Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 10.12.2013 N 1037 "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Алексеевского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН
И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 1037
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года (в редакции Федерального закона от 2007 года № 230-ФЗ), Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях повышения противопожарной устойчивости населенных пунктов и объектов экономики на территории Алексеевского района администрация Алексеевского района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об обучении руководителей, должностных лиц и граждан мерам пожарной безопасности на территории Алексеевского района (прилагается).
1.2. Перечень первичных и подручных средств тушения пожаров для личных домовладений и населенных пунктов Алексеевского района (прилагается).
1.3. Порядок организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории Алексеевского района (прилагается).
1.4. Мероприятия по предупреждению и тушению пожаров, а также предупреждению гибели людей от пожаров в границах Алексеевского района (прилагаются).
1.5. Перечень форм социально значимых работ при участии граждан и организаций в обеспечении первичных мер пожарной безопасности (прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений Алексеевского района Белгородской области принять меры к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов с привлечением населения к их проведению.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности принять меры к обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
4. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района ежегодно предусматривать выделение необходимых финансовых средств на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Алексеевского района.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя аппарата главы администрации Алексеевского района - секретаря Совета безопасности Харжан А.В.
Глава администрации
Алексеевского района
Ф.СУЛИМ
Утверждено
постановлением
администрации Алексеевского района
от 10 декабря 2013 г. № 1037
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБУЧЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГРАЖДАН МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение об обучении мерам пожарной безопасности (далее - Положение) на территории Алексеевского района устанавливает порядок, виды организации и проведения обучения мерам пожарной безопасности работников предприятий, учреждений и организаций, в том числе организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также граждан, постоянно или временно проживающих на территории района.
1.2. Организация своевременного и качественного проведения обучения мерам пожарной безопасности возлагается на руководителя организации, учреждения, руководителя структурного подразделения.
Контроль за обучением рабочих, привлекаемых по договору подряда, осуществляет руководство предприятия заказчика.
1.3. Обучение проводится в виде пожарно-технических минимумов, противопожарных инструктажей, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, занятий.
Учащиеся образовательных учреждений независимо от организационно-правовых форм и воспитанники детских дошкольных учреждений проходят обучение по специальным программам, утвержденным в установленном порядке и согласованным с подразделениями надзорной деятельности.
Учреждения по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих независимо от формы собственности и организационно-правовой формы включают в учебные программы занятия по обучению мерам пожарной безопасности в рамках пожарно-технического минимума.
Жилищные организации не реже одного раза в год распространяют среди жильцов, пенсионеров, инвалидов, престарелых памятки о мерах пожарной безопасности в быту.
Руководство организаций, учреждений содействуют выступлению сотрудников отдела надзорной деятельности с тематическими лекциями (беседами) о мерах пожарной безопасности, а также по мере возможности организуют пожарно-технические конференции.
1.4. Пожарно-технические минимумы и противопожарные инструктажи осуществляются в соответствии с типовыми программами.
1.5. Обучение проводится в организации, учреждении в специально оборудованных классах, помещениях и непосредственно на рабочих местах, а также в учебных заведениях. Обучение проводится организациями, имеющими лицензию МЧС России на право обучения мерам пожарной безопасности.
1.6. В процессе обучения следует использовать плакаты, стенды, киновидеоматериалы о мерах пожарной безопасности и средства противопожарной защиты.
1.7. Руководители организаций, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность структурных подразделений, а также выполняющие пожароопасные работы, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности", "Охрана труда" или которым поручено проводить обучение, воспитатели дошкольных учреждений до вступления в должность или начала выполнения работ должны пройти пожарно-технический минимум в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Положения.
1.8. Руководитель организации, руководитель структурного подразделения организует инструктаж по мерам пожарной безопасности в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
1.9. Контроль за своевременным и качественным обучением работников на предприятиях и в специализированных организациях, а также в коллективах возлагается на руководителей предприятий и организаций.
2. Порядок организации пожарно-технического минимума
2.1. Пожарно-технический минимум - это наиболее полное изучение требований пожарной безопасности работниками организаций.
2.2. Руководители, заместители руководителей предприятий и организаций, руководители структурных подразделений, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности", "Охрана труда" или которым поручено проводить занятия по вышеуказанным дисциплинам в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовой формы учреждения по подготовке, переподготовке или повышению квалификации рабочих, воспитатели дошкольных учреждений проходят пожарно-технический минимум с отрывом от производства не реже одного раза в три года в организациях, имеющих лицензию МЧС России на право обучения мерам пожарной безопасности.
Лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений, цехов, участков, технологического и энергетического оборудования, помещений, а также работники взрывопожароопасных и пожароопасных цехов, участков, оборудования или выполняющие пожароопасные работы проходят пожарно-технический минимум не реже одного раза в год непосредственно на рабочем месте или в специализированных организациях.
2.3. По окончании пожарно-технического минимума для проверки знаний приказом руководителя предприятия, организации или специализированной организации создается комиссия в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются руководитель предприятия, организации, руководитель структурного подразделения, специалисты.
2.4. Проверка знаний проводится в виде зачетов или экзаменов. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний разрабатывается предприятиями и специализированными организациями с учетом специфики производства или деятельности. Компьютерные программы, используемые для контроля знаний, следует обеспечивать в режиме обучения.
2.5. Результаты проверки знаний оформляются в виде протокола заседания контрольной комиссии и регистрируются в журнале производственного обучения.
2.6. Лицам, прошедшим пожарно-технический минимум и сдавшим зачет (экзамен), вручается удостоверение за подписью председателя контрольной комиссии, заверенное печатью предприятия, с указанием срока действия.
2.7. Лица, показавшие неудовлетворительные знания курса пожарно-технического минимума, в течение одного месяца проходят повторную проверку знаний. Допуск к работе работников, не прошедших повторную проверку знаний, определяется законодательством о труде.
2.8. Работники, вновь принятые на работу или назначенные на другую должность, при прохождении пожарно-технического минимума освобождаются от вводного и первичного противопожарных инструктажей.
3. Порядок проведения противопожарных инструктажей
3.1. Противопожарный инструктаж - это изучение работниками мер пожарной безопасности на рабочем месте, а также в местах их проживания, характерных пожаров, правил проведения огневых и пожароопасных работ, использования средств.
3.2. Вводный противопожарный инструктаж проводится со всеми вновь принятыми работниками, с работниками по договору.
3.3. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте осуществляется перед началом работы со всеми вновь принятыми на работу лицами, которые занимаются обслуживанием, испытанием, наладкой или ремонтом оборудования, используют инструмент, хранят или применяют сырье и материалы, а также переведенными в другое структурное подразделение. Повторный противопожарный инструктаж с работниками предприятий проводится не реже одного раза в полугодие. По согласованию с государственными инспекторами по пожарному надзору и профсоюзом предприятия, организации для некоторых работников может устанавливаться более продолжительный (до одного года) срок проведения повторного противопожарного инструктажа.
3.5. Внеплановый противопожарный инструктаж с работниками предприятий, организаций проводят при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций о мерах пожарной безопасности материалов, при выявлении нарушений правил пожарной безопасности, при перерывах в работе более 60 дней, а также по требованию государственного инспектора по пожарному надзору.
3.6. Целевой противопожарный инструктаж с работниками предприятий, организаций проводят перед выполнением разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории).
Вводный, первичный, повторный и внеплановый противопожарные инструктажи проводятся в соответствии с типовыми программами обучения. Вводный противопожарный инструктаж проводит лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой противопожарный инструктажи осуществляют непосредственные руководители работника.
3.9. Повторный, внеплановый и первичный противопожарные инструктажи следует завершать проверкой теоретических и практических знаний. Полученные знания контролирует работник, проводивший обучение.
3.10. Работники, преподаватели, показавшие неудовлетворительные знания, не допускаются к самостоятельной работе и обязаны вновь пройти соответствующее обучение.
3.11. Результаты проведения противопожарных инструктажей заносятся в журнал регистрации инструктажей.
Утвержден
постановлением
администрации Алексеевского района
от 10 декабря 2013 г. № 1037
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРВИЧНЫХ И ПОДРУЧНЫХ СРЕДСТВ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ ДЛЯ ЛИЧНЫХ
ДОМОВЛАДЕНИЙ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
N
п/п
Наименование зданий и помещений
Защищаемая площадь
Средства пожаротушения, обнаружения пожара и противопожарного инвентаря
Огнетушитель
Лопата
Багор, лом, лестница, топор
Ящик с песком емкостью 0,5 куб. м
Бочка с водой 0,2 куб. м и ведро
1.
Жилые дома для постоянного проживания
здание
2
2
По одному наименованию на каждый двор
1
1 бочка на 5
дворов, 1
ведро на 1
хозяйство
2.
Дачи и иные жилые здания сезонного проживания людей
здание
2
2
По одному наименованию на каждое здание
-
1 бочка на
5 зданий,
1 ведро на
1 здание
3.
Индивидуальные гаражи
гараж
2
1
По одному наименованию (за исключением лестницы) на каждый гараж
1
-
4.
Сараи, бани, хозяйственные постройки, гаражные кооперативы и товарищества
группа построек
-
1
-
1
1 бочка на 10
построек, 1
ведро на один
гараж, сарай,
баню и т.п.
5.
Населенный пункт (сельский)
20 кв. м помещения
Автономный дымовой пожарный извещатель, за исключением сырых помещений (ванна, туалет, сауна)
5.1
Жилой дом
здание
Устройство защитного отключения
6.
Населенный пункт (сельский)
Переносная пожарная мотопомпа на населенный пункт с количеством усадеб не более 300, прицепная пожарная мотопомпа на населенный пункт с количеством усадеб от 300 до 1000, не менее двух прицепных пожарных мотопомп на населенный пункт с количеством усадеб свыше 1000
Утвержден
постановлением
администрации Алексеевского района
от 10 декабря 2013 г. № 1037
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ЖИЛОМ
СЕКТОРЕ И НА ОБЪЕКТАХ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
1. При организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей устанавливается следующий порядок:
- создать межведомственные группы из числа работников ДПО, ВДПО, образовательных учреждений, администраций поселений;
- в своей работе межведомственные комиссии руководствуются действующими в Российской Федерации нормативными документами по пожарной безопасности;
- осуществляют проверки указанных объектов не реже одного раза в год;
- разрабатывают планы устранения недостатков по результатам проведенных проверок;
- информируют органы государственного пожарного надзора и администрацию Алексеевского района о проводимых реконструкциях, имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности;
- получают от органов государственного пожарного надзора консультативную помощь;
- консультируют граждан в вопросах обеспечения пожарной безопасности в пределах своей компетенции.
2. При организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе:
- выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- содержание территории, зданий, сооружений и помещений;
- состояние эвакуационных путей и выходов, наличие и исправность индивидуальных и коллективных средств спасения;
- готовность персонала предприятия, организации к действиям в случае возникновения пожара;
- создание и содержание пожарной охраны в соответствии с установленными нормами, в том числе на основе договоров с ГПС МЧС России;
- организация и проведение противопожарной пропаганды и обучения работников предприятий, организаций мерам пожарной безопасности при наличии лицензии у организаций, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности;
- наличие у изготовителей (поставщиков) технической документации на вещества, материалы, изделия и оборудование сведений о показателях пожарной опасности и мерах пожарной безопасности при обращении с ними.
Утверждены
постановлением
администрации Алексеевского района
от 10 декабря 2013 г. № 1037
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ, А ТАКЖЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ ОТ ПОЖАРОВ В ГРАНИЦАХ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
В целях предупреждения и тушения пожаров, а также предупреждения гибели людей на пожарах необходимо создать в каждой администрации сельского поселения группы внештатных пожарных инспекторов для проведения проверок жилых домов и проведения инструктажей по соблюдению гражданами правил пожарной безопасности. В своей работе внештатные пожарные инспектора руководствуются действующими на территории Российской Федерации нормативно-правовыми актами, а также:
1. Назначить лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности территории населенных пунктов Алексеевского района, предприятий и организаций.
2. Для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, администрациями сельских поселений должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня, при лесных пожарах, на здания и сооружения населенного пункта (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
3. Рекомендуется у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель.
4. На территории сельских населенных пунктов должны иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
5. Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований правил пожарной безопасности.
6. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населенных пунктах и предприятиях, дачных поселках, садовых участках по решению органов местного самоуправления разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться.
В этих случаях необходимо организовать силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, провести соответствующую разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.
7. В весенне-летний пожароопасный период необходимо при добровольной пожарной команде депо в помощь членам добровольной пожарной команды организовывать дежурство граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте.
8. Населенные пункты и отдельно расположенные объекты должны быть обеспечены исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в ЕДДС-01 Алексеевского района.
9. Создать и утвердить боевые расчеты добровольных пожарных формирований в населенных пунктах, а также определить порядок их сбора в случае возникновения пожара.
10. Обеспечить требуемый противопожарный режим на территории Алексеевского района (обкосы, опашка, уборка сгораемого мусора, содержание противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями).
11. Определить места дислокации средств пожаротушения (пожарный пост) в сельском населенном пункте и обеспечить их средствами связи. Утвердить перечень первичных и подручных средств пожаротушения с учетом 100% запаса.
11. Обеспечить содержание пожарной и (или) приспособленной техники в зимнее время в отапливаемых помещениях.
12. Предусмотреть возможность доставки первичных средств пожаротушения к месту пожара.
13. Рекомендовать руководителям сельхозпредприятий создать и содержать за свой счет добровольные пожарные дружины.
14. Обеспечить проезд пожарной техники в любое время года к зданиям с массовым пребыванием людей (школы, больницы, магазины, дома культуры), а также к индивидуальным жилым домам.
15. Обеспечить содержание дорог, проездов и подъездов к водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, в свободном состоянии для проезда пожарной техники, содержание их в исправном состоянии, а зимой очистку от снега и льда.
16. Обеспечить территории сельских населенных пунктов наружным освещением в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, мест размещения пожарного инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов.
17. Установить у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующих указателей (объемных со светильником или плоских, выполненных с использованием светоотражающих покрытий), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
18. Обеспечить исправное состояние пожарных гидрантов, а в зимнее время их утепление и очистку от снега и льда.
19. Оборудовать водонапорные башни устройствами для отбора воды в любое время года.
20. Организовать заключение межхозяйственных договоров, направленных на увеличение численности работников пожарных формирований.
21. Разработать график дежурства граждан по охране территории населенного пункта в пожароопасный период.
22. Взять на учет жилье одиноких, больных и престарелых людей, многодетных и социально неблагополучных семей, оказать им помощь в устранении выявленных нарушений правил пожарной безопасности.
23. Разработать и реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности территорий и населенных пунктов.
24. Мероприятия по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в границах Алексеевского района.
В целях предупреждения гибели людей на пожарах необходимо:
- сообщить о возникновении пожара в ЕДДС-01 Алексеевского района;
- организовать спасение людей в случае угрозы их жизни, используя для этого имеющиеся силы и средства;
- выполнить мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара;
- удалить за пределы опасной зоны всех граждан, не участвующих в тушении пожара.
Общее руководство по тушению пожара осуществляет руководитель ДПО и ДПК (с учетом специфических особенностей населенного пункта) до прибытия подразделения пожарной охраны:
- обеспечивает соблюдение требований безопасности членами добровольной пожарной охраны, принимающими участие в тушении пожара;
- организует эвакуацию и защиту материальных ценностей одновременно с тушением пожара.
Утвержден
постановлением
администрации Алексеевского района
от 10 декабря 2013 года № 1037
ПЕРЕЧЕНЬ
ФОРМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РАБОТ ПРИ УЧАСТИИ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ
МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности:
1.1. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
1.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
Формы социально значимых работ:
- участие в добровольной пожарной охране;
- содержание пожарных постов в личных домовладениях;
- оказание содействия пожарной охране при тушении пожаров, а также в установлении причин и условий их возникновения и развития, выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
- проведение противопожарной пропаганды на добровольной основе.
2. Участие организаций в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
Формы социально значимых работ:
- создание в установленном порядке подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет бюджетов организаций и предприятий;
- внесение в органы местного самоуправления Алексеевского района предложений по обеспечению пожарной безопасности;
- проведение работ по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях и в организациях;
- установление мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности.
------------------------------------------------------------------