заведений;
- оптимизация структуры сети и территориального размещения профессиональных образовательных организаций области с привязкой их к приоритетным секторам экономики и региональным кластерам.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:
- увеличение доли лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, до 95 процентов;
- увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций области, получивших квалификационный разряд по профессии не ниже четвертого, в общей численности выпускников по данной профессии, до 95 процентов.
Подпрограмма 3 "Развитие вузовской науки".
Подпрограмма 3 направлена на решение задачи государственной программы по наращиванию научно-исследовательского потенциала Белгородской области. В рамках подпрограммы 3 решаются задачи:
- поддержка научных исследований и разработок в рамках развития территориальных кластеров в экономике и социальной сфере Белгородской области, пропаганда и популяризация научных идей среди населения Белгородской области;
- материальная поддержка и сопровождение перспективных студентов, аспирантов и докторантов.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 обеспечит увеличение доли студентов, аспирантов и докторантов, принявших участие в научных мероприятиях, до 50 процентов от общего количества студентов, аспирантов и докторантов в 2020 году.
Подпрограмма 4 "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства области".
Подпрограмма 4 направлена на решение задачи государственной программы по формированию управленческого потенциала предприятий и организаций социально-экономической сферы региона. В рамках подпрограммы 4 решается задача по подготовке специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, способных обеспечить внедрение и реализацию инновационных проектов на предприятиях и в организациях области, а также положительное динамичное социально-экономическое развитие региона.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 обеспечит ежегодное завершение обучения 85 процентов специалистов, направленных на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего количества специалистов, направляемых на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно квоте региона.
Подпрограмма 5 "Молодость Белгородчины".
Подпрограмма 5 направлена на решение задачи государственной программы по созданию условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. В рамках подпрограммы 5 решаются задачи:
- создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития творческого и инновационного потенциала молодых людей.
В результате реализации комплекса мероприятий подпрограммы 5 доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, составит 62,2 процента от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы".
Подпрограмма 6 направлена на решение задачи государственной программы по обеспечению эффективного управления реализацией государственной программы. В рамках подпрограммы 6 решается задача по исполнению государственных функций департамента внутренней и кадровой политики области и управления молодежной политики области в соответствии с действующим законодательством.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 6 обеспечит повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы.
Подпрограмма 7 "Противодействие коррупции".
Подпрограмма 7 направлена на решение задачи государственной программы по снижению уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов Белгородской области, устранение причин ее возникновения. В рамках подпрограммы 7 решаются задачи:
- совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции;
- обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинговых исследований, поиск и внедрение инновационных технологий такого противодействия;
- активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 7 обеспечит рост эффективности государственного управления в сфере противодействия коррупции, повышение активности в процессах противодействия коррупции институтов и структур гражданского общества, повышение доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации Программы в целом (2014 - 2020 годы), этапы работ по подпрограммам не выделяются.

5. Ресурсное обеспечение государственной программы
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 15183644 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2056708 тыс. руб.
2015 год - 2116528 тыс. руб.
2016 год - 2162942 тыс. руб.
2017 год - 2183069 тыс. руб.
2018 год - 2202471 тыс. руб.
2019 год - 2221490 тыс. руб.
2020 год - 2240436 тыс. руб.
Планируется привлечение средств:
- из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы в сумме 31621 тыс. руб. на условиях, установленных федеральным законодательством;
- из иных источников в сумме 685297 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4.
Сводная информация показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) юридическим и физическим лицам представлена в приложении № 5.

6. Анализ рисков реализации государственной
программы и описание мер управления рисками
реализации государственной программы

При реализации государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках государственной программы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители. Возникновение данных рисков может привести к неполному финансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм и снижению объемов финансирования подведомственных организаций и, как следствие, снижению качества оказываемых ими услуг.
Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий государственной программы, расширения платных услуг населению, оказываемых образовательными организациями.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации государственной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации государственной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы;
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации государственной программы).

Подпрограмма 1
"Развитие государственной гражданской и муниципальной
службы Белгородской области"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие государственной гражданской и
муниципальной службы Белгородской области"

№ п/п
Наименование подпрограммы 1: "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области" (далее - подпрограмма 1)
1
Соисполнитель подпрограммы 1
Департамент внутренней и кадровой политики области
2
Участники подпрограммы 1
Администрация Губернатора области;
департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент финансов и бюджетной политики области;
департамент экономического развития области;
департамент агропромышленного комплекса области;
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
департамент образования области;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
департамент природопользования и охраны окружающей среды области;
управление государственного заказа и лицензирования области;
управление молодежной политики области;
управление архитектуры и градостроительства области;
управление жилищно-коммунального хозяйства области;
управление по труду и занятости населения области;
управление культуры области;
управление социальной защиты населения области;
управление печати и телерадиовещания области;
управление физической культуры и спорта области;
управление ЗАГС области;
управление ветеринарии области;
управление лесами области;
управление по делам архивов области;
Государственная жилищная инспекция области;
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области;
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов;
управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области;
Белгородская областная Дума;
отдел по организационному обеспечению деятельности мировых судей области;
Избирательная комиссия области;
Контрольно-счетная палата области
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы области
4
Задачи подпрограммы 1
1. Профессионализация государственных гражданских служащих и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров области.
2. Развитие проектного управления в условиях модернизации информационно-технологической инфраструктуры в сфере государственной гражданской и муниципальной службы области
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 23450 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3350 тыс. рублей;
2015 год - 3350 тыс. рублей;
2016 год - 3350 тыс. рублей;
2017 год - 3350 тыс. рублей;
2018 год - 3350 тыс. рублей;
2019 год - 3350 тыс. рублей;
2020 год - 3350 тыс. рублей
7
Конечные результаты подпрограммы 1
Обеспечение достижения уровня соответствия профессиональных компетенций (согласно картам компетенций государственных гражданских служащих области) не менее чем у 50 процентов государственных гражданских служащих области ежегодно не менее 75 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Белгородской области сложились определенные правовые основы гражданской службы как механизма государственного управления, адекватные социально-экономическим условиям современного российского общества и государства.
Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Формирование и развитие системы региональной кадровой политики" на 2011 - 2015 годы" (далее - программа), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года № 357-пп, позволила:
- усовершенствовать правовые и организационные механизмы государственной гражданской и муниципальной службы области;
- усовершенствовать систему отбора кадров на государственную гражданскую и муниципальную службу области, в том числе посредством развития современных кадровых технологий;
- повысить эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Белгородской области посредством дальнейшего внедрения проектного управления в их служебную деятельность;
- развить механизмы, направленные на установление взаимосвязи между государственной гражданской и муниципальной службой области;
- развить систему мер по предупреждению коррупции, выявлению и разрешению конфликта интересов на государственной гражданской службе области, а также усовершенствовать механизм соблюдения общих принципов служебного поведения;
- усовершенствовать систему профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих области;
- улучшить качественный состав государственных гражданских служащих области.
Качественный состав государственных гражданских служащих области в динамике за последние три года представлен в таблицах 1 - 5.

Таблица 1

Сведения о численности государственных гражданских
служащих Белгородской области

Год
Численность населения (тыс. чел.)
Численность государственных гражданских служащих
Кол-во госслужащих на 1 тыс. чел. населения
Всего (кол-во чел.)
в том числе
мужчин
женщин
кол-во
процент от общего кол-ва государственных служащих
кол-во
процент от общего кол-ва государственных служащих
2010
1526 <*>
1406
452
32,0
954
68,0
0,92
2011
1532,5 <*>
1492
497
33,3
995
66,7
0,97
2012
1536,1 <*>
1585
518
32,7
1067
67,3
1,03

--------------------------------
<*> Данные Росстата по состоянию на 1 января отчетного года

Таблица 2

Сведения о государственных гражданских служащих Белгородской
области, прошедших профессиональную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации

Год
Всего государственных служащих (количество чел.)
Прошли профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в 2012 г.
Всего (количество чел.)
из них повышены в должности
количество (чел.)
процент от количества государственных служащих, прошедших подготовку
2010
1406
541
17
3,1
2011
1492
508
41
8,1
2012
1585
722
35
4,8

Таблица 3

Сведения о государственных гражданских служащих Белгородской
области по стажу работы в государственных органах

Год
Всего государственных служащих (количество чел.)
в т.ч. имеют стаж работы в государственных органах
до 5 лет
от 5 до 10 лет
от 10 лет и выше
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
2010
1406
449
31,9
347
24,7
610
43,4
2011
1492
581
38,9
332
22,3
579
38,8
2012
1585
548
34,6
417
26,3
620
39,1

Таблица 4

Сведения о государственных гражданских служащих
Белгородской области по уровню образования

Год
Всего государственных служащих (количество чел.)
Образование
Ученая степень
среднее, среднепрофессиональное
высшее профессиональное
кандидат наук
доктор наук
мужчины
женщины
мужчины
женщины
мужчины
женщины
мужчины
женщины
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего количества государственных служащих
2010
1406
16
1,1
21
1,5
458
32,6
911
64,8
32
2,3
10
0,7
4
0,3
0
0
2011
1492
5
0,3
18
1,2
492
33,0
977
65,5
28
1,9
16
1,1
3
0,2
1
0,1
2012
1585
3
0,2
19
1,2
515
32,5
1048
66,1
36
2,3
15
0,9
3
0,2
0
0

Таблица 5

Сведения о возрасте государственных гражданских
служащих Белгородской области

Год
Всего госслужащих (количество
чел.)
возраст (в процентах к общему числу госслужащих)
до 30 лет
от 31 до 40 лет
от 41 до 50 лет
от 51 до 60 лет
от 60 лет и старше
количество (чел.)
процент от общего
количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего
количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего
количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего
количества государственных служащих
количество (чел.)
процент от общего
количества государственных служащих
2010
1406
365
26,0
431
30,6
273
19,4
289
20,6
48
3,4
2011
1492
396
26,5
475
31,8
263
17,6
312
20,9
46
3,1
2012
1585
447
28,2
519
32,7
292
18,4
284
17,9
43
2,7

На государственной гражданской службе области продолжается развитие современных кадровых технологий.
Назначение на вакантные должности гражданской службы области, подлежащие в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ конкурсному замещению, производится только через процедуры конкурсного отбора.
Так, за период 2010 - 2012 годов в органах государственной власти, государственных органах области проведено 151 заседание конкурсных комиссий органов государственной власти, государственных органов области, по результатам которых замещены 284 вакантные должности государственной гражданской службы области (841 человек включено в кадровые резервы). Путем назначения из кадрового резерва замещено 397 вакантных должностей государственной гражданской службы области.
За период действия программы аттестацию прошли 448 государственных гражданских служащих области, из них 446 были признаны соответствующими замещаемой должности, 2 были признаны аттестуемыми при условии прохождения повышения квалификации или профессиональной переподготовки.
Продолжено активное развитие современных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности государственных гражданских служащих области, их мотивации к результативной профессиональной служебной деятельности. Среди таковых:
1. Разработка механизма формирования модели профессиональных компетенций государственных гражданских и муниципальных служащих Белгородской области.
В целях совершенствования механизма отбора и оценки кадров на государственной гражданской и муниципальной службе реализуется пилотный проект "Разработка механизма формирования модели профессиональных компетенций государственных гражданских и муниципальных служащих Белгородской области", в рамках которого:
1) разработаны модели компетенций для должностей государственной гражданской службы области в разрезе категорий и групп должностей государственной гражданской службы и целевых групп должностей муниципальной службы;
2) разработаны карты компетенций для должностей государственной гражданской службы области в органах исполнительной власти, государственных органах области;

4) разработаны и успешно апробированы инструменты оценки компетенций;
5) утверждены Методические рекомендации по разработке карт компетенций в органах власти и органах местного самоуправления, Методические рекомендации по установлению квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими области в органах государственной власти, государственных органах области на основе компетентностного подхода.
2. Внедрение автоматизированной системы тестирования при проведении кадровых процедур в органах исполнительной власти, государственных органах области.
Создание и внедрение автоматизированной системы тестирования осуществлялось в целях совершенствования системы конкурсного отбора при поступлении на государственную гражданскую службу области и замещении стажерских должностей, оценки знаний государственных гражданских служащих при проведении кадровых процедур на государственной гражданской службе области.
В настоящее время с помощью автоматизированной системы тестирования определяется уровень знаний:
- Конституции Российской Федерации и Устава Белгородской области;
- основ законодательства о государственной гражданской службе;
- в области информационно-коммуникационных технологий;
- по предметной области деятельности государственного гражданского служащего.
Кроме того, с помощью автоматизированной системы тестирования производится определение индивидуально-психологических особенностей личности и их влияния на эффективность исполнения должностных обязанностей.
3. Совершенствование работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе области.
Мероприятия по совершенствованию работы с кадровым резервом на государственной гражданской службе области производились в рамках реализации соответствующего проекта. Данные мероприятия включают в себя:
- совершенствование нормативной базы о порядке формирования и подготовки кадрового резерва;
- определение текущей и перспективной потребности в кадрах;
- проведение работы по подбору кадров;
- проведение в органах государственной власти, государственных органах области конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы области;
- организацию работы по профессиональному развитию резервистов.
В целях совершенствования механизмов стимулирования, мотивации и оценки деятельности государственных гражданских служащих Белгородской области, обеспечения выплаты заработной платы работникам органов власти Белгородской области в зависимости от их реальных трудозатрат, объемов выполняемых работ, а также результативности их труда реализуется проект "Совершенствование системы мотивации работников органов власти Белгородской области", в результате которого ожидается внедрение соответствующего механизма мотивации работников органов власти Белгородской области.
В регионе активно ведется создание служебного жилищного фонда. Уже построено 13 служебных жилых домов и приобретена 1 квартира.
Наличие служебного жилья позволяет более эффективно решать вопросы подготовки резервистов, приобретения будущими управленцами новых профессиональных компетенций.
При этом обеспечивается эффективное функционирование системы непрерывного возобновления кадрового потенциала, когда лучшие, зарекомендовавшие себя главы районов назначаются на руководящие должности в Правительстве области, а на их место приходят адаптированные, готовые к работе резервисты.
В целях практического освоения государственными гражданскими служащими области методик проектного администрирования и управления особое внимание в области уделяется обучению гражданских служащих основам проектного управления.
В целях совершенствования системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих области, в рамках реализации проекта "Развитие системы подготовки управленческих кадров в Белгородской области в 2012 - 2013 годах" на уровне региона внедряются практикоориентированный подход к организации обучения.
В Белгородской области продолжается работа по реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на государственной гражданской службе области.
Развитие муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" обеспечивается муниципальными программами и программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Основные характеристики муниципальной службы Белгородской области представлены в таблице 6:

Таблица 6

№ п/п
Муниципальная служба
Всего
Городские округа
Муниципальные районы
Городские поселения
Сельские поселения
1.
Общее количество муниципальных служащих (согласно штатному расписанию), штат. ед.
4702
1379
2330
197
796
2.
Общее количество муниципальных служащих (фактическое) по состоянию на 1 января 2012 года, чел.
4560
1311
2283
191
775
3.
Общее количество работников органов местного самоуправления (за исключением глав муниципальных образований и депутатов представительных органов), чел., в том числе:
8050,75
1907,75
3417
474
2252
4.
- муниципальные служащие (фактическое), чел.;
4560
1311
2283
191
775
5.
- работники органов местного самоуправления, не являющиеся муниципальными служащими (за исключением п. 6), чел.;
2118
370
616
202
930
6.
- персонал по обслуживанию и охране зданий, водители и т.п., оплата труда которых осуществляется за счет местного бюджета, чел.
1372,75
226,75
518
81
547
7.
Общее количество работников органов местного самоуправления (за исключением глав муниципальных образований и депутатов представительных органов), чел., в том числе:
8050,75
1907,75
3417
474
2252
8.
- в местных администрациях, чел.
7985,25
1881,75
3379,5
472
2252
9.
- в представительных органах, чел.
65,5
26
37,5
2
0
10.
Количество муниципальных образований, муниципальными правовыми актами которых предусмотрены дополнительные гарантии для муниципальных служащих (льготы, ссуды, жилищные субсидии) для привлечения квалифицированных кадров на муниципальную службу
0
0
0
0
0
11.
Количество муниципальных образований, в которых сформирован кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы, принят муниципальный правовой акт
22
3
19
0
0
12.
Количество человек, включенных в кадровый резерв муниципальных образований, чел.
3083
860
1819
44
360
13.
Общее количество кадров органов местного самоуправления, включенных в кадровый резерв Белгородской области, чел., из них:
3
0
3
0
0
14.
- глав муниципальных образований, чел.
1
0
1
0
0
15.
- глав местных администраций (сити-менеджеров), чел.
0
0
0
0
0
16.
- депутатов представительных органов муниципальных образований, чел.
0
0
0
0
0
17.
- муниципальных служащих, чел.
2
0
2
0
0
18.
Общее количество кадров органов местного самоуправления, включенных в резерв управленческих кадров Белгородской области, чел., из них:
33
5
24
4
0
19.
- глав муниципальных образований, чел.
6
0
5
1
0
20.
- глав местных администраций (сити-менеджеров), чел.
5
0
2
3
0
21.
- депутатов представительных органов муниципальных образований, чел.
2
0
2
0
0
22.
- муниципальных служащих, чел.
20
5
15
0
0
23.
Количество муниципальных образований, в которых проводится конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы (без учета глав муниципальных образований, назначаемых по контракту)
145
3
19
12
111
24.
Объем затраченных средств регионального бюджета на реализацию мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для органов местного самоуправления в 2011 году, тыс. руб.
46,8
25.
Количество муниципальных образований, в которых приняты муниципальные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления
18
3
15
0
0
26.
Общее количество кадров органов местного самоуправления:





27.
а) прошедших повышение квалификации в 2011 году, чел.:
679
121
397
28
133
28.
- за счет средств регионального бюджета, чел.
51
0
43
1
7
29.
- за счет средств местного бюджета, чел.
626
119
354
27
126
30.
- за счет средств и регионального и местного бюджетов (на условиях софинансирования), чел.
2
2
0
0
0
31.
б) прошедших профессиональную переподготовку в 2011 году, чел.:
11
4
7
0
0
32.
- за счет средств регионального бюджета, чел.
0
0
0
0
0
33.
- за счет средств местного бюджета, чел.
10
4
6
0
0
34.
- за счет средств и регионального и местного бюджетов (на условиях софинансирования), чел.
1
0
1
0
0
35.
Общее количество лиц, замещающих выборные муниципальные должности, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках региональных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления в 2011 году, чел.
6
1
5
0
0
36.
Общее количество муниципальных служащих, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках региональных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления в 2011 году, чел.
242
0
150
19
73
37.
Общее количество работников муниципальных учреждений, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в рамках региональных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления в 2011 году, чел.
236
0
228
1
7
38.
Общая потребность в обучении (переподготовке, повышении квалификации) кадров для органов местного самоуправления на 2012 год, чел., из них:
979
173
525
49
232
39.
- глав муниципальных образований, чел.
73
0
1
6
66
40.
- депутатов представительных органов муниципальных образований, чел.
9
0
9
0
0
41.
- муниципальных служащих, чел.
897
173
515
43
166
42.
Общее количество муниципальных служащих (фактическое), чел., из них:
4560
1311
2283
191
775
43.
- с высшим образованием, чел.
4177
1230
2162
175
610
44.
- со средним специальным образованием, чел.
364
75
114
16
159
45.
- со средним образованием, чел.
19
6
7
0
6
46.
Общее количество муниципальных служащих (фактическое), чел., из них:
4560
1311
2283
191
775
47.
- от 18 до 25 лет, чел.
259
83
142
10
24
48.
- от 26 до 30 лет, чел.
692
210
390
38
54
49.
- от 31 до 40 лет, чел.
1237
370
662
53
152
50.
- от 41 до 50 лет, чел.
1268
343
579
45
301
51.
- от 51 до 60 лет, чел.
1012
289
455
42
226
52.
- от 61 до 64 лет, чел.
82
15
48
2
17
53.
- 65 лет и старше, чел.
10
1
7
1
1
54.
Общее количество муниципальных служащих (фактическое), чел., из них:
4560
1311
2283
191
775
55.
- мужчин, чел.
1262
300
692
68
202
56.
- женщин, чел.
3298
1011
1591
123
573
57.
Общее количество муниципальных служащих (фактическое), чел., из них:
4560
1311
2283
191
775
58.
- со стажем муниципальной службы до 1 года, чел.
335
110
161
6
58
59.
- от 1 года до 5 лет, чел.
1309
363
675
70
201
60.
- от 5 до 10 лет, чел.
1112
317
544
50
201
61.
- более 10 лет, чел.
1804
521
903
65
315

В регионе ведется активная работа по формированию и развитию резерва управленческих кадров.
Формирование резерва управленческих кадров - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы государственного и муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры высшего руководства области в реализации Стратегии социально-экономического развития области до 2025 года.
В настоящее время в резерве управленческих кадров Белгородской области состоит 208 человек, в том числе до 35 лет включительно - 45 человек.
Использование резерва управленческих кадров области представлено в таблице 7:

Таблица 7

Всего назначено (избрано) на должности из резерва с момента его формирования, чел.
Назначено (избрано) человек на должности (с момента формирования резерва)
заместителей Губернатора области
руководителей, заместителей руководителей органов государственной власти области
глав муниципальных образований, глав местных администраций
Руководителей коммерческих организаций (из резерва)
другие должности (из резерва)
всего
в т.ч. из резерва
всего
в т.ч. из резерва
всего
в т.ч. из резерва
81
6
2
44
22
10
9
2
46

Информация о резервах управленческих кадров муниципальных образований представлена в таблице 8:

Таблица 8

Количество муниципальных образований
Количество человек
всего
в которых сформирован резерв управленческих кадров
находящихся в резервах управленческих кадров муниципальных образований
назначенных (избранных) на должности из резерва управленческих кадров муниципальных образований
22
22
2622
280

Тем не менее до настоящего времени сохраняется ряд проблем формирования и развития кадрового потенциала системы государственного и муниципального управления:
- система работы с кадровым резервом на государственной гражданской и муниципальной службе области требует дальнейшего совершенствования;
- отсутствуют научно обоснованные критерии оценки результативности деятельности государственных гражданских служащих;
- мотивация государственных гражданских и муниципальных служащих области к профессиональному развитию требует дальнейшего совершенствования;
- качество профессионального обучения государственных гражданских и муниципальных служащих не в полной мере отвечает необходимым потребностям, диктуемым современными условиями;
- низкая эффективность внедрения практики конкурсного отбора в работу с персоналом муниципальной службы;
- наличие на муниципальной службе лиц, не соответствующих квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы;
- применение устаревших кадровых технологий на муниципальной службе в органах местного самоуправления;
- недостаточное внимание к профессиональному развитию муниципальных служащих;
- отсутствие системности в работе с кадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадрового состава муниципальной службы, следовательно, низкий процент граждан, назначаемых из кадрового резерва муниципальной службы;
- недостаточная открытость и прозрачность муниципальной службы, что способствует проявлению коррупции в органах местного самоуправления;
- снижение роли и престижа муниципальной службы в органах местного самоуправления в Белгородской области.
С целью решения существующих проблем подпрограммой 1 предусмотрен комплекс следующих мероприятий:
- профессионализация государственных гражданских служащих области и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров области;
- разработка и реализация проектов в сфере государственной гражданской и муниципальной службы области.
Реализация намеченных мероприятий позволит сформировать целостную и эффективную систему обеспечения кадрами государственной гражданской, муниципальной службы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития области.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы области.
Цель обуславливает решение следующих основных задач:
Задача 1 "Профессионализация государственных гражданских служащих и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров области".
Задача 2 "Развитие проектного управления в условиях модернизации информационно-технологической инфраструктуры в сфере государственной гражданской и муниципальной службы области".
Сроки реализации подпрограммы 1 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 1

В рамках реализации задачи 1 "Профессионализация государственных гражданских служащих и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров области" планируется реализовать основное мероприятие 1.1 "Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров в рамках подпрограммы 1 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области", направленное на повышение уровня развития профессиональных компетенций государственных гражданских служащих области.
Данное основное мероприятие предполагает проведение на основании Указа Президента РФ от 28 декабря 2006 года № 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" обучения государственных гражданских служащих области по основным направлениям их деятельности и приоритетным направлениям обучения, освещающим в том числе вопросы в сфере межнациональных и межэтнических отношений, проектного управления и других.
В рамках реализации задачи 2 "Развитие проектного управления в условиях модернизации информационно-технологической инфраструктуры в сфере государственной гражданской и муниципальной службы области" планируется реализовать основное мероприятие 1.2 "Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области", направленное на решение актуальных проблем государственной гражданской и муниципальной службы области.
В числе предполагаемых к реализации в плановом периоде проектов:
- проект "Создание института наставничества в Белгородской области";
- проект "Создание и внедрение механизмов ротации в государственной и муниципальной службе Белгородской области";
- проект "Совершенствование системы мотивации работников органов власти Белгородской области".
Данный перечень не является исчерпывающим и подлежит пересмотру и дополнению по мере необходимости решения актуальных проблем в сфере государственной гражданской и муниципальной службы.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 1 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.
Перечень показателей подпрограммы 1

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Обеспечение достижения уровня соответствия профессиональных компетенций (согласно картам компетенций государственных гражданских служащих области) не менее чем у 50 процентов государственных гражданских служащих области, процент
Департамент внутренней и кадровой политики области
75
75
75
75
75
75
75

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 1 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах - 23450 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3350 тыс. рублей;
2015 год - 3350 тыс. рублей;
2016 год - 3350 тыс. рублей;
2017 год - 3350 тыс. рублей;
2018 год - 3350 тыс. рублей;
2019 год - 3350 тыс. рублей;
2020 год - 3350 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 2
"Развитие профессионального образования"

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие профессионального образования"

№ п/п
Наименование подпрограммы 2: "Развитие профессионального образования" (далее - подпрограмма 2)
1
Соисполнитель подпрограммы 2
Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области
2
Участники подпрограммы 2
Департамент внутренней и кадровой политики Белгородской области;
департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент экономического развития области;
управление культуры области;
департамент образования области
3
Цели подпрограммы 2
Модернизация региональной системы профессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономического развития области
4
Задачи подпрограммы 2
1. Обеспечение государственных гарантий получения профессионального образования.
2. Развитие перспективных форм сотрудничества профессиональных образовательных организаций области и предприятий - социальных партнеров, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности учебных заведений.
3. Оптимизация структуры сети и территориального размещения профессиональных образовательных организаций области с привязкой их к приоритетным секторам экономики и региональным кластерам
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 2 составляет 14218947 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет областного бюджета составляет 13709288 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1846648 тыс. рублей;
2015 год - 1904832 тыс. рублей;
2016 год - 1953398 тыс. рублей;
2017 год - 1972305 тыс. рублей;
2018 год - 1991707 тыс. рублей;
2019 год - 2010726 тыс. рублей;
2020 год - 2029672 тыс. рублей.
Объем средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы 2 планируется в объеме 23852 тыс. руб.
Объем средств из внебюджетных источников финансирования планируется в объеме 485807 тыс. руб.
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)
7
Конечные результаты подпрограммы 2
1) Увеличение доли лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, до 95 процентов.
2) Увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций области, получивших квалификационный разряд по профессии не ниже четвертого, в общей численности выпускников по данной профессии до 95 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время в системе профессионального образования Белгородской области подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием по 170 специальностям и направлениям ведет 7 организаций высшего образования и 15 филиалов, где обучается по всем формам обучения 69857 студентов. 39 профессиональных образовательных организаций готовят специалистов среднего звена и рабочих кадров по 102 профессиям и 120 специальностям с общим контингентом 19796 человек.
В государственной собственности области находятся 1 организация высшего образования и 38 профессиональных образовательных организаций, из которых 31 (81,5 процента) имеют статус автономных.
Существенной характеристикой сети организаций профессионального образования является ее дифференцированность по типам и видам. В 2011 - 2013 годах в области осуществлялось развитие интегрированных образовательных организаций, реализующих образовательные программы различных уровней образования; осуществлялся комплекс мер по привлечению работодателей к софинансированию профессиональных образовательных организаций, проводилась работа по включению профессиональных образовательных организаций, расположенных на территории области, в состав образовательных организаций высшего образования, что позволило повысить эффективность использования профессорско-преподавательского состава, учебной и лабораторной базы образовательных организаций, обеспечить плановую подготовку квалифицированных специалистов в соответствии с потребностями регионального рынка труда, эффективно использовать материальные средства.
В ходе оптимизации структуры сети профессиональных образовательных организаций области за период 2008 - 2013 годов реорганизовано путем присоединения 7 и ликвидировано 4 учреждения. В общей сложности мероприятия оптимизации позволили сократить за пять последних лет сеть учреждений профобразования, находящихся в государственной собственности Белгородской области, на 27 процентов (2008 год - 52 учреждения, 2013 год - 38 учреждений).
За последние три года около 60 процентов вузов, расположенных на территории области, заключили с хозяйствующими субъектами договоры на целевую контрактную подготовку студентов, у 100 процентов имеются договоры о повышении квалификации и профессиональной переподготовке персонала предприятий региона. В то же время в период 2010 - 2013 годов количество студентов, обучающихся в рамках целевой контрактной подготовки, увеличилось на 21 процент и составило в среднем 78 человек на вуз.
В настоящее время рынок труда области характеризуется несбалансированностью и противоречивыми тенденциями как со стороны количественного наполнения, так и со стороны качественного состава работников. Кроме того, ежегодно появляются новые профессии и специальности, вызванные структурными и технологическими изменениями в экономике и формирующие новые профессиональные рынки труда.
С целью устранения дисбаланса между рынком труда и рынком образовательных услуг ведется оптимизация профессионально-квалификационной структуры системы профессионального образования. За последние три года при наборе в учреждения исключена профессия "Коммерсант в торговле", сокращен прием на профессии "Оператор швейного оборудования" и "Оператор электронно-вычислительных машин", увеличен объем подготовки по профессиям машиностроения и металлообработки, строительной отрасли. В профессиональных образовательных организациях сокращен набор по специальностям "Экономика и бухгалтерский учет", "Менеджмент", "Правоведение".
Подпрограмма 2 направлена на модернизацию системы профессионального образования области. Выполнение поставленных задач по модернизации системы профессионального образования области приведет:
к увеличению доли лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, до 95 процентов;
к увеличению доли выпускников профессиональных образовательных организаций области, получивших квалификационный разряд по профессии не ниже четвертого, в общей численности выпускников по данной профессии до 95 процентов.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является модернизация региональной системы профессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономического развития области.
Достижение цели подпрограммы 2 обеспечивается путем решения следующих задач:
Задача 1 "Обеспечение государственных гарантий получения профессионального образования".
Задача 2 "Развитие перспективных форм сотрудничества образовательных организаций и предприятий - социальных партнеров, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности образовательных организаций".
Задача 3 "Оптимизация структуры сети и территориального размещения профессиональных образовательных организаций с привязкой их к приоритетным секторам экономики и региональным кластерам".
Сроки реализации подпрограммы 2 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

Достижение цели и решение задач намечается за счет реализации девяти основных мероприятий.
В рамках решения задачи 1 "Обеспечение государственных гарантий получения профессионального образования" планируется реализовать следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области в рамках подпрограммы 2 "Развитие профессионального образования".
Основное мероприятие 2.2. Меры социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
Основное мероприятие 2.3. Пособия и компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Основное мероприятие 2.4. Стипендии в рамках подпрограммы 2 "Развитие профессионального образования".
Основное мероприятие 2.8. Стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации (за счет средств федерального бюджета), в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования".
В рамках решения задачи 2 "Развитие перспективных форм сотрудничества образовательных организаций и предприятий - социальных партнеров, включающих создание условий для повышения инвестиционной привлекательности образовательных организаций" планируется реализовать следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.5. Поддержка некоммерческих организаций в рамках подпрограммы 2 "Развитие профессионального образования".
Основное мероприятие 2.6. Закупка оборудования (медицинского оборудования).
Основное мероприятие 2.9. Финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" (за счет субсидий из федерального бюджета).
В рамках решения задачи 3 "Оптимизация структуры сети и территориального размещения профессиональных образовательных организаций с привязкой их к приоритетным секторам экономики и региональным кластерам" планируется реализовать следующее основное мероприятие:
Основное мероприятие 2.7. Мероприятия в рамках подпрограммы 2 "Развитие профессионального образования".
Реализация данных мероприятий позволит осуществить модернизацию системы профессионального образования Белгородской области.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.
Перечень показателей подпрограммы 2

В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Доля лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, процент
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, управление культуры области
60
65
70
75
80
85
95
2.
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций области, получивших квалификационный разряд по профессии не ниже четвертого, в общей численности выпускников по данной профессии, процент
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, управление культуры области
89
91
92
93
94
94
95

Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 за счет областного бюджета составляет 13709288 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1846648 тыс. рублей;
2015 год - 1904832 тыс. рублей;
2016 год - 1953398 тыс. рублей;
2017 год - 1972305 тыс. рублей;
2018 год - 1991707 тыс. рублей;
2019 год - 2010726 тыс. рублей;
2020 год - 2029672 тыс. рублей.
Предполагается привлечение средств:
- из федерального бюджета в объеме 23852 тыс. руб. на софинансирование мероприятий подпрограммы 2 на условиях, установленных федеральным законодательством;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)
- привлечение средств из иных источников в объеме 485807 тыс. руб.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Сводная информация по государственным заданиям приводится в приложении № 5 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 3
"Развитие вузовской науки"

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие вузовской науки"

№ п/п
Наименование подпрограммы 3: "Развитие вузовской науки" (далее - подпрограмма 3)
1
Соисполнитель подпрограммы 3
Департамент внутренней и кадровой политики области
2
Участники подпрограммы 3
Департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент образования области
3
Цель (цели) подпрограммы 3
Наращивание научно-исследовательского потенциала Белгородской области
4
Задачи подпрограммы 3
1. Поддержка научных исследований и разработок в рамках развития территориальных кластеров в экономике и социальной сфере Белгородской области, пропаганда и популяризация научных идей среди населения области.
2. Материальная поддержка и сопровождение перспективных студентов, аспирантов и докторантов
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3
2014 - 2020, этапы реализации не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 3 составляет 265482 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 за счет областного бюджета составляет 104482 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 14926 тыс. руб.;
2015 год - 14926 тыс. руб.;
2016 год - 14926 тыс. руб.;
2017 год - 14926 тыс. руб.;
2018 год - 14926 тыс. руб.;
2019 год - 14926 тыс. руб.;
2020 год - 14926 тыс. руб.
Объем средств из иных источников финансирования планируется в размере 161000 тыс. руб.
7
Конечные результаты подпрограммы 3
Увеличение доли студентов, аспирантов и докторантов, принявших участие в научных мероприятиях, до 50 процентов от общего количества студентов, аспирантов и докторантов в 2020 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Научная политика Белгородской области в сфере вузовской науки является составной частью социально-экономической политики, которая выражает отношение государства на региональном уровне к научной, научно-технической и инновационной деятельности, определяет цели, направления, формы деятельности органов государственной власти Белгородской области в сфере науки, техники и реализации достижений науки и техники на территории региона.
В 2012 году завершены мероприятия долгосрочной целевой программы "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года № 295-пп. Согласно данным о студентах, принимавших участие в научной и исследовательской работе, численность их в семи ведущих высших учебных заведениях на территории Белгородской области с 2008 по 2011 годы вместе с уменьшением студенческого контингента в связи с наступлением "демографической ямы" в среднем уменьшалась ежегодно на 1,5 процента и составила к сентябрю 2012 года 12362 человека.
В то же время процент студентов, принимающих участие в научно-исследовательской работе, к сентябрю 2012 года, по данным вузов, составил более 42 процентов от общего числа студентов, что на 6 процентов больше уровня 2008 года. Указанная динамика стала следствием недостаточно обоснованной единой критериальной системы: под научно-исследовательской работой понимались и исследования в рамках поддержанных грантов, и количество дипломных работ по заявкам предприятий, и участие в научных мероприятиях различного рода. В то же время ясно, что дипломные работы являются частью учебного плана по дисциплинам высшего профессионального образования, следовательно, не относятся к сфере научных работ. Во избежание разночтений и с целью конкретизации показателей представляется важным разработать единую критериальную базу развития научного потенциала Белгородской области в рамках данной подпрограммы.
Динамика изменения возрастного кадрового профессорско-преподавательского состава вузов Белгородской области за последние пять лет показывает выравнивание численного состава четырех основных возрастных групп преподавателей. Активная работа руководства области и высших учебных заведений в сфере послевузовского образования позволила обеспечить стабильность контингента профессорско-преподавательского состава, увеличив долю преподавателей моложе 40 лет до 41 процента. На сегодняшний день средний возраст докторов наук, работающих в вузах, составляет 54 года, кандидатов наук - 43 года. Важным звеном этой работы стало проведение мероприятий по привлечению молодежи в аспирантуру и поддержка докторантов, что привело к росту числа молодых ученых в аспирантурах и докторантурах вузов области.
В 6 организациях высшего образования, расположенных на территории области, ведется подготовка около 1700 аспирантов, соискателей ученой степени кандидата наук и 37 докторантов по 90 специальностям, причем 50 процентов из них учатся на бюджетной основе. В области в настоящее время действует 20 диссертационных советов по 38 специальностям в различных сферах деятельности отраслевых наук.
На основе изучения развития научно-исследовательского потенциала области в течение трех последних лет можно констатировать, что количество работающих на базе вузов области проблемных научно-исследовательских лабораторий увеличилось с 43 до 47; научно-исследовательских институтов - с 6 до 7; проектно-конструкторских бюро - с 13 до 14. По-прежнему функционируют 28 инженерных, научных и научно-методических центров, 4 технопарка, 14 экспериментальных производств и 17 других научно-производственных подразделений.
Важнейшим показателем научной активности ученых вузов является количество проводимых мероприятий научной и научно-методической направленности (конференций, семинаров, форумов, выставок). Данные свидетельствуют о положительной динамике и существовании в области научной среды: если в 2008 году научных мероприятий было около 280, то к концу 2011 года их количество выросло до 378 мероприятий.
В 2011 году в результате научно-исследовательской деятельности учеными вузов подано более 50 заявок на объекты промышленной собственности, получено более 70 патентов Российской Федерации, издано 320 монографий (в 2009 - 246, в 2010 - 282) и более 6 тысяч научных статей в более чем 120 сборниках научных трудов, материалов конференций, проводимых на территории области, а также в других изданиях.
В то же время наблюдается снижение количества научно-исследовательских работ в вузах области на 19 процентов по сравнению с 2009 годом, что связано, в частности, с недостаточным предложением грантовой поддержки на условиях финансирования из областного бюджета, а также на условиях софинансирования с научными и общественными фондами.
Продолжается рост числа проектов и идей, нуждающихся в венчурных инвестициях. В среднем ежегодно таких проектов становится на 13 процентов больше. Можно констатировать факт увеличения количества фундаментальных научных исследований по запросам и заказам предприятий: с 41 в 2008 до 55 в 2011 году.
В результате проведения мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы состоялся конкурс региональных грантов, в результате которого победителями стали 25 научных проектов различной проблематики. Согласно заключенным между департаментом образования, культуры и молодежной политики области и руководителями учреждений высшего профессионального образования договорам в 2011 году руководителям победивших проектов были выплачены денежные средства в размере 1,5 млн. рублей. В результате передачи в 2012 году полномочий в сфере профессионального образования департаменту кадровой политики области были заключены договоры по проектам, рассчитанным на исполнение в течение двух лет и одобренным ранее департаментом образования, культуры и молодежной политики области. В 2012 году финансирование проектов составило 1 млн. рублей. В то же время следует констатировать недостаточную эффективность грантовой поддержки и ее недостаточное финансовое обеспечение. Это связано с изначальными рисками неокупаемости затрат и неэффективного расходования денежных средств в научной сфере. Мировая практика показывает, что именно фундаментальные исследования, направленные на решение сугубо научных задач, результаты которых не имеют зачастую быстрого практического применения, не дают прямого эффекта, поскольку не могут быть непосредственно внедрены в производство или социальную сферу, требуют почти исключительно бюджетной поддержки. Важно также поддерживать научные разработки, направленные на социально-экономическое развитие Белгородской области.
В ходе реализуемой в 2013 году долгосрочной целевой программы развития вузовской науки на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области № 445-пп от 12 ноября 2012 года, по объявленному конкурсу грантов для ученых Белгородской области на проведение научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям социально-экономического развития области было подано 86 заявок по восьми направлениям (кластерам) учеными шести вузов Белгородской области.
Необходимость продолжения работы в направлении развития научных исследований и эффективного использования научно-исследовательского потенциала обусловливает разработку и принятие подпрограммы 3 "Развитие вузовской науки".
В рамках подпрограммы 3 необходимо продолжить финансирование работы объединений, структурных подразделений и информационных ресурсов, которые были созданы благодаря реализации мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Вузовская наука": областного совета молодых ученых, областного научного ресурсного центра развития профессионального образования (ОНРЦРПО), регионального центра интеллектуальной собственности (РЦИС), электронной системы для формирования баз данных по научным программам, проектам, грантам и т.д., реализуемым в организациях высшего образования, сайта "Вузовская наука Белгородчины".
Предусмотрено проведение традиционных мероприятий по привлечению студентов к научной и исследовательской деятельности, поддержке аспирантов и молодых ученых в освоении фундаментальных научных основ и практикоориентированных разработок, в том числе конференций, форумов и конкурсов грантов.
В связи с необходимостью развития научных направлений фундаментального и прикладного характера, особенно связанных с направлениями стратегического развития Белгородской области, большую часть средств планируется направить на финансирование конкурса грантов для профессорско-преподавательского состава вузов Белгородчины.
С целью обеспечения связи вузовской науки с академической наукой, с одной стороны, и с производственным сектором экономики, с другой, запланировано сотрудничество в рамках межрегиональной структуры с Национальным исследовательским центром "Курчатовский институт", а также совместное с предприятиями области использование научных лабораторий.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Основной целью реализации подпрограммы 3 "Развитие вузовской науки" является наращивание научно-исследовательского потенциала Белгородской области. Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач подпрограммы 3, в частности:
Задача 1 "Поддержка научных исследований и разработок в рамках развития территориальных кластеров в экономике и социальной сфере Белгородской области, пропаганда и популяризация научных идей среди населения области".
Задача 2 "Материальная поддержка и сопровождение перспективных студентов, аспирантов и докторантов".
Сроки реализации подпрограммы 3 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 3

В рамках решения задачи 1 "Поддержка научных исследований и разработок в рамках развития территориальных кластеров в экономике и социальной сфере Белгородской области, пропаганда и популяризация научных идей среди населения области" планируется реализация основного мероприятия 3.1 "Мероприятия в рамках подпрограммы 3 "Развитие вузовской науки", направленного на организацию участия студенческого актива, аспирантов и молодых ученых области в совещаниях, семинарах, конференциях, конгрессах и слетах, организацию стажировок для студентов и аспирантов на базе научно-исследовательских центров, лабораторий, институтов, предприятий. В течение всего периода действия государственной программы предусматривается организация и проведение конкурса грантов на выполнение научно-исследовательских работ по приоритетным направлениям социально-экономического развития области для ученых области, а также отдельного конкурса для студентов и аспирантов. Кроме того, популяризации научного мышления и научной деятельности будут способствовать функционирование Белгородского областного общества студентов-исследователей (БООСИ), Совета молодых ученых и специалистов Белгородской области при Губернаторе Белгородской области (СМУС), организация и проведение фестиваля науки, а также информационное сопровождение сайта "Вузовская наука Белгородчины".
В рамках решения задачи 2 "Материальная поддержка и сопровождение перспективных студентов, аспирантов и докторантов" планируется реализация основного мероприятия 3.2 "Стипендии в рамках подпрограммы 3 "Развитие вузовской науки", которое предусматривает выплату стипендий Губернатора области для поощрения научной деятельности перспективных студентов, аспирантов и докторантов вузов, расположенных на территории Белгородской области.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.
Перечень показателей подпрограммы 3

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Исполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Доля студентов, аспирантов и докторантов, принявших участие в научных мероприятиях, от общего количества студентов, аспирантов и докторантов, процент
Департамент внутренней и кадровой политики области
25
30
35
38
43
48
50

Исчерпывающий перечень показателей реализации данной подпрограммы 3 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 104482 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 14926 тыс. руб.;
2015 год - 14926 тыс. руб.;
2016 год - 14926 тыс. руб.;
2017 год - 14926 тыс. руб.;
2018 год - 14926 тыс. руб.;
2019 год - 14926 тыс. руб.;
2020 год - 14926 тыс. руб.
Объем средств из иных источников финансирования планируется в размере 161000 тыс. руб.
Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 3 составляет 265482 тыс. руб. и приведена в таблице 9:

Таблица 9

Годы реализации подпрограммы 3
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, тыс. руб.
Объем средств из внебюджетных источников финансирования, тыс. руб.
Общая потребность в финансовом обеспечении, тыс. руб.
2014
14 926
23 000
37 926
2015
14 926
23 000
37 926
2016
14 926
23 000
37 926
2017
14 926
23 000
37 926
2018
14 926
23 000
37 926
2019
14 926
23 000
37 926
2020
14 926
23 000
37 926

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств бюджета Белгородской области представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 4
"Подготовка управленческих кадров для организаций
народного хозяйства области"

Паспорт
подпрограммы 4 "Подготовка управленческих кадров для
организаций народного хозяйства области"

№ п/п
Наименование подпрограммы 4: "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства области" (далее - подпрограмма 4)
1
Соисполнитель подпрограммы 4
Департамент внутренней и кадровой политики области
2
Участники подпрограммы 4
Департамент внутренней и кадровой политики области
3
Цель (цели) подпрограммы 4
Формирование управленческого потенциала предприятий и организаций социально-экономической сферы региона
4
Задачи подпрограммы 4
Подготовка специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, способных обеспечить внедрение и реализацию инновационных проектов на предприятиях и в организациях области, а также положительное динамичное социально-экономическое развитие региона
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 4 составляет 32598 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 12229 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1747 тыс. руб.
2015 год - 1747 тыс. руб.
2016 год - 1747 тыс. руб.
2017 год - 1747 тыс. руб.
2018 год - 1747 тыс. руб.
2019 год - 1747 тыс. руб.
2020 год - 1747 тыс. руб.
Объем средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы 4 планируется в размере 7769 тыс. руб.
Объем средств из внебюджетных источников финансирования планируется в размере 12600 тыс. руб.
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)
7
Конечные результаты подпрограммы 4
Обеспечение доли специалистов, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего количества специалистов, направляемых на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно квоте региона, 85 процентов ежегодно

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Повышение эффективности функционирования экономики области требует преобразований в структурах и процессах управления. Эти преобразования невозможны без привлечения должным образом подготовленных руководителей и специалистов.
Важность проблемы профессиональной подготовки управленческих кадров для предприятий и организаций региона и страны в целом отражена в Указе Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года № 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2014/15 учебных годах".
Подпрограмма 4 "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства области" является продолжением реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, в рамках которого с 1998 года в ведущих образовательных учреждениях было обучено 675 белгородских специалистов. Распределение количества специалистов, завершивших обучение по годам, представлено в таблице 10:

Таблица 10

Учебный год
Количество специалистов, прошедших обучение, чел.
1998 - 1999
43
1999 - 2000
29
2000 - 2001
43
2001 - 2002
55
2002 - 2003
50
2003 - 2004
44
2004 - 2005
35
2005 - 2006
44
2006 - 2007
42
2007 - 2008
20
2008 - 2009
38
2009 - 2010
62
2010 - 2011
61
2011 - 2012
58
2012 - 2013
51

Таким образом, в экономику региона пришло поколение специалистов, получивших навыки управления качеством, финансами, владеющее маркетинговыми инструментами.
Проведенный анализ результатов обучения специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации показал, что:
- в среднем 75 процентов специалистов устанавливают новые деловые и коммерческие контакты;
- 15 процентов специалистов получают повышение в должности в течение 1 года после завершения обучения, 25 процентов - в последующие 2 - 3 года;
- более 60 процентов специалистов отмечают расширение круга полномочий и "укрепление собственных позиций на предприятии";
- 4 процента специалистов создают собственное предприятие;
- ежегодно 28 процентов специалистов реализуют проекты снижения издержек на своих предприятиях;
- в среднем 60 процентов специалистов реализуют проекты развития организации, разработанные в ходе обучения, из них более половины реализуют проекты с созданием новых рабочих мест;
- более 45 процентов специалистов в ходе обучения знакомятся с новыми технологиями управления с последующим внедрением этих технологий на своих предприятиях.
По мере усложнения рыночных отношений и роста конкуренции повысился и уровень требований к профессионализму управляющего персонала организаций. Сложные виды деятельности, высокие технологии, наукоемкие производства, международное сотрудничество требуют современных способов управления, постоянного совершенствования организационной структуры, широкого культурного кругозора. Происходящие процессы государственного реформирования также требуют от руководителей высокого уровня управленческих компетенций. В связи с этим появилась острая потребность в подготовке большого количества специалистов-практиков, способных решать проблемы с помощью высокоэффективных средств, создавать предпосылки для перехода к новым формам и принципам управления.
Реализация подпрограммы 4 позволит сформировать эффективную систему подготовки высококвалифицированных управленческих кадров для решения задач по модернизации секторов экономики, внедрению инноваций, а также способных обеспечить положительное социально-экономическое развитие региона.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Цель подпрограммы 4 - формирование управленческого потенциала предприятий и организаций социально-экономической сферы региона.
Задачей подпрограммы 4 является подготовка специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, способных обеспечить внедрение и реализацию инновационных проектов на предприятиях и в организациях области, а также положительное динамичное социально-экономическое развитие региона.
Сроки реализации подпрограммы 4 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации подпрограммы 4 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 4

Достижение заявленной цели и решение задачи намечается за счет реализации основного мероприятия 4.1 "Подготовка руководителей, специалистов для организаций народного хозяйства Белгородской области" и основного мероприятия 4.2 "Подготовка руководителей, специалистов для организаций народного хозяйства Белгородской области (за счет средств федерального бюджета) в рамках подпрограммы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области".
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)
Реализация основного мероприятия 4.1 осуществляется посредством следующих мероприятий, проводимых ежегодно:
1) конкурсный отбор участников;
2) обучение (в форме профессиональной переподготовки, повышения квалификации) специалистов в российских образовательных учреждениях;
3) информационное сопровождение проводимых мероприятий;
4) постпрограммная работа со специалистами, завершившими подготовку в российских образовательных учреждениях.
Конкурсный отбор участников для обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации предусматривает:
- презентацию концепции проекта развития организации (для специалистов - управленцев (менеджеров) в сфере малого и среднего предпринимательства - презентацию концепции развития собственного предпринимательского дела в форме бизнес-плана), оценку роли специалиста в реализации проекта;
- оценку уровня профессиональной компетентности специалиста на основе заданий (тестов) или в ходе профессионального интервью;
- оценку уровня владения иностранным языком;
- оценку знаний в области информационных технологий;
- оценку мотивации специалиста на участие в конкурсном отборе.
Обучение специалистов проводится в ведущих российских высших учебных заведениях, отобранных в установленном законодательством порядке на конкурсной основе:
- в форме профессиональной переподготовки по направлениям "Экономика и управление" ("Менеджмент", "Маркетинг", "Финансы и кредит") и "Менеджмент в социальной сфере" ("Менеджмент в образовании", "Менеджмент в здравоохранении");
- в форме повышения квалификации по направлениям "Развитие предпринимательства" и "Менеджмент в сфере инноваций" ("Управление инновациями в корпорациях", "Инновационный малый бизнес").
Специалисту предоставляется право выбора учебной программы, соответствующей потребностям направившего его предприятия, организации или органа исполнительной власти, государственного органа области, органа местного самоуправления.
В рамках информационного сопровождения подпрограммы 4 предусматривается освещение хода реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и результатов подготовки специалистов, размещение на телевидении видеороликов в период конкурсного отбора специалистов.
Постпрограммная работа заключается в проведении информационно-образовательных мероприятий с участием выпускников, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Реализация основного мероприятия 4.2 направлена на обеспечение оплаты за подготовку руководителей, специалистов для организаций народного хозяйства Белгородской области за счет средств федерального бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)


5. Прогноз конечных результатов подпрограммы 4.
Перечень показателей подпрограммы 4

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Доля специалистов, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего количества специалистов, направляемых на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно квоте региона, процент
Департамент внутренней и кадровой политики области
85
85
85
85
85
85
85

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 4 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств всех источников составляет 32598 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 12229 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1747 тыс. руб.
2015 год - 1747 тыс. руб.
2016 год - 1747 тыс. руб.
2017 год - 1747 тыс. руб.
2018 год - 1747 тыс. руб.
2019 год - 1747 тыс. руб.
2020 год - 1747 тыс. руб.
Предполагается привлечение средств:
- из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы 4 в сумме 7769 тыс. руб. на условиях, установленных федеральным законодательством;
- из внебюджетных источников в сумме 12600 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 5
"Молодость Белгородчины"

Паспорт
подпрограммы 5 "Молодость Белгородчины"

№ п/п
Наименование подпрограммы 5: "Молодость Белгородчины" (далее - подпрограмма 5)
1
Соисполнитель подпрограммы 5
Управление молодежной политики Белгородской области
2
Участники подпрограммы 5
Управление молодежной политики области;
департамент образования области;
управление культуры области
3
Цель (цели) подпрограммы 5
Создание условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
4
Задачи подпрограммы 5
1. Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
2. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития творческого и инновационного потенциала молодых людей
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 5
2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 5 составляет 596125 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет областного бюджета составляет 586125 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 83201 тыс. рублей;
2015 год - 85614 тыс. рублей;
2016 год - 83462 тыс. рублей;
2017 год - 83462 тыс. рублей;
2018 год - 83462 тыс. рублей;
2019 год - 83462 тыс. рублей;
2020 год - 83462 тыс. рублей.
Объем средств из иных источников финансирования планируется в объеме 10000 тыс. руб.
7
Конечные результаты подпрограммы 5
Увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, до 62,2 процента от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Молодежная политика является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Российской Федерации и Белгородской области, объектом деятельности государства. Основная цель молодежной политики - создание социально-экономических, правовых и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, реализации его интересов и социального становления, максимального раскрытия потенциала молодежи в интересах развития общества, а также для поддержки молодежных инициатив.
Эффективная государственная молодежная политика - один из главных инструментов развития страны, повышения благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений. Важнейшим аспектом эффективного управления обществом является информация о жизненных установках групп и категорий молодежи - ценностных ориентациях.
Государственная молодежная политика должна исходить из идеи партнерства органов государственной власти и молодежи на основе гармонизации государственных и личных интересов молодых людей, создания условий для развития всех категорий молодежи.
Молодежная политика сегодня может быть эффективной только в том случае, если она поддерживает индивидуальное развитие молодого человека, а не стремится формировать его личность по шаблонам, стандартам, предписаниям. Она должна информационно и ресурсно обеспечить выбор человека, стимулировать инициативы молодежи и ее организаций, а не навязывать свои варианты решений. Именно поэтому современная молодежная политика должна быть гибкой и сочетать в себе централизованную государственную составляющую и децентрализованную общественную.
Сегодняшней молодежи предстоит жить и действовать в условиях усиления глобальной конкуренции, возрастания роли инноваций и значения человеческого капитала как основного фактора экономического развития.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Белгородской области является разработка и реализация государственной молодежной политики региона, направленной на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, благоприятной социальной адаптации молодых людей с учетом индивидуальных особенностей.
Молодежная политика региона проводится в отношении граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
Среди целевых групп, которые входят в сферу деятельности молодежной политики, можно выделить:
- молодежные лидеры, члены молодежных и студенческих объединений;
- работающая молодежь;
- талантливая молодежь;
- молодые семьи;
- молодежь с ограниченными возможностями;
- молодежь, находящаяся в трудной жизненной ситуации.
Молодежь является самостоятельной социально-демографической группой, инновационный потенциал и роль которой необходимо учитывать во всех сферах жизни общества.
Реализация подпрограммы 5 позволит активнее развивать правовые, экономические и организационные условия и гарантии для самореализации личности молодых людей.
Реализация молодежной политики области должна учитывать существующие пути развития государственной молодежной политики на федеральном уровне:
- "разумный протекционизм" - поиск оптимального соотношения между адресной поддержкой, социальной защитой молодежи, созданием условий, необходимых для ее активного вовлечения в процессы функционирования и преобразования общества, развитием способностей молодежи к социальной адаптации, самоорганизации и саморазвитию;
- развитие практики социального партнерства, осуществляемое посредством ведения открытого диалога между партнерами по актуальным проблемам развития молодежной политики региона.
Численность молодежи в Белгородской области в возрасте 14 - 30 лет на 1 января 2013 года составляет 366804 человек (23,8 процента от общего числа населения региона).
В настоящее время современная ситуация социально-экономического развития предъявляет особые требования к молодому поколению: молодежь должна стать основным трудовым ресурсом Белгородской области.
Сегодня происходит смена модели социально-экономического поведения молодежи: с пассивно-выжидательной (по сути, патерналистской) на активно-деятельностную (рыночную). И весьма характерно, что по данным опросов абсолютное большинство молодых людей (74 процента) хотели бы активно работать для улучшения своего благосостояния.
Проблема трудоустройства по-прежнему остается актуальной в молодежной среде.
Молодежь является наиболее мобильной частью населения, характеризующейся относительно более высокой скоростью адаптации к требованиям рынка. Поэтому в настоящее время возможностей трудоустройства у молодежи не меньше, если не больше, чем у лиц среднего и старшего возраста, даже несмотря на отсутствие опыта работы.
Занятость молодежи зависит, в первую очередь, от общей ситуации на рынке труда в регионе, так как она тесно связана с общими показателями безработицы для всего населения.
Актуальным остается вопрос временного трудоустройства несовершеннолетних. Основной формой организации временной занятости молодежи являются трудовые отряды и лагеря (таблица № 11).

Таблица № 11

№ п/п
Наименование показателя
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Количество молодежи, охваченной временным трудоустройством, чел.
38873
17980
22796
2.
Количество студенческих трудовых отрядов
373
117
141
3.
Количество летних трудовых лагерей
186
261
229
4.
Количество трудовых отрядов дневного пребывания
404
217
198

Социологические исследования показывают, что молодые люди сегодня более или менее ясно осознают факт социальной дифференциации в молодежной среде, наличие в ней групп с различными, нередко противоположными, интересами, ценностями и жизненными ориентирами. Это проявляется в несовпадении суждений о собственных целях и ожиданиях молодежи в целом. Молодой человек как бы разделяет себя и окружающих.
Молодые люди становятся все более прагматичными и рационально мыслящими и ориентируются на достаток и деловую карьеру. Возможность их достижения связывается с получением хорошего профессионального образования и наличием условий для самореализации.
Для развития молодежной активности необходима поддержка конструктивных инициатив, стимулирование научной, творческой и общественно полезной деятельности молодых людей.
Остается острой проблема социальной интеграции в общество молодых людей с ограниченными возможностями, детей-сирот, подростков из неблагополучных семей и групп социального риска, молодых людей, вернувшихся из мест лишения свободы. Молодежная политика Белгородской области ставит целью социализацию молодых людей с ограниченными возможностями и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. Одним из главных проектов в данном направлении является проект "Возвращение в общество", предусматривающий социализацию подростков и молодежи, оказавшихся в местах лишения свободы и освобождающихся из них.
Трудностью вхождения молодых людей во взрослую, зрелую жизнь является информационно-правовой вакуум, сформировавшийся в последние годы. Наряду с мощными потоками информации, носящими разнонаправленные векторы, в современном информационном поле проблематично выделить нужную информацию, которую можно реально применить в жизни молодого человека.
Необходимо создание молодежных информационных ресурсов в средствах массовой информации, которые будут доступны, публичны и достоверно отразят для молодых людей адекватную информационную картину современного общества, помогут сориентироваться в юридически-правовой, культурно-досуговой, учебной, профессиональной и других сферах жизни.
Многообразие проблем молодежи определяет межведомственный характер молодежной политики, требует сочетания отраслевого подхода с самым тесным взаимодействием органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений.
Сегодня управление молодежной политики области реализует следующие приоритетные проекты в рамках Стратегии государственной молодежной политики Белгородской области: "Белгородская молодежная информационная сеть "Новый взгляд" (расширение информационного пространства молодежи), "Молодая семья Белгородчины" (укрепление института семьи через социальные практики), "Карьера" (планирование и развитие карьеры молодого человека, поддержка инициатив молодежи в социальной, экономической и научной сфере), "Успех в твоих руках" (выявление и поддержка талантливой молодежи), "Команда" (формирование и развитие общественно-политической активности молодежи, ее участия в процессе самоуправления и в управлении общественной жизнью), "Молодой доброволец Белгородчины" (вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность), "Шаг навстречу" (социализация молодых людей с ограниченными возможностями, развитие в молодежной среде идеи содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации), "Гражданин России" (патриотическое и духовно-нравственное развитие молодежи).
В ходе реализации проектов сложилась система мероприятий по работе с талантливой молодежью, решению проблем занятости, социальной поддержки, духовного и физического развития молодежи, обозначились пути решения социально-экономических проблем молодежи.
В связи с отсутствием достаточного нормативного регулирования ряда вопросов и комплексного подхода к решению проблем молодежи в настоящий момент проявляются следующие негативные тенденции:
- снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Несовершенство системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации российской экономики;
- низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. Молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам;
- несовершенство системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В Белгородской области сформирован достаточный базис для преодоления этих тенденций и создания условий для повышения социальной активности молодежи и самореализации ее потенциала через реализацию программно-целевого подхода.
Программно-целевой подход в решении важнейших задач государственной молодежной политики в Белгородской области нацелен на создание действенных механизмов повышения социально-экономической и духовно-культурной активности молодежи.
Применение программно-целевого метода дает возможность оптимизировать действия разных ведомств, позволит сделать услуги для молодых людей области комплексными, объединяющими усилия различных органов исполнительной власти, местного самоуправления и бизнес-структур.
Подпрограмма 5 призвана обеспечить формирование качественно нового подхода к развитию сферы молодежной политики в Белгородской области путем перехода на проектную деятельность.
Несмотря на достигнутые результаты в молодежной политике области, имеется ряд проблем, отрицательно влияющих на развитие инновационного потенциала молодежи:
- недостаточный уровень социальной ответственности среди отдельных слоев молодежи;
- низкий уровень систематизации работы с талантливой молодежью (отсутствие полной базы данных талантливой молодежи, системы стимулирования и распространения информации о молодых талантах);
- недостаточный уровень развития инфраструктуры современной молодежной политики, которая включает в себя организации, учреждения и службы, осуществляющие многофункциональную деятельность, учитывающую потребности молодежи по широкому спектру социально значимых вопросов;
- недостаточный уровень кадрового обеспечения сферы "Молодежная политика" и подготовки кадров;
- недостаточность статистической информации, позволяющей объективно оценивать проблемы в молодежной среде и находить возможные варианты их решения;
- недостаточный уровень физической подготовки и состояния здоровья молодых людей;
- рост молодежной зависимости от слабоалкогольных и энергетических напитков, иных психоактивных веществ;
- сложности трудоустройства молодежи по специальности при отсутствии опыта работы;
- недостаток правового регулирования (отсутствие федерального закона, регламентирующего деятельность органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации).
Для решения указанных проблем будут приняты следующие меры:
- организация работы путем увеличения объема, разнообразия, доступности и повышения качества оказания услуг для молодежи на территории Белгородской области;
- проведение мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала различных категорий молодежи, поддержку молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и молодых семей, организацию временной трудовой занятости подростков и молодежи, повышение уровня гражданско-патриотического воспитания молодежи, а также мероприятий, способствующих решению проблем социальной адаптации и самореализации молодежи;
- организация условий вовлечения молодежи в проектную деятельность и социальную практику;
- проведение мероприятий по поддержке и развитию сети учреждений молодежной направленности, по обучению, подготовке и повышению квалификации молодых специалистов;
- организация работы по популяризации и пропаганде здорового образа жизни молодежи и развитию молодежного туризма в области;
- проведение мероприятий в рамках информационно-ресурсного обеспечения молодежи, международного и межрегионального сотрудничества и мероприятий по разработке нормативных правовых актов в сфере реализации государственной молодежной политики в Белгородской области.
Настоящая подпрограмма максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, и способствует созданию условий для:
- устойчивого развития и функционирования инфраструктуры по работе с молодежью;
- расширения информационного пространства молодежи;
- сохранения здоровья;
- развития и совершенствования лидерских способностей, самореализации в различных сферах деятельности;
- формирования духовно-нравственных качеств личности молодого человека, делающих его способным противостоять негативным факторам современного общества.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 "Молодость Белгородчины" является создание условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет.
Задачами подпрограммы 5 являются следующие:
Задача 1 "Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи".
Задача 2 "Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития творческого и инновационного потенциала молодых людей".
Основным показателем конечного результата реализации подпрограммы 5 является доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области.
Значение данного показателя должно увеличиться с 43 процентов в 2013 году до 62,2 процента в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы 5 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации подпрограммы 5 не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 5

Для выполнения задачи 1 "Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи" необходимо реализовать:
Основное мероприятие 5.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций) Белгородской области" в рамках подпрограммы 5 "Молодость Белгородчины" и основное мероприятие 5.2 "Поддержка некоммерческих организаций в рамках подпрограммы 5 "Молодость Белгородчины", в рамках которых планируется обеспечить учреждения государственными заданиями по реализации основных направлений государственной молодежной политики и обеспечить финансовое выполнение заданий. Финансовое обеспечение реализации заданий будет осуществляться с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Реализация указанных мероприятий направлена на обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения "Центр молодежных инициатив" и регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.
Для выполнения задачи 2 "Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, развития творческого и инновационного потенциала молодых людей" необходимо реализовать основное мероприятие 5.3 "Мероприятия в рамках подпрограммы 5 "Молодость Белгородчины".
Реализация данного мероприятия направлена на:
- поддержку социальной и инновационной активности молодежи;
- формирование системы развития кадрового потенциала Белгородской области;
- создание целостной системы молодежных информационных ресурсов;
- повышение профессионального уровня сотрудников органов по делам молодежи и молодежного актива;
- обеспечение проведения мероприятий, направленных на физическое развитие молодежи и развитие молодежного туризма;
- обеспечение проведения мероприятий, направленных на выявление и поощрение талантливой молодежи, стимулирование деятельности молодежного актива;
- обеспечение проведения мероприятий, направленных на грантовую поддержку проектной деятельности молодежи.
В рамках основного мероприятия будет организовано участие представителей молодежи Белгородской области в различных региональных и межрегиональных мероприятиях, лагерях и школах актива, форумах и прочих мероприятиях, а также построение системы грантовой поддержки молодежных проектов и инициатив.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств областного бюджета.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.
Перечень показателей подпрограммы 5

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области, процент
Управление молодежной политики Белгородской области; департамент образования Белгородской области; управление культуры Белгородской области
44,9
47,2
49,7
52,5
55,5
58,7
62,2

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 5 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета в 2014 - 2020 годах составит 586125 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 83201,0 тыс. рублей;
2015 год - 85614,0 тыс. рублей;
2016 год - 83462,0 тыс. рублей;
2017 год - 83462,0 тыс. рублей;
2018 год - 83462,0 тыс. рублей;
2019 год - 83462,0 тыс. рублей;
2020 год - 83462,0 тыс. рублей.
Предполагается привлечение средств из иных источников в сумме 10000 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации государственной программы
Белгородской области "Развитие кадровой политики
Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной
программы Белгородской области "Развитие кадровой
политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование подпрограммы 6: "Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 6)
1
Соисполнитель подпрограммы 6
Департамент внутренней и кадровой политики области
2
Участники подпрограммы 6
Департамент внутренней и кадровой политики области;
управление молодежной политики области
3
Цель (цели) подпрограммы 6
Обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы
4
Задачи подпрограммы 6
Исполнение государственных функций департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 6
2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 744150 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 106276 тыс. рублей;
2015 год - 105499 тыс. рублей;
2016 год - 105499 тыс. рублей;
2017 год - 106719 тыс. рублей;
2018 год - 106719 тыс. рублей;
2019 год - 106719 тыс. рублей;
2020 год - 106719 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.06.2014 № 226-пп)
7
Конечные результаты подпрограммы 6
Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы не менее 95 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 6 направлена на решение задачи государственной программы по обеспечению эффективного управления реализацией государственной программы. В рамках подпрограммы 6 решается задача по исполнению государственных функций департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области и управления молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.
Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 6 обеспечит повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Реализация подпрограммы 6 позволит обеспечить достижение цели и решение задач государственной программы и достижение конечных и непосредственных результатов, предусмотренных государственной программой и входящими в ее состав подпрограммами.
Цель подпрограммы 6 - обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы.
Задача подпрограммы 6 - исполнение государственных функций департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.
Сроки реализации подпрограммы 6 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 6

В рамках решения задачи "Исполнение государственных функций департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области и управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством" будут реализовываться 3 основных мероприятия:
Основное мероприятие 6.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов", в рамках которого планируется реализовать следующие мероприятия:
- Расходы на обеспечение функций (оказание услуг) департамента внутренней и кадровой политики Белгородской области. Мероприятие направлено на выполнение задач по исполнению государственных функций и оказанию услуг департаментом внутренней и кадровой политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает соблюдение норм законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти области.
- Расходы на обеспечение функций (оказание услуг) управления молодежной политики Белгородской области. Мероприятие направлено на выполнение задач по исполнению государственных функций и оказанию услуг управлением молодежной политики Белгородской области в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает соблюдение норм законодательства Российской Федерации и законодательства Белгородской области, выполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти области.
Основное мероприятие 6.2 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций)", в рамках которого планируется реализовать мероприятие, направленное на выполнение государственного задания областного автономного учреждения "Институт региональной кадровой политики".
6.3 "Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации".
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 6 представлена в приложении № 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6.
Перечень показателей подпрограммы 6

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы, процент
Департамент внутренней и кадровой политики области; управление молодежной политики области
95
95
95
95
95
95
95

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 6 представлен в приложении № 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета составляет 744150 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 106276 тыс. рублей;
2015 год - 105499 тыс. рублей;
2016 год - 105499 тыс. рублей;
2017 год - 106719 тыс. рублей;
2018 год - 106719 тыс. рублей;
2019 год - 106719 тыс. рублей;
2020 год - 106719 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 6 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 6 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Подпрограмма 7
"Противодействие коррупции"

Паспорт
подпрограммы 7 "Противодействие коррупции"

N
п/п
Наименование подпрограммы 7: "Противодействие коррупции" (далее - подпрограмма 7)
1
Соисполнитель подпрограммы 7
Департамент внутренней и кадровой политики области
2
Участники подпрограммы 7
Администрация Губернатора области; департамент внутренней и кадровой политики области;
департамент финансов и бюджетной политики области;
департамент экономического развития области;
департамент агропромышленного комплекса области;
департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области;
департамент образования области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области;
департамент имущественных и земельных отношений области;
департамент природопользования и охраны окружающей среды области;
управление государственного заказа и лицензирования области;
управление архитектуры и градостроительства области;
управление жилищно-коммунального хозяйства области;
управление по труду и занятости населения Белгородской области;
управление культуры области;
управление социальной защиты населения области;
управление печати и телерадиовещания области;
управление молодежной политики области;
управление физической культуры и спорта области;
управление ЗАГС области;
управление ветеринарии области;
управление лесами области;
управление по делам архивов области;
Государственная жилищная инспекция области;
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области;
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов;
управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области;
администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
3
Цель (цели) подпрограммы 7
Снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов Белгородской области, устранение причин ее возникновения
4
Задачи подпрограммы 7
1. Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции, обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции посредством проведения мониторинговых исследований.
2. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции.
3. Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Белгородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 7
2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются
6
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы 7 составляет 19810 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета составляет 3920 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 560 тыс. рублей;
2015 год - 560 тыс. рублей;
2016 год - 560 тыс. рублей;
2017 год - 560 тыс. рублей;
2018 год - 560 тыс. рублей;
2019 год - 560 тыс. рублей;
2020 год - 560 тыс. рублей.
Объем средств из иных источников финансирования планируется в объеме 15890 тыс. рублей.
7
Конечные и непосредственные результаты подпрограммы 7
1. Определение уровня коррупции в сферах деятельности органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов в ходе проведения социологических исследований, его снижение в результате последовательной реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 7.
2. Обеспечение ежегодного антикоррупционного обучения не менее 15 процентов государственных гражданских и муниципальных служащих, вовлечение кадровых, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции.
3. Увеличение уровня информационного сопровождения мероприятий антикоррупционной направленности, публичного осуждения коррупции в средствах массовой информации, информирования населения через средства массовой информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 7 до 42 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Проблема коррупции является чрезвычайно важной и насущной в политической, экономической, социальной жизни как России в целом, так и Белгородской области. Коррупция существует практически во всех сферах жизни общества, она проявляется в самых разнообразных формах и видах, деформирует существующие легальные методы и механизмы управления общественными процессами и влечет антисоциальные последствия.
Преступные действия чиновников подрывают авторитет государственных органов и органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие региона, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.
Коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер совершения. В большинстве случаев она не влечет за собой жалоб, так как обе стороны получают выгоду от незаконной сделки.
Противодействие коррупции требует проведения последовательной системной работы всего государства и общества по пресечению деятельности коррумпированных должностных лиц любого уровня и формированию действенных условий, препятствующих дальнейшему развитию коррупции.
Такая работа проводилась на территории Белгородской области посредством реализации мероприятий областной программы "Противодействие коррупции в Белгородской области на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 18 января 2010 года № 17-пп, реализации плана мероприятий по противодействию коррупции в Белгородской области на 2013 год, утвержденного постановлением Губернатора Белгородской области от 21 мая 2013 года № 57.
В целях координации на территории области деятельности по противодействию коррупции постановлением Губернатора Белгородской области от 29 сентября 2008 года № 117 "О мерах по реализации национального плана противодействия коррупции" создан и на постоянной основе осуществляет свою деятельность Совет при Губернаторе области по противодействию коррупции, на заседаниях которого рассматриваются актуальные проблемы, связанные с деятельностью органов государственной власти области по противодействию коррупции.
Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является кадровая политика в системе государственной службы, имеющая своей целью формирование кадрового состава профессиональных государственных служащих, а также осуществление постоянного и тщательного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими области ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.
Для реализации указанных задач в органах государственной власти области созданы подразделения либо определены должностные лица по профилактике коррупционных и иных правонарушений в сфере государственной службы. В рамках реализации государственной политики по противодействию коррупции в органах государственной власти области для предотвращения конфликта интересов образованы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Кроме того, в органах государственной власти области утверждены и опубликованы перечни должностей государственной гражданской службы области, при назначении на которые и при замещении которых государственные гражданские служащие Белгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В целях реализации положений Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" проведена разработка (корректировка) региональных нормативных правовых актов, а также иных организационных документов в области противодействия коррупции.
В ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции с государственными гражданскими служащими органов государственной власти Белгородской области (муниципальными служащими органов местного самоуправления области) проведены семинары-совещания по вопросам:
заполнения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и типичных нарушениях, допущенных при представлении указанных сведений;
организации и совершенствования взаимодействия правоохранительных и контрольно-надзорных органов при осуществлении проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Белгородской области, государственными гражданскими служащими Белгородской области, муниципальными служащими Белгородской области;
практики применения законодательства о противодействии коррупции.
Реализация областной программы противодействия коррупции на 2010 - 2012 годы и плана мероприятий по противодействию коррупции на 2013 год позволила повысить уровень взаимодействия между органами государственной власти Белгородской области, правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере противодействия коррупции.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования, по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности экономики, вызывает в гражданском обществе серьезную тревогу и недоверие к институтам власти и управления. Данные обстоятельства требуют дальнейшего наращивания усилий по противодействию коррупции, использованию программно-целевых методов, которые позволят обеспечить постоянный контроль за реализацией мероприятий подпрограммы 7, своевременно и гибко вносить изменения в перечень запланированных мероприятий, осуществлять оперативный анализ достигнутых результатов. Использование программного подхода к вопросам противодействия коррупции обеспечивается комплексностью, неразрывностью, последовательностью и конкретностью принимаемых мер.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", а также учитывая высокую значимость и актуальность вопросов противодействия коррупции, приоритетным направлением противодействия коррупции является устранение или минимизация факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.
Таким образом, подпрограмма 7 является важной составной частью реализации антикоррупционной политики в Белгородской области и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий по предупреждению коррупции.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 7

Целью подпрограммы 7 является снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов Белгородской области, устранение причин ее возникновения.
Цель обуславливает решение следующих основных задач:
Задача 1 "Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции, обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции посредством проведения мониторинговых исследований".
Задача 2 "Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции".
Задача 3 "Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Белгородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности".
Сроки реализации подпрограммы 7 - на протяжении всего периода реализации государственной программы (2014 - 2020 годы). Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 7

В рамках задачи "Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции" реализуются основные мероприятия 7.1 "Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров в рамках подпрограммы "Противодействие коррупции", 7.2 "Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении, рекламных щитах и баннерах", а также осуществление организационных мероприятий, отраженных в таблице 12.
В рамках реализации задачи "Совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции, обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции посредством проведения мониторинговых исследований" предусматривается реализация основного мероприятия 7.3 "Проведение социологических опросов населения с целью выявления наиболее коррупциогенных сфер и оценки эффективности антикоррупционных мер", а также проведение организационных антикоррупционных мер, реализация которых планируется в 2014 - 2020 годы за счет текущего финансирования органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов области. Данные мероприятия отображены в таблице 12.
В рамках задачи "Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности органов государственной власти Белгородской области, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности" предусматривается реализация основного мероприятия 7.4 "Информационное сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой информации", а также осуществление организационных мероприятий, отраженных в таблице 12.
Финансирование основного мероприятия 7.1 осуществляется за счет средств областного бюджета.
Финансирование основных мероприятий 7.2, 7.3, 7.4 осуществляется за счет иных источников финансирования.

Организационные мероприятия, реализация которых планируется
в 2014 - 2020 годы за счет текущего финансирования органов
государственной власти, государственных органов
области, администраций муниципальных районов
и городских округов области

Таблица 12

№ п/п
Наименование мероприятия
Участники
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности, антикоррупционный мониторинг
1.1.
Разработка, утверждение и реализация ведомственных и муниципальных программ (планов) антикоррупционной деятельности, своевременная их корректировка с учетом возможных изменений в законодательстве
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.2.
Разработка и утверждение плана работы Совета при Губернаторе области по противодействию коррупции, организация проведения заседаний
Администрация Губернатора области, органы государственной власти, государственные органы области
1.3.
Информационное сопровождение работы Совета при Губернаторе Белгородской области по противодействию коррупции
Администрация Губернатора области
1.4.
Разработка и утверждение планов работы Советов при главах администраций муниципальных районов и городских округов по противодействию коррупции, организация проведения заседаний. Обеспечение информационного сопровождения деятельности Советов, публичное обсуждение результатов их работы
Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.5.
Подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов в целях приведения в соответствие законов Белгородской области, нормативных правовых актов Губернатора Белгородской области, Правительства Белгородской области, органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований вновь принятым федеральным нормативным правовым актам, направленным на реализацию мер по противодействию коррупции
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
1.6.
Проведение добровольного тестирования (опросов) среди граждан, поступающих на государственную гражданскую (муниципальную) службу области, а также государственных (муниципальных) служащих для определения их отношения к проявлениям коррупции, в том числе с применением полиграфа
Департамент внутренней и кадровой политики области
1.7.
Разработка и утверждение порядка поощрения, стимулирования государственных гражданских и муниципальных служащих, сообщивших об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушениях требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов или иным образом оказывающих содействие в борьбе с коррупцией
Департамент внутренней и кадровой политики области, органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.8.
Проведение по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, осуществление проверок в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и применение соответствующих мер ответственности
Кадровые службы органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(пп. 1.8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.08.2014 № 326-пп)
1.9.
Обобщение результатов работы кадровых служб органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов по разъяснению государственным гражданским и муниципальным служащим о необходимости уведомления нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного (муниципального) служащего к совершению коррупционных правонарушений
Органы государственной власти, государственных органов области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.10.
Разработка методических материалов, направленных на совершенствование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов
Департамент внутренней и кадровой политики области
1.11.
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих области и урегулированию конфликта интересов, в том числе путем вовлечения в их деятельность представителей общественных советов и других институтов гражданского общества
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.12.
Взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции, судами, территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам противодействия коррупции
Администрация Губернатора области, органы исполнительной власти, государственные органы области
1.13.
Ведение реестра лиц, совершивших противоправные деяния коррупционной направленности и уволенных с должностей
Департамент внутренней и кадровой политики области
1.14.
Организация представления лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности области, должности государственной гражданской и муниципальной службы области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.15.
Организация представления руководителями государственных учреждений области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.16.
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной и муниципальной службе проверок достоверности и полноты представляемых государственными и муниципальными служащими, а также лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Кадровые службы органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.17.
Проведение проверок соблюдения государственными (муниципальными) служащими требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной и муниципальной службе
Кадровые службы органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.18.
Размещение в соответствии законодательством на официальных сайтах органов исполнительной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности области, должности государственной гражданской (муниципальной) службы области, руководителями государственных учреждений области, а также представление этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами
Органы государственной власти, государственные органы области, администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.19.
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов области на коррупциогенность и представление на рассмотрение Совета при Губернаторе Белгородской области по противодействию коррупции аналитической информации о результатах такой работы
Государственно-правовое управление Администрации Губернатора области, юридические службы органов исполнительной власти, государственных органов области
1.20.
Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления области на коррупциогенность и представление на рассмотрение Советов при главах администраций муниципальных районов и городских округов по противодействию коррупции аналитической информации о результатах такой работы
Администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.21.
Анализ вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти, государственных органов области, подведомственных им учреждений и унитарных предприятий, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Администрация Губернатора области, органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
1.22.
Постоянный мониторинг и анализ изменений федерального законодательства в сфере противодействия коррупции
Государственно-правовое управление Администрации Губернатора области
1.23.
Оперативная актуализация нормативных правовых актов Белгородской области в сфере противодействия коррупции на основе проводимого мониторинга и анализа
Государственно-правовое управление Администрации Губернатора области
1.24.
Своевременное принятие нормативных правовых актов в рамках предоставленных субъекту Российской Федерации полномочий
Государственно-правовое управление Администрации Губернатора области
1.25.
Осуществление контроля за выполнением государственными гражданскими и муниципальными служащими обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских и муниципальных служащих негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(пп. 1.25 введен постановлением Правительства Белгородской области от 25.08.2014 № 326-пп)
1.26.
Реализация мероприятий по формированию у государственных гражданских и муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции с привлечением к указанной деятельности общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества, каждый установленный факт коррупции в соответствующем органе предавать гласности
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(пп. 1.26 введен постановлением Правительства Белгородской области от 25.08.2014 № 326-пп)
1.27.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(пп. 1.27 введен постановлением Правительства Белгородской области от 25.08.2014 № 326-пп)
1.28.
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(пп. 1.28 введен постановлением Правительства Белгородской области от 25.08.2014 № 326-пп)
1.29.
Реализация мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
(пп. 1.29 введен постановлением Правительства Белгородской области от 25.08.2014 № 326-пп)
2. Антикоррупционное образование, антикоррупционная пропаганда
2.1.
Обучение муниципальных служащих по образовательным программам в области противодействия коррупции
Департамент внутренней и кадровой политики области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.2.
Организация и проведение семинаров и совещаний с руководителями кадровых служб органов государственной власти, государственных органов области и органов местного самоуправления по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
Департамент внутренней и кадровой политики области
2.3.
Проведение пресс-конференций, брифингов, круглых столов, "прямых линий" по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
2.4.
Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении, рекламных щитах и баннерах
Департамент внутренней и кадровой политики области
2.5.
Разработка и изготовление рекламной продукции на антикоррупционную тематику (буклеты, календари, плакаты)
Департамент внутренней и кадровой политики области
2.6.
Информационное сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой информации
Департамент внутренней и кадровой политики области, управление печати и телерадиовещания области
2.7.
Разработка и реализация серии молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировосприятия, включающих в себя проведение заседаний, круглых столов, семинаров, информационно-просветительских встреч со студентами, школьниками, работающей молодежью, а также мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией (ежегодно 9 декабря)
Управление по делам молодежи области, департамент образования области
2.8.
Разработка и выпуск методических и учебных пособий по антикоррупционной тематике для формирования у обучающихся нетерпимости к коррупционному поведению как одного из компонентов профессиональной этики и их внедрение в практику работы образовательных учреждений общего образования, начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования
Департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области
2.9.
Разработка и выпуск методических материалов по антикоррупционной тематике с целью формирования у родителей обучающихся нетерпимости к коррупционному поведению и их распространение в дошкольных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях общего, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования
Департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области
2.10.
Внедрение анкетирования пациентов по оценке качества оказания услуг лечебных учреждений области с включением вопросов, касающихся проявления бытовой коррупции в учреждениях здравоохранения
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
2.11.
Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 25.08.2014 № 326-пп
3. Обеспечение открытости и доступности для населения деятельности государственных и муниципальных органов, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности
3.1.
Обеспечение функционирования в органах исполнительной власти, государственных органах области, администрациях муниципальных районов и городских округов области "телефонов доверия", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщить о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению. Анализ поступающих обращений граждан
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
3.2.
Организация и совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
3.3.
Организация размещения на официальных сайтах органов государственной власти области, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов области полной справочной информации о порядке получения государственных услуг
Органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
3.4.
Информирование населения через средства массовой информации о ходе и результатах реализации программы противодействия коррупции в Белгородской области
Департамент внутренней и кадровой политики области
3.5.
Обобщение и распространение позитивного антикоррупционного опыта
Департамент внутренней и кадровой политики области
3.6.
Расширение сотрудничества с институтами гражданского общества и религиозными объединениями в сфере противодействия коррупции, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с целью повышения их влияния на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям
Администрация Губернатора области, департамент внутренней и кадровой политики области, органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
3.7.
Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Департамент имущественных и земельных отношений области, департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
3.8.
Организация взаимодействия органов исполнительной власти, государственных органов области с Общественной палатой Белгородской области в сфере противодействия коррупции
Администрация Губернатора области, органы государственной власти, государственные органы области, администрации муниципальных районов и городских округов
3.9.
Снижение административных барьеров в сфере ведения предпринимательской деятельности
Департамент экономического развития области, Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов области
3.10.
Исследование рынка товаров, работ и услуг с целью определения среднерыночных цен на продукцию, закупаемую для государственных нужд Белгородской области. Проведение выборочного сопоставительного анализа закупочных и среднерыночных цен на основные виды закупаемой продукции и подготовка предложений по устранению выявленных нарушений и минимизации возможности для их совершения
Управление государственного заказа и лицензирования области
3.11.
Координация деятельности органов исполнительной власти, государственных органов Белгородской области и государственных учреждений Белгородской области в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области
Управление государственного заказа и лицензирования области
3.12.
Разработка предложений по совершенствованию условий, процедур и механизмов проведения государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме
Управление государственного заказа и лицензирования области

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 7.
Перечень показателей подпрограммы 7

№ п/п
Наименование показателя, единица измерения
Соисполнитель
Значение показателя по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1.
Уровень коррупции, процент
Органы государственной власти, государственные органы области <1>, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
Определение уровня коррупции в сферах деятельности органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов в ходе проведения социологических исследований, его снижение в результате последовательной реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 7
2.
Обучение государственных гражданских и муниципальных служащих по образовательным программам в области противодействия коррупции, процент
Департамент внутренней и кадровой политики области, администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию)
15
15
15
15
15
15
15
3.
Информационное сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой информации, информирование населения через средства массовой информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 7, процент охвата населения
Департамент внутренней и кадровой политики области, управление печати и телерадиовещания области
30
32
34
36
38
40
42

Исчерпывающий перечень показателей реализации подпрограммы 7 представлен в приложении № 1 к государственной программе.
--------------------------------
<1> - Администрация Губернатора области; департамент внутренней и кадровой политики области, департамент финансов и бюджетной политики области; департамент экономического развития области; департамент агропромышленного комплекса области; департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области; департамент образования области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент имущественных и земельных отношений области; департамент природопользования и охраны окружающей среды области; управление государственного заказа и лицензирования области; управление архитектуры и градостроительства области; управление жилищно-коммунального хозяйства области; управление по труду и занятости населения области; управление культуры области; управление социальной защиты населения области; управление печати и телерадиовещания области; управление физической культуры и спорта области; управление молодежной политики области; управление ЗАГС области; управление ветеринарии области; управление лесами области; управление по делам архивов области; Государственная жилищная инспекция области; Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов; управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 7

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7 за счет средств областного бюджета составляет 3 920 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 560 тыс. рублей;
2015 год - 560 тыс. рублей;
2016 год - 560 тыс. рублей;
2017 год - 560 тыс. рублей;
2018 год - 560 тыс. рублей;
2019 год - 560 тыс. рублей;
2020 год - 560 тыс. рублей.
Предполагается привлечение средств из иных источников в сумме 15890 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 7 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 7 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к государственной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы 7 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение № 1
к государственной программе
Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей
государственной программы Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
15 900 562
Обеспечение достижения уровня соответствия профессиональных компетенций (согласно картам компетенций государственных гражданских служащих области) не менее чем у 50 процентов государственных гражданских служащих области, процент
75
75
75
75
75
75
75
Доля лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, процент
60
65
70
75
80
85
95





Доля выпускников профессиональных образовательных организаций области, получивших квалификационный разряд по профессии не ниже четвертого, в общей численности выпускников по данной профессии, процент
89
91
92
93
94
94
95
Доля студентов, аспирантов и докторантов, принявших участие в научных мероприятиях, от общего количества студентов, аспирантов и докторантов, процент
25
30
35
38
43
48
50
Доля специалистов, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего количества специалистов, направляемых на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно квоте региона, процентов, процент
85
85
85
85
85
85
85





Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области, процент
44,9
47,2
49,7
52,5
55,5
58,7
62,2
Уровень коррупции, процент
Определение уровня коррупции в сферах деятельности органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов в ходе проведения социологических исследований, его снижение в результате последовательной реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 7
Задача 1 "Формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной гражданской и муниципальной службы области"
Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
23 450
Обеспечение достижения уровня соответствия профессиональных компетенций (согласно картам компетенций государственных гражданских служащих области) не менее чем у 50 процентов государственных гражданских служащих области, процент
75
75
75
75
75
75
75
Основное мероприятие 1.1. Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров в рамках подпрограммы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, органы власти области <1>
19 600
Доля государственных гражданских служащих области, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом, от общего количества государственных гражданских служащих области, процент
33
33
33
33
33
33
33
Доля граждан, включенных в резерв управленческих
кадров на государственные должности, должности государственной гражданской службы и глав администраций муниципальных районов и городских округов, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации, от общего количества граждан, включенных в резерв управленческих кадров на указанные должности, процент
20
20
20
20
20
20
20
Основное мероприятие 1.2. Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
3 850
Доля успешно реализованных проектов в сфере государственной гражданской и муниципальной службы области в общем количестве проектов, завершенных в сфере государственной гражданской и муниципальной службы области, процент
70
70
70
70
70
70
70
Задача 2 "Модернизация региональной системы профессионального образования для кадрового обеспечения перспективного социально-экономического развития области"
Развитие профессионального образования
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент экономического развития области, управление культуры области
14 218 947
Доля лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным профессиям и специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена, процент
60
65
70
75
80
85
95
Доля выпускников профессиональных образовательных организаций области, получивших квалификационный разряд по профессии не ниже четвертого, в общей численности выпускников по данной профессии, процент
89
91
92
93
94
94
95
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, департамент экономического развития области
12 615 518
Доля лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях области по образовательным программам дуального обучения, в общей численности обучающихся, процент
60
100
100
100
100
100
100
Доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам среднего профессионального образования государственных и негосударственных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, процент
94,1
96,2
96,2
96,2
96,2
96,3
96,3
Управление культуры области
Доля лиц, принятых на обучение по социально значимым специальностям и направлениям подготовки, в общей численности принятых на обучение по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования, процент
33
33
34
34
34
34
35
Основное мероприятие 2.2. Меры социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
22 398
Доля педагогических работников государственных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), получивших меры социальной поддержки, к общему количеству педагогических работников государственных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), нуждающихся в мерах социальной поддержки, процент
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.3. Пособия и компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, управление культуры области
327 688
Доля обучающихся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших пособия и компенсации, к общему количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, процент
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 2.4. Стипендии в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области, департамент образования области, управление культуры области
843 727
Доля обучающихся, получивших стипендии, к общему количеству обучающихся, процент
85
85
85
85
85
85
85
Основное мероприятие 2.5. Поддержка некоммерческих организаций в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
33 124
Доля выпускников образовательных организаций области, освоивших программы профессионального образования и профессиональной подготовки и успешно прошедших сертификационные процедуры, от общего количества выпускников образовательных организаций, процент
31,45
48,02
57,75
59,8
60,26
61
61,5
Основное мероприятие 2.6. Закупка оборудования (медицинского оборудования)
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
308 742
Доля обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, в разработке и реализации которых участвует ведущий работодатель выбранной отрасли, освоивших в отчетном году дополнительные профессии и квалификации, востребованные ведущим работодателем, процент
26,0
25,9
29,2
29,2
29,2
29,2
29,2
Основное мероприятие 2.7. Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
43 898
Доля профессиональных образовательных организаций области, обеспечивших конкурс при приеме абитуриентов на обучение не менее 3 человек на одно бюджетное место, в общей численности профессиональных образовательных организаций области, процент
34
34,5
34,7
35
36,5
37
37,5
Основное мероприятие 2.8. Стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации (за счет средств федерального бюджета), в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
9902
Доля обучающихся, получивших стипендии Правительства, к общему количеству обучающихся по очной форме обучения, процент
0,49
0,5
0,51
0,52
0,52
0,53
0,53
Основное мероприятие 2.9. Финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" (за счет субсидий из федерального бюджета)
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
13 950
Доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общем количестве учреждений профессионального образования в Белгородской области, процент
93,6
95,7
100
100
100
100
100
Задача 3 "Наращивание научно-исследовательского потенциала Белгородской области"
Развитие вузовской науки
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области
265 482
Доли студентов, аспирантов и докторантов, принявших участие в научных мероприятиях, от общего количества студентов, аспирантов и докторантов, процент
25
30
35
38
43
48
50
Основное мероприятие 3.1. Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие вузовской науки"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
209 174
Количество научно-популярных публикаций в средствах массовой информации Белгородской области, научно-популярных передач на радио и телевидении, шт.
10
12
15
15
17
17
20
Количество поданных заявок на конкурс департамента внутренней и кадровой политики области на соискание грантов, шт.
100
105
110
115
120
125
130
Основное мероприятие 3.2. Стипендии в рамках подпрограммы "Развитие вузовской науки"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области
56 308
Доля студентов, аспирантов и докторантов, получивших материальную поддержку в виде стипендии Губернатора области, к общему количеству студентов, аспирантов и докторантов профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, расположенных на территории Белгородской области, процент
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
Задача 4 "Формирование управленческого потенциала предприятий и организаций социально-экономической сферы региона"
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
32 598
Доля специалистов, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от общего количества специалистов, направляемых на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации согласно квоте региона, процент
85
85
85
85
85
85
85
Основное мероприятие 4.1. Подготовка руководителей, специалистов для организаций народного хозяйства
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
31 729
Доля специалистов, прошедших конкурсный отбор и рекомендованных для обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, от квоты региона, процент
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 4.2. Подготовка руководителей, специалистов для организаций народного хозяйства Белгородской области (за счет средств федерального бюджета) в рамках подпрограммы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
869
Задача 5 "Создание условий для самореализации, социального становления молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет"
Молодость Белгородчины
2014
2020
Управление молодежной политики области
596 125
Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в общественную деятельность, от общего количества молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет в области, процент
44,9
47,2
49,7
52,5
55,5
58,7
62,2
Основное мероприятие 5.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций) Белгородской области в рамках подпрограммы "Молодость Белгородчины"
2014
2020
Управление молодежной политики области
315 061
Уровень ежегодного достижения показателей государственного задания, процент
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 5.2. Поддержка некоммерческих организаций в рамках подпрограммы "Молодость Белгородчины"
2014
2020
Управление молодежной политики области
220 534
Уровень ежегодного достижения показателей государственного задания, процент
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 5.3. Мероприятия в рамках подпрограммы "Молодость Белгородчины"
2014
2020
Управление молодежной политики области, департамент образования области, управление культуры области
60 530
Удельный вес молодежи, охваченной мероприятиями, к общему числу молодежи области, процент
75
77
78
78,5
79
79,2
79,5
Задача 6 "Обеспечение эффективного управления реализацией государственной программы"
Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, управление молодежной политики области
744 150
Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей государственной программы, процент
95
95
95
95
95
95
95
Основное мероприятие 6.1. Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области, управление молодежной политики области
547 590
Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей подпрограмм 1 - 5,7, процент
95
95
95
95
95
95
95
Основное мероприятие 6.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций)
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
184 142
Уровень ежегодного достижения показателей государственного задания, процент
100
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 6.3. Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
12418
Обеспечение среднего уровня достижения целевых показателей подпрограмм 1 - 5,7, процент
95
95
95
95
95
95
95
Задача 7 "Снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов Белгородской области, устранение причин ее возникновения"
Противодействие коррупции
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
19810
Уровень коррупции, %
Определение уровня коррупции в сферах деятельности органов государственной власти, государственных органов области, администраций муниципальных районов и городских округов в ходе проведения социологических исследований, его снижение в результате последовательной реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой 7
Информационное сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой информации, информирование населения через средства массовой информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 7, процент охвата населения
30
32
34
36
38
40
42
Основное мероприятие 7.1. Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров в рамках подпрограммы "Противодействие коррупции"
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
3 920
Доля государственных гражданских и муниципальных служащих области, прошедших обучение по образовательным программам в области противодействия коррупции, процент
15
15
15
15
15
15
15
Основное мероприятие 7.2. Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении, рекламных щитах и баннерах
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
8 400
Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении, рекламных щитах и баннерах, процент охвата населения
18
20
22
24
26
28
30
Основное мероприятие 7.3. Проведение социологических опросов населения с целью выявления наиболее коррупциогенных сфер и оценки эффективности антикоррупционных мер
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
3 150
Количество проведенных социологических исследований, шт.
1
1
1
1
1
1
1
Основное мероприятие 7.4. Информационное сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой информации
2014
2020
Департамент внутренней и кадровой политики области
4 340
Информационное сопровождение мероприятий антикоррупционной направленности, публичное осуждение коррупции в средствах массовой информации, информирование населения через средства массовой информации о ходе и результатах реализации подпрограммы 7, процент охвата населения
30
32
34
36
38
40
42

--------------------------------
<1> Администрация Губернатора области; департамент финансов и бюджетной политики области; департамент экономического развития области; департамент агропромышленного комплекса области; департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области; департамент образования области; департамент здравоохранения и социальной защиты населения области; департамент имущественных и земельных отношений области; департамент природопользования и охраны окружающей среды области; управление государственного заказа и лицензирования области; управление архитектуры и градостроительства области; управление жилищно-коммунального хозяйства области; управление по труду и занятости населения области; управление культуры области; управление социальной защиты населения области; управление печати и телерадиовещания области; управление физической культуры и спорта области; управление молодежной политики области; управление ЗАГС области; управление ветеринарии области; управление лесами области; управление по делам архивов области; Государственная жилищная инспекция области; Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов; управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области; Белгородская областная Дума; управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей области; Избирательная комиссия области; Контрольно-счетная палата области





Приложение № 2
к государственной программе
Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Основные меры правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Постановление Правительства Белгородской области
Внесение изменений в постановление Правительства Белгородской области "Об утверждении государственной программы "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Департамент внутренней и кадровой политики области
2014 - 2020 годы
(по мере необходимости)
(п. 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)
Подпрограмма 1 "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы области"
Основное мероприятие 1.2 "Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы области" государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
2.
Постановление Губернатора области
Предусматривает внесение изменений в связи с изменениями федерального законодательства (Федерального закона от 27 июля 2004 года 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") в части изменения порядка формирования, развития и использования кадрового резерва
Департамент внутренней и кадровой политики области
Первое полугодие 2014 года
3.
Распоряжение Губернатора области
Предусматривает внесение изменений в связи с изменениями федерального законодательства (Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации")
Департамент внутренней и кадровой политики области
Первое полугодие 2014 года
4.
Распоряжение Правительства области
Предусматривает внесение изменений в связи с изменениями федерального законодательства (Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") в части исключения стажировки из видов дополнительного профессионального образования гражданского служащего
Департамент внутренней и кадровой политики области
Первое полугодие 2014 года
5.
Распоряжение первого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области
Предусматривает внесение изменений в связи с изменениями федерального законодательства (Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации")
Департамент внутренней и кадровой политики области
Первое полугодие 2014 года
Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования области"
Основное мероприятие 2.6 "Закупка оборудования (медицинского оборудования) в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования области" государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
6.
Распоряжение первого заместителя Губернатора области - начальника департамента внутренней и кадровой политики области
Предусматривает утверждение положения о рейтинговании профессиональных образовательных организаций
Департамент внутренней и кадровой политики области
Второй квартал 2014 года
Подпрограмма 5 "Молодость Белгородчины"
Основное мероприятие 5.3 "Мероприятия в рамках подпрограммы "Молодость Белгородчины" государственной программы "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)
7.
Постановление Губернатора Белгородской области
Постановлением будет определен механизм выявления, поощрения и поддержки талантливой молодежи Белгородской области
Управление молодежной политики области
Первый квартал 2014 года





Приложение № 3
к государственной программе
Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий)
государственной программы Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020
годы" из различных источников финансирования
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы
Всего:
2 233 551
2 353 163
2 272 430
2 231 557
2 250 959
2 269 978
2 288 924
федеральный бюджет
15 811
2 635
2 635
2 635
2 635
2 635
2 635
областной бюджет
2 056 708
2 116 528
2 162 942
2 183 069
2 202 471
2 221 490
2 240 436
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
161 032
234 000
106 853
45 853
45 853
45 853
45 853
Подпрограмма 1
Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области
Всего:
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Развитие профессионального образования
Всего:
1 985 552
2 113 247
2 034 666
1 992 573
2 011 975
2 030 994
2 049 940
федеральный бюджет
14 942
1 485
1 485
1 485
1 485
1 485
1 485
областной бюджет
1 846 648
1 904 832
1 953 398
1 972 305
1 991 707
2 010 726
2 029 672
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
123 962
206 930
79 783
18 783
18 783
18 783
18 783
Подпрограмма 3
Развитие вузовской науки
Всего:
37 926
37 926
37 926
37 926
37 926
37 926
37 926
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
14 926
14 926
14 926
14 926
14 926
14 926
14 926
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
23 000
23 000
23 000
23 000
23 000
23 000
23 000
Подпрограмма 4
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства
Всего:
4 416
4 697
4 697
4 697
4 697
4 697
4 697
федеральный бюджет
869
1 150
1 150
1 150
1 150
1 150
1 150
областной бюджет
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
1 800
1 800
1 800
1 800
1 800
1 800
1 800
Подпрограмма 5
Молодость Белгородчины
Всего:
93 201
85 614
83 462
83 462
83 462
83 462
83 462
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
83 201
85 614
83 462
83 462
83 462
83 462
83 462
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
10 000
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
Всего:
106 276
105 499
105 499
106 719
106 719
106 719
106 719
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
106 276
105 499
105 499
106 719
106 719
106 719
106 719
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 7
Противодействие коррупции
Всего:
2 830
2 830
2 830
2 830
2 830
2 830
2 830
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
областной бюджет
560
560
560
560
560
560
560
консолидированные бюджеты муниципальных образований
0
0
0
0
0
0
0
территориальные внебюджетные фонды
0
0
0
0
0
0
0
иные источники
2 270
2 270
2 270
2 270
2 270
2 270
2 270





Приложение № 4
к государственной программе
Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Белгородской области "Развитие кадровой политики
Белгородской области на 2014 - 2020 годы" за счет
средств бюджета Белгородской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Белгородской области
от 23.06.2014 № 226-пп)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа
Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы
всего, в том числе:




2 072 519
2 116 528
2 162 942
2 183 069
2 202 471
2 221 490
2 240 436
Департамент внутренней и кадровой политики области
825



1 342 138
1 364 485
1 389 804
1 389 804
1 389 804
1 389 804
1 389 804
Управление молодежной политики области
816



97 278
98 125
97 625
98 845
98 845
98 845
98 845
Управление культуры области
811



366 401
381 997
393 929
412 836
432 238
451 257
470 203
Администрация Губернатора области
802



189
189
189
189
189
189
189
Департамент финансов и бюджетной политики области
804



111
111
111
111
111
111
111
Департамент экономического развития области
805



4 813
4 813
4 813
4 813
4 813
4 813
4 813
Департамент агропромышленного комплекса области
806



75
75
75
75
75
75
75


Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
807



143
143
143
143
143
143
143
Департамент образования области
810



197 540
201 643
209 810
209 810
209 810
209 810
209 810
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
809



62 686
63 802
65 298
65 298
65 298
65 298
65 298
Департамент имущественных и земельных отношений области
808



53
53
53
53
53
53
53
Департамент природопользования и охраны окружающей среды области
818



68
68
68
68
68
68
68
Управление государственного заказа и лицензирования области
843



43
43
43
43
43
43
43
Управление архитектуры и градостроительства области
815



29
29
29
29
29
29
29


Управление жилищно-коммунального хозяйства области
834



22
22
22
22
22
22
22
Управление по труду и занятости населения области
814



72
72
72
72
72
72
72
Управление социальной защиты населения области
812



79
79
79
79
79
79
79
Управление печати и телерадиовещания области
817



7
7
7
7
7
7
7
Управление физической культуры и спорта области
813



7
7
7
7
7
7
7
Управление ЗАГС области
841



14
14
14
14
14
14
14
Управление ветеринарии области
820



43
43
43
43
43
43
43
Управление лесами области
852



29
29
29
29
29
29
29
Управление по делам архивов области
822



7
7
7
7
7
7
7
Государственная жилищная инспекция области
819



14
14
14
14
14
14
14


Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
824



32
32
32
32
32
32
32
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов
829



65
65
65
65
65
65
65
Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области
853



29
29
29
29
29
29
29
Белгородская областная Дума
801



78
78
78
78
78
78
78
Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей области
438



360
360
360
360
360
360
360
Избирательная комиссия области
821



43
43
43
43
43
43
43
Контрольно-счетная палата области
826



51
51
51
51
51
51
51
Подпрограмма 1
Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области
всего:




3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
3 350
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0705
15 1 2101
200
873
873
873
873
873
873
873
825
0709
15 1 2999
200
550
550
550
550
550
550
550
Управление молодежной политики области
816
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7
Администрация Губернатора области
802
0705
15 1 2101
200
189
189
189
189
189
189
189
Департамент финансов и бюджетной политики области
804
0705
15 1 2101
200
111
111
111
111
111
111
111
Департамент экономического развития области
805
0705
15 1 2101
200
85
85
85
85
85
85
85
Департамент агропромышленного комплекса области
806
0705
15 1 2101
200
75
75
75
75
75
75
75


Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
807
0705
15 1 2101
200
143
143
143
143
143
143
143
Департамент образования области
810
0705
15 1 2101
200
68
68
68
68
68
68
68
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
809
0705
15 1 2101
200
46
46
46
46
46
46
46
Департамент имущественных и земельных отношений области
808
0705
15 1 2101
200
53
53
53
53
53
53
53
Департамент природопользования и охраны окружающей среды области
818
0705
15 1 2101
200
68
68
68
68
68
68
68
Управление государственного заказа и лицензирования области
843
0705
15 1 2101
200
43
43
43
43
43
43
43


Управление архитектуры и градостроительства области
815
0705
15 1 2101
200
29
29
29
29
29
29
29
Управление жилищно-коммунального хозяйства области
834
0705
15 1 2101
200
22
22
22
22
22
22
22
Управление по труду и занятости населения области
814
0705
15 1 2101
200
72
72
72
72
72
72
72
Управление культуры области
811
0705
15 1 2101
200
58
58
58
58
58
58
58
Управление социальной защиты населения области
812
0705
15 1 2101
200
79
79
79
79
79
79
79
Управление печати и телерадиовещания области
817
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7
Управление физической культуры и спорта области
813
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7


Управление ЗАГС области
841
0705
15 1 2101
200
14
14
14
14
14
14
14
Управление ветеринарии области
820
0705
15 1 2101
200
43
43
43
43
43
43
43
Управление лесами области
852
0705
15 1 2101
200
29
29
29
29
29
29
29
Управление по делам архивов области
822
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7
Государственная жилищная инспекция области
819
0705
15 1 2101
200
14
14
14
14
14
14
14
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
824
0705
15 1 2101
200
32
32
32
32
32
32
32
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов
829
0705
15 1 2101
200
65
65
65
65
65
65
65


Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области
853
0705
15 1 2101
200
29
29
29
29
29
29
29
Белгородская областная Дума
801
0705
15 1 2101
200
78
78
78
78
78
78
78
Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей области
438
0705
15 1 2101
200
360
360
360
360
360
360
360
Избирательная комиссия области
821
0705
15 1 2101
200
43
43
43
43
43
43
43
Контрольно-счетная палата области
826
0705
15 1 2101
200
51
51
51
51
51
51
51
Основное мероприятие 1.1
Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров в рамках подпрограммы "Развитие государственной гражданской и муниципальной службы Белгородской области"
всего:

0705
15 1 2101
200
2 800
2 800
2 800
2 800
2 800
2 800
2 800
Управление молодежной политики области, всего
816
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7
Департамент внутренней и кадровой политики области, всего
825
0705
15 1 2101
200
873
873
873
873
873
873
873
Администрация Губернатора области
802
0705
15 1 2101
200
189
189
189
189
189
189
189
Департамент финансов и бюджетной политики области
804
0705
15 1 2101
200
111
111
111
111
111
111
111
Департамент экономического развития области
805
0705
15 1 2101
200
85
85
85
85
85
85
85
Департамент агропромышленного комплекса области
806
0705
15 1 2101
200
75
75
75
75
75
75
75
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
807
0705
15 1 2101
200
143
143
143
143
143
143
143


Департамент образования области
810
0705
15 1 2101
200
68
68
68
68
68
68
68
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
809
0705
15 1 2101
200
46
46
46
46
46
46
46
Департамент имущественных и земельных отношений области
808
0705
15 1 2101
200
53
53
53
53
53
53
53
Департамент природопользования и охраны окружающей среды области
818
0705
15 1 2101
200
68
68
68
68
68
68
68
Управление государственного заказа и лицензирования области
843
0705
15 1 2101
200
43
43
43
43
43
43
43
Управление архитектуры и градостроительства области
815
0705
15 1 2101
200
29
29
29
29
29
29
29


Управление жилищно-коммунального хозяйства области
834
0705
15 1 2101
200
22
22
22
22
22
22
22
Управление по труду и занятости населения области
814
0705
15 1 2101
200
72
72
72
72
72
72
72
Управление культуры области
811
0705
15 1 2101
200
58
58
58
58
58
58
58
Управление социальной защиты населения области
812
0705
15 1 2101
200
79
79
79
79
79
79
79
Управление печати и телерадиовещания области
817
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7
Управление физической культуры и спорта области
813
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7
Управление ЗАГС области
841
0705
15 1 2101
200
14
14
14
14
14
14
14


Управление ветеринарии области
820
0705
15 1 2101
200
43
43
43
43
43
43
43
Управление лесами области
852
0705
15 1 2101
200
29
29
29
29
29
29
29
Управление по делам архивов области
822
0705
15 1 2101
200
7
7
7
7
7
7
7
Государственная жилищная инспекция области
819
0705
15 1 2101
200
14
14
14
14
14
14
14
Комиссия по государственному регулированию цен и тарифов в области
824
0705
15 1 2101
200
32
32
32
32
32
32
32
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники области с соответствующими госинспекциями городов и районов
829
0705
15 1 2101
200
65
65
65
65
65
65
65


Управление по охране и использованию объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области
853
0705
15 1 2101
200
29
29
29
29
29
29
29
Белгородская областная Дума
801
0705
15 1 2101
200
78
78
78
78
78
78
78
Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей области
438
0705
15 1 2101
200
360
360
360
360
360
360
360
Избирательная комиссия области
821
0705
15 1 2101
200
43
43
43
43
43
43
43
Контрольно-счетная палата области
826
0705
15 1 2101
200
51
51
51
51
51
51
51
Основное мероприятие 1.2
Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие государственной гражданской и
муниципальной службы Белгородской области"
Департамент внутренней и кадровой политики области, всего
825
0709
15 1 2999

550
550
550
550
550
550
550
825
0709
15 1 2999
200
550
550
550
550
550
550
550
Подпрограмма 2
Развитие профессионального образования
всего:




1 861 590
1 904 832
1 953 398
1 972 305
1 991 707
2 010 726
2 029 672
Департамент внутренней и кадровой политики области
825



1 231 703
1 255 144
1 280 463
1 280 463
1 280 463
1 280 463
1 280 463
Департамент экономического развития области
805



4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
809



62 640
63 756
65 252
65 252
65 252
65 252
65 252
Управление культуры области
811



365 705
380 287
393 871
412 778
432 180
451 199
470 145
Департамент образования области
810



196 814
200 917
209 084
209 084
209 084
209 084
209 084
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
всего:




1 633 693
1 708 332
1 751 385
1 769 222
1 787 524
1 805 468
1 823 342
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0702
15 2 0059

2 824
0
0
0
0
0
0
825
0702
15 2
0059
600
2 824
0
0
0
0
0
0
825
0704
15 2 0059

1 042 110
1 100 782
1 121 532
1 121 532
1 121 532
1 121 532
1 121 532
825
0704
15 2 0059
600
992 102
1 050 774
1 071 524
1 071 524
1 071 524
1 071 524
1 071 524
825
0704
15 2 0059
800
50 008
50 008
50 008
50 008
50 008
50 008
50 008
Департамент образования области
810
0704
15 2 0059

181 581
185 149
192 754
192 754
192 754
192 754
192 754
810
0704
15 2 0059
600
173 992
177 560
185 165
185 165
185 165
185 165
185 165
810
0704
15 2 0059
800
7 589
7 589
7 589
7 589
7 589
7 589
7 589
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
809
0704
15 2 0059

58 267
59 329
60 770
60 770
60 770
60 770
60 770
809
0704
15 2 0059
600
53 821
54 883
56 324
56 324
56 324
56 324
56 324
809
0704
15 2 0059
800
4 446
4 446
4 446
4 446
4 446
4 446
4 446


Управление культуры области
811
0702
15 2 0059

7 351
7 623
7 905
8 282
8 669
9 051
9 423
811
0702
15 2 0059
600
7 351
7 623
7 905
8 282
8 669
9 051
9 423
811
0704
15 2 0059

122 950
124 450
129 103
135 300
141 660
147 893
154 105
811
0704
15 2 0059
600
121 831
123 331
127 984
134 127
140 431
146 610
152 768
811
0704
15 2 0059
800
1 119
1 119
1 119
1 173
1 229
1 283
1 337
811
0705
15 2 0059

12 728
12 535
12 854
13 471
14 104
14 725
15 343
811
0705
15 2 0059
600
12 556
12 363
12 682
13 291
13 915
14 528
15 138
811
0705
15 2 0059
800
172
172
172
180
189
197
205
811
0706
15 2 0059

194 367
206 801
214 650
224 955
235 529
245 894
256 224
811
0706
15 2 0059
600
183 817
196 251
204 100
213 899
223 953
233 809
243 631



811
0706
15 2 0059
800
10 550
10 550
10 550
11 056
11 576
12 085
12 593
811
0709
15 2 0059

6 787
6 935
7 089
7 430
7 778
8 121
8 463
811
0709
15 2 0059
600
6 755
6 903
7 057
7 396
7 743
8 084
8 424
811
0709
15 2 0059
800
32
32
32
34
35
37
39
Департамент экономического развития области
805
0704
15 2 0059

4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
805
0704
15 2 0059
800
4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
4 728
Основное мероприятие 2.2
Меры социальной поддержки педагогических работников государственных образовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0704
15 2 1222

2 848
2 940
3 322
3 322
3 322
3 322
3 322
825
0704
15 2 1222
300
2 848
2 940
3 322
3 322
3 322
3 322
3 322
Основное мероприятие 2.3
Пособия и компенсации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
всего:




46 397
46 587
46 657
46 798
46 942
47 083
47 224
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0702
15 2 1221
300
245
0
0
0
0
0
0
825
0704
15 2 1221
300
37 810
38 055
38 055
38 055
38 055
38 055
38 055
Департамент образования области
810
0704
15 2 1221
300
4 535
4 535
4 535
4 535
4 535
4 535
4 535
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
809
0704
15 2 1221
300
1 111
1 124
1 138
1 138
1 138
1 138
1 138
Управление культуры области
811
0704
15 2 1221
300
1 547
1 667
1 663
1 743
1 825
1 905
1 985
811
0706
15 2 1221
300
1 149
1 206
1 266
1 327
1 389
1 450
1 511
Основное мероприятие 2.4
Стипендии в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
всего:




108 213
116 826
121 861
122 790
123 746
124 680
125 611
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0704
15 2 1223
300
75 427
83 220
87 381
87 381
87 381
87 381
87 381
Департамент образования области
810
0704
15 2 1223
300
10 698
11 233
11 795
11 795
11 795
11 795
11 795
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
809
0704
15 2 1223
300
3 262
3 303
3 344
3 344
3 344
3 344
3 344
Управление культуры области
811
0704
15 2 1223
300
3 776
3 828
3 910
4 098
4 294
4 483
4 672
811
0706
15 2 1223
300
15 050
15 242
15 431
16 172
16 932
17 677
18 419
Основное мероприятие 2.5
Поддержка некоммерческих организаций в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0709
15 2 2102

4 732
4 732
4 732
4 732
4 732
4 732
4 732
825
0709
15 2 2102
600
4 732
4 732
4 732
4 732
4 732
4 732
4 732
Основное мероприятие 2.6
Закупка оборудования (медицинского оборудования)
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0704
152 2088

45 941
20 591
20 591
20 591
20 591
20 591
20 591
825
0704
15 2 2088
200
45 941
20 591
20 591
20 591
20 591
20 591
20 591
Основное мероприятие 2.7
Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0704
15 2 2999

4 824
4 824
4 850
4 850
4 850
4 850
4 850
825
0704
15 2 2999
200
4 824
4 824
4 850
4 850
4 850
4 850
4 850
Основное мероприятие 2.8
Стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации (за счет средств федерального бюджета), в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0704
15 2 3893
300
992






Основное мероприятие 2.9
Финансовое обеспечение мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования" (за счет субсидий из федерального бюджета)
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0704
15 2 5026
200
13 950






Подпрограмма 3
Развитие вузовской науки
всего




14 926
14 926
14 926
14 926
14 926
14 926
14 926
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0708
15 3 2999
200
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
825
0708
15 3 1223
300
7 744
7 744
7 744
7 744
7 744
7 744
7 744
Департамент образования области
810
0708
15 3 1223
300
300
300
300
300
300
300
300
Основное мероприятие 3.1
Мероприятия в рамках подпрограммы "Развитие вузовской науки"
Департамент внутренней и кадровой политики области, всего
825
0708
15 3 2999

6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
825
0708
15 3 2999
200
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
6 882
Основное мероприятие 3.2
Стипендии в рамках подпрограммы "Развитие вузовской науки"
всего:




8 044
8 044
8 044
8 044
8 044
8 044
8 044
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0708
15 3 1223
300
7 744
7 744
7 744
7 744
7 744
7 744
7 744
Департамент образования области
810
0708
15 3 1223
300
300
300
300
300
300
300
300
Подпрограмма 4
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства
всего:
825



2 616
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
Основное мероприятие 4.1
Подготовка руководителей, специалистов для организаций народного хозяйства
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0705
15 4 2066

1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
825
0705
15 4 2066
200
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
1 747
Основное мероприятие 4.2
"Подготовка руководителей, специалистов для организаций народного хозяйства Белгородской области (за счет средств федерального бюджета) в рамках подпрограммы "Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Белгородской области"
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0705
15 4 5066
200
869






Подпрограмма 5
Молодость Белгородчины
всего:




83 201
85 614
83 462
83 462
83 462
83 462
83 462
Основное мероприятие 5.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций) Белгородской области в рамках подпрограммы "Молодость Белгородчины"
Управление молодежной политики области
816
0707
15 5 0059

42 453
43 768
43 768
43 768
43 768
43 768
43 768
816
0707
15 5 0059
600
40 370
41 685
41 685
41 685
41 685
41 685
41 685
816
0707
15 5 0059
800
2 083
2 083
2 083
2 083
2 083
2 083
2 083
Основное мероприятие 5.2
Поддержка некоммерческих организаций в рамках подпрограммы "Молодость Белгородчины"
Управление молодежной политики области
816
0707
15 5 2102

31 790
31 874
31 374
31 374
31 374
31 374
31 374
816
0707
15 5 2102
600
31 790
31 874
31 374
31 374
31 374
31 374
31 374
Основное мероприятие 5.3
Мероприятия в рамках подпрограммы "Молодость Белгородчины"
всего:




8 958
9 972
8 320
8 320
8 320
8 320
8 320
Управление молодежной политики области
816
0707
15 5 2999

7 962
7 962
7 962
7 962
7 962
7 962
7 962
816
0707
15 5 2999
200
5 422
5 422
5 422
5 422
5 422
5 422
5 422
816
0707
15 5 2999
600
2 540
2 540
2 540
2 540
2 540
2 540
2 540
Управление культуры области
811
0801
15 5 2999

435
967
0
0
0
0
0
811
0801
15 5 2999
200
108
237
0
0
0
0
0
811
0801
15 5 2999
600
327
730
0
0
0
0
0
811
0802
15 5 2999

0
212
0
0
0
0
0
811
0802
15 5 2999
600
0
212
0
0
0
0
0
811
0804
15 5 2999

203
473
0
0
0
0
0
811
0804
15 5 2999
600
203
473
0
0
0
0
0
Департамент образования области
810
0709
15 5 2999

358
358
358
358
358
358
358
810
0709
15 5 2999
200
358
358
358
358
358
358
358
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
всего




106 276
105 499
105 499
106 719
106 719
106 719
106 719
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0104


91 210
90 985
90 985
90 985
90 985
90 985
90 985
Управление молодежной политики области
816
0707


15 066
14 514
14 514
15 734
15 734
15 734
15 734
Основное мероприятие 6.1
Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов
всего




78 864
78 639
78 639
78 639
78 639
78 639
78 639
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0104
15 6 0019

63 130
62 905
62 905
62 905
62 905
62 905
62 905
825
0104
15 6 0019
100
51 582
51 582
51 582
51 582
51 582
51 582
51 582
825
0104
15 6 0019
200
11 548
11 323
11 323
11 323
11 323
11 323
11 323
Управление молодежной политики области
816
0707
15 6 0019

15 066
14 514
14 514
15 734
15 734
15 734
15 734
816
0707
15 6 0019
100
14 019
13 667
13 667
14 341
14 341
14 341
14 341
816
0707
15 6 0019
200
940
740
740
1 286
1 286
1 286
1 286
816
0707
15 6 0019
800
107
107
107
107
107
107
107
Основное мероприятие 6.2
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций)
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0104
15 6 0059

26 306
26 306
26 306
26 306
26 306
26 306
26 306
825
0104
15 6 0059
600
26 306
26 306
26 306
26 306
26 306
26 306
26 306
Основное мероприятие 6.3
Расходы на выплаты по оплате труда заместителей высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0104
15 6 0031

1 774
1 774
1 774
1 774
1 774
1 774
1 774
825
0104
15 6 0031
100
1 774
1 774
1 774
1 774
1 774
1 774
1 774
Подпрограмма 7
Противодействие коррупции
Департамент внутренней и кадровой политики области
825



560
560
560
560
560
560
560
Основное мероприятие 7.1
Повышение квалификации, профессиональная подготовка и переподготовка кадров в рамках подпрограммы "Противодействие коррупции"
Департамент внутренней и кадровой политики области
825
0705
15 7 2101
200
560
560
560
560
560
560
560





Приложение № 5
к государственной программе
Белгородской области "Развитие
кадровой политики Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Прогноз сводных показателей государственных заданий на
оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями по государственной программе Белгородской
области "Развитие кадровой политики Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Наименование услуги, показатели объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия
Значение показателя объема услуги
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования"
Основное мероприятие 2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций) Белгородской области в рамках подпрограммы "Развитие профессионального образования"
Организация предоставления среднего профессионального образования, тыс. чел.
20,53
20,56
20,60
1 464 676
1 501 531
1 536 735
Организация предоставления высшего образования по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры, ассистентуры-стажировки, тыс. чел.
2,4
2,5
2,5
194 367
206 836
214 685


------------------------------------------------------------------