Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Алексеевский район и г. Алексеевка" Белгородской обл. от 18.01.2013 N 30 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Алексеевского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АЛЕКСЕЕВСКИЙ РАЙОН
И ГОРОД АЛЕКСЕЕВКА" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" и в целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям муниципальной службы Алексеевского района на основе оценки их уровня профессиональной служебной деятельности администрация Алексеевского района постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Алексеевского района (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Алексеевского района от 13 ноября 2009 года № 1222 "Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы Алексеевского района".
3. Определить, что руководители органов местного самоуправления Алексеевского района используют данное постановление в соответствии с положениями Соглашений о проведении единой кадровой политики на территории Алексеевского района и передаче функций.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Алексеевского района, руководителя аппарата главы администрации Алексеевского района Маринина А.П.
Глава администрации
Алексеевского района
Ф.СУЛИМ
Утверждено
постановлением
администрации Алексеевского района
от 18 января 2013 года № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
АЛЕКСЕЕВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы Алексеевского района (далее - муниципальные служащие).
1.2. Аттестация проводится один раз в три года в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе объективной оценки его уровня профессиональной подготовки и служебной деятельности.
Аттестация призвана способствовать совершенствованию деятельности органов местного самоуправления Алексеевского района по формированию кадрового состава и повышению квалификации (профессионального уровня) муниципальных служащих.
1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в органах местного самоуправления Алексеевского района младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы, за исключением следующих муниципальных служащих:
а) замещающих должности муниципальной службы менее одного года;
б) достигших возраста 60 лет;
в) беременных женщин;
г) находящихся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
д) замещающих должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
2. Организация проведения аттестации
2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих принимается распоряжение администрации Алексеевского района, содержащее положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В ее состав включаются представители юридической и кадровой служб администрации Алексеевского района, а также представитель соответствующего профсоюзного органа. В состав аттестационной комиссии могут также включаться руководители органов местного самоуправления Алексеевского района.
В целях оказания организационно-методического и консультационного содействия для участия в работе аттестационной комиссии могут быть также приглашены независимые эксперты, являющиеся представителями научных и образовательных учреждений, других организаций из числа специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Независимые эксперты не являются членами комиссии и не участвуют в голосовании.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Секретарь аттестационной комиссии организует всестороннее обеспечение работы комиссии.
2.3. График проведения аттестации доводится под роспись до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
2.4. В графике указываются (приложению № 1 к Положению):
а) наименование структурного подразделения администрации Алексеевского района, органа местного самоуправления Алексеевского района;
б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации, с указанием замещаемых ими должностей муниципальной службы;
в) дата, время и место проведения аттестации;
г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов;
д) дата, время и место проведения тестирования.
2.5. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется:
- отзыв об исполнении аттестуемым муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, содержащий сведения об основных вопросах, в решении которых муниципальный служащий принимал участие, а также мотивированную оценку профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем, согласно приложению № 2 к Положению;
- должностная инструкция аттестуемого муниципального служащего;
- справка-объективка;
- сообщение муниципального служащего о своей служебной деятельности в форме автореферата на тему "Результаты моей профессиональной деятельности и пути ее совершенствования", составленного согласно приложению № 3 к Положению;
- аттестационные листы муниципального служащего за предыдущие аттестации;
- результаты тестирования по определению уровня обладания муниципальными служащими специальными профессиональными знаниями и навыками.
2.6. Отдел муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района не менее чем за неделю до начала проведения аттестации должен ознакомить под роспись каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на него.
2.7. Не позднее чем за две недели до проведения заседания аттестационной комиссии отдел муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района совместно с управлением информатизации, информации, делопроизводства и административно-хозяйственной работы аппарата главы администрации Алексеевского района организует прохождение муниципальными служащими, подлежащими аттестации, тестирования в целях определения уровня обладания муниципальными служащими специальными профессиональными знаниями и навыками.
Тестирование проводится на основе утвержденного перечня вопросов в количестве 30. При этом количество вариантов ответов на вопрос должно составлять не менее 3.
Перечень вопросов подлежит ежегодной корректировке с учетом изменений законодательства и функциональных обязанностей муниципальных служащих.
Тестирование проводится в присутствии представителя отдела муниципальной службы и кадров аппарата главы администрации Алексеевского района (далее - администратор).
Время тестирования должно быть ограничено.
По окончании тестирования оборотная сторона каждого листа текста визируется администратором и экзаменуемым.
Результат тестирования вносится секретарем комиссии в протокол заседания комиссии.
Если количество данных аттестуемым правильных ответов составляет 70 и более процентов от общего количества ответов, секретарем комиссии в протоколе делается запись: "Тестирование прошел".
Аттестуемый, по результатам тестирования давший менее 70 процентов правильных ответов от общего количества ответов, считается не прошедшим тестирование и непосредственно к аттестации не допускается. В этом случае секретарем комиссии в протоколе делается запись: "Тестирование не прошел".
Каждый вопрос, на который муниципальным служащим не был дан ответ, засчитывается в процент неправильных ответов.
В случае несогласия муниципального служащего с результатами тестирования или ненадлежащего поведения муниципального служащего во время проведения тестирования (пользование справочной литературой, разговоры во время проведения тестирования и т.п.) в протоколе делается соответствующая запись.
В случае неявки муниципального служащего на тестирование по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка и иные) комиссия на основании его письменного заявления устанавливает для него другую дату проведения тестирования.
3. Проведение аттестации
3.1. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. Аттестация переносится на следующее заседание аттестационной комиссии в случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине. Уважительными причинами являются:
а) болезнь муниципального служащего, подлежащего аттестации, или членов его семьи, подтвержденная больничным листом;
б) командировка муниципального служащего, подлежащего аттестации;
в) ежегодный отпуск муниципального служащего, подлежащего аттестации;
г) иные причины отсутствия, которые аттестационная комиссия посчитает уважительными.
3.2. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации данный факт отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии, который направляется в кадровую службу органа местного самоуправления Алексеевского района для организации проведения служебной проверки, в целях привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
3.3. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
3.4. В ходе проведения аттестации аттестационная комиссия:
- рассматривает представленные материалы аттестуемого муниципального служащего, а также результаты тестирования;
- заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего о его профессиональной служебной деятельности за аттестуемый период;
- при необходимости заслушивает доклад непосредственного руководителя муниципального служащего о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, подлежащего аттестации;
- задает вопросы муниципальному служащему в отношении:
а) уточнения деталей, касающихся исполнения муниципальным служащим должностной инструкции;
б) профессиональных знаний и опыта работы муниципального служащего;
в) участия муниципального служащего в проектной деятельности;
г) соблюдения муниципальным служащим установленных законодательством Российской Федерации ограничений, связанных с муниципальной службой;
д) соблюдения служебного распорядка органа местного самоуправления Алексеевского района;
е) отсутствия нарушений запретов и выполнения основных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
ж) организаторских способностей - при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим;
з) предложений в области совершенствования его профессиональной служебной деятельности;
и) других аспектов, направленных на оценку профессиональной служебной деятельности и личностных качеств аттестуемого муниципального служащего.
3.5. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности за аттестационный период и при наличии его заявления о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
3.6. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
3.7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
а) муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
б) муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
3.8. Аттестационная комиссия может давать рекомендации руководителям органов местного самоуправления Алексеевского района о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности в установленном порядке, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с решением аттестационной комиссии в день его принятия непосредственно после подведения итогов голосования.
3.9. По результатам аттестации руководитель органа местного самоуправления Алексеевского района принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель органа местного самоуправления Алексеевского района может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
По истечении одного месяца после дня проведения аттестации перевод муниципального служащего на нижестоящую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
3.10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения, рекомендации и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению № 4 к Положению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Муниципальный служащий должен быть ознакомлен с аттестационным листом под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период приобщаются к личному делу муниципального служащего.
3.11. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются руководителю органа местного самоуправления Алексеевского района не позднее чем через семь дней после ее проведения.
3.12. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих, замещающих
должности муниципальной службы
муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка"
График
проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих
должности муниципальной службы муниципального района
"Алексеевский район и город Алексеевка",
в _________ 201_ года
№ Ф.И.О. Должность Группа Дата Дата, Дата, Ознаком-
муници- муници- долж- представ- время время и ление
пального пального ностей ления и место место
служащего, служащего, доку- проведения заседания
подлежащего подлежащего ментов тести- аттеста-
аттестации аттестации рования ционной
комиссии
Приложение № 2
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих, замещающих
должности муниципальной службы
муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка"
ОТЗЫВ
об исполнении подлежащим аттестации муниципальным
служащим должностных обязанностей за аттестационный период
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность _____________________________
3. Классный чин и дата его присвоения _________________________________
(наименование имеющегося классного
чина, дата присвоения)
4. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие: __________________________________
5. Обоснованная и объективная оценка профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, результатов его профессиональной служебной деятельности. Данная часть отзыва должна содержать:
- соответствие уровня профессиональных знаний, приобретенного опыта занимаемой должности;
- основные направления служебной деятельности, участие в основных областных, районных программах и базовых мероприятиях администрации Алексеевского района, администраций городского, сельских поселений или структурного подразделения администрации Алексеевского района;
- участие муниципального служащего в проектной деятельности;
- оценка навыков владения информационно-коммуникационными технологиями;
- оценка поведенческих качеств (по отношению к руководству, к коллегам, к подчиненным и т.п.);
- умение организовать труд подчиненных и осуществлять руководство их работой (для высшей и главной групп должностей);
- умение организовать взаимодействие со СМИ и навыки публичных выступлений;
- способность к прогнозированию и анализу ситуаций, возникающих в работе, а также координации трудовой деятельности и контролю над работой подчиненных (для высших и главных должностей);
- знание целей и задач администрации поселения или структурного подразделения администрации Алексеевского района, существующих проблем на порученном участке, а также передового опыта в курируемой отрасли;
- знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного закона) Белгородской области, законов Белгородской области, Устава муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка", других нормативных актов, необходимых в работе муниципального служащего;
- оценка качества выполнения функциональных обязанностей;
- работа над повышением уровня профессионального образования;
- оценка соблюдения муниципальным служащим служебного распорядка;
- перечень успехов и достижений муниципального служащего за аттестационный период;
- описание творческих, организаторских способностей, проявленных муниципальным служащим за аттестационный период;
- перечень поощрений/наказаний, примененных к муниципальному служащему в аттестационный период;
- сведения о недостатках в работе.
6. Предложения для принятия решения аттестационной комиссии
___________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
____________________________________________________________________
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы (указать
причины)
_______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
(наименование должности
непосредственного руководителя
муниципального служащего)
"__" __________ 20__ года
Согласен <1>
_______________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
(наименование должности
руководителя структурного
подразделения)
"__" __________ 20__ года
С отзывом ознакомился __________________________________
(подпись муниципального служащего)
"__" __________ 20__ года
--------------------------------
<1> Заполняется, если руководитель структурного подразделения не является непосредственным руководителем муниципального служащего.
Приложение № 3
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих, замещающих
должности муниципальной службы
муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка"
Рекомендации
по подготовке авторефератов муниципальными
служащими, подлежащими аттестации
1. Аттестуемые муниципальные служащие готовят авторефераты на тему "Результаты моей профессиональной деятельности и пути ее совершенствования".
2. В реферате должны быть отражены следующие вопросы:
- основные обязанности, возложенные на муниципального служащего, в соответствии с должностной инструкцией и деятельность в составе структурного подразделения;
- основные областные, районные программы и базовые мероприятия администрации Алексеевского района, администраций городского, сельских поселений или структурного подразделения администрации Алексеевского района, в разработке и реализации которых муниципальный служащий принимал участие;
- участие в решении задач, стоящих перед структурным подразделением;
- результаты служебной деятельности аттестуемого муниципального служащего;
- проблемы в служебной деятельности муниципального служащего, предложения по их решению;
- предлагаемые действия по повышению эффективности служебной деятельности аттестуемого муниципального служащего, а также предложения по совершенствованию работы подразделения, в котором работает муниципальный служащий;
- идеи, предложения, направленные на повышение эффективности работы соответствующего органа местного самоуправления Алексеевского района.
3. Требования к оформлению реферата: объем - не более 3 страниц, межстрочный интервал - 1,5, гарнитура - Times New Roman, кегль - 14 пунктов.
Приложение № 4
к Положению о проведении аттестации
муниципальных служащих, замещающих
должности муниципальной службы
муниципального района "Алексеевский
район и город Алексеевка"
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Дата рождения __________________________________________________________
3. Сведения об образовании, о повышении квалификации, переподготовке (когда
и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по
образованию, документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая
степень, ученое звание) ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата
назначения на эту должность _______________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Классный чин и дата его присвоения _____________________________________
(наименование имеющегося
классного чина)
6. Стаж муниципальной службы ______________________________________________
7. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них _____________
___________________________________________________________________________
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией __________
___________________________________________________________________________
10. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________________
___________________________________________________________________________
11. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций
предыдущей аттестации _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
12. Решение аттестационной комиссии _______________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
___________________________________________________________________________
не соответствует замещаемой должности
муниципальной службы (указать причины))
13. Рекомендации аттестационной комиссии __________________________________
___________________________________________________________________________
14. Количественный состав аттестационной комиссии _________________________
На заседании присутствовало __________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов "за" _____, "против" ______, "воздержался" _______.
15. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Председатель комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения квалификационного экзамена ________________________________
С экзаменационным листом
ознакомился __________________________________________
(подпись муниципального служащего и дата)
М.П.
------------------------------------------------------------------