Типы документов
Реклама
Партнеры
Распоряжение администрации муниципального района "Ивнянский район" Белгородской обл. от 26.07.2013 N 376-р "Об утверждении типового Положения об организации муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений Ивнянского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИВНЯНСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 376-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОЗЕЛЕНЕНИЯ, ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", законом Белгородской области от 4 июля 2002 года № 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях организации и упорядочения деятельности при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений Ивнянского района:
1. Утвердить типовое Положение об организации муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений Ивнянского района (прилагается).
2. Рекомендовать главам городского, сельских поселений в срок до 1 сентября 2013 года разработать и утвердить Положение об организации муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений Ивнянского района, принять Положение решением земского собрания об уполномоченном органе.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления сельского хозяйства администрации Ивнянского района Ф.Мазнева.
Глава администрации района
В.А.СТАРЧЕНКО
Утверждено
распоряжением
администрации Ивнянского района
от 26 июля 2013 г. № 376-р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОЗЕЛЕНЕНИЯ, ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ИВНЯНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", закона Белгородской области от 4 июля 2002 года № 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Устава городского, сельского поселения и иных нормативных правовых актов.
1.2. Настоящее Положение раскрывает содержание, определяет порядок и формы муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений, а также устанавливает органы и должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль.
1.3. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений - единая система мер, осуществляемая должностными лицами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения требований содержания, благоустройства, озеленения и уборки территории поселения, содержания жилых и нежилых зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий, за содержанием и уборкой объектов с обособленной территорией, уборкой и содержанием территорий поселений в летний и зимний периоды, сбором и вывозом твердых, жидких бытовых отходов, озеленением и сохранением зеленых насаждений, обеспечением чистоты и порядка.
1.4. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений в соответствии с действующим законодательством входит в систему контроля за исполнением законодательства в области охраны окружающей среды, принятую на территории Российской Федерации, и осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления.
1.5. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений осуществляется в формах, не запрещенных действующим законодательством.
1.6. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений осуществляется за деятельностью субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории поселения, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также физических лиц.
1.7. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений осуществляется на основе проверки, оценки, прогноза и организации работы органов и должностных лиц местного самоуправления или уполномоченных ими органов в области охраны окружающей среды на территории поселения.
1.8. Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений в системе государственного, общественного и производственного экологического контроля осуществляется на основе взаимодействия по вопросам экологического контроля на территории поселения между уполномоченными государственными органами и органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями (объединениями) и гражданами в соответствии с действующим законодательством; договорами, соглашениями и правовыми актами, определяющими их правовой статус и компетенцию.
1.9. Органы и должностные лица местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений и от имени муниципального образования организуют эффективное взаимодействие структур, осуществляющих экологический контроль на территории поселения, на основании заключенного соглашения.
1.10. Целями и задачами муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений являются:
- контроль исполнения субъектами хозяйственной и иной деятельности законодательства, соблюдение требований правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений;
- контроль соблюдения юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил обращения с отходами производства и потребления;
- своевременное и качественное выполнение мероприятий по охране и оздоровлению окружающей среды в рамках утвержденных федеральных, областных, муниципальных экологических программ; районных и местных планов мероприятий по охране окружающей среды;
- посещение с целью проверки частных домовладений, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Ивнянского района;
- участие в мониторинге окружающей среды;
- выполнение других задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы и должностные лица местного самоуправления,
осуществляющие муниципальный контроль за соблюдением
правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка
на территории городского, сельских поселений
2.1. Органы и должностные лица местного самоуправления, осуществляющие муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений на территории поселения:
- глава поселения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами;
- уполномоченные лица администрации поселения в пределах компетенции и в порядке, установленных Уставом муниципального образования и правовыми актами района, настоящим Положением.
2.2. Иные органы в соответствии с действующим законодательством.
3. Уполномоченные органы по осуществлению муниципального
контроля за соблюдением правил благоустройства,
озеленения, чистоты и порядка на территории
городского, сельских поселений
3.1. Земское собрание своим решением определяет структурное подразделение администрации для осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений и утверждает Положение о нем.
4. Формы муниципального контроля за соблюдением правил
благоустройства, озеленения, чистоты и порядка
на территории городского, сельских поселений
4.1. Органы и должностные лица местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений в формах:
- контроля за составлением и реализацией экологических программ и планов мероприятий по охране окружающей среды;
- контроля за исполнением решений органов и должностных лиц местного самоуправления - муниципального Совета Ивнянского района и главы района, принятых в области охраны окружающей среды на территории Ивнянского района;
- контроля за работой с письмами, заявлениями и обращениями граждан и субъектов хозяйственной и иной деятельности по вопросам в области охраны окружающей среды;
- организации проверок по выявлению фактов неисполнения законодательства в области охраны окружающей среды и правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений субъектами хозяйственной и иной деятельности с составлением необходимых документов (актов, протоколов) и направлением материалов проверки для принятия мер административного и иного характера в соответствии с действующим законодательством уполномоченным на то государственным органам и должностным лицам, а также в целях устранения причин и условий, способствующих таким нарушениям;
- в иных не запрещенных действующим законодательством формах.
5. Полномочия органов и должностных лиц по осуществлению
муниципального контроля за соблюдением правил
благоустройства, озеленения, чистоты и порядка
на территории городского, сельских поселений
5.1. Земское (поселковое) собрание:
- утверждает Положение об организации муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений;
- заслушивает информацию о проведении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений на территории поселения.
5.2. Уполномоченные лица администрации поселения осуществляют муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений в пределах компетенции и в порядке, установленных законодательством и правовыми актами муниципального образования.
5.3. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют муниципальный контроль по выявлению фактов неисполнения административного законодательства в области охраны окружающей среды, за соблюдением правил благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории городского, сельских поселений во взаимодействии с государственными органами, осуществляющими государственный экологический контроль, общественными организациями (объединениями), гражданами, который заключается:
- в подготовке проектов программ и планов муниципального экологического контроля и внесении предложений по ним;
- в обобщении информации о результатах проводимых проверок и принятии мер по устранению нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, нормативных правовых актов муниципального образования;
- в контроле исполнения обязательств по договорам и соглашениям в области охраны окружающей среды.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его обнародования.
Заместитель начальника отдела
растениеводства и природопользования
управления сельского хозяйства
администрации района
А.АБЕЛЬМАЗОВ
------------------------------------------------------------------