Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление Правительства Белгородской обл. от 18.03.2013 N 93-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 13 ноября 2010 года N 384-пп и признании утратившим силу постановления Правительства Белгородской области от 21 ноября 2011 года N 426-пп"

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 93-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 НОЯБРЯ 2010 ГОДА № 384-ПП И
ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 НОЯБРЯ 2011 ГОДА № 426-ПП

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 13 ноября 2010 года № 384-пп "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций управления лесами Белгородской области":
- заголовок постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг управления лесами Белгородской области";
- признать утратившими силу административные регламенты исполнения государственных функций управления лесами Белгородской области, утвержденные в пункте 1 названного постановления:
"Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов";
"Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование и в аренду";
"Ведение государственного лесного реестра и предоставление государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра";
- утвердить в пункте 1 названного постановления прилагаемые административные регламенты управления лесами Белгородской области предоставления государственных услуг управления лесами области:
"Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов";
"Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование";
"Ведение государственного лесного реестра и предоставление государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра";
"Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда";
- дополнить постановление пунктами 2 и 3 следующего содержания:
"2. Управлению лесами области (Щендрыгин В.И.) обеспечить исполнение административных регламентов.
3. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования административных регламентов";
- пункт 2 считать пунктом 4 и изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника департамента природопользования и охраны окружающей среды области - заместителя председателя Правительства области А.Г.Панина".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 21 ноября 2011 года № 426-пп "Об утверждении административного регламента управления лесами области исполнения государственной функции "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений".

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 г. № 93-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент управления лесами Белгородской области предоставления государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" (далее - Государственная услуга). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителем для получения Государственной услуги на проведение экспертизы проектов освоения лесов является физическое или юридическое лицо, которому лесной участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или аренду (далее - Заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении Государственной услуги

1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы управления лесами области (далее - управление):
Местонахождение управления:
г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
Телефон для консультаций: (84722) 32-00-96.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
График работы управления:
Понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес управления: belgorodles@belgtts.ru.
1.3.2. Информация о процедуре предоставления Государственной услуги сообщается по телефону: (4722) 32-00-96.
1.3.3. Информация о местонахождении управления, графике его работы, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении (в отделе организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий) устно или письменно;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты (belgorodles@belgtts.ru), прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время управления;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
1.3.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах управления, интернет-адресах и адресах электронной почты приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются на информационных стендах в управлении.
1.3.5. Сведения о режиме работы управления размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление.
1.3.6. Информирование получателей Государственной услуги о порядке ее оказания осуществляется сотрудником управления при их личном обращении, по телефону или письменно.
1.3.7. Время ожидания в очереди для получения от сотрудника управления информации о процедуре предоставления Государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут. При невозможности сотрудника управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления Государственной услуги рассматриваются сотрудниками управления (с учетом времени подготовки ответа заявителю) в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
1.3.10. Информирование заявителей о порядке предоставления Государственной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее 30 дней с момента получения сообщения.
1.3.11. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения Государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения управления в любое время с момента приема документов.
1.3.12. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные при подаче документов. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения Государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.13. Заявители в обязательном порядке информируются об отказе в предоставлении Государственной услуги.
1.3.14. Информация о предоставлении Государственной услуги или об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется заявителю письмом по адресу, указанному заявителем.
1.3.15. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону или электронной почте.
1.3.16. Информация о порядке и процедуре предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги

Наименование Государственной услуги: "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов".

2.2. Наименование органа исполнительной власти Белгородской
области, предоставляющего Государственную услугу

Государственная услуга предоставляется управлением лесами Белгородской области.

2.3. Описание результата предоставления
Государственной услуги

Конечным результатом предоставления Государственной услуги по проведению государственной экспертизы проекта освоения лесов является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Белгородской области и законодательству Российской Федерации. Экспертиза оформляется в виде заключения. Заключение может быть положительным либо отрицательным. Заключения (положительные либо отрицательные) утверждаются приказом управления.

2.4. Срок предоставления Государственной услуги

Экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30 дней с даты поступления материалов. Срок проведения экспертизы может быть продлен в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.
Представленные материалы регистрируются управлением, и в течение 3 дней с даты регистрации проверяется их комплектность. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.
В процессе проведения экспертизы у заявителя может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 238 - 239, 8 декабря 1994 года);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 277, 8 декабря 2006 года);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31 декабря 2001 года);
- Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 50, ст. 5279);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 19, ст. 2060);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 июля 2002 года, № 30, ст. 3012);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 9 июля 2007 года, № 28, ст. 3431);
- Положением об управлении лесами Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 20 апреля 2009 года № 136-пп;
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" ("Российская газета", № 162, 18 июля 2012 года);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года № 191 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 31 от 1 августа 2011 г.);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции линейных объектов" ("Российская газета", № 186 от 24 августа 2011 года);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Российская газета", № 107, 20 мая 2011 года);
- Приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 40, 1 октября 2007 года);
- Приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 42, 15 октября 2007 года).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Государственной услуги

Письменное заявление лица, которому лесной участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (далее - Лесопользователь).
Заявление должно содержать:
- сведения о Лесопользователе;
- полное и сокращенное наименование, юридический и фактический адрес, банковские реквизиты - для юридического лица;
- фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;
- дату, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком;
- местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов;
- проект освоения лесов на бумажном и электронном носителе.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления Государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, является представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, а также отсутствие какой-либо информации, указанной в установленной форме заявления (приложение № 2).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении Государственной услуги

Основанием для приостановления предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов являются:
- запрос у Лесопользователя дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов;
- выявление нарушений лесного и гражданского законодательства.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении Государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

Представленные согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента материалы регистрируются в журнале регистрации с указанием даты подачи материалов в течение 15 минут специалистом управления, ответственным за делопроизводство.

2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляется Государственная услуга

Организация приема граждан осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3 раздела I настоящего Административного регламента.
Рабочие места специалистов, предоставляющих Государственную услугу, оборудованы средствами вычислительной техники (один компьютер с установленными справочно-информационными системами) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление Государственной услуги в полном объеме.
Прием Лесопользователей осуществляется в отделе лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий управления лесами области (далее - Отдел).

2.13. Показатели доступности
и качества Государственной услуги

Основным показателем доступности и качества Государственной услуги является предоставление Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка доступности и качества Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителей о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи);
своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц управления при предоставлении Государственной услуги;
культура обслуживания (вежливость);
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
возможность получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы;
- проверка материалов, представленных для проведения государственной экспертизы;
- проведение государственной экспертизы;
- утверждение заключения государственной экспертизы;
- передача результата Государственной услуги.
Блок-схема предоставления Государственной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация материалов, необходимых
для проведения государственной экспертизы

Основанием для приема и регистрации материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы, является их поступление в Отдел.
Специалист Отдела, ответственный за прием материалов, устанавливает личность заявителя и проверяет:
наличие материалов, установленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
правильность заполнения заявления.
При отсутствии у Лесопользователя заполненного по установленной форме (приложение № 2) заявления или неправильного его заполнения специалист, ответственный за прием материалов, оказывает помощь в заполнении заявления.
При наличии проекта освоения лесов и правильно заполненного заявления специалист Отдела, ответственный за прием материалов, осуществляет прием и регистрацию документов.
По результатам приема материалов, необходимых для проведения государственной экспертизы, специалист Отдела, ответственный за прием материалов, делает запись о приеме и регистрации материалов в журнале регистрации.
Общий срок приема и регистрации материалов не превышает 15 минут.

3.3. Проверка материалов, представленных
для проведения государственной экспертизы

Основанием для проверки материалов, представленных для проведения государственной экспертизы, является прием и регистрация указанных материалов.
Для рассмотрения и подготовки замечаний и предложений ответственный исполнитель направляет материалы проекта освоения лесов:
- в территориальные органы (ОКУ лесничества);
- в отдел правовой и кадровой работы управления;
- в отдел охраны и защиты лесного фонда управления;
- в отдел учета, отчетности, контроля, экономики и финансирования управления.
Замечания и предложения по материалам проекта освоения лесов передаются в Отдел не позднее одного рабочего дня с момента их поступления.

3.4. Проведение государственной экспертизы

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов и проекта освоения лесов в управление.
Государственная экспертиза проекта освоения лесов проводится экспертной комиссией, создаваемой приказом управления.
Государственная экспертиза проекта освоения лесов проводится в срок до 30 дней с даты поступления материалов в управление. Срок проведения государственной экспертизы может быть продлен приказом управления в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 календарных дней.
В процессе проведения государственной экспертизы у Лесопользователей может быть запрошена дополнительная информация и разъяснения по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов. Для получения дополнительной информации ответственный исполнитель направляет уведомление Лесопользователю о необходимости представления дополнительных материалов.
Заявление и проект освоения лесов рассматриваются экспертной комиссией.
При соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану Белгородской области, законодательству Российской Федерации оформляется положительное заключение.
В случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану Белгородской области, законодательству Российской Федерации оформляется отрицательное заключение, которое должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки.
При отрицательном заключении Лесопользователь вправе доработать проект освоения лесов в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на государственную экспертизу.
Осуществление использования лесов при наличии отрицательного заключения не допускается.
Изменения и дополнения, вносимые в проект освоения лесов, подлежат государственной экспертизе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Административным регламентом.
Окончанием административной процедуры является подготовка заключения (положительного или отрицательного) государственной экспертизы на предмет его соответствия договору, материалам лесоустройства, лесному плану области.

3.5. Порядок предоставления Государственной услуги

Проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым предоставлены лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, данных лесоустройства и иных специальных обследований, документов территориального планирования.
Проект освоения лесного участка составляется только на те виды использования лесов, которые разрешены в соответствии с договором аренды лесного участка или правом постоянного (бессрочного) пользования лесным участком. Разделы проекта освоения лесов, не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка или праву постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, не разрабатываются.
Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Проект освоения лесов состоит из общей и специальной частей.
Общая часть проекта составляется для всех видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации.
Специальная часть проекта освоения лесов - раздел "Организация использования лесов" включает в себя подразделы, соответствующие видам разрешенного использования лесов, предусмотренным договором аренды лесного участка или условиями предоставления лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Общая часть проекта освоения лесов состоит из следующих разделов:
общие сведения;
сведения о лесном участке;
создание лесной инфраструктуры;
строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (составляется только для тех видов использования лесов, где указанная деятельность разрешена лесным законодательством);
мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов;
мероприятия по охране объектов животного мира и водных объектов.
В разделе "Общие сведения" содержатся:
сведения о лице, использующем лесной участок: адрес (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - местонахождение и почтовый адрес, для физических лиц - адрес места регистрации), вид использования лесов, дата и номер договора аренды лесного участка либо выданного уполномоченным органом свидетельства о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, дата и номер регистрации права, срок аренды, кадастровый номер лесного участка;
сведения об органе государственной власти или органе местного самоуправления, предоставившем лесной участок в аренду или постоянное (бессрочное) пользование;
выписка из государственного кадастра недвижимости с описанием границ лесного участка;
копия договора аренды лесного участка с приложениями или свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
сведения о разработчике проекта (наименование организации, ее юридический адрес, номера телефонов, факса, электронный адрес).
В разделе "Сведения о лесном участке" приводится следующая информация:
перечень предоставленных в аренду, в постоянное (бессрочное пользование) лесных кварталов, лесотаксационных выделов, год последнего лесоустройства лесничества, лесопарка;
распределение площади лесного участка по видам целевого назначения лесов на защитные (по их категориям), эксплуатационные и резервные леса;
распределение площади лесного участка по лесным и нелесным землям лесного фонда;
таксационная характеристика лесных насаждений на лесном участке (по таксационным описаниям, данным сплошного перечета или натурного обследования);
характеристика имеющихся в границах лесного участка особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению объектов биоразнообразия;
сведения о наличии редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан и иных лесных растений;
сведения об обременениях лесного участка;
прогнозные показатели состояния лесного участка к сроку завершения действия проекта освоения лесов в соответствии с договором аренды лесного участка (указанные сведения приводятся только в случае, если проект освоения лесов действует до срока окончания договора аренды лесного участка).
Раздел "Создание лесной инфраструктуры" содержит следующие сведения:
характеристику существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке и их пространственное размещение (тематическая лесная карта);
проектируемый объем рубок лесных насаждений, предназначенных для создания объектов лесной инфраструктуры.
Раздел "Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры" составляется только для тех видов использования лесов, где указанная деятельность разрешена лесным законодательством и содержит следующие сведения:
характеристику существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта);
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесном участке, предназначенном для создания объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Раздел "Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов" содержит:
характеристику территории лесного участка по классам пожарной опасности, тематическую лесную карту;
обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов с учетом объектов, созданных при использовании лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), и их территориальное размещение, тематическую лесную карту;
сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами, тематическую лесную карту с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря;
сведения о наличии очагов вредных организмов, загрязнений и иных негативных воздействий на леса, тематическую лесную карту;
обоснование и характеристику видов и объемов проектируемых мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений в соответствии с лесохозяйственным регламентом, технологию работ;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия и их пространственное размещение (тематическая лесная карта);
площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении;
проектируемые способы и объемы лесовосстановления в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий лесовосстановления;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта), проектируемые виды и объемы ухода за лесом при воспроизводстве лесов (не связанные с заготовкой древесины) в соответствии с лесохозяйственным регламентом, обоснование технологий ухода;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами, и их пространственное размещение (тематическую лесную карту).
Раздел "Мероприятия по охране объектов животного мира, водных объектов" содержит следующие данные:
характеристику водных объектов;
проектируемые виды и объемы мероприятий по охране водных объектов;
сведения о животном мире;
проектируемые виды и объемы мероприятий по охране объектов животного мира, проектируемые виды и объемы мероприятий по охране объектов растительного мира;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, водных объектов, и их пространственное размещение (тематическую лесную карту).
Специальная часть проекта освоения лесов - раздел "Организация использования лесов" состоит из подразделов (по видам разрешенного использования лесов).
Подраздел "Заготовка древесины" содержит следующие сведения:
возрасты рубок и возрасты спелости лесных насаждений для эксплуатационных, защитных лесов и особо защитных участков лесов;
установленный объем заготовки древесины на участке;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка древесины, пространственное размещение указанных лесотаксационных выделов, а также пространственное размещение развития дорожной сети на период действия проекта освоения лесов (тематическую лесную карту);
общие сведения о проектируемых ежегодных объемах заготовки древесины.
Подраздел "Заготовка живицы" содержит следующие сведения:
основные параметры и нормативы использования лесов для заготовки живицы в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
фонд заготовки живицы;
проектируемые ежегодные объемы заготовки живицы;
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для заготовки древесины;
ведомость лесотаксационных выделов, проектируемых для заготовки живицы, и их пространственное размещение (тематическую лесную карту).
В подразделе "Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов" указываются:
основные параметры и нормативы использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
фонд недревесных лесных ресурсов;
проектируемые ежегодные объемы заготовки недревесных лесных ресурсов;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка недревесных лесных ресурсов, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта);
проектируемые технологии заготовки недревесных лесных ресурсов.
В подразделе "Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений" указываются:
основные параметры и нормативы использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
фонд пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений;
проектируемые ежегодные объемы заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).
В подразделе "Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства" содержатся следующие сведения:
основные параметры и нормативы использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
характеристика охотничьих угодий, численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
сведения о видах животного мира, отнесенных к объектам охоты, допустимый объем добычи и проектируемые мероприятия по их охране;
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется проведение биотехнических мероприятий, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).
В подраздел "Ведение сельского хозяйства" включаются следующие сведения:
основные проектируемые параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства и нормативы в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов мероприятий по ведению сельского хозяйства, характеристика проектируемых технологий;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по ведению сельского хозяйства, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).
В подразделе "Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" приводятся:
программа научно-исследовательской или образовательной деятельности на лесном участке с обоснованием и характеристикой проектируемых видов и объемов работ;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется осуществление мероприятий по научно-исследовательской и/или образовательной деятельности, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).
Подраздел "Осуществление рекреационной деятельности" включает в себя:
основные параметры и нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
функциональное зонирование лесного участка по видам рекреационного использования (тематическая лесная карта);
ландшафтно-рекреационную характеристику лесного участка, повыдельную тематическую лесную карту (указанные сведения приводятся только в случае, если площадь лесного участка равна или более 3 гектаров);
проектируемые мероприятия по осуществлению рекреационной деятельности;
характеристику существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке (тематическую лесную карту);
влияние рубок лесных насаждений при осуществлении строительства проектируемых объектов на состояние лесного участка;
размещение проектируемых объектов на лесном участке (тематическую лесную карту).
При разработке проекта освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесных участках площадью до 3 гектаров проводится перечет всех деревьев и составляется ведомость с указанием древесной породы, возраста, состояния, диаметра и высоты ствола каждого дерева, а также схема их размещения на лесном участке. При площади лесного участка, равной или более 3 гектаров, сплошной перечет деревьев проводится только на участках, на которых проектируется создание объектов лесной инфраструктуры и рекреационных объектов, на остальной площади производится глазомерная таксация.
Подраздел "Создание лесных плантаций и их эксплуатация" содержит следующие сведения:
основные параметры и нормативы использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов работ по созданию лесных плантаций и их эксплуатации, технологию создания и эксплуатации лесных плантаций;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется создание лесных плантаций и их эксплуатация, и их пространственное размещение (тематическую лесную карту).
В подразделе "Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)" содержатся:
основные параметры и нормативы использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов работ по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
характеристика проектируемых технологий;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).
В подразделе "Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" указываются:
основные параметры и нормативы использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов работ по выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; характеристика проектируемых технологий;
ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируется выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, и их пространственное размещение (тематическая лесная карта).
В подразделе "Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых" содержатся следующие сведения:
основные параметры и нормативы использования лесов для геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов работ, а также характеристика существующих и проектируемых объектов по использованию лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых;
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для геологического изучения недр, разработки полезных ископаемых;
территориальное размещение существующих и проектируемых объектов при геологическом изучении недр, разработке полезных ископаемых (тематическая лесная карта);
о рекультивации нарушенных при выполнении указанных работ земель. К сведениям прикладывается проект рекультивации земель, разработанный в соответствии с лицензией на пользование недрами.
Подраздел "Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов" содержит:
основные параметры и нормативы использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
характеристику существующих и проектируемых объектов при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов на лесном участке;
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов;
территориальное размещение существующих и проектируемых объектов при строительстве и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и их пространственное размещение (тематическую лесную карту).
В подразделе "Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов" указываются:
основные параметры и нормативы использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
характеристика существующих и проектируемых объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на лесном участке;
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
территориальное размещение существующих и проектируемых объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (тематическая лесная карта).
Подраздел "Переработка древесины и иных лесных ресурсов" содержит:
основные параметры и нормативы использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов работ по переработке древесины и иных лесных ресурсов;
характеристику существующих и проектируемых объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры;
территориальное размещение проектируемых объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, тематическую лесную карту.
Подраздел "Изыскательские работы" содержит:
основные параметры и нормативы использования лесов для изыскательских работ;
обоснование и характеристику проектируемых видов и объемов изыскательских работ и их пространственное размещение (тематическую лесную карту);
проектируемые объемы изыскательских работ.
Проект освоения лесов разрабатывается на период до 10 лет, но не превышающий срок действия соответствующего лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
При разработке проекта освоения лесов допускается по инициативе и за счет арендатора (пользователя) проведение в установленном порядке таксации лесов для выявления, учета и оценки качественных и количественных характеристик лесных ресурсов.
Информация проекта освоения лесов оформляется в виде текстовых, табличных и графических материалов (в том числе картографических).
Внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента.
Проект освоения лесов оформляется не менее чем в трех экземплярах.
Для получения государственной услуги необходимо представить следующие документы:
- письменное заявление от лица, которому лесной участок представлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду (приложение № 2);
- проект освоения лесов в трех экземплярах, выполненный в соответствии с Приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки".
Поступившие от Лесопользователя материалы регистрируются в установленном порядке в течение 3 дней.
В течение 3 рабочих дней поступившие материалы проекта освоения лесов передаются в лесничество, на территории которого расположен арендованный лесной участок, для организации и проведения индивидуальной экспертизы.
Директор лесничества:
- изучает материалы, представленные на экспертизу;
- подготавливает индивидуальное экспертное заключение;
- при необходимости организует выезд на место проектируемого освоения лесов для получения дополнительной информации.
Директор лесничества в течение 10 дней подготавливает индивидуальное экспертное заключение и передает его вместе с проектом освоения лесов в управление.
После получения индивидуального экспертного заключения директора лесничества председатель экспертной комиссии анализирует его и поручает подготовку проекта заключения государственной экспертизы экспертам отдела организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий.
Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным (приложение № 4).
При наличии замечаний экспертной комиссии проект освоения лесов дорабатывается.
Заключение экспертизы считается положительным, если оно подписано квалифицированным большинством членов комиссии, составляющим не менее трети ее списочного состава. В противном случае заключение считается отрицательным.
Положительное заключение, подписанное квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, приобретает статус заключения после его утверждения приказом управления. В положительном заключении устанавливается срок его действия. Заключение экспертизы составляется в двух экземплярах и утверждается приказом управления. Один экземпляр заключения остается в управлении, второй выдается Лесопользователю на руки или направляется по почте.
Положительное заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Белгородской области, законодательству Российской Федерации.
Положительное заключение экспертизы не должно содержать замечаний. Выводы могут содержать рекомендации, если они не меняют существа представленного Лесопользователем проекта освоения лесов.
Один экземпляр материалов представленного на экспертизу проекта освоения лесов после положительного заключения остается в управлении, второй направляется в лесничество, на территории которого расположен арендованный лесной участок, третий направляется по почте или передается Лесопользователю на руки в течение 7 дней после утверждения заключения.
Изменения и дополнения, вносимые в проект освоения лесов, подлежат экспертизе в соответствии с требованиями, установленными настоящим Административным регламентом.
При отрицательном заключении экспертизы проекта освоения лесов Лесопользователь вправе доработать документацию в соответствии с изложенными в заключении замечаниями и предложениями и вновь представить материалы на экспертизу.
Повторная экспертиза проводится экспертной комиссией в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Результатом административной процедуры является заключение о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

3.6. Утверждение заключения государственной экспертизы

Началом административной процедуры служит заключение о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.
Подписанное членами экспертной комиссии заключение является основанием для оформления приказа управления об утверждении заключения. Окончанием административной процедуры является приказ управления об утверждении заключения о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

3.7. Передача результата Государственной услуги

Началом административной процедуры служит приказ управления об утверждении заключения о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов. Ответственный исполнитель в течение 7 дней после утверждения заключения вручает его лично под подпись Лесопользователю. Информацию об утверждении и возможности получения заключения можно получить по телефону Отдела: 32-00-96. Окончанием административной процедуры является выдача на руки заявителю заключения о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностным лицом
положений Административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Государственной услуги, осуществляет начальник управления.
Должностные лица, ответственные за предоставление Государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления Государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц управления, ответственных за предоставление Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется по каждой административной процедуре по конкретному Лесопользователю.

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых
проверок по исполнению Государственной услуги

Контроль за предоставлением Государственной услуги управлением осуществляется должностными лицами, курирующими работу по проведению экспертизы проектов освоения лесов.
Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги осуществляет начальник управления.
Внеплановый контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги осуществляется на основании выявленных нарушений установленного порядка предоставления Государственной услуги, действующего законодательства или неустранения недостатков после проведения планового контроля должностным лицом, ответственным за работу по проведению экспертизы проектов освоения лесов, а также в случае поступления жалоб и сообщений от граждан, юридических лиц, государственных и муниципальных органов.
Должностные лица при проведении плановых и внеплановых проверок:
проверяют организацию работы по проведению экспертизы проектов освоения лесов;
оказывают необходимую методическую помощь в организации работы по проведению экспертизы проектов освоения лесов.
Результаты планового и внепланового контроля оформляются в виде актов проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность государственных служащих за
решения и действия (бездействие), принимаемые
в ходе предоставления Государственной услуги

Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в процессе предоставления Государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
Государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной
власти области и (или) его должностных лиц

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
7) отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) рассмотрения является жалоба заявителя о нарушении его прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в учреждение.
Начальник и заместитель начальника управления проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение одного дня. Содержание устной жалобы заявителя заносится в журнал личного приема. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителю в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в учреждение в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания, юридический (почтовый) адрес юридического лица;
- наименование учреждения, в которое направляется жалоба, фамилию, имя и отчество специалиста учреждения (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- личную подпись и дату.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

Жалоба о нарушении порядка предоставления Государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных исполнителей подается в управление на имя начальника управления по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Жалобы на решения, принятые органом исполнительной власти при оказании Государственной услуги, подаются в департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области на имя начальника департамента по адресу: 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы управлением является ее подача заявителем вышестоящему должностному лицу.
Должностное лицо, ответственное за исполнение Государственной услуги, обязано сообщить заявителю в случае подачи им жалобы адреса и телефоны вышестоящего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действие (бездействие) и (или) решение которого обжалуется.
Ответственным лицом за рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления является начальник управления.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица управления либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента ее регистрации. Регистрация жалобы (заявления) осуществляется в день ее поступления в управление.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы начальником управления либо начальником департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (в случае обжалования решения органа исполнительной власти, оказывающего Государственную услугу) принимается решение об удовлетворении требований, об отказе в удовлетворении жалобы либо о разъяснении прав.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю дается в письменной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5.9. Порядок обжалования решений по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе на действие (бездействие) должностного лица, вынесенное управлением, в департаменте природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.11. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) федерального органа
исполнительной власти и (или) его должностных лиц

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в формах:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление Государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- размещения информационных материалов, на Едином портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области, в разделе управления, электронный адрес: http://www.gosuslugi31.





Приложение № 1
к административному регламенту
управления лесами Белгородской
области предоставления государственной
услуги "Проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов"

Сведения
об адресе, телефонах управления лесами Белгородской области


Наименование Местонахождение Почтовый адрес Номера Адреса
органа телефонов электронной
исполнительной для почты и
власти области справок официальные
сайты в сети
Интернет

Управление г. Белгород, 308000, г. тел.: Belgorodles@
лесами улица Белгород, улица (4722) belgtts.ru
Белгородской Преображенская, Преображенская, 32-00-56
области дом 102 дом 102






Приложение № 2
к административному регламенту
управления лесами Белгородской
области предоставления государственной
услуги "Проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов"

Начальнику управления
лесами Белгородской области
___________________________________________
(Полное или сокращенное наименование,
юридический или фактический адрес,
банковские реквизиты - для юридических лиц)
__________________________________________,
(Ф.И.О. - для физических лиц)
проживающего по адресу:
__________________________________________,
паспорт № _________ серия _________________
выдан _____________________________________
дата выдачи ___________ телефон ___________

Заявление

Прошу провести экспертизу проекта освоения лесов по использованию лесного
участка, расположенного в
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов)

предоставленного по договору аренды
___________________________________________________________________________
(дата, № регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного)
пользования лесным участком)

_____________________________________
(расшифровка подписи)





Приложение № 3
к административному регламенту
управления лесами Белгородской
области предоставления государственной
услуги "Проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов"

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги "Проведение
государственной экспертизы проектов освоения лесов"


Прием и регистрация материалов, необходимых для проведения
государственной экспертизы


V
Проверка материалов, представленных для проведения государственной
экспертизы


V
Проведение экспертизы проектов освоения лесов


V
Утверждение заключения государственной экспертизы


V
Положительное заключение экспертизы Отрицательное заключение экспертизы
проекта освоения лесов проекта освоения лесов


V
Передача результата государственной услуги






Приложение № 4
к административному регламенту
управления лесами Белгородской
области предоставления государственной
услуги "Проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов"

УТВЕРЖДЕНО
приказом управления лесами
Белгородской области
от ____________ г. № ____

Государственная экспертиза проекта освоения лесов

Заключение № _____________
экспертной комиссии по рассмотрению проекта

г. Белгород "__" ________________ 20__ г.

Экспертная комиссия по проведению государственной экспертизы проекта
освоения лесов, утвержденная приказом управления лесами Белгородской
области от _______ № _________, в составе:

Рассмотрели представленный для проведения государственной экспертизы
проект освоения лесов.

Заказчик государственной экспертизы: ______________________________________

Проект разработан: ________________________________________________________
(название проектной организации)
На государственную экспертизу представлены: "__" __________________ 20__ г.
(дата предоставления проекта
на экспертизу)
___________________________________________________________________________
(перечень документов, представленных на экспертизу)
1. Сведения о лесном участке:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Анализ лесохозяйственной деятельности:
___________________________________________________________________________
3. Соответствие проекта:
- Мероприятиям по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов
___________________________________________________________________________
- Виду(ам) и цели(ям) освоения лесов ______________________________________
- Лесохозяйственному регламенту лесничества
_____________________________________
- Лесному плану Белгородской области ______________________________________
- Законодательству Российской Федерации ___________________________________

_Заключение по проекту освоения лесов:_

Положительное:
___________________________________________________________________________
Отрицательное:
___________________________________________________________________________
Проект требует доработки:
___________________________________________________________________________
Срок представления на повторную экспертизу
___________________________________________________________________________
Дополнения и изменения, вносимые в проект освоения лесов
___________________________________________________________________________
Соответствие вносимых изменений и дополнений:
___________________________________________________________________________
1. Мероприятиям по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов
___________________________________________________________________________
2. Виду(ам) и цели(ям) освоения лесов _____________________________________
3. Лесохозяйственному регламенту лесничества ______________________________
4. Лесному плану Белгородской области _____________________________________
5. Законодательству Российской Федерации __________________________________
Выводы ____________________________________________________________________
Рекомендации: _____________________________________________________________
Срок действия заключения государственной экспертизы проекта:
___________________________________________________________________________

Подписи экспертной комиссии:





Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 г. № 93-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ
ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ (БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА), БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент управления лесами Белгородской области предоставления государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование" (далее - Государственная услуга). Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и действий, осуществляемых управлением лесами Белгородской области (далее - управление), а также порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами при предоставлении Государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями при предоставлении Государственной услуги являются физические лица, юридические лица.

1.3. Порядок информирования о
предоставлении Государственной услуги

1.3.1 Информация о местонахождении и графике работы управления:
Местонахождение отдела организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий управления:
г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
Телефон для консультаций: (84722) 32-00-96.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
График работы управления:
Понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес управления: belgorodles@belgtts.ru.
Информация о процедуре предоставления Государственной услуги сообщается по телефону: (4722) 32-00-96.
Информация о местонахождении управления, графике его работы, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении (в отделе организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий) устно или письменно;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты (belgorodles@belgtts.ru), прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время управления;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах управления, интернет-адресах и адресах электронной почты приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются на информационных стендах в управлении.
1.3.3. Сведения о режиме работы управления размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление.
1.3.4. Информирование получателей Государственной услуги о порядке ее оказания осуществляется сотрудником управления при их личном обращении, по телефону или письменно.
1.3.5. Время ожидания в очереди для получения от сотрудника управления информации о процедуре предоставления Государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут. При невозможности сотрудника управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.7. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления Государственной услуги рассматриваются сотрудниками управления (с учетом времени подготовки ответа заявителю) в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
1.3.8. Информирование заявителей о порядке предоставления Государственной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее 30 дней с момента получения сообщения.
1.3.9. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения Государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения управления в любое время с момента приема документов.
1.3.10. Для получения сведений о ходе исполнения Государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные при подаче документов. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения Государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.11. Заявители в обязательном порядке информируются об отказе в предоставлении Государственной услуги.
1.3.12. Информация о предоставлении Государственной услуги или об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется заявителю письмом по адресу, указанному заявителем.
1.3.13. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону или электронной почте.
1.3.14. Информация о порядке и процедуре предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги

Наименование Государственной услуги: "Предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (без проведения аукциона), безвозмездное срочное пользование".

2.2. Наименование органа исполнительной власти области,
непосредственно предоставляющего Государственную услугу

Государственная услуга предоставляется управлением лесами Белгородской области.

2.3. Результат предоставления Государственной услуги

Результатом предоставления Государственной услуги является:
- заключение договора о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- заключение договора аренды лесного участка;
- заключение договора безвозмездного срочного пользования лесным участком;
- отказ в предоставлении Государственной услуги.

2.4. Сроки предоставления Государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления Государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование не должен превышать 60 календарных дней.
2.4.2. Срок предоставления Государственной услуги по предоставлению лесных участков в безвозмездное срочное пользование не должен превышать 60 календарных дней.
2.4.3. Срок предоставления Государственной услуги по предоставлению лесных участков в аренду не должен превышать 60 календарных дней.

2.5. Правовые основания для предоставления
Государственной услуги

Государственная услуга предоставляется управлением в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 года);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 238 - 239, 8 декабря 1994 года);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 277, 8 декабря 2006 года);
- Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 50, ст. 5279);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19, ст. 2060);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23 июля 2007 года, № 30, ст. 3935);
- Положением об управлении лесами, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 20 апреля 2009 года № 136-пп;
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года № 319 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" ("Российская газета", № 231, 14 октября 2011 года);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 50, ст. 5278).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления Государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Заинтересованное лицо или его представитель, действующий по доверенности, для получения права постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования представляет заявление о предоставлении лесного участка, содержащее следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовую форму заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилию, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, банковские реквизиты;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в пользование;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в пользование.
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы (представляются заявителем):
а) копии документов, удостоверяющих личность, - для гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае предоставления документов доверенным лицом заявителя);
в) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению заявителя).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления Государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить

Документы, получаемые управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
- сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
- сведения о наличии или отсутствии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке (при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов).
Заявитель вправе самостоятельно представлять документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Государственной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду являются:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
2) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением установленных требований;
3) представление заявителем недостоверных сведений;
4) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
5) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Белгородской области или лесохозяйственному регламенту лесничества;
6) отсутствие постановки на кадастровый учет участка лесного фонда (для осуществления рекреационной деятельности).
При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка представленные документы возвращаются заявителю в течение 3 рабочих дней. В решении об отказе в предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование являются:
1) недостоверность изложенной в заявлении информации о заявителе либо отсутствие информации, указанной в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие заявленной площади лесного участка установленным нормативам, а также местонахождения лесного участка заявленного вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества;
3) закрепление на праве аренды (праве пользования) лесного участка, указанного в заявлении, за иным субъектом (юридическим лицом, гражданином) соответствующим договором либо начало процедуры аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка в границах участка, указанного в заявлении;
4) отсутствие в составе земель лесного фонда участка, указанного в заявлении.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления Государственной услуги

Основанием для приостановления предоставления Государственной услуги является:
- выявление нарушений лесного и гражданского законодательства.

2.10. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении Государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, а также при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

Представленные согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента материалы регистрируются в журнале регистрации с указанием даты подачи материалов в течение 15 минут специалистом управления, ответственным за делопроизводство.

2.13. Требования к местам предоставления
Государственной услуги

2.13.1. Прием заявителей в управлении ведется без предварительной записи.
2.13.2. Места ожидания предоставления Государственной услуги оборудуются стульями.
2.13.3. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями, обеспечиваются бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.13.4. На столах для заполнения документов или рядом с ними размещаются образцы заполнения заявлений.
2.13.5. В здании управления предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.13.6. Помещения управления оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.7. Вход и выход из здания управления оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.14. Показатели доступности
и качества Государственной услуги

Основным показателем доступности и качества Государственной услуги является предоставление Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка доступности и качества Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителей о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи);
своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц управления при предоставлении Государственной услуги;
культура обслуживания (вежливость);
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
возможность получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

III. Состав, последовательность и срок
выполнения административных процедур

3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении Государственной услуги

Исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в указанном разделе:
- прием (регистрация) заявления с прилагаемыми документами о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги;
- рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подготовке договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования или о возвращении комплекта документов заявителю (об отказе в предоставлении Государственной услуги) с указанием основания;
- информирование заявителей о принятом решении, о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, заключении договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования или о возвращении комплекта документов (об отказе в предоставлении Государственной услуги);
- заключение договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования.
Блок-схема предоставления Государственной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов

3.2.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является представление заявителем заявления с прилагаемыми документами, обосновывающими предоставление лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование.
3.2.2. Поступившие в управление заявление и прилагаемые документы принимаются (регистрируются) в соответствии с правилами делопроизводства и в течение 1 рабочего дня направляются в отделы управления в соответствии с их полномочиями.
3.2.3. Полномочия отделов управления по рассмотрению заявлений с прилагаемыми документами:
- заявления с прилагаемыми документами, обосновывающие использование лесов для целей, предусмотренных статьями 36, 38, 39.1, 40, 41, 47 Лесного кодекса Российской Федерации, рассматриваются отделом лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы;
- заявления с прилагаемыми документами, обосновывающие использование лесов для целей, предусмотренных статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, рассматриваются отделом учета лесов, ведения государственного лесного реестра и земельных отношений.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в
органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.
Должностное лицо управления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в управлении подготавливает и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы для получения:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписки из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
- сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
- сведений о наличии или отсутствии лицензии на пользование недрами или документов, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов, утвержденный в установленном порядке (при предоставлении лесного участка в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых или в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов).
Результатом административной процедуры является получение от уполномоченных органов посредством межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 3.2 настоящего Административного регламента, или информации об отсутствии испрашиваемых документов (сведений).

3.4. Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами,
принятие решения о предоставлении лесного участка в
постоянное (бессрочное) пользование, подготовке договора
аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного
пользования или о возвращении заявления и прилагаемых
документов заявителю (об отказе в исполнении
Государственной услуги) с указанием основания


3.4.1. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, проверяет заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям пункта 1.6 раздела I настоящего Административного регламента.
3.4.2. По результатам рассмотрения заявления, в случае представления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, начальником управления выносится решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подготовке проекта договора аренды лесного участка, проекта договора безвозмездного срочного пользования либо о возвращении заявления с прилагаемыми документами заявителю (об отказе в предоставлении Государственной услуги) с указанием основания.
3.4.3. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления с прилагаемыми документами, принятию решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подготовке договора аренды лесного участка или о возвращении заявления с прилагаемыми документами заявителю (об отказе в предоставлении Государственной услуги) с указанием основания не должен превышать тридцати календарных дней с даты поступления заявления с прилагаемыми документами.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления с прилагаемыми документами, принятию решения о предоставлении лесного участка в безвозмездное срочное пользование или о возвращении комплекта документов заявителю (об отказе в предоставлении Государственной услуги) с указанием основания не должен превышать десяти календарных дней с даты поступления заявления с прилагаемыми документами.
3.4.5. По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами выносится решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование либо об отказе в предоставлении лесного участка с указанием причин отказа.

3.5. Информирование заявителей о принятом решении о
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное)
пользование, заключении договора аренды лесного участка,
договора безвозмездного срочного пользования или
о возвращении комплекта документов (об отказе
в предоставлении Государственной услуги)

Управление уведомляет заявителя о принятом решении, о предоставлении лесного участка в пользование либо об отказе в предоставлении лесного участка путем направления ему копии решения в течение трех дней со дня его принятия.

3.6. Заключение договора аренды лесного участка,
договора безвозмездного срочного пользования

3.6.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о заключении договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования.
3.6.2. Подготовка и заключение договора аренды лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации.
3.6.3. Срок выполнения административной процедуры по заключению договора аренды лесного участка не должен превышать тридцати дней.
3.6.4. Срок выполнения административной процедуры по заключению договора безвозмездного срочного пользования не должен превышать тридцати дней.

IV. Порядок и формы контроля за
предоставлением Государственной услуги

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Государственной услуги настоящего Административного регламента, осуществляется начальником управления или заместителем начальника управления, а также иными уполномоченными должностными лицами управления по поручению начальника управления.
4.2. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований настоящего Административного регламента ответственными должностными лицами управления осуществляется соответственно руководителями структурных подразделений управления, уполномоченными на предоставление Государственной услуги, их заместителями.
4.3. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками управления положений настоящего Административного регламента и документов, регламентирующих деятельность по предоставлению Государственной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками управления положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей.
4.4. Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги устанавливается начальником управления.
4.5. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной
власти области и (или) его должностных лиц при
предоставлении Государственной услуги

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
7) отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предмет жалобы

Предметом досудебного (внесудебного) рассмотрения является жалоба заявителя о нарушении его прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление, предоставляющее Государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем управления, предоставляющего Государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем управления, предоставляющего Государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления, предоставляющего Государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в учреждение.
Начальник и заместитель начальника управления проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение 1 дня. Содержание устной жалобы заявителя заносится в журнал личного приема. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителю в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в учреждение в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания, юридический (почтовый) адрес юридического лица;
- наименование учреждения, в которое направляется жалоба, фамилию, имя и отчество специалиста учреждения (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- личную подпись и дату.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

Жалоба о нарушении порядка предоставления Государственной услуги по ведению государственного лесного реестра и предоставлению Государственной услуги по предоставлению выписок из государственного лесного реестра, на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных исполнителей подается в управление на имя начальника управления по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Жалобы на решения, принятые органом исполнительной власти при оказании Государственной услуги, подаются в департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области на имя начальника департамента по адресу: 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы управлением является ее подача заявителем вышестоящему должностному лицу.
Должностное лицо, ответственное за предоставление Государственной услуги, обязано сообщить заявителю в случае подачи им жалобы адреса и телефоны вышестоящего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действие (бездействие) и (или) решение которого обжалуется.
Ответственным лицом за рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления является начальник управления.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица управления либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента ее регистрации. Регистрация жалобы (заявления) осуществляется в день ее поступления в управление.
В случае обжалования отказа управления, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы начальником управления либо начальником департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (в случае обжалования решения органа исполнительной власти, оказывающего Государственную услугу) принимается решение об удовлетворении требований, об отказе в удовлетворении жалобы либо о разъяснении прав.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе на действие (бездействие) должностного лица, вынесенное управлением, в департаменте природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в формах:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление Государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- размещения информационных материалов на Едином портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области в разделе управления, электронный адрес: http://www.gosuslugi31.





Приложение № 1
к административному регламенту управления
лесами Белгородской области предоставления
государственной услуги "Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное)
пользование, аренду (без проведения аукциона),
безвозмездное срочное пользование"

Сведения
об адресе, телефонах управления лесами области


Наименование Местонахождение Почтовый адрес Номера Адреса
органа телефонов электронной
исполнительной для почты и
власти справок официальные
сайты в сети
Интернет

Управление г. Белгород, 308000, г. тел.: Belgorodles@
лесами улица Белгород, улица (4722) belgtts.ru
Белгородской Преображенская, Преображенская, 32-00-56
области дом 102 дом 102






Приложение № 2
к административному регламенту управления
лесами Белгородской области предоставления
государственной услуги "Предоставление
в пределах земель лесного фонда лесных
участков в постоянное (бессрочное)
пользование, аренду (без проведения аукциона),
безвозмездное срочное пользование"

Блок-схема
предоставления государственной услуги


Прием (регистрация) заявления с прилагаемыми документами о предоставлении
лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
безвозмездное срочное пользование


V
Формирование и направление межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении Государственной услуги


V
Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, принятие решения о
предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование,
подготовке договора аренды лесного участка, договора безвозмездного
срочного пользования или о возвращении комплекта документов заявителю
(об отказе в исполнении Государственной услуги) с указанием основания


V
Информирование заявителей о принятом решении о предоставлении лесного
участка в постоянное (бессрочное) пользование, заключении договора аренды
лесного участка, договора безвозмездного срочного пользования или
о возвращении заявления с прилагаемыми документами
(об отказе в исполнении Государственной услуги)


V
Заключение договора аренды лесного участка,
договора безвозмездного срочного пользования






Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 г. № 93-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО
РЕЕСТРА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСКИ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО РЕЕСТРА"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент управления лесами Белгородской области предоставления государственной услуги "Ведение государственного лесного реестра и предоставление государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок ведения государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра (далее - Государственная услуга).

1.2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется по запросам физических и юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении Государственной услуги

1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы управления лесами Белгородской области (далее - управление).
Местонахождение управления: г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
Телефон для консультаций: (84722) 32-00-96.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
График работы управления:
Понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес управления: belgorodles@belgtts.ru.
Единый портал государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi31.
1.3.2. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефону: (4722) 32-00-96.
1.3.3. Информация о местонахождении управления, графике его работы, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в управлении (в отделе организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий) устно или письменно;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты (belgorodles@belgtts.ru), прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время управления;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
1.3.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах управления, адресах электронной почты приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются на информационных стендах в управлении.
1.3.5. Сведения о режиме работы управления размещаются на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление.
1.3.6. Информирование получателей Государственной услуги о порядке ее оказания осуществляется сотрудником управления при их личном обращении, по телефону или письменно.
1.3.7. Время ожидания в очереди для получения от сотрудника управления информации о процедуре предоставления Государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 15 минут.
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут. При невозможности сотрудника управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления Государственной услуги рассматриваются сотрудниками управления (с учетом времени подготовки ответа заявителю) в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
1.3.10. Информирование заявителей о порядке предоставления Государственной услуги по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее 30 дней с момента получения сообщения.
1.3.11. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения Государственной услуги с использованием телефона или посредством личного посещения управления в любое время с момента приема документов.
1.3.12. Для получения сведений о ходе исполнения Государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, под которым зарегистрированы представленные документы. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения Государственной услуги находится представленный им пакет документов.
1.3.13. Заявители в обязательном порядке информируются об отказе в предоставлении Государственной услуги.
1.3.14. Информация о предоставлении Государственной услуги или об отказе в предоставлении Государственной услуги направляется заявителю письмом по адресу, указанному заявителем.
1.3.15. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону или электронной почте.
1.3.16. Информация о порядке и процедуре предоставления Государственной услуги предоставляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги

Наименование государственной услуги: "Ведение государственного лесного реестра и предоставление государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра".

2.2. Наименование органа исполнительной власти Белгородской
области, исполняющего Государственную услугу

Исполнение Государственной услуги осуществляет управление лесами Белгородской области.

2.3. Результат исполнения Государственной услуги

Конечным результатом исполнения Государственной услуги по ведению государственного лесного реестра является систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве.
Конечным результатом предоставления Государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра является предоставление выписки из государственного лесного реестра, сформированной по запросу заявителя в установленном настоящим Административным регламентом порядке, либо направление заявителю в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении выписки из государственного лесного реестра (уведомления об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра).

2.4. Сроки предоставления Государственной услуги

Срок предоставления Государственной услуги не должен превышать 5 рабочих дней с даты регистрации в управлении заявления заинтересованного лица о предоставлении выписки из государственного лесного реестра. В указанный срок управление предоставляет заинтересованному лицу выписку из государственного лесного реестра либо в письменной форме направляет ему уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра.

2.5. Правовые основания для предоставления
Государственной услуги

Исполнение Государственной услуги по ведению государственного лесного реестра и предоставление Государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25 декабря 1993 года);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 238 - 239, 8 декабря 1994 года);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 277, 8 декабря 2006 года);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31 декабря 2001 года);
- Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 50, ст. 5279);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19, ст. 2060);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 июля 2002 года, № 30, ст. 3012);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414 "Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 9 июля 2007 года, № 28, ст. 3431);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 138 "О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 марта 2007 года);
- положением об управлении лесами Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 20 апреля 2009 года № 136-пп;
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 мая 2011 года № 191 "Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 31 от 1 августа 2011 г.);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223 "Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции линейных объектов" ("Российская газета", № 186 от 24 августа 2011 года);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 "Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Российская газета", № 107, 20 мая 2011 года);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 года № 194 "Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 августа 2011 года);
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15 февраля 2012 года № 54 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра" ("Российская газета", № 124, 1 июня 2012 года);
- Приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 40, 1 октября 2007 года);
- Приказом МПР России от 16 июля 2007 года № 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 42, 15 октября 2007 года);
- Приказом МПР России от 20 июля 2007 года № 190 "Об утверждении перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 37, 10 сентября 2007 года).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления Государственной услуги

Для получения выписки заинтересованное лицо направляет в управление заявление о предоставлении выписки из государственного лесного реестра по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление подписывается заинтересованным лицом. Обращение юридических лиц составляется на фирменном бланке организации, подписывается руководителем, подпись заверяется печатью организации. Заявление направляется по почте или доставляется нарочным в приемную управления.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
Государственной услуги, которые находятся в распоряжении
органов исполнительной власти области, иных органов и
организаций и которые заявитель вправе представить

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрен.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления Государственной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг,
и которые заявитель вправе представить, а также способы
их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

2.8.1. Для предоставления Государственной услуги необходимы сведения об уплате госпошлины.
2.8.2. Документы (информация), указанные в пункте 2.8.1 Административного регламента, запрашиваются управлением в государственных органах, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Государственной услуги

Заинтересованному лицу может быть отказано в предоставлении выписки из государственного лесного реестра в случае:
- отсутствия в государственном лесном реестре запрашиваемой информации;
- непредставления заинтересованным лицом документов, подтверждающих внесение платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра (за исключением случаев предоставления выписок из государственного лесного реестра на безвозмездной основе);
- непредставления лицом документов, подтверждающих его право на допуск к информации ограниченного доступа.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
Государственной услуги и способы ее взимания

Предоставление Государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра является платной государственной услугой, за исключением предоставления выписки из государственного лесного реестра на безвозмездной основе органам государственной власти и органам местного самоуправления.
За предоставление выписки из государственного лесного реестра взимается плата в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 138. Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 138 составляет 50 рублей за 1 лист формата A4 (при двухсторонней печати стоимость удваивается).
Заявитель (представитель) производит оплату (за исключением случаев предоставления выписок из государственного лесного реестра на безвозмездной основе) в соответствии с полученным уведомлением о размере платы и по собственной инициативе может направить по почте или нарочным в управление копию платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении (при внесении платы путем безналичного расчета) или квитанции о внесении платы наличными средствами.
По каналам межведомственного взаимодействия могут быть получены управлением документы, подтверждающие оплату, если заявитель не представил их самостоятельно, в управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении Государственной услуги и при
получении результата предоставления Государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Государственной услуги и при получении выписки из государственного лесного реестра (уведомления об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра) не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Государственной услуги,
в том числе в электронной форме

Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги и приложенных документов осуществляется в течение 30 минут с момента поступления в управление.
Заявитель (представитель) может подать заявление лично, направить письменно по почте или с использованием электронной связи.

2.13. Требования к местам предоставления
Государственной услуги

Прием заявителей в управлении ведется без предварительной записи. Места ожидания предоставления Государственной услуги оборудуются стульями. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями, обеспечиваются бланками заявлений и письменными принадлежностями. На столах для заполнения документов или рядом с ними размещаются образцы заполнения заявлений. В здании управления предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. Помещения управления оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из здания управления оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.14. Показатели доступности и
качества Государственной услуги

Показателями доступности и качества Государственной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления Государственной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса в управление по электронной почте;
- обеспечение предоставления Государственной услуги с использованием возможностей Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления Государственной услуги на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- культура обслуживания (вежливость);
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
Показателями оценки качества предоставления Государственной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления Государственной услуги;
- соблюдение времени ожидания в очереди при предоставлении Государственной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и (или) на действия (бездействие) сотрудников управления, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления Государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления Государственной услуги в
электронной форме

Государственную услугу можно получить в электронном виде с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi31.
К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образцов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью лица, подписавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения Государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Порядок исполнения Государственной услуги
по ведению государственного лесного реестра

При оказании Государственной услуги по ведению государственного лесного реестра выполняются следующие административные процедуры:
- ведение государственного лесного реестра;
- прием и регистрация входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр;
- рассмотрение входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр;
- внесение в государственный лесной реестр сведений о лесах, об их охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах;
- мотивированный отказ в приеме информации;
- хранение представленной для внесения в государственный лесной реестр информации.
Описание последовательности действий при предоставлении услуги приведено в блок-схеме (приложение № 3).
3.1.1. Ведение государственного лесного реестра
Государственный лесной реестр ведется путем заполнения форм государственного лесного реестра, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 15 февраля 2012 года № 54 "Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра" (далее - формы).
Формы заполняются на основе:
- лесного плана Белгородской области;
- лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков;
- материалов лесоустройства;
- специальных видов обследования;
- таксационных описаний;
- проектов освоения лесов, составляемых лицами, которым лесные участки в составе лесничеств, лесопарков предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду;
- отчетов об использовании лесов, представляемых в установленном порядке лицами, использующими леса на основании договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, решений о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования, договоров купли-продажи лесных насаждений;
- договоров (контрактов) на осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
3.1.2. Прием и регистрация входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр
Уполномоченные органы государственной власти (непосредственно либо через территориальные органы и подведомственные организации) организуют работу по первичному документированию информации для государственного лесного реестра в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.
Сведения для внесения в государственный лесной реестр представляются на бумажных и электронных носителях в документированном виде: на бумажном носителе - с реквизитами и заверенные подписью, на электронном носителе - с реквизитами и заверенные цифровой электронной подписью. Сведения и опись документов составляют пакет документов. Пакет документов направляется по почте или нарочным. В случае введенной в промышленную эксплуатацию в уполномоченных органах государственной власти единой информационно-технологической платформы, поддерживающей ведение государственного лесного реестра, документированная информация может направляться посредством информационно-коммуникационных сетей при условии наличия в уполномоченных органах государственной власти программного обеспечения по защите от несанкционированного доступа к информации, а также систем авторизации и аутентификации пользователей в соответствии с действующим законодательством.
При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажных и электронных носителях, используются сведения на бумажных носителях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.1.3. Рассмотрение входящих документов, содержащих сведения для внесения в государственный лесной реестр о лесах
Управление в срок не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации входящего пакета документов проводит проверку комплектности и содержательную проверку полученной документированной информации.
В случае получения пакета документов в электронном виде посредством информационно-коммуникационных сетей ответственное структурное подразделение управления проводит проверку информации в соответствии с действующими организационно-распорядительными документами. Срок проверки комплектности и содержательной проверки пакета документов в случае получения пакета документов в электронном виде посредством информационно-коммуникационных сетей сокращается до 2 рабочих дней с момента регистрации входящего электронного сообщения.
Проверка комплектности заключается в проверке наличия документированной информации по описи.
Содержательная проверка заключается в проверке полноты заполнения установленных форм и проверке соответствия представленных данных требуемому формату данных.
В случае получения положительных результатов проверки представленной информации лицам, представившим информацию, направляется уведомление о приеме пакета документов за подписью начальника ответственного структурного подразделения управления в срок не позднее трех рабочих дней с момента принятия положительного решения по проверке пакета документов.
3.1.4. Внесение в государственный лесной реестр сведений о лесах, об их охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах
Документированная информация вносится в государственный лесной реестр одновременно на бумажные и электронные носители в месячный срок от момента ее представления.
3.1.5. Мотивированный отказ в приеме информации
В случае выявления несоответствия представленной информации установленным критериям качества, лицам, представившим информацию, направляется мотивированный отказ в приеме информации, содержащий прямые ссылки на ошибки и указания на необходимость дополнения представленной информации, за подписью начальника ответственного структурного подразделения управления. Мотивированный отказ доводится до лиц, представивших информацию, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации в канцелярии входящего пакета документов (трех рабочих дней с момента регистрации входящего электронного сообщения). Лица, представившие информацию, обеспечивают корректировку необходимой информации и представление скорректированного пакета документов в уполномоченный государственной орган власти в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения мотивированного отказа.
3.1.6. Хранение представленной для внесения в государственный лесной реестр информации, а также форм государственного лесного реестра
Документированная информация на бумажных носителях, представленная для внесения в государственный лесной реестр, а также формы государственного лесного реестра на бумажных носителях хранятся бессрочно органами, осуществляющими ведение государственного лесного реестра, в специально оборудованных местах, исключающих утрату документов.

3.2. Порядок исполнения Государственной услуги по
предоставлению выписки из государственного лесного реестра

При оказании Государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра;
- принятие решения о предоставлении выписки из государственного лесного реестра либо об отказе в предоставлении такой выписки;
- подготовка сведений для внесения в выписку из государственного лесного реестра;
- определение размера платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра (за исключением случаев предоставления выписок из государственного лесного реестра на безвозмездной основе);
- уведомление заявителя о размере платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра (за исключением случаев предоставления выписок из государственного лесного реестра на безвозмездной основе);
- получение документа, подтверждающего перечисление платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра;
- подготовка выписки из государственного лесного реестра;
- выдача выписки из государственного лесного реестра.
Описание последовательности действий при предоставлении услуги приведено в блок-схеме (приложение № 4).
3.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра
Основанием для начала предоставления Государственной услуги является обращение заявителя (представителя) в управление с заявлением или заявлением с приложенными документами.
Сотрудник управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление и передает его на рассмотрение начальнику управления.
Максимальный срок исполнения действий - 30 минут с момента поступления документов в управление.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги
Для предоставления Государственной услуги необходимы сведения об уплате госпошлины, находящиеся в распоряжении других органов исполнительной власти.
3.2.3. Документы, необходимые для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов исполнительной власти, запрашиваются ответственным исполнителем в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в управлении у органов исполнительной власти, имеющих данные документы в своем распоряжении, путем направления запроса, в том числе с помощью системы межведомственного информационного взаимодействия.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, представляющий документ и (или) информацию.
3.2.4. Результатом административной процедуры является получение от уполномоченного органа посредством межведомственного информационного взаимодействия сведений об уплате госпошлины или информации об отсутствии в распоряжении указанного органа испрашиваемых сведений.
3.2.5. Рассмотрение заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра
Начальник управления рассматривает поступившее заявление и передает его на исполнение в отдел организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий управления. Максимальный срок исполнения действий - 1 день.
Все поступающие в управление обращения заявителей о предоставлении выписки из государственного лесного реестра подлежат регистрации и контролю движения в специальном журнале учета заявлений и выписок (приложение № 5).
Журналы учета заявлений и выписок подлежат бессрочному хранению в закрывающихся на ключ металлических шкафах (сейфах).
3.2.6. Принятие решения о предоставлении выписки из государственного лесного реестра либо об отказе в предоставлении такой выписки
Рассмотрение заявления о предоставлении выписки из государственного лесного реестра осуществляется отделом организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий управления.
Ответственное должностное лицо отдела в течение 2 рабочих дней с момента регистрации входящего заявления в приемной управления:
- вносит запись в журнал учета заявлений и выписок;
- производит проверку категории запрашиваемой информации (является ли запрашиваемая информация информацией ограниченного доступа, а также предоставляется ли выписка из государственного лесного реестра за плату или на безвозмездной основе);
- принимает решение о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) выписки из государственного лесного реестра.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра должностное лицо готовит уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра за подписью начальника управления по установленной форме (приложение № 6). Уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра должно содержать указания на причины, делающие невозможными подготовку выписки из государственного лесного реестра.
Уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра направляется по почте или с использованием электронной связи заявителю (представителю). Информация о направлении уведомления об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра также отображается в журнале учета заявлений и выписок (приложение № 5). Уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра направляется по почте заинтересованному лицу в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации в приемной управления соответствующего заявления.
3.2.7. Подготовка сведений для внесения в выписку из государственного лесного реестра
Ответственный исполнитель готовит информацию из лесного реестра согласно заявлению.
Перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заявителю (представителю), утвержден Приказом МПР России от 20 июля 2007 года № 190 "Об утверждении перечня видов информации, предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления".
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.
3.2.8. Определение размера платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра
Ответственный исполнитель определяет объем предоставляемой информации.
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 138 составляет 50 рублей за 1 лист формата A4 (при двухсторонней печати стоимость удваивается).
Максимальный срок исполнения - 1 час.
3.2.9. Уведомление заявителя о размере платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра
В случае принятия решения о предоставлении выписки из государственного лесного реестра ответственный исполнитель направляет заявителю (представителю) (за исключением случаев предоставления выписок из государственного лесного реестра на безвозмездной основе) за подписью начальника управления уведомление о размере платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра по почте или с использованием электронной связи по установленной форме (приложение № 7).
Максимальный срок исполнения - 2 часа.
3.2.10. Получение документа, подтверждающего перечисление платы за предоставление выписки из государственного лесного реестра
Заявитель (представитель) производит оплату (за исключением случаев предоставления выписок из государственного лесного реестра на безвозмездной основе) и по собственной инициативе может направить по почте или нарочным в управление копию платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении (при внесении платы путем безналичного расчета) или квитанции о внесении платы наличными средствами.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по каналам межведомственного взаимодействия могут быть получены управлением документы, подтверждающие оплату, если заявитель не представил их самостоятельно в управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
3.2.11. Подготовка выписки из государственного лесного реестра
Ответственный исполнитель после регистрации входящего документа, подтверждающего оплату заявленной выписки из государственного лесного реестра (либо с момента принятия решения о предоставлении выписки из государственного лесного реестра на безвозмездной основе):
обновляет соответствующую запись в журнале учета заявлений и выписок;
формирует выписку из государственного лесного реестра по соответствующему заявлению.
Максимальный срок выполнения процедуры - 1 день.
Предоставляемая информация заверяется подписью начальника управления (с указанием его фамилии и инициалов) и гербовой печатью, а также датой предоставления выписки.
Максимальный срок выполнения процедуры - 4 часа.
3.2.12. Выдача выписки из государственного лесного реестра
Выписка из государственного лесного реестра (уведомление об отказе в предоставлении выписки из государственного лесного реестра) направляется по указанной контактной информации (адрес, электронная почта либо посредством информационно-коммуникационных сетей общего пользования, например, посредством сети Интернет) сотрудником управления, ответственным за делопроизводство, либо ответственное должностное лицо выдает указанный документ заявителю на руки и делает запись в журнале учета заявлений и выписок.
Максимальный срок исполнения действий - 4 часа.

IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением должностным лицом
положений Административного регламента

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Государственной услуги, осуществляет начальник управления.
Должностные лица, ответственные за предоставление Государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления Государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц управления, ответственных за предоставление Государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых
проверок по исполнению Государственной услуги

Контроль за предоставлением Государственной услуги управлением осуществляется должностными лицами, курирующими работу по ведению государственного лесного реестра и предоставлению государственной услуги по предоставлению выписок из государственного лесного реестра.
Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги осуществляет начальник управления.
Внеплановый контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги осуществляется на основании выявленных нарушений установленного порядка предоставления Государственной услуги, действующего законодательства или неустранения недостатков после проведения планового контроля должностным лицом, ответственным за предоставление Государственной услуги, а также в случае поступления жалоб и сообщений от граждан, юридических лиц, государственных и муниципальных органов.
Должностные лица при проведении плановых и внеплановых проверок:
проверяют организацию работы по предоставлению Государственной услуги;
оказывают необходимую методическую помощь в организации работы.
Результаты планового и внепланового контроля оформляются в виде актов проверок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность государственных служащих за
решения и действия (бездействие), принимаемые
в ходе предоставления Государственной услуги

Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в процессе предоставления Государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами и законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной
власти области и (или) его должностных лиц

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
7) отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) рассмотрения является жалоба заявителя о нарушении его прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление, предоставляющее Государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем управления, предоставляющего Государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем управления, предоставляющего Государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления, предоставляющего Государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в управление.
Начальник и заместитель начальника управления проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение одного дня. Содержание устной жалобы заявителя заносится в журнал личного приема. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителю в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания, юридический (почтовый) адрес юридического лица;
- наименование учреждения, в которое направляется жалоба, фамилию, имя и отчество специалиста учреждения (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- личную подпись и дату.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

Жалоба о нарушении порядка предоставления Государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц подается в управление на имя начальника управления по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Жалобы на решения, принятые управлением при оказании Государственной услуги, подаются в департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области на имя начальника департамента по адресу: 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы управлением является ее подача заявителем вышестоящему должностному лицу.
Должностное лицо, ответственное за исполнение Государственной услуги, обязано сообщить заявителю в случае подачи им жалобы адреса и телефоны вышестоящего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действие (бездействие) и (или) решение которого обжалуется.
Ответственным лицом за рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления является начальник управления.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица управления лесами либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента ее регистрации. Регистрация жалобы (заявления) осуществляется в день ее поступления в управление.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы не должен превышать пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы начальником управления либо начальником департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (в случае обжалования решения органа исполнительной власти оказывающего Государственную услугу) принимается решение об удовлетворении требований, об отказе в удовлетворении жалобы либо о разъяснении прав.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе на действие (бездействие) должностного лица, вынесенное управлением, в департаменте природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в формах:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление Государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- размещения информационных материалов на Едином портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области в разделе управления, электронный адрес: http://www.gosuslugi31.





Приложение № 1
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Ведение государственного лесного реестра
и предоставление государственной услуги
по предоставлению выписки из
государственного лесного реестра"

Местонахождение управления лесами Белгородской области (далее - управление): г. Белгород, ул. Преображенская, 102.
Почтовый адрес для направления документов и обращений в управление:
308000, г. Белгород, ул. Преображенская, 102.
Электронный адрес для направления обращений:
Belgorodles@belgtts.ru.
Часы работы управления лесами Белгородской области: понедельник - пятница: время работы с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о порядке реализации настоящего Административного регламента предоставляется непосредственно отделом организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий управления, а также по телефону: (4722) 32-00-96, 32-43-37.





Приложение № 2
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Ведение государственного лесного реестра
и предоставление государственной услуги
по предоставлению выписки из
государственного лесного реестра"

__________________________________________
__________________________________________
наименование органа государственной власти

Заявление
о предоставлении выписки
из государственного лесного реестра

Прошу(сим) выдать сведения ________________________________________________
(наименование запрашиваемой
___________________________________________________________________________
информации в соответствии с Приказом МПР России от 20 июля
___________________________________________________________________________
2007 года № 190 "Об утверждении перечня видов информации,
___________________________________________________________________________
предоставляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам,
___________________________________________________________________________
и условий ее предоставления")

Лесничество _______________________________________________________________
участковое лесничество ____________________________________________________
№ квартала ________________
№ выдела __________________

в виде выписки из государственного лесного реестра.

Анкета заинтересованного лица:


№ Заинтересованное лицо
п/п

1. Ф.И.О. физического лица/полное наименование юридического лица





2. ИНН или реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование,
серия, номер, кем и когда выдан)/документы о регистрации юридического
лица, ИНН, ОКПО)





3. Адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания
(область, город, улица, дом, корпус, квартира, в случае временной
регистрации указать также и ее полный адрес)/юридический и
фактический адрес





4. Ф.И.О. уполномоченного представителя, ИНН или реквизиты документа,
удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем и когда
выдан)





5. Документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (наименование,
номер и дата)





6. Для получения сведений бесплатно/сведений, отнесенных к категории
ограниченного доступа (наименование, дата, номер, орган, издавший
документ)





7. Контактный телефон






Место получения (адрес для доставки почтой): ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________


ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
№ _________________
"__" _______ 20__ г.


Подпись заинтересованного лица
/______________/___________________________/
Ф.И.О., подпись сотрудника,
принявшего заявление





Приложение № 3
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Ведение государственного лесного реестра
и предоставление государственной услуги
по предоставлению выписки из
государственного лесного реестра"

Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур
при исполнении государственной услуги по ведению
государственного лесного реестра


Ведение государственного лесного реестра в соответствии с Приказом
Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 года № 194
"Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра"


V
Представление для внесения в государственный лесной реестр
документированной информации лицами, осуществляющими использование,
охрану, защиту и воспроизводство лесов, органами государственной власти,
осуществляющими управление в области использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов, в управление


V
Прием и регистрация входящих документов, содержащих сведения для внесения
в государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране,
защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках управлением


V
Рассмотрение входящих документов, содержащих сведения для внесения в
государственный лесной реестр о лесах, об их использовании, охране,
защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и лесопарках,
проверка комплектности, содержательная проверка


V V
Положительный результат Отрицательный результат
рассмотрения рассмотрения


V V
Внесение в государственный лесной реестр Мотивированный отказ в
сведений о лесах, об их охране, защите, приеме информации
воспроизводстве, а также о лесничествах


V V
Ведение журнала учета


V
Хранение представленной для внесения в государственный
лесной реестр информации, а также форм государственного
лесного реестра на бумажных носителях






Приложение № 4
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Ведение государственного лесного реестра
и предоставление государственной услуги
по предоставлению выписки из
государственного лесного реестра"

Блок-схема
последовательности выполнения административных
процедур при предоставлении государственной услуги
по предоставлению заинтересованным лицам выписок
из государственного лесного реестра


Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении
Государственной услуги


V
Получение заявителем консультации по процедуре
предоставления Государственной услуги


V
Подача заявления в управление для предоставления выписки
из государственного лесного реестра


V
Прием и регистрация заявления о предоставлении выписки из
государственного лесного реестра


V
Рассмотрение заявления о предоставлении выписки из
государственного лесного реестра (в течение 3 рабочих дней)


V V
Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
выписки из государственного предоставлении выписки из
лесного реестра (в течение государственного лесного реестра
3 рабочих дней с момента (в течение 3 рабочих дней с момента
регистрации входящего заявления) регистрации входящего заявления)



Подготовка сведений для внесения в Уведомление об отказе в
выписку из государственного предоставлении выписки из
лесного реестра (в течение 5 государственного лесного реестра
рабочих дней с момента регистрации (в течение 5 рабочих дней с момента
входящего заявления) регистрации входящего заявления)


V V
Определение размера платы за предоставление выписки из государственного
лесного реестра (в течение 3 рабочих дней с момента регистрации
входящего заявления)


V
Уведомление заявителя о размере платы за предоставление выписки из
государственного лесного реестра (в течение 3 рабочих дней
с момента регистрации входящего заявления)


V
Получение документа, подтверждающего перечисление платы за предоставление
выписки из государственного лесного реестра (в течение 5 рабочих дней
с момента регистрации входящего заявления)


V
Подготовка выписки из государственного лесного реестра (в течение
5 рабочих дней с момента регистрации входящего заявления)


V
Выдача выписки из государственного лесного реестра (в течение
5 рабочих дней с момента регистрации входящего заявления)






Приложение № 5
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Ведение государственного лесного реестра
и предоставление государственной услуги
по предоставлению выписки из
государственного лесного реестра"


Лесничество ____________________

ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫПИСОК

№ __________________


Том № __________________

N№ документов с ____________ по ___________



1 Лист

КНИГА УЧЕТА ВЫДАННЫХ СВЕДЕНИЙ

№ Дата Лесни- ФИО Реквизиты Реквизиты ФИО Подпись
п/п реги- чество (наиме- обращения о выписки получателя полу-
страции нование предоставлении из чателя,
обра- юриди- выписки из государ- дата
щения ческого государст- ственного полу-
лица) венного лесного лесного чения
заявителя реестра реестра выписки

1









Лист № ____________ ввел _______________________ (подпись)






Приложение № 6
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Ведение государственного лесного реестра
и предоставление государственной услуги
по предоставлению выписки из
государственного лесного реестра"

УВЕДОМЛЕНИЕ № _________
об отказе в предоставлении выписки
из государственного лесного реестра
"__"_______________ 20__ года

___________________________________________________________________________

Рассмотрено заявление № _________ от __________ о предоставлении
выписки из государственного лесного реестра _______________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________
ФИО, наименование (для юридических лиц) заинтересованного лица
(уполномоченного представителя)
____________________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность
____________________________________________________
Адрес постоянного места жительства либо юридический адрес юридического лица

В предоставлении выписки из государственного лесного реестра отказано
___________________________________________________________________________

Причина отказа в предоставлении выписки из государственного
лесного реестра
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

_____________________ _____________ ____________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)





Приложение № 7
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Ведение государственного лесного реестра
и предоставление государственной услуги
по предоставлению выписки из
государственного лесного реестра"

___________________________
___________________________
____________________________
(заявитель, адрес)

Уведомление
о размере платы за предоставление выписки
из государственного лесного реестра


Наименование предоставляемой информации в Коли- Страниц Всего Сумма,
соответствии с Приказом МПР России от 20 чество в 1 страниц руб.
июля 2007 года № 190 "Об утверждении экз. экз.
перечня видов информации, предоставляемой в
обязательном порядке заинтересованным
лицам, и условий ее предоставления"




Платежные реквизиты ___________________________________________________

____________________ ____________ __________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)





Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 марта 2013 г. № 93-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ
ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент управления лесами Белгородской области предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" (далее - Государственная услуга). Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) управления лесами Белгородской области (далее - управление), порядок взаимодействия между должностными лицами управления, а также взаимодействия управления с юридическими лицами и гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка.
1.2. Получателями Государственной услуги являются юридические лица и граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, - пользователи недр (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о предоставлении Государственной услуги:
Информация о местонахождении и графике работы управления:
г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
Телефон для консультаций: (84722) 32-00-96.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 102.
График работы управления:
Понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Электронный адрес управления: belgorodles@belgtts.ru.
Информация о процедуре предоставления Государственной услуги сообщается по телефону: (4722) 32-00-96.
Информация о местонахождении управления, графике его работы, о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления Государственной услуги предоставляется:
1) непосредственно в управлении (в отделе организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий) устно или письменно;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) посредством электронной почты (belgorodles@belgtts.ru), прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время управления;
4) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
1.4. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация о местонахождении, графике (режиме) работы и телефонов управления, а также следующая информация:
а) текст Административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления Государственной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
г) образцы заявлений.
1.5. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей специалисты управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о нормативных актах по вопросам предоставления Государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о перечне документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий или бездействия и решений, принимаемых (осуществляемых) должностными лицами в ходе предоставления Государственной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления Государственной услуги.
При обращении заявителя в управление по телефону в целях получения информации о порядке предоставления Государственной услуги, отвечающий заявителю специалист, ответственный за предоставление Государственной услуги, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела. Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При консультировании по письменным обращениям, по обращениям в электронной форме ответ на обращение направляется по почтовому адресу в письменной форме или по адресу электронной почты, указанному заявителем, в форме электронного документа.
1.6. Информация о предоставлении Государственной услуги располагается на стенде в управлении.

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги

Наименование государственной услуги: "Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда".

2.2. Наименование органа исполнительной власти области,
непосредственно предоставляющего Государственную услугу

Государственная услуга предоставляется управлением лесами Белгородской области.

2.3. Результат предоставления Государственной услуги

Результатом предоставления Государственной услуги является выдача разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка (далее - разрешение).
В случае отказа в предоставлении Государственной услуги по основаниям, изложенным в пункте 2.7 раздела II настоящего Административного регламента, заявителю направляется мотивированный отказ.

2.4. Сроки предоставления Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги проводится в течение 30 дней с даты поступления документов в управление. Продление срока предоставления Государственной услуги законодательством не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления
Государственной услуги

Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25 декабря 1993 года);
- Лесным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", № 277, 8 декабря 2006 года);
- Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 50, ст. 5279);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, № 31, ст. 4179);
- Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 года, № 10, ст. 823);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
- Положением об управлении лесами, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 20 апреля 2009 года № 136-пп;
- Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" ("Российская газета", 2011 год, № 107).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления Государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для получения Государственной услуги заявитель представляет в управление лично, через представителя или почтовым отправлением следующие документы:
1) письменное заявление, в котором указываются:
- сведения о Заявителе (полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, местонахождение и почтовый адрес, банковские реквизиты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
- местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.
Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) прилагаемые к заявлению документы (подаются заявителем):
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
- картографические материалы, содержащие местоположение и площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по геологическому изучению недр.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
Документы, получаемые управлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
- сведения о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
Управлению запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги. Управлению запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области находятся в распоряжении органов исполнительной власти Белгородской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса при предоставлении Государственной услуги и при получении результата Государственной услуги - не более 15 минут.
Срок регистрации заявления и материалов заявителя составляет один рабочий день.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, и приостановления предоставления Государственной услуги законодательством не предусмотрены.
Основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются:
1) несоответствие представленных документов (письменного заявления и прилагаемых к нему документов) требованиям, указанным в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) несоответствие проведения планируемых работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Отказ в предоставлении Государственной услуги не препятствует заявителю повторно обратиться за предоставлением Государственной услуги после устранения причин, послужившим основанием для отказа.
Предоставление Государственной услуги является бесплатным.

2.8. Требования к местам исполнения Государственной услуги

Прием заявителей в управлении ведется без предварительной записи. Места ожидания предоставления Государственной услуги оборудуются стульями. Места для заполнения необходимых документов оборудуются столами, стульями, обеспечиваются бланками заявлений и письменными принадлежностями. На столах для заполнения документов или рядом с ними размещаются образцы заполнения заявлений. В здании управления предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей. Помещения управления оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из здания управления оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Иные предусмотренные законодательством требования к предоставлению Государственной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме.
Электронные обращения поступают в управление по информационным системам общего пользования через официальный сайт управления на адрес электронной почты управления.
Электронное обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с Административным регламентом.
Электронная почта проверяется на наличие поступивших обращений (запросов) о предоставлении Государственной услуги ежедневно специалистом, ответственным за делопроизводство в управлении.
Ответ на электронное обращение в виде мотивированного отказа в выдаче разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении. Ответ на электронное обращение в виде разрешения на проведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.

2.9. Показатели доступности и
качества Государственной услуги

Основным показателем доступности и качества Государственной услуги является предоставление Государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка доступности и качества Государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
степень информированности заявителей о порядке предоставления Государственной услуги (доступность информации о Государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением Государственной услуги (лично, посредством почтовой связи);
своевременность предоставления Государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц управления при предоставлении Государственной услуги;
культура обслуживания (вежливость);
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
возможность получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

III. Состав, последовательность и срок
выполнения административных процедур

Предоставление Государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг;
3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
4) выдачу разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Блок-схема предоставления Государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Общий срок предоставления Государственной услуги (рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации документов в управлении.

3.1. Прием и регистрация заявления
и прилагаемых к нему документов

3.1.1. Юридическим фактом (основанием) для начала данной административной процедуры является регистрация поступивших в управление (лично, через представителя или почтовым отправлением) документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.1.2. Должностное лицо управления, ответственное за делопроизводство, осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня со дня их поступления, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления.
3.1.3. В течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо управления, ответственное за делопроизводство, передает заявление и прилагаемые к нему документы начальнику управления для визирования.
3.1.4. Начальник управления в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, визирует и передает должностному лицу управления, ответственному за делопроизводство.
3.1.5. Должностное лицо управления, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с визой начальника управления передает их начальнику отдела организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий.
3.1.6. Начальник отдела организации лесопользования, лесовосстановления и учета лесного фонда, особо охраняемых природных территорий (далее - начальник отдела) в день поступления к нему указанных документов с визой начальника управления передает их ответственному за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления).
3.1.7. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в
органы, участвующие в предоставлении Государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.
Должностное лицо управления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в управлении подготавливает и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы для получения:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписки из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
- сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
3.2.2. В управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области в целях получения:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении физического лица;
- сведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе.
3.2.3. В отдел геологии и лицензирования по Белгородской области департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу:
- сведений о наличии лицензии на пользование недрами или государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
Результатом административной процедуры является получение от уполномоченных органов посредством межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 3.2 настоящего Административного регламента, или информации об отсутствии в распоряжении указанных органов испрашиваемых документов (сведений).

3.3. Рассмотрение заявления
с прилагаемыми к нему документами

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является получение заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет их соответствия требованиям, приведенным в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, а также проверку соответствия планируемых работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.3.3. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента и соответствия планируемых на основании заявления работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит проект разрешения (в двух экземплярах) и направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами начальнику управления.
3.2.4. В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента и (или) несоответствия планируемых на основании заявления работ требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения (в двух экземплярах) и направляет его вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами начальнику управления.
Мотивированный отказ вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами возвращается заявителю в течение 30 дней со дня регистрации документов для проведения экспертизы в управлении.
3.3.5. Максимальный срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов составляет не более 25 календарных дней с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов является подготовка и направление начальнику управления проекта разрешения или проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения.

3.4. Информирование заявителей о принятом решении

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является поступление начальнику управления проекта разрешения или проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения.
3.4.2. Начальник управления в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему документов рассматривает проект разрешения или проект мотивированного отказа в выдаче разрешения, подписывает его и передает должностному лицу управления, ответственному за делопроизводство.
3.4.3. Должностное лицо управления, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня подписания начальником управления разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения регистрирует указанные документы.
Выдача заявителю разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения производится должностным лицом управления, ответственным за делопроизводство, путем направления в течение семи рабочих дней с даты регистрации подписанного начальником управления разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения заявителю или его представителю.
3.4.4. Должностное лицо управления, ответственное за делопроизводство, в течение двух рабочих дней от момента регистрации подписанного начальником управления разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения передает второй экземпляр указанных документов должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, для организации их хранения.
3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю одного экземпляра разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения и передача второго экземпляра разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, для организации их хранения.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
Государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
должностными лицами управления положений
Административного регламента

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на основании сведений, регулярно поступающих от исполнителей, анализа качества подготовленных документов, а также данных системы электронного документооборота.
Периодичность текущего контроля устанавливается начальником управления на основании приказов управления.

4.2. Проверки полноты и качества предоставления
Государственной услуги осуществляются
на основании приказов управления

Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, на действия (бездействие) должностных лиц управления.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми - по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Плановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги проводятся не чаще одного раза в год, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа управления в связи с обращениями заявителя.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются начальником управления, а в его отсутствие - заместителем начальника управления.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги, или отдельные вопросы по ее предоставлению. Результаты проверки оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления Государственной услуги

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностные лица управления несут персональную ответственность за соблюдение установленного Административным регламентом порядка и сроков исполнения административных процедур.
Ответственность должностных лиц управления предусматривается в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
Государственную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на
решение и (или) на действия (бездействие) органа
исполнительной власти области и (или) его должностных лиц
при предоставлении Государственной услуги

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в управление, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления Государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
6) требование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
7) отказ органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Предмет жалобы

Предметом досудебного (внесудебного) рассмотрения является жалоба заявителя о нарушении его прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) должностных лиц управления, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление, предоставляющее Государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем управления, предоставляющего Государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем управления, предоставляющего Государственную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления, предоставляющего Государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в управление.
Начальник и заместитель начальника управления проводят личный прием заявителя и рассматривают поступившие в устном порядке жалобы в течение одного дня. Содержание устной жалобы заявителя заносится в журнал личного приема. О результатах рассмотрения устной жалобы должностное лицо, которое проводило прием заявителя, сообщает в устной форме или по телефону заявителю в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в учреждение в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания, юридический (почтовый) адрес юридического лица;
- наименование учреждения, в которое направляется жалоба, фамилию, имя и отчество специалиста учреждения (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить;
- личную подпись и дату.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

Жалоба о нарушении порядка предоставления Государственной услуги, действия (бездействия) должностных лиц, ответственных исполнителей подается в управления на имя начальника управления по адресу, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Жалобы на решения, принятые управлением при оказании Государственной услуги, подаются в департамент природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области на имя начальника департамента по адресу: 308000, г. Белгород, ул. Попова, 24.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) рассмотрения жалобы управлением является ее подача заявителем вышестоящему должностному лицу.
Должностное лицо, ответственное за исполнение Государственной услуги, обязано сообщить заявителю в случае подачи им жалобы адреса и телефоны вышестоящего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество и должность лица, действие (бездействие) и (или) решение которого обжалуется.
Ответственным лицом за рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц управления является начальник управления.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего Государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Государственную услугу, должностного лица управления лесами либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы

Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента ее регистрации. Регистрация жалобы (заявления) осуществляется в день ее поступления в управление.
В случае обжалования отказа управления, предоставляющего Государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения жалобы не должен превышать пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для
приостановления рассмотрения жалобы

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу жалобы.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы рассматривались в управлении. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу, в письменном виде.
Если ответ по существу поставленного в обращении (запросе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а лицу, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы начальником управления либо начальником департамента природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области (в случае обжалования решения органа исполнительной власти, оказывающего Государственную услугу) принимается решение об удовлетворении требований, об отказе в удовлетворении жалобы либо о разъяснении прав.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.

5.8. Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронном виде направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ о результатах рассмотрения жалобы оформляется в порядке, установленном правилами делопроизводства.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом принимается решение об устранении недостатков, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе на действие (бездействие) должностного лица, вынесенное управлением, в департаменте природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Административного регламента.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей
о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в формах:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление Государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- размещения информационных материалов на Едином портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области в разделе управления, электронный адрес: http://www.gosuslugi31.





Приложение № 1
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на выполнение работ
по геологическому изучению недр
на землях лесного фонда"

Форма

Начальнику управления лесами
Белгородской области
________________________________________
от _____________________________________
________________________________________
(для физического лица указываются
фамилия, имя, отчество; для юридического
лица указывается полное наименование)

заявление
о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению
недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка,
если выполнение таких работ не влечет за собой проведение
рубок лесных насаждений

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается обоснование использования лесов и срок
выполнения работ по геологическому изучению недр)


1. Сведения о заявителе

(для юридического лица)

1.1. Полное и сокращенное наименование
юридического лица

1.2. Организационно-правовая форма

1.3. Юридический и фактический адрес

1.4. Документы о регистрации организации

1.5. Банковские реквизиты

1.6. Фамилия, имя, отчество представителя
организации

1.7. Должность представителя

1.8. Контактный телефон

(для физического лица)

1.1. Фамилия, имя, отчество

1.2. Адрес места жительства

1.3. Данные документа, удостоверяющего
личность заявителя

1.4. Контактный телефон

(для лица, действующего по доверенности)

1.1. Фамилия, имя, отчество

1.2. Адрес

1.3. Данные документа, удостоверяющего
личность заявителя

1.4. Контактный телефон

2. Сведения о лесном участке

2.1. Местоположение лесного участка

2.1.1. Муниципальный район области/городской
округ области

2.1.2. Лесничество

2.1.3. Участковое лесничество (лесхоз)

2.1.4. Квартал

2.1.5. Выдел

2.2. Категория земель

2.3. Площадь участка

3. Перечень приложений к заявлению

3.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

3.2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей

3.3. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом
органе

3.4. Копия лицензии на пользование недрами или копия государственного
контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для
государственных нужд

3.5. Картографические материалы, содержащие местоположение и площадь
земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по
геологическому изучению недр

Подпись М.П.

Расшифровка подписи






Приложение № 2
к административному регламенту
управления лесами Белгородской области
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений на выполнение работ
по геологическому изучению недр
на землях лесного фонда"

Блок-схема
административных процедур при предоставлении
государственной услуги


Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов


V
Формирование и направление межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении государственной услуги


V
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и подготовка
проекта разрешения либо проекта мотивированного отказа в выдаче
разрешения, подписание проектов


V V
Выдача заявителю разрешения на Выдача заявителю мотивированного
проведение работ по геологическому отказа в выдаче разрешения на
изучению недр на землях лесного проведение работ по геологическому
фонда без предоставления лесного изучению недр на землях лесного
участка фонда без предоставления лесного
участка



------------------------------------------------------------------