Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 29.10.2013 N 10 "Об утверждении Положения об управлении образования и науки администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН И
ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 25 Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области Муниципальный совет Алексеевского района решил:
1. Утвердить Положение об управлении образования и науки администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (прилагается).
2. Решение Муниципального совета Алексеевского района от 31.07.2012 № 7 "Об утверждении Положения об управлении образования и науки администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Алексеевского района по социальному развитию, делам ветеранов и молодежи (Ханина И.Ю.).
Председатель
Муниципального совета
Алексеевского района
В.А.ГОЛУБЯТНИКОВА
Утверждено
решением
Муниципального совета
Алексеевского района
от 29 октября 2013 года № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН И ГОРОД
АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление образования и науки администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Алексеевского района.
1.2. Управление в пределах предоставленных ему полномочий и прав обеспечивает проведение единой государственной образовательной политики на территории Алексеевского района.
1.3. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, баланс, лицевой счет, круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке, может быть истцом и ответчиком в судах.
1.4. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Бюджетным и Налоговым кодексами Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Белгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Алексеевского района, настоящим Положением.
1.5. Управление взаимодействует с департаментом образования Белгородской области, его отделами, ОГАОУ ДПО "Белгородский институт развития образования", администрацией Алексеевского района, руководителями муниципальных образовательных организаций всех видов и типов, администрациями городского и сельских поселений, общественными организациями.
1.6. Полное наименование: Управление образования и науки администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области.
1.7. Сокращенное наименование: Управление образования и науки администрации Алексеевского района.
1.8. Управление является казенной некоммерческой организацией.
1.9. Юридический адрес: 309850, Россия, Белгородская область, Алексеевский район, г. Алексеевка, 2-й пер. К.Маркса, д. 4.
1.10. Фактический адрес: 309850, Россия, Белгородская область, Алексеевский район, г. Алексеевка, 2-й пер. К.Маркса, д. 4.
1.11. Управление использует бюджетные средства в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной в бюджете Алексеевского района по отрасли "Образование".
1.12. Имущество Управления, находящееся у него на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью Алексеевского района (функции и полномочия Собственника муниципального имущества осуществляются администрацией Алексеевского района в лице комитета по управлению муниципальной собственностью и ЖКХ администрации Алексеевского района, далее - Собственник).
1.13. Управление подчиняется и подотчетно главе администрации Алексеевского района, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации Алексеевского района, председателю комитета по социальной политике.
1.14. Управление выступает Учредителем муниципальных образовательных организаций Алексеевского района (дошкольных, общеобразовательных, организаций дополнительного образования).
2. Полномочия и функции Управления
Полномочия Управления:
2.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2.2. организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
2.3. создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
2.4. внесение предложений в администрацию Алексеевского района о создании, реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), ликвидации подведомственных муниципальных образовательных организаций;
2.5. обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий в пределах выделяемых бюджетных средств;
2.6. ведение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными поселениями Алексеевского района;
2.7. осуществление иных установленных Федеральным законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" полномочий в сфере образования.
Функции Управления:
2.8. согласование программы развития муниципальной образовательной организации, если иное не установлено Федеральным законом об образовании;
2.9. обеспечение проведения государственной политики по совершенствованию и развитию образования в Алексеевском районе, реализация целевых образовательных и социальных программ и проектов;
2.10. обеспечение подготовки муниципальных образовательных организаций к новому учебному году, создание условий для стабильного развития и функционирования системы муниципальных образовательных организаций Алексеевского района;
2.11. организация работ по капитальному ремонту, реконструкции подведомственных муниципальных образовательных организаций Алексеевского района;
2.12. подготовка предложений (документов) по формированию бюджета Алексеевского района в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования, по разработке и принятию местных нормативов финансового обеспечения системы образования;
2.13. обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности в случае прекращения деятельности муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования (приостановление действия) соответствующей лицензии, лишения (приостановление действия) ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе;
2.14. организация бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав Алексеевского района;
2.15. принятие мер не позднее чем в месячный срок по обеспечению получения несовершеннолетним обучающимся в муниципальных образовательных организациях общего образования по причине отчисления несовершеннолетнего обучающегося из муниципальной организации, осуществляющей образовательную деятельность;
2.16. оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;
2.17. внесение предложений в администрацию Алексеевского района по установлению дополнительных льгот обучающимся, воспитанникам и педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций;
2.18. назначение руководителя муниципальной бюджетной и автономной организации, заключение и прекращение трудового договора с руководителем муниципальной образовательной организации;
2.19. установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации;
2.20. ведение учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Алексеевского района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;
2.21. установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в муниципальной образовательной организации;
2.22. разрешение по заявлению родителей (законных представителей) приема детей в муниципальную образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;
2.23. организация совместно с другими муниципальными организациями и учреждениями Алексеевского района мероприятий по профессиональной ориентации, профессиональному обучению, созданию условий для осознанного выбора профессии и социализации молодежи;
2.24. организация и проведение олимпиады и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
2.25. установление специальных денежных поощрений и иных мер стимулирования для лиц, проявивших выдающиеся способности;
2.26. формирование и утверждение муниципального задания в соответствии с предусмотренными уставом (положением) муниципальной образовательной организации основными видами деятельности;
2.27. осуществление финансового обеспечения для выполнения муниципального задания, подведомственных муниципальных образовательных организаций;
2.28. заключение соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием подведомственными организациями в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели;
2.29. осуществление контрольных функций за деятельностью подведомственных муниципальных бюджетных и автономных образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.30. снижение размера родительской платы или невзимание ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых Учредителем и в соответствии с действующим законодательством случаях и порядке;
2.31. выплата компенсации части родительской платы родителям (законным представителям) детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
2.32. согласование возможности формирования классов компенсирующего обучения, специальных (коррекционных) классов;
2.33. осуществление порядка комплектования дошкольной муниципальной образовательной организации;
2.34. подготовка документов для Собственника по закреплению за муниципальными образовательными организациями в целях обеспечения образовательной деятельности объектов права собственности (зданий, сооружений, имущества, оборудования, а также другого необходимого имущества потребительского, социального, культурного и иного значения), принадлежащих ему на праве собственности или арендуемых им у третьего лица (собственника), обеспечение развития и обновления материально-технической базы муниципальной образовательной организации;
2.35. финансовое обеспечение обязательных периодических медицинских обследований для педагогических работников;
2.36. создание социально-экономических условий для получения образования, расширение возможности удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни;
2.37. обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;
2.38. осуществление организации мониторинга системы образования;
2.39. осуществление ежегодного опубликования и размещение на официальном сайте Управления итоговых (годовых) отчетов об анализе состояния и перспектив развития образования;
2.40. определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджета Алексеевского района;
2.41. осуществление материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
2.42. организация научно-методической работы, в том числе организация и проведение научных и методических конференций, семинаров;
2.43. утверждение уставов (положений) муниципальных образовательных организаций, а также изменений и дополнений к ним;
2.44. подготовка Собственнику ходатайств об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальной образовательной организацией или приобретенного муниципальной образовательной организацией за счет средств, выделенных ей Собственником на приобретение этого имущества;
2.45. согласование распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом бюджетными и автономными муниципальными образовательными организациями;
2.46. установление типа и вида муниципальных образовательных организаций при их создании и последующее их изменение;
2.47. определение перечня особо ценного движимого имущества муниципальных образовательных организаций;
2.48. принятие решения о назначении членов наблюдательного совета муниципальной автономной образовательной организации или досрочном прекращении их полномочий;
2.49. проведение экспертной оценки последствий заключения муниципальной образовательной организацией договора аренды закрепленных за ней объектов собственности для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей;
2.50. ежегодное проведение совместно с муниципальными образовательными организациями предварительного комплектования педагогическими кадрами на следующий учебный год;
2.51. осуществление в установленном порядке работы по награждению наиболее отличившихся работников системы образования;
2.52. организация работы психолого-медико-педагогической комиссии по выявлению, учету, диагностике детей и подростков с отклонениями в развитии, участие в реализации мер по оказанию социально-психологической, педагогической, правовой помощи детям и подросткам;
2.53. осуществление приема и регистрации электронных заявлений о постановке на учет для зачисления ребенка в муниципальные дошкольные образовательные организации;
2.54. анализ исполнения смет расходов муниципальных образовательных организаций непосредственно финансируемых из бюджетов различных уровней, оперативной и бухгалтерской отчетности, осуществление проверки муниципальных образовательных организаций по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;
2.55. оказание содействия муниципальным образовательным организациям в обеспечении горюче-смазочными материалами, топливом, наглядными пособиями, компьютерной техникой, техническими средствами обучения, учебниками и учебно-методическими пособиями;
2.56. определение основных направлений деятельности муниципальных образовательных организаций;
2.57. оказание методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования без взимания платы;
2.58. осуществление полномочий распорядителя бюджетных средств по подведомственным получателям;
2.59. издание приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2.60. участие в разработке нормативно-правовых актов Муниципального совета Алексеевского района и администрации Алексеевского района по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2.61. рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принятие необходимых мер по результатам их рассмотрения;
2.62. обеспечение учета и сохранности документов по личному составу, а также своевременной передачи их на хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации юридического лица;
2.63. организация планово-экономической, штатно-финансовой и статистической работы в соответствии с нормативными документами;
2.64. выполнение иных функций, реализация которых возложена на Управление, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, нормативно-правовыми актами администрации Алексеевского района.
3. Права Управления
3.1. Управление имеет право:
3.1.1. запрашивать у структурных подразделений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, статистических организаций, территориальных органов федеральной исполнительной власти необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
3.1.2. представлять администрацию Алексеевского района по вопросам образовательной политики в государственных и муниципальных учреждениях и организациях;
3.1.3. исполнять другие переданные в установленном порядке отдельные государственные полномочия в сфере образования;
3.1.4. разрешать по заявлению родителей (законных представителей) прием детей в муниципальные образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;
3.1.5. снижать размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых Учредителем и в соответствии с действующим законодательством случаях и порядке;
3.1.6. установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные образовательные организации;
3.1.7. пользоваться иными правами для выполнения возложенных на Управление задач.
4. Структура Управления
4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Алексеевского района.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за работу Управления.
4.3. Начальник Управления подчиняется главе администрации Алексеевского района, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации Алексеевского района, председателю комитета по социальной политике, который координирует и контролирует деятельность Управления.
4.4. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления;
- контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций в установленном порядке;
- в пределах компетенции издает приказы и контролирует их исполнение;
- представляет интересы Управления в пределах компетенции в различных инстанциях в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
- выдает специалистам Управления доверенности в судебные и иные органы власти для представления интересов Управления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.
4.5. Заместитель начальника Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления.
4.6. При Управлении создается коллегия в составе начальника Управления (председатель коллегии), его заместителя, а также работников Управления, общественных организаций, образовательных организаций.
Коллегия является совещательным, научно-методическим и экспертным органом. Она действует в соответствии с Положением, утверждаемым начальником Управления. Решения коллегии принимаются большинством голосов и вводятся в действие приказами начальника Управления.
4.7. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
4.8. Работники Управления образования назначаются и освобождаются от занимаемой должности приказом начальника Управления.
4.9. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации Алексеевского района.
4.10. Работники Управления и руководители образовательных учреждений Алексеевского района подчиняются непосредственно начальнику Управления.
4.11. Начальник Управления, заместитель начальника, главные и ведущие специалисты являются муниципальными служащими.
В структуру Управления входят: централизованная бухгалтерия, возглавляемая главным бухгалтером, и методический кабинет во главе с заведующим методическим кабинетом.
5. Финансово-хозяйственная деятельность Управления
5.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Алексеевского района на основании бюджетной сметы.
5.2. Управление является распорядителем бюджетных средств.
5.3. Бухгалтерский учет и статистическая отчетность ведется централизованной бухгалтерией Управления.
5.4. Централизованная бухгалтерия на договорной основе осуществляет ведение бухгалтерского учета, осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности и оптимизацию налогообложения, осуществляет составление и сдачу отчетности, представляет интересы во внебюджетных фондах и ведомствах, консультирует по вопросам законодательства подведомственные муниципальные образовательные организации.
5.5. Управление составляет бюджетную роспись на основании нормативов финансирования, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет.
5.6. Управление определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат.
5.7. Управление осуществляет контроль за использованием бюджетных средств муниципальными образовательными организациями Алексеевского района.
5.8. Имущество Управления является муниципальной собственностью Алексеевского района и закреплено за Управлением в соответствии с действующим законодательством. Управление не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниям муниципальным имуществом без согласия Собственника.
5.9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Собственник имущества.
5.10. Управление осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые в отделе казначейского исполнения и автоматизации бюджетного процесса управления финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района.
5.11. Управление не имеет право предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги, не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним.
6. Ответственность Управления
6.1. Управление несет ответственность:
- за ненадлежащее исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Белгородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Алексеевского района, а также настоящего Положения;
- за несоздание необходимых условий для эффективного и качественного функционирования подведомственных образовательных организаций и их дальнейшего развития;
- за нецелевое использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- за недостоверность и несвоевременное предоставление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета Алексеевского района;
- за несвоевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям;
- за несоблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;
- за неэффективное использование бюджетных средств; несоответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом (решением) о бюджете.
6.2. Управление несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7. Реорганизация и прекращение
деятельности Управления
7.1. Реорганизация или ликвидация Управления может быть осуществлена в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Ликвидация Управления влечет прекращение его прав и обязанностей.
7.3. Орган, принявший решение о ликвидации Управления, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации.
7.4. Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию или реорганизацию Управления в соответствии с действующим законодательством.
7.5. В случае ликвидации Управления его документы передаются в архив администрации Алексеевского района.
7.6. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также принятие его в новой редакции осуществляются решением Муниципального совета Алексеевского района.
8. Оборонная работа и мобилизационная подготовка
8.1. Управление обеспечивает ведение воинского учета, а также реализацию мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством РФ.
8.2. Управление оказывает содействие военному комиссариату в его мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.
------------------------------------------------------------------