Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 23.01.2013 N 10 "Об утверждении Административного регламента"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 января 2013 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской области
от 10.07.2013 № 105)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 26.01.2011 № 20-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании заключения рабочей группы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг от 25.12.2012 № 61 постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" (прилагается).
2. Начальнику архивного отдела администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Зернова Н.В.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Валуйская звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития - начальника управления муниципальной собственности, земельных отношений и муниципального заказа Самойлову С.В.
Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 23.01.2013 № 10
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ПО ВЕДЕНИЮ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
И ФОРМИРОВАНИЮ ВЕДОМСТВЕННОГО АРХИВА"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации муниципального района
"Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской области
от 10.07.2013 № 105)
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по оказанию методической и практической помощи по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) архивного отдела администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - архивный отдел) при исполнении муниципальной услуги.
1.2. Нормативно-правовое регулирование
предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по оказанию методической и практической помощи представителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- закон Белгородской области от 3 июля 2006 года № 60 "Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Основные правила работы ведомственных архивов (утв. Приказом Главархива СССР от 05.09.1985 № 263).
1.3. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет архивный отдел администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
1.4. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение консультаций;
- подготовка заключений на предоставляемые к рассмотрению экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) архивного отдела Белгородской области инструкций по делопроизводству, номенклатуры дел, положения об экспертных комиссиях и ведомственных архивах организаций;
- проведение обучающих семинаров и совещаний по вопросам организации делопроизводства и ведомственного хранения документов с раздачей методических рекомендаций по теме (при необходимости).
1.5. Категории заявителей
Муниципальная услуга предоставляется по запросам юридических и физических лиц (далее - заявители).
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Описание требований к месту предоставления муниципальной услуги.
Центральный вход в здание оборудован информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в помещение архивного отдела оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Места информирования, ожидания оборудуются:
- информационными стендами;
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
В архивном отделе непосредственное взаимодействие специалистов с заявителями организовано в рабочем кабинете.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются письменными принадлежностями.
У входа в каждое помещение архивного отдела размещаются информационные вывески с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной безопасности, а также средствами пожаротушения.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременный прием двух и более посетителей не допускается.
Требования к размещению и оформлению информационных стендов:
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы заполнения заявления и перечень предоставляемых документов размещаются в фойе архивного отдела.
Размер стенда в длину должен быть не менее 1,40 м и в высоту не менее 1,10 м. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом (шрифт не менее 14).
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника архивного отдела, а также регулярно обновляться.
2.2. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется архивным отделом.
Сведения о местонахождении и графике работы архивного отдела, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" www.val-adm.ru.
Местонахождение архивного подотдела и его почтовый адрес:
309990, г. Валуйки, Белгородская область, ул. Кузнечная, дом 11.
Электронный адрес архивного отдела: arhiv@val-adm.ru.
Телефоны архивного отдела: (847236) 3-49-29, 3-43-39.
Режим работы архивного отдела:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема запросов:
понедельник - вторник, четверг - пятница:
с 8.00 до 13.00 ч. - физические лица;
с 14.00 до 17.00 ч. - юридические лица.
Среда - неприемный день.
Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения;
- на информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов от юридических и физических лиц;
- по электронной почте, а также на официальном сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской области от 10.07.2013 № 105)
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской области от 10.07.2013 № 105)
Информирование по телефону осуществляется должностным лицом архивного отдела в соответствии с графиком работы архивного отдела. Должностное лицо архивного отдела дает исчерпывающую информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги.
Информирование при личном обращении осуществляется должностным лицом архивного отдела на рабочем месте в соответствии с графиком работы архивного отдела.
При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по письменным обращениям ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес заявителя или его представителя в срок, составляющий 10 дней с момента регистрации обращения.
При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя или его представителя в срок, составляющий 10 дней со дня регистрации обращения.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- устное, письменное обращение (заявление) пользователя, а также обращение, поступившее по электронной почте в адрес архивного отдела о необходимости оказания методической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела. К заявлению могут быть приложены соответствующие документы;
- графики проведения семинаров, утвержденные начальником архивного отдела и согласованные с источниками комплектования.
2.3. Сроки и условия предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации обращения (заявления) пользователя о необходимости оказания методической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела при личном обращении в архивный отдел не должен превышать 5 минут после прохождения административной процедуры приема документов, установления права и оформления заявления на предоставление муниципальной услуги.
Заявления, поступившие по почте или в электронном виде, регистрируются в течение 1 дня с момента поступления их в архивный отдел.
Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается по соглашению сторон.
При поступлении в архивный отдел интернет-обращения (запроса) пользователя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении. Принятое к рассмотрению обращение (запрос) распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
(абзац введен постановлением администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской области от 10.07.2013 № 105)
2.4. Основание и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является:
- для организаций - источников комплектования, граждан - утвержденный список граждан, организаций - источников комплектования архивного отдела;
- для иных организаций - договор (соглашение) о сотрудничестве и Заявление.
Для получения муниципальной услуги организации - источники комплектования с заявлением предоставляют в архивный отдел следующие документы:
Для подготовки заключения на предоставление к рассмотрению экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) управления по делам архивов Белгородской области:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем организации или его заместителем;
- проект-инструкция по делопроизводству организации в 2-х экз.;
- проект-положение об экспертной комиссии организации в 2-х экз.;
- проект-положение о ведомственном архиве организации в 2-х экз.;
- предложения организации по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, а также по вопросам изменения установленных сроков хранения;
- годовые разделы описи дел постоянного хранения управленческой, научно-технической, аудиовизуальной и другой документации в 4-х экземплярах и справочный аппарат к ним (титульный лист, предисловие, указатели, список сокращенных слов);
- годовые разделы описи дел по личному составу и справочный аппарат к ним в 3 экз.;
- предисловие к описи дел (характеристика истории организации, истории фонда, аннотация состава документов фонда, состав справочного аппарата к описям);
- акт о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны, если в опись включен неполный комплекс документов, или справка-объяснение об отсутствии документов, подлежащих передаче на муниципальное хранение в архивный отдел, в случае, если отдельные виды документов не создавались или были утрачены, в 2-х экз.;
- проект индивидуальной номенклатуры организации в 2-х экз.;
- акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению, в 2-х экз.;
- историческую справку о юридическом лице или биографическую справку о физическом лице и их архивных фондах (при первом приеме) или дополнение к исторической (или биографической) справке со сведениями об изменениях в названиях, функциях, структуре источника комплектования (при последующих приемах);
- паспорт ведомственного архива на 1 декабря текущего года и пояснительную записи к нему;
- выписку из протоколов ЭК организации - источника комплектования, оформленную в соответствии с требованиями действующего ГОСТа, инструкции по делопроизводству.
В случае поступления заявления от предприятия, находящегося в стадии банкротства (ликвидации), к заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие банкротство. Документом, подтверждающим факт ликвидации юридического лица (прекращения предпринимательской деятельности), может быть копия решения его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; решения суда, в том числе о признании юридического лица несостоятельным (банкротом); определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Основанием для предоставления муниципальной услуги являются документы и информация по делопроизводству и архивному делу, требующие рассмотрения, согласования или учета, которые заявитель должен представить самостоятельно в архивный отдел для получения муниципальной услуги.
Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу о предоставлении услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
(п. 2.4 в ред. постановления администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской области от 10.07.2013 № 105)
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.6. Условия предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.7. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования населения о работе архивного отдела и предоставляемой муниципальной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном интернет-сайте, в т.ч. с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию, в котором располагается архивный отдел (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение архивного отдела, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов;
- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов архивного отдела);
- компетентность специалистов архивного отдела в вопросах предоставления муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания;
- соответствие требованиям настоящего Регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- количество заявителей, получивших муниципальную услугу по предварительной записи, соотношение к общему количеству заявителей;
- количество заявителей, получивших услугу в результате дистанционного (выездного) приема в месяц;
- результаты служебных проверок;
- исполнение дисциплины;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрацию обращения (заявления) (приложение № 1), поступившего от заявителя;
- оказание методической помощи в форме консультирования юридических и физических лиц по устному обращению при личном приеме или по телефону;
- оказание методической помощи по заявлению, поступившему по почте или в электронном виде;
- оказание методической (при необходимости - практической) помощи с выходом на место в организацию - источник комплектования архивного отдела и предприятие, находящееся в стадии банкротства;
- проведение обучающих семинаров и совещаний по вопросам организации делопроизводства и ведомственного хранения документов с раздачей методических рекомендаций по теме.
Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи по ведению делопроизводства и формированию ведомственного архива" представлена в приложении № 2.
3.2. Регистрация обращений (заявлений)
и передача их на исполнение
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является:
- устное, письменное обращение (заявление) пользователя, а также обращение, поступившее по электронной почте в адрес архивного отдела о необходимости оказания методической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела. К заявлению могут быть приложены соответствующие документы;
- графики проведения семинаров, утвержденные начальником архивного отдела и согласованные с источниками комплектования.
Поступившие в архивный отдел заявления юридических и физических лиц регистрируются ответственным сотрудником архивного отдела в специальном журнале.
Регистрация документов осуществляется путем проставления на заявлении входящего номера и даты поступления. Максимальный срок регистрации один рабочий день с момента поступления заявления.
Определение конкретного сотрудника, исполняющего запрос, осуществляет начальник архивного отдела.
Максимальный срок определения исполнителя составляет один рабочий день с момента передачи заявления после его регистрации.
Результатом определения конкретного сотрудника является проставление на зарегистрированном заявлении визы с указанием фамилии, имени, отчества исполнителя и даты проставления визы.
Завизированный запрос передается конкретному исполнителю, указанному на визе.
При поступлении в архивный отдел обращения пользователя по электронной почте обращение распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
3.3. Оказание методической помощи в форме консультирования
юридических и физических лиц по устному обращению
при личном приеме или по телефону
Основанием для начала действия является устное обращение юридического или физического лица при личном приеме или по телефонному звонку.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения при личном приеме муниципальные служащие архивного отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Ответ на обращение дается в день обращения.
Устные консультации не требуют последующего письменного оформления своего содержания.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 20 (двадцати) минут.
3.4. Оказание методической помощи по заявлению,
поступившему по почте или в электронном виде
Инициирующим событием для начала действия является поступление непосредственно исполнителю зарегистрированного и завизированного обращения.
Исполнитель готовит методические материалы (в т.ч. копии образцов бланков описей, архивных справок, актов, номенклатур дел, положений об архиве и экспертной комиссии и т.д.) и направляет их на почтовый или электронный адрес пользователей.
В случае направления документов (инструкций по делопроизводству, положений об экспертной комиссии, положений об архиве, номенклатур дел, описей дел постоянного хранения и по личному составу) на экспертизу исполнитель готовит заключение по результатам рассмотрения.
Оказание методической помощи осуществляется в плановом и внеплановом порядке в рамках отведенного на этот вид деятельности бюджета рабочего времени.
Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней. Указанный срок может быть изменен по соглашению сторон.
3.5. Оказание методической (при необходимости -
практической) помощи с выходом на место в организацию -
источник комплектования архивного отдела, а также
заявителям, находящимся в стадии банкротства
Инициирующим событием для начала действия является:
- поступление в архивный отдел обращения (заявления) о необходимости оказания методической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела с выходом на место (внеплановые посещения);
- посещение в соответствии с планом работы архивного отдела на текущий год.
В случае поступления обращения от заявителя, находящегося в стадии банкротства, к заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие банкротство (решение арбитражного суда).
Решение о плановых и внеплановых посещениях для оказания методической помощи принимает начальник архивного отдела.
В ходе исполнения административной процедуры муниципальный служащий архивного отдела:
- определяет состав документов, подлежащих дальнейшему хранению;
- в случае, если предприятие не является источником комплектования архивного отдела, заключает договор о передаче дел на хранение;
- проводит экспертизу ценности документов, подлежащих включению в состав Архивного фонда Российской Федерации;
- определяет обеспеченность организации нормативно-методическими документами в области делопроизводства и архивного дела, внедрение их в практику работы;
- дает рекомендации по обеспечению сохранности, соблюдению нормативных условий и нормативных режимов хранения и организации хранения архивных документов; при отсутствии ответственного за архив - рекомендации о возложении обязанностей о ведении архива и делопроизводства на должностное лицо;
- дает рекомендации по ведению учетных документов, составлению и оформлению описей дел, паспорта архива, ведению и качеству формирования наблюдательных дел;
- рекомендует привлекать для проведения экспертизы ценности документов юридических и физических лиц, имеющих право на соответствующий вид работы.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
3.6. Проведение обучающих семинаров и совещаний
по вопросам организации делопроизводства
и ведомственного хранения документов
Основанием для организации проведения обучающих семинаров и совещаний является поступление в архивный отдел обращения о проведении семинара (совещания);
Семинары и совещания проводятся в соответствии с планом работы архивного отдела (проведения семинаров).
Основные мероприятия по организации и проведению семинара:
- определение состава оргкомитета и контингента участников, времени и места проведения семинара;
- разработка и утверждение программы семинара (совещания);
- проведение организационных мероприятий (оформление писем, извещений, приглашений, подготовка показа киноинформации и т.д.);
- проведение семинара, совещания;
- анализ и оценка работы совещания, семинара.
Основанием для отказа (для переноса) в проведении семинара является неукомплектованность группы для проведения семинара.
Срок исполнения данной административной процедуры зависит от объема предоставляемой методической информации и согласовывается с заявителем.
IV. Порядок и формы контроля за совершением
действий и принятием решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется начальником архивного отдела, первым заместителем главы администрации муниципального района - руководителем аппарата администрации муниципального района, курирующим архивный отдел.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента, а также отраслевых нормативно-методических указаний и правил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих архивного отдела.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пользователей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению пользователя.
Для проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется рабочая группа, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации муниципального района.
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе предоставления муниципальной
услуги на основании настоящего Регламента
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы непосредственно в архивный отдел либо в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (приложение № 3).
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
VI. Внесение изменений в Административный регламент
Изменения в настоящий Административный регламент вносятся:
- в случае изменения действующего законодательства, регулирующего исполнение муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры уполномоченных органов, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения Административного регламента.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание методической и практической
помощи по ведению делопроизводства и
формированию ведомственного архива"
Образец запроса (заявления)
юридического лица
Герб России,
герб Белгородской области
Российская Федерация
Белгородская область ______________________________________
____________________________________ (наименование организации,
(наименование организации) исполняющей функцию, или наименование
____________________________________ должности и Ф.И.О. руководителя
(почтовый адрес, N№ телефона, факса) организации, исполняющей функцию)
ОКПО ______________, ОГРН _________,
ИНН/КПП _____________/______________
E-mail:
http:
________________ № _________________
На № ___________ от ________________
Просим рассмотреть номенклатуру дел (инструкцию по делопроизводству,
опись дел постоянного хранения, опись дел по личному составу, положение об
архиве, положение об экспертной комиссии) и дать заключение.
Приложение: на ____ л. в ____ экз. ____________________________________
________________________ _______________________
(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя организации - заявителя)
Ф.И.О. исполнителя № телефона
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание методической и практической
помощи по ведению делопроизводства и
формированию ведомственного архива"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги "Оказание методической и
практической помощи по ведению делопроизводства
и формированию ведомственного архива"
Начало предоставления муниципальной услуги в архивный
отдел поступило обращение пользователя
V
Регистрация обращения (срок один рабочий день с момента
поступления запроса)
V
Рассмотрение обращения руководителем архивного отдела
(срок один рабочий день с момента передачи запроса
после его регистрации)
V
Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности
НЕТ исполнения обращения
ДА
V
Предоставление муниципальной услуги
V V V
Уведомление Оказание Проведение Проведение
пользователя о методической и консультации обучающего
невозможности практической семинара
предоставления помощи (в т.ч. с
муниципальной выходом в
> услуги организацию)
V V V V
Подготовка заключения на
согласование методических и
нормативных документов на
ЭПК архивного отдела
Белгородской области
> Предоставление муниципальной услуги завершено <
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание методической и практической
помощи по ведению делопроизводства и
формированию ведомственного архива"
Образец жалобы
для юридических и физических лиц на действия (бездействие) и
решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги
Исх. № ______ от ________ _________________________________________________
(наименование организации, предоставляющей услугу)
Жалоба
Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица,
индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
Местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя
(фактический адрес), почтовый адрес физического лица:
___________________________________________________________________________
<*> Телефон: ______________________________________________________________
<*> Адрес электронной почты _______________________________________________
<*> Код учета: ИНН ________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица _____________________________________
на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование организации или должность лица организации, исполняющего
функцию,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица организации, исполняющего функцию)
Существо жалобы: __________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),
___________________________________________________________________________
указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно
___________________________________________________________________________
с действием (бездействием), со ссылками на пункты
Регламента) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемой документации)
М.П.
_____________________________
(подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
физического лица)
--------------------------------
<*> Поля, отмеченные звездочкой (*), не обязательны для заполнения.
------------------------------------------------------------------