Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Вейделевского района Белгородской обл. от 18.09.2013 N 223 "Об утверждении административного регламента администрации Вейделевского района Белгородской области по предоставлению муниципальной услуги "Признание в установленном порядке помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. № 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О Федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", постановлением администрации Вейделевского района Белгородской области от 12.04.2012 № 65 "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия" постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации Вейделевского района по предоставлению муниципальной услуги "Признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания" согласно приложению.
2. Юридическому отделу администрации района (Кудренко С.В.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Вейделевского района" и разместить на официальном сайте муниципального района "Вейделевский район".
3. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
главы администрации
Вейделевского района
А.СТАДЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Вейделевского района
от 18 сентября 2013 года № 223
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ"
1. Общие положения
1.1. Муниципальная услуга признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (далее - Муниципальная услуга) оказывается в рамках реализации переданных полномочий по решению вопросов местного значения поселений муниципальному району "Вейделевский район" Белгородской области по обеспечению граждан, проживающих в поселениях района и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
1.2. Получателями Муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие в помещениях муниципального жилищного фонда муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области, а также представители заявителя, полномочия которых оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Органом, обеспечивающим предоставление информации о предоставлении Муниципальной услуги, является администрация Вейделевского района в лице уполномоченного органа Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, расположенная по адресу:
309720, Белгородская область, Вейделевский район, пос. Вейделевка, ул. Первомайская, 1.
Контактный телефон/факс: 8 (47237) 5-55-61. Электронный адрес: admveid@belgtts.ru.
График работы: понедельник - пятница: с 8-00 до 17-00 часов, перерыв с 12 до 13 часов. Выходной - суббота, воскресенье.
Прием граждан по предоставлению услуги осуществляется в понедельник, среду, пятницу с 8.00 до 12.00 часов.
Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги также осуществляется:
- на официальном сайте муниципального района "Вейделевский район" www.veidadm.ru;
- на портале Единого сводного реестра государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области www.gosuslugi31.ru;
- на информационном стенде, расположенном в холле здания администрации Вейделевского района;
- по письменному или устному обращению.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При консультировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (передан) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте администрации муниципального района "Вейделевский район" размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, времени работы и приема заявителей;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
1.4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1. Наименование Муниципальной услуги - признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
2.2. Непосредственным исполнителем Муниципальной услуги является администрация Вейделевского района в лице межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее - Межведомственная комиссия).
2.3. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является получение заявителем:
- заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги:
- в течение 30 дней с даты регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащего сносу или реконструкции" (Собрание законодательства РФ, 06.02.2006, № 6, ст. 702, "Российская газета", № 28, 10.02.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства РФ, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- Устав Муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области;
- постановление главы Вейделевского района от 15 мая 2006 года № 171 (с изменениями от 26 ноября 2012 года) "О создании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".
2.6. Перечень необходимых документов для получения Муниципальной услуги, предоставляемых заявителем самостоятельно:
- заявление о признании помещения муниципального жилищного фонда непригодным для проживания (форма прилагается);
- план жилого помещения с его техническим паспортом;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение (договор социального найма; договор найма жилого помещения; договор найма жилого помещения в общежитии; договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан; судебное решение, установившее жилищные права и обязанности).
2.7. Перечень необходимых документов для получения Муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги, отсутствует.
2.8. Межведомственной комиссии при предоставлении Муниципальной услуги запрещается:
- требовать от гражданина (представителя) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- требовать от гражданина (представителя) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ перечень документов.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является следующее:
- не указана фамилия гражданина, направившего обращение; не указан почтовый или электронный адрес, номер факса для направления ответа на обращение или номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст обращения получателя Муниципальной услуги не поддается прочтению;
- содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- запрашиваемая информация не относится к предоставляемой Муниципальной услуге;
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
- причин, по которым ответ по сути поставленного в обращении вопроса не может быть дан и требует последующего представления документов, указанных в пункте 2.6.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
- отсутствует необходимость в проведении капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки.
2.11. Перечень оснований для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствует.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче личного обращения о предоставлении Муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Время регистрации обращения заявителя о предоставлении Муниципальной услуги:
2.14.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию Вейделевского района или должностному лицу администрации Вейделевского района.
2.14.2. Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты (данная формулировка может использоваться, если реализовано предоставление услуги в электронном виде по III этапу).
2.15. Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.
2.15.1. Здание, в котором оказывается Муниципальная услуга, должно иметь вывеску с названием учреждения и его графиком работы.
2.15.2. Место ожидания получения услуги в помещении администрации Вейделевского района оборудуется информационным стендом, местами для сидения, а также столом (стойкой) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах канцелярских принадлежностей для записи информации.
2.15.3. Муниципальная услуга предоставляется в служебных помещениях специалистов, ответственных за предоставление Муниципальной услуги. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества, наименования должности специалиста.
2.15.4. Рабочее место специалиста обеспечивается рабочим столом с приставными стульями для посетителей, телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление Муниципальной услуги.
2.15.5. На информационном стенде должны быть размещены:
- полный текст административного регламента предоставления Муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
- образцы документов, необходимых для заполнения.
2.16. Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение Муниципальной услуги:
- о доступности предоставляемой Муниципальной услуги;
- о качестве предоставляемой Муниципальной услуги;
- о степени удовлетворенности качеством предоставляемой Муниципальной услуги;
- о потребностях в Муниципальной услуге.
2.16.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования населения о работе уполномоченного органа и предоставляемой муниципальной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном интернет-сайте, в т.ч. с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию, в котором располагается уполномоченное лицо (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещения, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов;
- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов;
- компетентность специалистов в вопросах оказания муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания;
- соответствие требованиям настоящего регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- результаты служебных проверок;
- исполнение трудовой дисциплины;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.17. Иные требования к предоставлению Муниципальной услуги:
- заявление и документы представляются на русском языке;
- заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги:
1) прием заявления и проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) рассмотрение Межведомственной комиссией заявления и составление заключения о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания по итогам работы комиссии;
3) подготовка распоряжения администрации Вейделевского района и заключения Межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания;
4) подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
5) электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе (данная формулировка может использоваться, если реализовано предоставление услуги в электронном виде по III этапу).
Последовательность административных процедур показана на блок-схеме согласно приложению № 2 настоящего административного регламента.
3.2. Прием заявления и проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению.
3.2.1. Юридическим фактом, основанием для выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Межведомственную комиссию с заявлением и прилагаемыми к нему документами о признании жилого помещения непригодным для проживания.
3.2.2. Секретарь Межведомственной комиссии осуществляет проверку представленного заявления и документов в соответствии с пунктом 2.6.
3.2.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги секретарь Межведомственной комиссии готовит письмо с указанием причин отказа.
3.2.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги секретарь Межведомственной комиссии регистрирует заявление в Межведомственной комиссии.
3.2.5. После регистрации заявления секретарь комиссии передает документы на рассмотрение в Межведомственную комиссию.
3.2.6. Результатом административной процедуры является передача документов в Межведомственную комиссию.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3-х дней.
3.2.8. Способ фиксации - регистрация заявления с прилагаемыми документами в Межведомственной комиссии.
3.3. Рассмотрение Межведомственной комиссией заявления и составление заключения о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания по итогам работы комиссии.
3.3.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является признание пригодным или непригодным в установленном порядке жилого помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
3.3.2. Секретарь Межведомственной комиссии оповещает членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии не позднее чем за три дня.
3.3.3. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
3.3.4. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
3.3.5. Межведомственная комиссия по необходимости определяет перечень дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания.
3.3.6. Межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано непригодным для проживания.
3.3.7. По результатам обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования жилого помещения по форме согласно приложению № 3 настоящего административного регламента.
3.3.8. По окончании работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения непригодным (пригодным) для постоянного проживания по форме согласно приложению № 4 настоящего административного регламента.
3.3.9. Результатом административной процедуры является принятие комиссией одного из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания.
3.3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 20 дней с даты регистрации заявления.
3.3.11. Контроль за соблюдением последовательности действий административной процедуры осуществляется председателем Межведомственной комиссии.
3.3.12. Способ фиксации - подписанное заключение председателем и членами Межведомственной комиссии.
3.4. Подготовка, выдача распоряжения администрации Вейделевского района и заключения комиссии о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания заявителю.
3.4.1. Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное Межведомственной комиссией заключение о признании жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания.
3.4.2. Секретарь комиссии в 3-дневный срок направляет главе администрации Вейделевского района заключение Межведомственной комиссии вместе с проектом распоряжения администрации Вейделевского района о признании в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, решение направляется комиссией не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения, собственнику жилья и заявителю.
3.4.3. Результатом административной процедуры является выдача распоряжения администрации Вейделевского района и заключения Межведомственной комиссии заявителю.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.4.5. Контроль за соблюдением последовательности действий административной процедуры осуществляется председателем Межведомственной комиссии.
4. Формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению Муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом, и принятием решений осуществляется заместителем председателя комитета экономического развития и прогнозирования администрации района - начальником управления строительства, ЖКХ, промышленности, транспорта и связи района.
4.2. Специалисты, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Контроль осуществляется в форме проверок. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 1 раз в год) и может носить внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги правовым актом администрации Вейделевского района формируется комиссия, председателем которой является заместитель главы администрации муниципального района, курирующий соответствующие вопросы.
4.4.1. Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления Муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
4.4.2. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и направляется главе администрации муниципального района.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, входящих в состав Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Вейделевского района для предоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Вейделевского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Вейделевского района.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Вейделевского района.
5.2.7. Отказ Межведомственной комиссии, должностного лица или муниципального служащего - члена Межведомственной комиссии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на решения, принятые Межведомственной комиссией администрацией Вейделевского района, подается на имя главы администрации Вейделевского района.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица или муниципального служащего Межведомственной комиссии, ответственных за предоставление муниципальной услуги, подается председателю Межведомственной комиссии администрации Вейделевского района.
В случае если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Межведомственной комиссии, в которую она поступила, то жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее семи рабочих дней со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы, установленный настоящим Порядком, исчисляется со дня регистрации жалобы.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Она может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Вейделевского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. Наименование Межведомственной комиссии, должного лица или муниципального служащего этой комиссии, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Межведомственной комиссией, должностного лица или муниципального служащего этой комиссии, уполномоченных предоставлять муниципальной услуги.
5.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Межведомственной комиссией, должностного лица или муниципального служащего этой комиссии, уполномоченных предоставлять муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба регистрируется в течение одного дня со дня поступления.
Жалоба рассматривается должностными лицами, указанными в п. 5.3, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба не рассматривается по существу на действия (бездействие), решения Межведомственной комиссии, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в следующих случаях:
- имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
- ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Межведомственной комиссии;
- рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие), решения Межведомственной комиссией, должностного лица или муниципального служащего этой комиссии, уполномоченных предоставлять Муниципальную услугу, не была рассмотрена по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.8. Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, подачу.
Возвращение жалобы заявителю не препятствует повторному обращению заявителя с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.9. На Межведомственную комиссию, предоставляющую Муниципальную услугу, должностное лицо органа или муниципального служащего, предоставляющего Муниципальную услугу, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
5.10. До момента вынесения решения по жалобе заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
5.11.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Межведомственной комиссией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Вейделевского района, а также в иных формах.
5.11.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Вейделевского района или председатель Межведомственной комиссии, в которую поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления Муниципальной услуги
"Признание жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания"
Председателю межведомственной комиссии по рассмотрению
вопросов о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
Заместителю главы администрации района по
промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ
___________________________________________
___________________________________________
ФИО (наименование) заявителя
___________________________________________
почтовый адрес
___________________________________________
___________________________________________
адрес электронной почты (при наличии)
___________________________________________
Контактный телефон (при наличии)
___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________________
/___________________/ Фамилия, инициалы
Дата
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления Муниципальной услуги
"Признание жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания"
Блок-схема
последовательности выполнения административных процедур
при предоставлении муниципальной услуги "Признание
жилых помещений муниципального жилищного фонда
непригодными для проживания"
Уведомление заявителя Заявитель обращается Уведомление
с заявлением о заявителя
предоставлении услуги
Проверка полноты и достоверности
представленных документов
Прием документов, определение даты
Отказ или приостановление работы Межведомственной комиссии
предоставления услуг
Работа Межведомственной комиссии Дополнительная экспертиза
Составление акта
Заключение межведомственной комиссии
Окончание процедуры
предоставления услуги
Направление документов заявителю
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления Муниципальной услуги
"Признание жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания"
АКТ
обследования помещения
№ __________________ ___________________________
Дата
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименование населенного пункта и
улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвела обследование помещения по заявлению _____________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица, наименование
организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер,
год ввода в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории _______________
___________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного
несоответствия ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов
контроля и исследований ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким
показателям, какие фактические значения получены)
Рекомендации Межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение Межведомственной комиссии по результатам обследования помещения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключение экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению Межведомственной комиссии.
Председатель Межведомственной комиссии
__________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Межведомственной комиссии
__________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления Муниципальной услуги
"Признание жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным
(непригодным) для постоянного проживания
№ ___________________ ______________________________
Дата
___________________________________________________________________________
(месторасположение помещения, в том числе наименование
населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование федерального органа исполнительной власти,
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного
самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
при участии приглашенных экспертов ________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица ________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта Районной комиссии, составленного по результатам
обследования ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения
обследования), или указывается, что на основании решения Межведомственной
комиссии обследование не проводилось)
приняла заключение о
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится обоснование принятого Районной комиссией заключения об оценке
соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его
пригодности (непригодности) для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов Межведомственной комиссии: ____________________
Председатель Межведомственной комиссии
__________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены Межведомственной комиссии
__________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Для получения муниципальной услуги необходимый пакет документов
предоставляется заявителем единожды.
1.3.14. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная
электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина,
права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права
гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами,
постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная
электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на
получение государственных и муниципальных услуг.
___________________________________________________________________________
Заявление, которое подается в форме электронного документа,
подписывается тем видом электронной подписи, использование которой
допускается при обращении за получением государственных и муниципальных
услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может
указать просьбу о направлении его информации по вопросу оказания
государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных
услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может
производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
------------------------------------------------------------------