Региональное
Законодательство
Белгородская область

Решение Муниципального совета муниципального района "Вейделевский район" Белгородской обл. от 22.03.2013 N 9 "Об утверждении положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации района"

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Белгородской области от 30 марта 2005 года № 177 "Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области", статьей 25 Устава муниципального района "Вейделевский район" Муниципальный совет Вейделевского района решил:

1. Утвердить положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Вейделевский район" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Вейделевского района".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию Муниципального совета Вейделевского района по вопросам местного самоуправления (Проскурин В.М.).

Председатель
Муниципального совета
Вейделевского района
Белгородской области
А.И.СТАДЧЕНКО





Утверждено
решением
Муниципального совета
Вейделевского района
от 22 марта 2013 г. № 9

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации района в комитете экономического развития и прогнозирования администрации района (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации района в составе комитета экономического развития и прогнозирования администрации района, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области градостроительной деятельности.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Белгородской области, постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями губернатора Белгородской области, Уставом муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области, постановлениями и распоряжениями администрации Вейделевского района, настоящим Положением, а также другими нормативными актами, касающимися деятельности Отдела.
1.3. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и обязанности отдела архитектуры и градостроительства комитета экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района (далее - Отдел архитектуры и градостроительства), его взаимоотношения со структурными подразделениями администрации Вейделевского района, органами местного самоуправления, территориальными органами государственной власти, предприятиями учреждениями, организациями всех форм собственности на территории Вейделевского района.
1.4. Отдел в своей деятельности подчиняется непосредственно первому заместителю главы администрации Вейделевского района - председателю комитета экономического развития и прогнозирования администрации района.
1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, физическими и юридическими лицами.
1.6. Отдел возглавляет заместитель председателя комитета экономического развития и прогнозирования администрации района - главный архитектор района - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации района, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке распоряжением администрации Вейделевского района.
1.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Муниципального совета Вейделевского района.

2. Основные задачи и функции Отдела

2.1. Основные задачи Отдела
2.1.1. Реализация государственной градостроительной политики на территории Вейделевского района.
2.1.2. Осуществление практических мер по совершенствованию градостроительства, повышению качества архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений при застройке территории района в целях создания полноценной среды для жизнедеятельности населения района, бережному природопользованию, сохранению исторического и культурного наследия, природных ландшафтов.
2.1.3. Подготовка документации по планировке территории Вейделевского района.
2.1.4. Мониторинг выполнения Правил землепользования и застройки на территории Вейделевского района.
2.1.5. Подготовка предложений по выбору земельных участков для строительства объектов недвижимости.
2.1.6. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа (далее - ИСОГД).
2.1.7. Участие в разработке прогнозов экономического и социального развития района в части подготовки градостроительных программ и планов.
2.1.8. Организация конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, на архитектурно-художественное оформление и благоустройство на территории Вейделевского района.
2.1.9. Ведение банка данных градостроительной документации существующей застройки (опорного плана) и архивного фонда инженерных изысканий для строительства.
2.1.10. Информирование населения по вопросам градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.1.11. Подготовка градостроительных планов на строительство объектов капитального строительства, реконструкцию по заявке заказчика (застройщика).
2.1.12. Предоставление сведений из ИСОГД по земельным участкам и объектам капитального строительства.
2.1.13. Предоставление сведений из Правил землепользования и застройки на территории Вейделевского района о градостроительных регламентах территориальных зон.
2.1.14. Ведение информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства и организация информационного обеспечения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности.
2.1.15. Рассматривает обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам градостроительства.
2.1.16. Осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию органа архитектуры и градостроительства.
2.1.17. Осуществляет иные полномочия в области архитектуры и градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. Основные функции Отдела
2.2.1. В сфере регулирования градостроительной деятельности:
1) рассматривает, согласовывает и утверждает проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства местного значения;
2) участвует в согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства;
3) участвует в процессе формирования земельных участков (их градостроительной подготовке) в целях предоставления их для строительства, в подготовке и проведении торгов (конкурсов, аукционов) на приобретение прав собственности или аренды на земельные участки;
4) подготавливает предложения о внесении при необходимости изменений в документы территориального планирования, правила землепользования и застройки муниципальных образований Вейделевского района.
2.2.2. В сфере ведения ИСОГД:
1) организует и координирует работу по ведению ИСОГД, мониторинга объектов градостроительной деятельности;
2) организует получение информации, подлежащей занесению в ИСОГД из источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрацию полученной информации;
3) осуществляет первичную обработку поступающих данных (включая контроль их достоверности), их преобразование в форму, пригодную для учета и регистрации в ИСОГД;
4) обеспечивает обслуживание систем хранения и архивирования информации, защиту информации от несанкционированного доступа;
5) осуществляет обмен информацией с ИСОГД других уровней, другими территориальными информационными системами;
6) осуществляет формирование и регистрацию документов, их выдачу по запросам в установленном порядке;
7) формирует и выдает справки по запросам пользователей в пределах санкционированного доступа к ИСОГД, ведет учет выдачи документов и справок;
8) обеспечивает непосредственный санкционированный доступ к ИСОГД отдельным категориям пользователей ресурсов ИСОГД;
9) осуществляет ведение учета предоставленных каждому пользователю сеансов прямого санкционированного доступа к ИСОГД;
10) осуществляет регистрацию и хранение, ведение фонда документов территориального планирования и градостроительного регулирования, проектной и иной документации, связанной с градостроительной деятельностью;
11) ведет план существующей застройки и регистрационный план расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования;
12) участвует в разработке проектов, структурных схем и планов управления процессами муниципального развития на основе геоинформационных технологий, ИСОГД;
13) проводит анализ деятельности отдела по ведению ИСОГД и градостроительного мониторинга, подготовку предложений по совершенствованию ИСОГД.
2.3. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям
2.3.1. В сфере предоставления муниципальных услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие, обеспечивает выполнение административных регламентов на:
1) выдачу разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории Вейделевского района;
2) выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
3) выдачу решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
4) выдачу документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
5) выдачу градостроительных планов земельных участков;
6) выдачу актов освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала;
7) выдачу ордеров на проведение земляных работ;
8) выдачу решений о размещении наружной рекламы;
9) выдачу актов выбора земельных участков;
10) выдачу градостроительных планов земельных участков;
11) предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

3. Порядок работы Отдела и его формирование

3.1. Порядок работы
3.1.1. Структура и Положение об Отделе утверждается Муниципальным советом, штатное расписание Отдела утверждается главой администрации района.
3.1.2. Отдел возглавляет заместитель председателя комитета экономического развития и прогнозирования администрации района - главный архитектор района - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации района (далее - начальник Отдела), который назначается главой администрации района и находится в прямом подчинении главы - первого заместителя главы администрации района - председателя комитета экономического развития и прогнозирования администрации района.
3.1.3. Начальник Отдела руководит деятельностью специалистов Отдела и распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, координирует их деятельность.
3.1.4. Сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от должности на основании распоряжения администрации Вейделевского района.
3.1.5. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет главный специалист Отдела.
3.1.6. На должность начальника Отдела назначается лицо, имеющее высшее образование и стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности не менее трех лет. На иные должности муниципальной службы Отдела назначаются лица, имеющие высшее (высшее специальное) образование и стаж работы от одного до трех лет или без предъявления требований к стажу работы (в зависимости от должностей и их групп). На должности Отдела, не являющиеся должностями муниципальной службы, назначаются лица без предъявления требований к образованию и стажу.
3.2. Начальник Отдела
3.2.1. Заместитель председателя комитета экономического развития и прогнозирования администрации района - начальник Отдела - главный архитектор района руководит деятельностью Отдела на основе прямой подчиненности первому заместителю главы администрации Вейделевского района - председателю комитета экономического развития и прогнозирования администрации района, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение, утверждает поручения в пределах своей компетенции.
3.2.2. Организует разработку в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.2.3. Определяет функции работников Отдела.
3.2.4. Разрабатывает и согласовывает должностные инструкции всех работников Отдела.
3.2.5. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела.
3.2.6. Вносит предложения главе администрации района о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Отдела.
3.2.7. Согласовывает с главой администрации района поощрение работников Отдела.
3.2.8. Вносит предложения главе администрации района о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Отдела.
3.2.9. Требует от должностных лиц устные и письменные объяснения по поводу нарушений или неисполнения федеральных законов, законов Белгородской области, постановлений, распоряжений и поручений главы администрации района.
3.2.10. Согласовывает предоставление отпусков работникам Отдела в соответствии с графиком отпусков.
3.2.11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Вейделевский район" Белгородской области.

4. Права и обязанности сотрудников Отдела

4.1. Права сотрудников Отдела
4.1.1. Участвовать в проводимых администрацией Вейделевского района совещаниях, конференциях, коллегиях, заседаниях, встречах и других организационных мероприятиях, в работе комиссий при главе администрации Вейделевского района и по поручению главы администрации района либо руководителя аппарата главы администрации Вейделевского района, вносить предложения по совершенствованию их работы.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Вейделевского района, органов местного самоуправления, государственных органов, учреждений и организаций всех форм собственности информацию, статистические и иные материалы, справки, необходимые для реализации своих функциональных обязанностей и обеспечения контрольной деятельности.
4.1.3. Осуществлять взаимодействие с контролирующими, правоохранительными и другими органами на территории района.
4.1.4. Использовать в установленном порядке документы и бланки администрации Вейделевского района. Подписывать в пределах своей компетенции служебную документацию.
4.1.5. Вносить предложения по улучшению организационного обеспечения контрольной деятельности, укреплению исполнительской дисциплины.
4.1.6. Повышать свой профессиональный уровень, проявлять инициативу и творческий подход при осуществлении служебных обязанностей.
4.1.7. Получать материальные и иные поощрения по ходатайству начальника Отдела.
4.1.8. Беспрепятственно посещать и производить контроль за ходом работ на любых объектах строительства независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий и формы собственности.
4.1.9. Отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным, архитектурно-строительным, экологическим и другим требованиям и архитектурно-планировочным заданиям.
4.1.10. Полностью или частично приостанавливать или запрещать строительно-монтажные или изыскательские работы на территории района, выполняющиеся с нарушениями или отклонениями от нормативной документации или ведущиеся без разрешения.
4.1.11. Запрашивать и получать в пределах полномочий статистические, плановые и отчетные данные от местных органов статистики, организаций и учреждений по вопросам архитектуры и градостроительства.
4.1.12. Вносить предложения администрации района по разработке градостроительных программ.
4.1.13. Подготавливать проекты постановлений и распоряжений администрации района, принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектуры и градостроительства на территории района, являющиеся обязательными для исполнения предприятиями, организациями независимо от подчиненности и формы собственности, а также физическими лицами.
4.2. Обязанности сотрудников Отдела
4.2.1. Неукоснительно соблюдать в своей работе требования законодательных и иных нормативно-правовых актов, своевременно и качественно исполнять задачи и функции, входящие в компетенцию Отдела.
4.2.2. Своевременно выполнять поручения главы администрации района и руководителя Отдела.
4.2.3. Вносить предложения по формированию перспективного и текущих планов работы Отдела.
4.2.4. Вносить предложения главе администрации района о применении мер поощрения и дисциплинарной ответственности.
4.2.5. Рассматривать жалобы и заявления граждан, относящиеся к компетенции Отдела, поступившие в администрацию района.
4.2.6. Постоянно повышать свой профессиональный уровень, проявлять инициативу и творческий подход при исполнении служебных обязанностей.

5. Ответственность

5.1. Ответственность за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел, несет заместитель председателя комитета экономического развития и прогнозирования администрации района - главный архитектор района - начальник Отдела.
5.2. Ответственность работников Отдела устанавливается их должностными инструкциями.
5.3. Начальник Отдела, а также работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим положением, положениями об отделах и должностными инструкциями несут персональную ответственность за:
- выполнение возложенных на них обязанностей;
- надлежащее и своевременное выполнение функций Отдела;
- оперативную, качественную подготовку и исполнение документов;
- обеспечение сохранности имущества, находящегося в Отделе, и соблюдение Правил пожарной безопасности;
- разглашение конфиденциальной информации;
- соблюдение трудовой дисциплины.

6. Ликвидация

6.1. Ликвидация Отдела внесение изменений в действующее положение об Отделе осуществляется решением Муниципального совета Вейделевского района.
6.2. При ликвидации увольняемым муниципальным служащим и работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.3. При ликвидации Отдела, все документы (управленческие, по личному составу) передаются в соответствии с установленным федеральным и областным законодательством на хранение в архивный отдел администрации района.


------------------------------------------------------------------