Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской обл. от 15.11.2013 N 480 "О мероприятиях по социальной поддержке малообеспеченного населения района в 2014 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 480

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО
(МАЛОИМУЩЕГО) НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В 2014 ГОДУ

В соответствии с Социальным кодексом Белгородской области, в целях сохранения ранее предоставленных малоимущему населению района социальных гарантий постановляю:

1. Утвердить мероприятия по социальной поддержке малообеспеченного (малоимущего) населения района в 2014 году (прилагается).

2. Утвердить порядок реализации мероприятий по социальной поддержке малообеспеченного (малоимущего) населения района в 2014 году (прилагается).

3. Определить муниципальное учреждение "Фонд социальной поддержки населения" уполномоченным органом по реализации мероприятий по социальной поддержке малообеспеченного (малоимущего) населения района в 2014 году.

4. Управлению финансов и налоговой политики администрации Яковлевского района (Маков Н.А.) обеспечить финансирование мероприятий по социальной поддержке малообеспеченного (малоимущего) населения района в 2014 году из средств областного фонда компенсаций в объемах, утвержденных бюджетом Яковлевского района.

5. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений района активизировать работу по выявлению семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в целях оказания им социальной поддержки.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-культурному развитию Столярову З.А.
О ходе исполнения постановления информировать в срок до 1 августа 2014 года и 1 февраля 2015 года.

Глава администрации
Яковлевского района
И.В.БОЙЧЕНКО





Утвержден
постановлением
администрации муниципального
района "Яковлевский район"
от 15 ноября 2013 г. № 480

ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО (МАЛОИМУЩЕГО) НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В 2014 ГОДУ

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет условия назначения и выплаты пособий малоимущим семьям и малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Среднедушевой доход семьи для признания ее малоимущей исчисляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается правительством области в соответствии с законом Белгородской области от 23 июля 2001 года № 154 "О прожиточном минимуме в Белгородской области".

2. Социальная поддержка граждан,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации

2.1. Порядок назначения и выплаты пособий

Право на получение единовременного пособия обладают:
1) оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в частности, в случае получения материального ущерба от пожара или стихийного бедствия, необходимости неотложной оплаты медицинских услуг малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, а также семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход (доход) которых превышает величину прожиточного минимума не более чем на 150 процентов;
2) малоимущие многодетные или неполные семьи, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся - до двадцати трех лет);
3) малоимущие семьи, в которых есть дети до восемнадцати лет (учащиеся - до двадцати трех лет), и при этом один или оба родителя являются инвалидами или студентами очной формы обучения образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;
4) малоимущие семьи, в которых есть дети, находящиеся под опекой и (или) попечительством;
5) малоимущие одиноко проживающие инвалиды I и II групп и пенсионеры, а также одинокие супружеские пары;
6) малоимущие беременные женщины;
7) малоимущие неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие в установленном порядке уход за детьми-инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, инвалидами I группы и престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими восьмидесяти лет.
Единовременное пособие оказывается один раз в год в связи с:
- необходимостью приобретения средств индивидуальной реабилитации (в том числе протезирование), оплаты лекарств, оплаты операции, лечения, реабилитации после продолжительной болезни (в случае отсутствия права на предоставляемые в соответствии с действующим законодательством льготы и меры социальной поддержки за счет бюджетов всех уровней) - в размере 30% от понесенных затрат, но не более 2 тыс. рублей;
- необходимостью приобретения предметов первой необходимости, одежды, обуви, топлива в размере до 5 тыс. рублей;
- необходимостью проведения текущего ремонта жилья, не соответствующего санитарным или социальным нормам, частичной утратой имущества в результате пожара, затопления, в размере 10% от суммы понесенного ущерба, но не более 15 тыс. рублей;
- острой необходимостью проведения капитального ремонта жилья, полной утратой имущества в результате пожара, затопления, взрыва бытового газа в размере 10% от суммы понесенного ущерба, но не более 20 тыс. рублей.
Размер единовременного пособия определяется на заседании общественного Совета по социальной защите населения (далее - Совет) исходя из степени тяжести жизненной ситуации в каждом конкретном случае, в зависимости от материально-бытового положения заявителя и документально подтвержденных затрат, произведенных заявителем (оплаты работ, услуг, получения товаров и других случаев), либо документов, подтверждающих необходимость осуществления затрат в будущем (квитанций об оплате, договоров, товарных и кассовых чеков, справок и т.п.).
Размер единовременного пособия гражданам, членам семей, указанным в пунктах 2 - 7 настоящего порядка, не может быть менее 500 рублей. Пособие назначается один раз в год.
Правом на получение пособия на основе социального контракта о взаимных обязательствах (далее - социальный контракт) обладают малоимущие семьи, имеющие в составе трудоспособных безработных членов семьи, а также малоимущие одиноко проживающие безработные граждане. Порядок и условия социального контракта определены правительством Белгородской области.
Пособие на условиях социального контракта назначается на период от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации и выплачивается единовременно или частями в течение срока действия социального контракта и не может быть менее 100 рублей в месяц.
В порядке исключения семьям, находящимся в социально опасном положении, пособие может выплачиваться по ходатайствам комиссии по делам несовершеннолетних, администрации поселения, педагогического коллектива, женсовета и т.д., а также на основании составленного акта о материально-бытовом положении без предоставления остальных документов. В этом случае расходование средств осуществляется под контролем администрации поселения и выдается наличными средствами.
Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в оказании материальной помощи, обращаются за назначением пособия в администрацию поселения по месту жительства или пребывания с заявлением на имя главы администрации поселения в письменной форме и прилагают документы:
- трудовую книжку (для инвалидов I, II групп и пенсионеров);
- справки о доходах каждого члена семьи, проживающего на одной жилплощади с одним лицевым счетом, за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
- справку о составе семьи;
- сберегательную книжку с указанием лицевого счета (для перечисления пособия);
- справку об оказании платных медицинских услуг с приложением документов о произведенной оплате;
- направление на проведение медицинского обследования или оперативного лечения.
Администрация поселения после принятия заявления и предварительного собеседования с гражданином, обратившимся за помощью, проводит комиссионное обследование жилищно-бытовых условий обратившегося, готовит ходатайство об оказании помощи на имя председателя Совета (или его заместителя). Председатель Совета или его заместитель направляет документы в управление социальной защиты населения администрации района. Специалисты управления проверяют документы, делают отметку в акте обследования жилищно-бытовых условий и заключение направляют на рассмотрение Совета. Управление социальной защиты населения вправе потребовать предоставление иных необходимых документов.
Право заявителя на получение пособия определяется Советом. По итогам заседания Совета оформляется протокол, который подписывается Председателем Совета (или его заместителем), секретарем Совета. Выписка из протокола передается бухгалтеру-администратору Фонда, на основании этого документа бухгалтер-администратор МУ "Фонд социальной поддержки населения" (далее - Фонд) как уполномоченный орган осуществляет выплату пособий перечислением на счет получателя в Сбербанке России. В исключительных случаях бухгалтер-администратор Фонда производит выплату пособия по платежной ведомости наличными денежными средствами.

2.2. Обеспечение малообеспеченных
граждан продуктовыми наборами

Продуктовые наборы выдаются остро нуждающимся малообеспеченным гражданам из числа больных активной формой туберкулеза, пенсионеров, инвалидов I, II групп, многодетных, неполных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, лицам без определенного места жительства по их личному заявлению и по ходатайству администрации поселения. Продуктовые наборы выдаются не чаще одного раза в квартал. Стоимость одного набора не должна превышать 350 рублей.
2.2.1. Диетический витаминизированный продуктовый набор выдается гражданам, получающим услугу "Санаторий на дому". Стоимость одного диетического витаминизированного продуктового набора не должна превышать 500 рублей.
2.2.2. Организовать общественное питание граждан, которые по состоянию здоровья не могут обеспечить себя горячим питанием. Организация общественного питания производится по талонам, стоимость одного талона составляет 50 рублей. Количество талонов выдаваемых на одного человека составляет 30 штук в месяц.

2.3. Оплата подписки на районную газету "Победа"

По спискам районного Совета ветеранов войны и труда производится оплата стоимости районной газеты "Победа" малообеспеченным пенсионерам и председателям первичных организаций общества инвалидов и ветеранов в количестве 150 экземпляров.

3. Проведение благотворительных мероприятий

Благотворительные мероприятия:
- день семьи;
- день защиты детей;
- день пожилых людей;
- день матери;
- день инвалидов
проходят в районе за счет благотворительных пожертвований.
Для проведения творческого конкурса среди детей-инвалидов "Я - автор", приобретения подарков участникам предусмотрено 20 тыс. рублей.
Для приобретения новогодних подарков детям-инвалидам, детям-сиротам и детям, находящимся под опекой, предусмотрено выделить 80 тыс. рублей.

4. Организация финансирования мероприятий
и контроля за расходованием средств

Управление финансов и налоговой политики администрации Яковлевского района осуществляет финансирование мероприятий по социальной поддержке малообеспеченного (малоимущего) населения из средств областного фонда компенсаций в объемах, утвержденных бюджетом района ежемесячно на счет управления социальной защиты населения администрации района (далее - Управление). После поступления средств на лицевой счет Управления средства в полном объеме перечисляются на расчетный счет МУ "Фонд социальной поддержки населения", действующего на основании Положения.
Контроль за целевым использованием средств возлагается на управление социальной защиты населения администрации района, администрации поселений района.
В случае установления факта недостоверности предоставленных заявителем сведений заявитель может быть лишен права на получение социальной помощи. Сумма адресной социальной помощи, выплаченная заявителю вследствие подачи им недостоверных сведений, подлежит возврату в добровольном порядке, в противном случае взыскивается в судебном порядке.





Утверждены
постановлением
администрации муниципального
района "Яковлевский район"
от 15 ноября 2013 г. № 480

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО
(МАЛОИМУЩЕГО) НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В 2014 ГОДУ

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения
Сумма затрат (тыс. руб.), областной бюджет
Ответственные за исполнение
1
2
3
4
5
1. Социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
1
В целях обеспечения адресного подхода по оказанию социальной помощи особо нуждающимся гражданам, чей совокупный доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на одного члена семьи, обеспечить выплату пособий в соответствии с требованиями Социального кодекса Белгородской области
Январь -
декабрь 2014 г.
1605,5
Управление социальной защиты населения администрации района, МУ "Фонд социальной поддержки населения", администрации поселений района
2
В целях социальной поддержки социально незащищенных граждан района:


Управление социальной защиты населения администрации района, МУ "Фонд социальной поддержки населения", администрации поселений района
выдать гражданам, получающим услугу "Санаторий на дому", 18 диетических витаминизированных продуктовых наборов

9,0
Выдать гражданам, которые по состоянию здоровья не могут себя обеспечить горячим питанием, 630 талонов

31,5
Выдать нуждающимся семьям 100 продуктовых наборов

35,0
Оплатить 150 экземпляров подписки на районную газету "Победа"

88,0

ИТОГО:

1769,0

2. Проведение благотворительных мероприятий
1
Проведение праздника "День семьи"
Май 2014 г.
Благотворительные средства
Управление социальной защиты населения администрации района, МУ "Фонд социальной поддержки населения", администрации поселений района, управление по культуре, кино, спорту и делам молодежи администрации района
2
Проведение праздника "День защиты детей"
Июнь 2014 г.
3
Проведение праздника "День пожилых людей"
Октябрь 2014 г.
4
Проведение праздника "День матери"
Ноябрь 2014 г.
5
Проведение праздника "День инвалидов"
Декабрь 2014 г.
6
Проведение творческого конкурса среди детей-инвалидов "Я - автор"
Декабрь 2014 г.
20,0
7
Приобретение новогодних подарков детям-инвалидам и детям, находящимся под опекой
Декабрь 2014 г.
80,0

ИТОГО:

100,0

3. Расходы на обеспечение выплат
1
Почтовые расходы, оплата услуг банка

16,0


ИТОГО:

16,0


Всего по программе

1885,0


Начальник управления
Ю.А.МАССАЛИТИН


------------------------------------------------------------------