Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Красненский район" Белгородской обл. от 17.07.2013 N 67 "Об утверждении административного регламента"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КРАСНЕНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2013 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", законом Белгородской области от 10.07.2007 № 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области" администрация Красненского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров (разрешений) на проведение земляных работ" (прилагается).
2. Отделу информатизации, связи и делопроизводства администрации района (Лытнев А.А.) разместить данное постановление на сайте администрации муниципального района в сети Интернет по адресу: http://kraadm.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Красненского района - начальника управления строительства транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации района Смирных А.Н.
Глава администрации
Красненского района
А.ПОЛТОРАБАТЬКО
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 17 июля 2013 г. № 67
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРОВ
(РАЗРЕШЕНИЙ) НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент оказания муниципальной услуги "Выдача ордеров (разрешений) на проведение земляных работ" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, (осуществляемых) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, осуществляющие проведение земляных работ на территории Красненского района (далее - заявители).
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги лично, либо через своего представителя, имеющего право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (далее - представитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование заявителей производится:
1) по справочным телефонам;
2) по электронной почте;
3) при личном обращении в часы приема граждан;
4) при поступлении письменного обращения;
5) на информационных стендах;
6) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru.
Информирование заявителей производится по следующим вопросам:
- о месте нахождения и графике работы отдела, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в отделе архитектуры управления строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации района (далее - отдел), находится по адресу: 309870, Белгородская область, с. Красное, ул. Подгорная, 4;
- по адресу электронной почты отдела: arhitector@kr.belregion.ru;
- по номеру телефона отдела: (472642) 5-28-56;
- по адресу официального сайта администрации муниципального района "Красненский район": http://kraadm.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг - gosuslugi31.ru.
Отдел архитектуры осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 8.00 до 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Вторник: с 8.00 до 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Среда: с 8.00 до 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Четверг: с 8.00 до 17.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Пятница: с 9.00 до 18.12 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Сведения о местонахождении предприятий и организаций, ведающих инженерными коммуникациями района, участвующих в согласовании проектов производства земляных работ, указаны в приложении № 1 к настоящему регламенту.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.4. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем индивидуального информирования.
1.3.5. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (почтой, посредством электронной почты).
1.3.6. При личном обращении заявителей главный специалист отдела архитектуры должен представиться, указать свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального личного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут.
1.3.7. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок главный специалист отдела архитектуры должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя по телефону составляет не более 15 минут.
1.3.8. В случае если в обращении заявителя содержаться вопросы, не входящие в компетенцию главного специалиста отдела архитектуры, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону главный специалист отдела архитектуры должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. При информировании по письменным обращениям поступающий запрос регистрируется главным специалистом отдела архитектуры, уполномоченным на ведение делопроизводства в журнале регистрации входящей корреспонденции в течение 1 дня с момента поступления обращения.
Ответ на обращение, поступившее в отдел в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации обращения.
1.3.10. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются при устном и письменном обращении заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Устное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием средств телефонной связи.
При устном обращении заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в день обращения.
Письменное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, по адресу, указанному в обращении.
При письменном обращении информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 1 дня со дня регистрации обращения.
1.3.11. Публичное информирование осуществляется путем размещения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального района "Красненский район" и публикации на информационных стендах отдела.
1.3.12. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Выдача ордеров (разрешений) на проведение земляных работ".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры управления строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- выдача ордера на проведение земляных работ;
- отказ в выдаче ордера на проведение земляных работ.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 3 дня со дня регистрации заявления в отделе.
2.4.1. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и документов начальником отдела, направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение главному специалисту отдела архитектуры - не более 15 минут;
- рассмотрение поступившего заявления и прилагаемых к нему документов главным специалистом отдела архитектуры, оформление главным специалистом отдела архитектуры ордера на проведение земляных работ либо подготовка отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ, рассмотрение и подписание начальником отдела ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ - предельный срок проверки документов и принятия решения 3 рабочих дня.
2.4.2. Продолжительность приема заявителя у главного специалиста отдела архитектуры:
- при подаче заявления на выдачу ордера на проведение земляных работ - не более 15 минут;
- при получении заявителем ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ - не более 15 минут.
2.4.3. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, - не более 15 минут.
2.4.4. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7 от 21.01.2009, Федеральный выпуск № 4831);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30 декабря 2004 г. - Федеральный выпуск № 3667);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (30 июля 2010 г. в "Российской газете" - Федеральный выпуск № 5247);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 8 октября 2003 г. (в "Дополнительном выпуске" - Допвыпуск № 3316);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (29 июля 2006 г., "Российская газета" - Федеральный выпуск № 4131);
- законом Белгородской области от 10 июля 2007 года № 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области" ("Белгородские известия", № 120 - 121, 2007).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы, в том числе:
- заявление о выдаче ордера на проведение земляных работ (приложение № 2);
- проект производства земляных работ с согласованиями предприятий и организаций, ведающих инженерными коммуникациями района (приложение № 1);
- технические условия на присоединение проектируемых и реконструируемых объектов к инженерным сетям, выданные ресурсоснабжающей (эксплуатационной) организацией.
2.6.1. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям, в том числе:
- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не написаны карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ.
2.6.2. Заявление, которое подается в электронном виде, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель указывает просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронном виде или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов производится, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом.
Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.7. Заявителю может быть отказано в выдаче ордера на проведение земляных работ в следующих случаях, в том числе:
1) непредставления всех необходимых документов;
2) представления документов с нарушением требований, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
2.8. Стоимость предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечням документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Вход в помещение для предоставления муниципальных услуг населению является свободным с учетом распорядка работы и графика приема граждан.
Прием заявителей проводится в порядке живой очереди.
Помещение для информирования населения о порядке предоставления муниципальных услуг должно быть оборудовано информационными стендами, предназначенными для ознакомления посетителей с информационными материалами, стульями, столом для возможного оформления документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией.
На информационных стендах размещаются информационные материалы, в том числе:
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты отдела социальной защиты населения;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны и хорошо просматриваемы.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом с пометкой "Важно".
Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6 мест.
В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрены доступные места общего пользования (туалеты).
Кабинет для приема граждан оборудован информационной табличкой с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов, которые оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефонами.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие жалоб со стороны заявителей муниципальной услуги;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации об оказании муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального района "Красненский район";
- предоставление бесплатной муниципальной услуги.
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Заявление, которое подается в электронном виде, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель указывает просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронном виде или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов производится, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом.
Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и документов начальником отдела архитектуры, направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение главному специалисту отдела архитектуры;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов главным специалистом отдела архитектуры, оформление главным специалистом отдела архитектуры ордера на проведение земляных работ либо подготовка отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ, рассмотрение и подписание начальником отдела архитектуры ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ;
- регистрация и выдача заявителю ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
Блок-схемы административных процедур предоставления муниципальной услуги приводятся в приложениях № 3 - 5 к настоящему регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и документов начальником отдела, направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение главному специалисту отдела архитектуры.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел заявления о выдаче ордера на проведение земляных работ и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Главный специалист отдела архитектуры, уполномоченный на ведение делопроизводства, вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме документов.
3.2.3. Зарегистрированное в отделе заявление с комплектом прилагаемых документов направляется начальнику отдела для рассмотрения и наложения резолюции.
3.2.4. Начальник отдела архитектуры:
- рассматривает заявление и прилагаемые документы;
- налагает резолюцию и передает заявление и прилагаемые документы на исполнение главному специалисту отдела архитектуры.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.2.6. Результат выполнения административной процедуры:
- регистрация поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов и передача их на исполнение главному специалисту отдела архитектуры;
- отказ в регистрации.
3.2.7. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов главным специалистом отдела архитектуры, оформление главным специалистом ордера на проведение земляных работ либо подготовка отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ, рассмотрение и подписание начальником отдела ордера на проведение земляных работ, либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта прилагаемых документов главному специалисту отдела архитектуры.
3.3.2. Главный специалист осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, главный специалист отдела архитектуры отдела готовит и предоставляет для подписания начальнику отдела уведомление об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ с указанием причин отказа.
3.3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.7 административного регламента, главный специалист отдела архитектуры оформляет бланк ордера на проведение земляных работ по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту и направляет его начальнику отдела для подписания.
3.3.5. Начальник отдела архитектуры рассматривает и подписывает ордер на производство земляных работ либо уведомление об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ и передает главному специалисту отдела архитектуры для регистрации и выдачи заявителю.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.3.7. Результаты выполнения административной процедуры:
- оформление ордера на проведение земляных работ;
- оформление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8. Способы фиксации - на бумажном носителе.
3.3.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
3.4. Регистрация и выдача заявителю ордера на проведение земляных работ, либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение главным специалистом отдела архитектуры подписанных начальником отдела ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.2. Главный специалист отдела архитектуры проводит регистрацию подписанных начальником отдела ордера на проведение земляных работ либо уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ (присваивает регистрационный номер, указывает дату выдачи) и вносит в журнал регистрации выданных ордеров на проведение земляных работ запись о регистрации ордера на проведение земляных работ, в журнал регистрации исходящей корреспонденции запись о регистрации уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.3. Ордер на проведение земляных работ либо уведомление об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ главный специалист отдела архитектуры выдает заявителю под роспись.
При отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ (при наличии оснований предусмотренных п. 2.7 настоящего регламента) одновременно с выдачей (направлением) уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ заявителю возвращаются документы, принятые вместе с заявлением.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.4.5. Результат выполнения административной процедуры:
- выдача ордера на проведение земляных работ заявителю;
- выдача уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.6. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.7. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
4. Порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Главный специалист отдела архитектуры несет персональную ответственность за:
- несоблюдение сроков и порядка приема от заявителя представленных документов;
- некачественную проверку представленных заявителем документов;
- несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления бланка ордера на земляные работы (уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ);
- несвоевременную передачу на подпись начальнику отдела ордера на проведение земляных работ (уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ);
- несоблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю ордера на проведение земляных работ (уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ).
4.3. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации муниципального района "Красненский район".
Для проведения проверки распоряжением главы администрации муниципального района "Красненский район" создается комиссия. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц отдела архитектуры во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействия должностных лиц отдела архитектуры путем направления жалобы в управление строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, в администрацию Красненского района по номеру телефона доверия: 5-20-00 и по электронной почте: admkra@kr.belregion.ru администрации Красненского района либо иным органам в установленном законом порядке.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта отдела социальной защиты населения, официального сайта администрации Красненского района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый индекс, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе, в форме отмены принятого решения исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрена жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Внесение изменений в административный регламент
Внесение изменений в настоящий административный регламент осуществляется в случае:
- изменения федерального и регионального, муниципального законодательства;
- изменения структуры органов исполнительной власти Красненского района;
- предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области и государственных органов Белгородской области, основанных на результатах анализа, практики применения административных регламентов;
- применения утвержденного стандарта муниципальной услуги, требующего пересмотра административных процедур административного регламента.
Приложение № 1
к постановлению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 17 июля 2013 г. № 67
Перечень
предприятий и организаций, ведающих инженерными
коммуникациями района и участвующих в согласовании проектов
№ Наименование организации Адрес Контактный
п/п телефон
1 МУП ЖКХ "Красненское" с. Красное, ул. им. (47242)
Светличной, 19 5-22-60
2 Красненские РЭС филиал ОАО "МРСК с. Сетище, ул. (47242)
Центра" - "Белгородэнерго" Солнечная, 2 5-20-28
3 Филиал ОАО "Белгородоблгаз" "Северного с. Красное, ул. (47262)
Объединения по эксплуатации газового Интервальная, 45 5-21-04
хозяйства" Красненское РЭГС
4 Линейно-технический участок с. Красное с. Красное, ул. (47262)
МЦТЭТ г. Алексеевка Октябрьская, 78 5-26-51
5 Глава администрации поселения, на
территории которого планируются работы
Приложение № 2
к постановлению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 17 июля 2013 г. № 67
Главе администрации
Красненского района
От
кого: ____________________________________________
Для физических лиц указываются: ФИО, реквизиты
документа, удостоверяющего личность (серия, номер,
кем и когда выдан), местожительства, номер
телефона; для представителя физического лица
указываются: ФИО представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются:
наименование, организационно-правовая форма, адрес
местонахождения, номер телефона, ФИО
лица, уполномоченного представлять интересы
юридического лица, с указанием реквизитов
документа, удостоверяющего эти правомочия и
прилагаемого к заявлению.
Заявление
на выдачу ордера на проведение земляных работ
Заказчик объекта, телефон/факс ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация, производящая работу, телефон/факс ____________________________
___________________________________________________________________________
Адрес работ, вид работ ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
вскрытие - покрытие дорог и тротуаров: асфальтобетон.
___________________________________________________________________________
булыжник, плитка, грунт, зеленая зона, др. (нужное указать)
Запрашиваемые сроки проведения работ
с "__" ____________ 201_ г. по "__" __________ 201_ г.
Сроки восстановления благоустройства
с "__" ____________ 201_ г. по "__" __________ 201_ г.
К заявлению прилагаются следующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" _____________ 20__ г. ___________________________________________
(дата) (подпись (расшифровка подписи заявителя)
Приложение № 3
к постановлению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 17 июля 2013 г. № 67
Блок-схема № 1
административной процедуры "Прием и регистрация
заявления и представленных документов, рассмотрение
заявления и документов начальником Отдела, направление
заявления и прилагаемых к нему документов
на исполнение специалисту Отдела"
Поступление в Отдел заявления о выдаче ордера на проведение
земляных работ с комплектом прилагаемых документов
V
Специалист Отдела, уполномоченный на ведение делопроизводства, вносит в
журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме документов
V
Специалист Отдела, уполномоченный на ведение делопроизводства, направляет
зарегистрированное заявление с комплектом прилагаемых документов
начальнику Отдела для рассмотрения и наложения резолюции
V
Рассмотрение заявления с комплектом прилагаемых документов
начальником Отдела
V
Передача заявления с комплектом прилагаемых документов
на исполнение специалисту Отдела
Приложение № 3
к постановлению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 17 июля 2013 г. № 67
Блок-схема № 2
административной процедуры "Рассмотрение заявления и
прилагаемых к нему документов специалистом Отдела,
оформление специалистом Отдела ордера на проведение земляных
работ либо подготовка отказа в выдаче ордера на проведение
земляных работ, рассмотрение и подписание начальником
Отдела ордера на проведение земляных работ либо отказа
в выдаче ордера на проведение земляных работ"
Поступление заявления и прилагаемых документов специалисту Отдела
V
Проверка специалистом Отдела заявления и прилагаемых документов на
соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для
отказа в предоставлении муниципальной услуги
V
Документы соответствуют
Да установленным требованиям, Нет
основания для отказа
отсутствуют
Оформление специалистом Отдела уведомления об отказе
в выдаче ордера на проведение земляных работ и <
направление начальнику Отдела на подписание
Оформление специалистом Отдела бланка ордера
> на проведение земляных работ и направление
на подписание начальнику Отдела
V
V
Рассмотрение и подписание ордера на проведение земляных работ
либо уведомления об отказе начальником Отдела
V
Передача подписанного начальником Отдела ордера на проведение
земляных работ либо уведомления об отказе специалисту Отдела
для регистрации и выдачи заявителю
Приложение № 4
к постановлению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 17 июля 2013 г. № 67
Блок-схема № 3
административной процедуры "Регистрация и выдача заявителю
ордера на проведение земляных работ либо мотивированного
отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ"
Получение специалистом Отдела подписанного начальником Отдела
ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче
ордера на проведение земляных
V
Специалист Отдела проводит регистрацию ордера на проведение земляных
работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ с
присвоением регистрационного номера, указанием даты выдачи
V
Специалист Отдела вносит запись о регистрации ордера на проведение
земляных работ в Журнал регистрации выданных ордеров на проведение
земляных работ, уведомления об отказе в журнал регистрации
исходящей корреспонденции
V
Специалист Отдела выдает ордер на проведение земляных работ
либо уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение
земляных работ заявителю
V
Выдача ордера на проведение земляных работ либо уведомления
об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ
Приложение № 5
к постановлению
администрации муниципального
района "Красненский район"
от 17 июля 2013 г. № 67
ОРДЕР № ________
на проведение земляных работ
Выдан:
___________________________________________________________________________
наименование физического либо юридического лица,
выполняющего земляные работы, адрес, телефон
Вид работ: ________________________________________________________________
наименование работ
Адрес проведения работ: ___________________________________________________
Разрешено проведение работ:
Вид и объемы работ:
________________________________________________________________
Работы проводить в соответствии с проектом производства земляных
работ. Ордер действителен на указанный в нем вид, срок и место проведения
работ в соответствии со схемой и графиком проведения работ.
Выполнение работ после установленного ордером срока или лицом
(организацией), не указанным в ордере, запрещается.
Производство работ по измененному проекту (схеме), не согласованному с
Отделом архитектуры и градостроительной политики, или с отступлением от
проекта запрещено. При внесении изменений в проект строительная
организация обязана подтвердить в управлении архитектуры и
градостроительной политики право на производство работ.
Земляные работы производить, не допуская повреждения конструкций
проездов. Вскрытие автодороги производить только в исключительных случаях,
при невозможности выполнять работы методом прокола.
Не допускать загрязнения проезжей части и прилегающей территории. При
переезде техники через бордюры, тротуары укладывать под колеи трапы из
досок.
Разработанный грунт, строительный мусор вывезти на существующий
полигон ТБО. Не допускать складирования грунта на асфальт и прилегающие
газоны. Работы в охранной зоне инженерных коммуникаций осуществлять
вручную, без применения механизмов.
Работы производить с максимальным сохранением прилегающего
благоустройства. Элементы благоустройства (тротуарная плитка, бордюры),
попадающие в зону земляных работ, демонтировать, аккуратно складировать,
обеспечив их полную сохранность, с целью дальнейшего применения при
восстановлении нарушенного благоустройства.
На время производства работ установить инвентарное ограждение
площадки, соответствующие предупреждающие знаки. Обеспечить безопасный
проход граждан и проезд автотранспорта.
Восстановить благоустройство в первоначальный вид, как до начала
производства работ.
По восстановлению инженерной сети произвести обратную засыпку песком с
послойным уплотнением, выполнить трамбование, исключающее в последующем
просадку в месте раскопки.
Асфальтирование, тротуарное покрытие, включая установку бордюров,
поврежденных участков выполнить в одном уровне с существующими.
Восстановление нарушенных газонов выполнить с зачернением черноземом,
тонировкой и посевом газонной травы.
Срок проведения работ: с: _______________ до: ________________
Срок восстановления нарушенного благоустройства: ______________________
За нарушение условий производства земляных работ, невосстановление
нарушенного благоустройства, лица, ответственные за выполнение данных
работ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законом Белгородской области от 04.07.2002 № 35 "Об
административных правонарушениях на территории Белгородской области".
Начальник отдела градостроительства,
архитектуры и ландшафтного обустройства,
главный архитектор ____________________________
_____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
С условиями проведения земляных работ
ознакомлен: ___________________________
(Ф.И.О.)
Подпись производителя работ в получении ордера
_________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------