Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской обл. от 14.11.2013 N 4110 "О реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа в 2014 году"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 4110

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СТАРООСКОЛЬСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА В 2014 ГОДУ

В целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа, руководствуясь Федеральными законами от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение постановления главы администрации Старооскольского городского округа от 14.11.2013 № 4104 "О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 16 августа 2013 года № 3100", на основании Стратегии социально-экономического развития Старооскольского городского округа на долгосрочный период до 2025 года, включая среднесрочную программу до 2017 года, утвержденную решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 19 декабря 2008 года № 224, Устава Старооскольского городского округа постановляю:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа в 2014 году (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по экономическому развитию Черных Н.М.

3. О ходе исполнения настоящего постановления информировать к 20 апреля 2015 года.

4. Пресс-службе главы администрации - информационно-аналитическому управлению (Ташманова Е.П.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Оскольский край" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации
Старооскольского
городского округа
А.В.ГНЕДЫХ





Утверждены
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 14.11.2013 № 4110

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА В 2014 ГОДУ

№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Сумма расходов, всего тыс. руб.
Срок реализации мероприятий
Ответственные за реализацию мероприятий
1. Нормативно-правовое обеспечение мероприятий по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Анализ эффективности муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в части, касающейся развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Подготовка предложений о совершенствовании форм и методов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
1.2.
Участие в работе по подготовке и проведению статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области;
отдел государственной
статистики в городе Старый Оскол
1.3.
Обеспечение участия субъектов малого и среднего бизнеса в разработке и общественной экспертизе муниципальных нормативных и правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, а также участие в обсуждении проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
Старооскольская ТПП;
Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса;
БРОО "Центр защиты прав потребителей"
2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства
2.1.
Микрокредитование малого и среднего предпринимательства с привлечением кредитных ресурсов коммерческих банков
Белгородский областной фонд поддержки малого и
среднего предпринимательства (далее - БОФПМСП)
-
2014
БОФПМСП;
департамент по экономическому развитию
2.2.
Программа поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса
БОФПМСП
-
2014
БОФПМСП;
департамент по экономическому развитию
2.3.
Программа содействия развитию лизинговой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
БОФПМСП
-
2014
БОФПМСП;
департамент по экономическому развитию
2.4.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, выкупа земли и производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
БОФПМСП
-
2014
БОФПМСП;
департамент по экономическому развитию
2.5.
Предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах
Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию
-
2014
Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию;
департамент по экономическому развитию
2.6.
Организация работы комиссии по рассмотрению проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях осуществления экспертной оценки представленных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и принятия решений о содействии их реализации на территории Старооскольского городского округа
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
2.7.
Формирование и утверждение Перечня недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления в аренду на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства
Не требует финансирования
-
2014
Департамент имущественных и земельных отношений
2.8.
Предоставление в аренду муниципального имущества в целях развития предпринимательской деятельности
Имущество, находящееся в муниципальной собственности
-
2014
Департамент имущественных и земельных отношений
2.9.
Рассмотрение вопросов о передаче во владение субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества
Не требует финансирования
-
2014
Департамент имущественных и земельных отношений
3. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.
Развитие в Старооскольском городском округе инновационной среды путем реализации мероприятий в рамках деятельности консалтингового центра инновационных инициатив СТИ НИТУ "МИСиС" в соответствии с моделью Белгородской интеллектуально-инновационной системы
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
СТИ НИТУ "МИСиС"
3.2.
Привлечение аспирантов и докторантов вузов к участию в молодежных федеральных и региональных программах развития инновационного предпринимательства
-
-
2014
СТИ НИТУ "МИСиС"
3.3.
Организация семинаров с представителями институтов развития по разработке и коммерциализации новых технологий
-
-
2014
СТИ НИТУ "МИСиС"
3.4.
Организация работы по привлечению дополнительных средств для финансирования проекта "Инновационный кластер "Технопарк "Белогорье"
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию
3.5.
Популяризация и поощрение положительных результатов деятельности инновационных предприятий
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
СТИ НИТУ "МИСиС";
ОГБУ "Белгородский ресурсный инновационный центр"
4. Развитие индустрии туризма на территории Старооскольского городского округа
4.1.
Создание сервисных малых предприятий, расположенных вблизи туристических объектов
-
-
2014
Департамент торговли и услуг;
МКУК "Старооскольский краеведческий музей"
4.2.
Создание новых туристических маршрутов
-
-
2014
Департамент торговли и услуг;
МКУК "Старооскольский краеведческий музей"
4.3.
Организация работы по привлечению посетителей новых объектов внутреннего туризма и туристических маршрутов
-
-
2014
Департамент торговли и услуг;
управление культуры
4.4.
Проведение спортивных и культурных мероприятий, соревнований и конкурсов, способствующих развитию въездного туризма
-
-
2014
Департамент торговли и услуг;
управление по физической культуре и спорту;
управление культуры;
управление по делам молодежи
4.5.
Проведение просветительских мероприятий, распространение рекламных материалов о туристической индустрии Старооскольского городского округа
-
-
2014
Департамент торговли и услуг;
управление культуры
4.6.
Размещение в средствах массовой информации положительного опыта предпринимательской деятельности в сфере въездного и сельского туризма
Не требует финансирования
-
2014
Департамент торговли и услуг
5. Мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров и защите прав предпринимателей. Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
5.1.
Обеспечение системы комплексной информационной и консультационной поддержки по различным вопросам предпринимательской деятельности
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
БРОО "Центр защиты прав потребителей"
5.2.
Организация деятельности Школы предпринимательства "Хочешь быть успешным? Будь им!" как механизма повышения образовательного уровня населения городского округа в сфере предпринимательской деятельности
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
СТИ НИТУ "МИСиС"
5.3.
Ведение и корректировка реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа - получателей поддержки в Старооскольском городском округе
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
5.4.
Ведение постоянного мониторинга и анализ социальных и экономических проблем, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
5.5.
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включая создание инновационной инфраструктуры
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
Старооскольская ТПП;
Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса;
БРОО "Центр защиты прав потребителей"
5.6.
Стимулирование развития предпринимательской деятельности в сельских территориях, усиление работы по кредитованию малого предпринимательства на селе. Развитие малых форм хозяйствования на селе
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
управление сельского хозяйства и продовольствия
5.7.
Развитие потребительской кооперации как единой и самобытной системы
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию
5.8.
Участие в реализации политики Белгородской области, направленной на развитие кредитной потребительской кооперации, в рамках реализации Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ "О кредитной кооперации"
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
департамент торговли и услуг;
управление сельского хозяйства и продовольствия
5.9.
Ведение реестра свободных площадок для предложения субъектам малого и среднего предпринимательства. Размещение информации о свободных площадках на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа и в средствах массовой информации с целью запуска инвестиционных проектов на территории Старооскольского городского округа
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
5.10.
Развитие экономически депрессивных площадок в целях преодоления депрессивного состояния и обеспечения экономического и социального развития
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию
5.11.
Регистрация проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемых контрольно-надзорными органами на территории Старооскольского городского округа
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
департамент имущественных и земельных отношений
5.12.
Создание системы комплексной информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа и в средствах массовой информации, на информационных стендах
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
БРОО "Центр защиты прав
потребителей"
5.13.
Организация и проведение открытых конференций, "круглых столов" с участием предпринимателей и их общественных объединений
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
Старооскольская ТПП;
Старооскольская местная общественная организация директоров предприятий малого и среднего бизнеса;
БРОО "Центр защиты прав потребителей";
СОФ НИУ "БелГУ"
5.14.
Привлечение к участию в выставках, фестивалях, ярмарках субъектов малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа в целях популяризации их деятельности
-
-
2014
Департамент торговли и услуг;
департамент по экономическому развитию;
Старооскольская ТПП;
управление культуры
5.15.
Упрощение процедуры предоставления муниципальной услуги "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства"
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
5.16.
Повышение качества предоставления муниципальной услуги "Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Белгородской области
6. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства
6.1.
Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в программных мероприятиях предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Старооскольского городского округа, обучение потенциальных и начинающих предпринимателей
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
БОФПМСП;
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
6.2.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Выдача субсидий на организацию собственного дела
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
6.3.
Консультирование, проведение семинаров-тренингов для безработных граждан и молодежи по вопросам организации собственного дела
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
6.4.
Оказание финансовой помощи на подготовку учредительных документов
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
6.5.
Анализ состава безработных граждан, способных организовать собственное дело. Проведение тестирования безработных граждан, желающих организовать собственное дело, на предмет выявления склонностей к предпринимательству
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
6.6.
Подготовка и издание справочно-информационных материалов для информирования о возможности организации самозанятости безработных граждан, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
ОКУ "Старооскольский городской ЦЗН"
6.7.
Оказание методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере потребительского рынка, общественного питания и бытового обслуживания, по вопросам, связанным с защитой прав потребителей
-
-
2014
Департамент торговли и услуг;
БРОО "Центр защиты прав потребителей"
6.8.
Организация консультационной деятельности по вопросам трудового законодательства
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию
6.9.
Выявление и поддержка талантливой инициативной молодежи и социально значимых проектов, содействие эффективному использованию молодежного инновационного потенциала
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
управление по делам молодежи
6.10.
Организация подготовки бакалавров по направлению "Менеджмент" (профиль "Управление малым бизнесом")
-
-
2014
СОФ НИУ "БелГУ"
6.11.
Организация курсовой переподготовки в системе дополнительного профессионального образования руководителей и бухгалтеров сферы малого и среднего предпринимательства
-
-
2014
СОФ НИУ "БелГУ"
7. Мероприятия по повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства и развитию социального партнерства
7.1.
Оказание комплексного содействия развитию:
- молодежного бизнеса;
- семейного бизнеса;
- малого бизнеса в сельских населенных пунктах городского округа;
- предпринимательской деятельности социально не защищенных категорий населения;
- ремесленной деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства;
- туристического бизнеса
-
-
2014
Департамент по экономическому развитию
7.2.
Пропаганда среди субъектов малого и среднего предпринимательства округа нравственных принципов и правил в хозяйствовании для ведения предпринимательской деятельности
Не требует финансирования
-
2014
Старооскольская ТПП
7.3.
Организация работы комиссии администрации Старооскольского городского округа по укреплению налоговой дисциплины, ликвидации задолженности по платежам в бюджет и мониторингу налоговой нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
департамент финансов и бюджетной политики;
департамент имущественных и земельных отношений
7.4.
Контроль за отражением в коллективных договорах обязательств по росту заработной платы и обеспечению размера средней заработной платы не менее уровня, рекомендуемого Правительством области
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
7.5.
Формирование списка добросовестных работодателей Старооскольского городского округа, в том числе с внесением в него добросовестных, социально ответственных работодателей, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
7.6.
Развитие социального партнерства через участие в марафонах, благотворительных акциях, общественных мероприятиях
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
Старооскольская ТПП
7.7.
Мониторинг предприятий должников и банкротов. Организация работы по недопущению фактов преднамеренного банкротства субъектов предпринимательской деятельности
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
8. Мониторинг налоговой нагрузки по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет области с применением специальных режимов налогообложения, во исполнение Регламента ведения мониторинга налоговой нагрузки по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, уплачивающим налоговые платежи в бюджет области с применением специальных режимов налогообложения, утвержденного Губернатором Белгородской области 5 декабря 2012 года
8.1.
Определение налоговой нагрузки в расчете на 1 работающего как отношения суммы уплачиваемых налогов к среднесписочной численности работающих за отчетный период с использованием сведений, представленных налоговыми органами
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию;
Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Белгородской области
8.2.
Предоставление данных мониторинга налоговой нагрузки в департамент экономического развития Белгородской области для свода в целом по области
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
8.3.
Анализ причин отклонений и факторов, влияющих на налоговую нагрузку, по налогоплательщикам, допустившим значительное снижение налоговой нагрузки в сравнении с установленным нормативом
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
8.4.
Рассмотрение хозяйствующих субъектов с низким уровнем налоговой нагрузки на Комиссии по укреплению налоговой дисциплины
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
8.5.
Принятие мер к организациям и индивидуальным предпринимателям, допустившим значительное снижение уровня налоговой нагрузки, в частности:
- заслушивание руководителей на заседаниях комиссии;
- заключение соглашений, предусматривающих меры по увеличению налогооблагаемой базы и повышению уровня налоговой нагрузки;
- постоянный контроль за выполнением соглашений
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
8.6.
При наличии оснований, позволяющих предположить уход налогоплательщика от уплаты налогов, направление информации для проведения мероприятий налогового контроля в Межрайонную инспекцию ФНС России № 4 по Белгородской области
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию
8.7.
Подведение итогов по проведенной работе и принятым мерам к организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим низкий уровень налоговой нагрузки, представление отчетности в департамент экономического развития области
Не требует финансирования
-
2014
Департамент по экономическому развитию


------------------------------------------------------------------