Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета муниципального района "Волоконовский район" Белгородской обл. от 29.11.2013 N 24 "О внесении изменений и дополнений в решение Муниципального совета муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области от 31.10.2012 N 382 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе "Волоконовский район"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.10.2012 № 382 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН"
В целях приведения решения Муниципального совета муниципального района "Волоконовский район" Белгородской области от 31.10.2012 № 382 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе "Волоконовский район" в соответствие с нормами действующего законодательства Муниципальный совет Волоконовского района решил:
Внести в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе "Волоконовский район" следующие изменения и дополнения:
1. Часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. Нормативные правовые акты органов муниципальной власти Волоконовского района и муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований (муниципальные правовые акты представительных органов местного самоуправления), регулирующие правоотношения, указанные в статье 2 настоящего Положения, не должны противоречить настоящему Положению.";
2. Статью 8 "Бюджеты городских и сельских поселений" дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.";
3. В статье 13:
а) пункты 2.4 и 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.4. Государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.5. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.";
б) дополнить пунктом 2.6 следующего содержания:
"2.6. Акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.";
в) пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. Государственная пошлина - в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
г) дополнить пунктом 3.2.4 следующего содержания:
"3.2.4. Акцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.";
4. В части 2 статьи 15:
а) в пункте 2.1 после слов "оказание муниципальных услуг" дополнить словами "(выполнение работ)", слова "в том числе" заменить словом "включая";
б) пункт 2.3 дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями;";
5. В статье 16:
а) наименование дополнить словами "(выполнение работ)";
б) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;";
в) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности";
г) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.";
6. Часть 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 23 настоящего решения, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями администрации муниципального образования, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией муниципального образования.
Контракты, предметами которых является поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающие встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели муниципальными программами Волоконовского района.";
7. В статье 21:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.";
б) в части 3 после слов "по каждому виду" дополнить словом "таких";
8. В статье 22:
а) в части 3:
пункт 3.3 после слова "субсидий" дополнить словами "в соответствующий бюджет";
дополнить пунктами 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
3.5. Положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";
9. В статье 23:
а) в части 1 слова "долгосрочными целевыми программами" заменить словами "государственными программами Белгородской области, муниципальными программами";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, принимаются администрацией муниципального образования.
2.1. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается соответственно муниципальным правовым актом муниципального образования.";
в) по тексту части 3 слова "и соответствующему ему виду расхода" исключить;
10. В статье 24:
а) в наименовании слова "муниципальными учреждениями и" заменить словами "муниципальными учреждениями или";
б) в части 1:
слова "муниципальными учреждениями и" заменить словами "муниципальными учреждениями или";
дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета принимаются местной администрацией муниципального образования в определяемом ими порядке.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.";
11. В статье 29:
а) часть 2 дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
"2.7. Разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств местного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств местного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовом органе муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
12. В статье 31:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.";
б) в части 2 слова "из областного фонда компенсаций" исключить;
13. В статье 32:
а) в пункте 1.3 слова "областного фонда компенсаций и" исключить;
б) в части 2 слова "(за исключением субвенций)" заменить словами "(за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)";
14. В статье 33:
а) в части 4 слова "за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном статьей 31 настоящего Положения," исключить;
б) в части 5 слова "Расчетная бюджетная обеспеченность" заменить словами "Уровень расчетной бюджетной обеспеченности", после слов "исходя из" дополнить словами "уровня развития и структуры экономики и (или)";
15. В части 2 статьи 34 слова "областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда компенсаций" заменить словами "и расходах областного бюджета";
16. В статье 41:
а) в пункте 1.2 слова "на очередной финансовый год" заменить словами "на очередной финансовый год и плановый период";
б) пункт 1.10 считать пунктом 1.13;
в) дополнить пунктами 1.10, 1.11, 1.12 следующего содержания:
"1.10. Осуществляет от имени Волоконовского района муниципальные внутренние и внешние заимствования Волоконовского района, определяет политику заимствований и управления муниципальным долгом Волоконовского района на очередной финансовый год и плановый период.
1.11. Устанавливает порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Волоконовского района.
1.12. Утверждает муниципальные программы Волоконовского района и изменения в них.";
17. Статью 43 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля, созданных представительными органами муниципальных образований, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.";
18. В статье 45:
а) часть 2 исключить;
б) часть 3 исключить;
в) часть 4 считать частью 2;
г) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета муниципального района другому бюджету бюджетной системы Волоконовского района, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета муниципального района.";
19. Часть 1 статьи 49 дополнить абзацем следующего содержания:
"муниципальных программах Волоконовского района.";
20. Статью 49 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа поселения.
В случае если проект бюджета поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.";
21. В статье 50:
а) в части 6 слова "физическим и юридическим лицам" заменить словами "(выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями";
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Муниципальные программы Волоконовского района утверждаются главой администрации района.";
22. В статье 51:
а) Часть 1 после слов "в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года" дополнить словами "начиная с 25 августа текущего финансового года.";
23. В статье 52:
а) Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Составление проектов бюджетов поселений осуществляется финансовыми органами поселений (органами, осуществляющими функции управления финансами).";
24. В статье 53:
а) в наименовании слова "в проекте решения о бюджете муниципального района, бюджетах поселений" заменить словами "представительным органом муниципального образования";
б) в пункте 1.3 по тексту после слов "расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Белгородской области, имеющих целевое назначение);";
в) пункт 1.4 дополнить словами "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
г) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Волоконовского района в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде);";
д) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;";
е) дополнить новым пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
ж) пункты 1.7, 1.8 считать пунктами 1.8, 1.9;
з) пункт 1.9 считать пунктом 1.10 и в нем слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований";
и) дополнить новыми частями 3, 4 следующего содержания:
"3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
4. В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.";
25. В статье 57:
а) в наименовании слова "проекта решения о бюджете" заменить словами "решения о бюджете"
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Принятое Муниципальным советом решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в течение семи дней со дня принятия передается на подписание главе Волоконовского района.";
26. В статье 63:
а) в пункте 1.2 слово "возврат" заменить словами "перечисление излишне распределенных сумм, возврат";
б) в пункте 1.4 после слова "казначейством" дополнить словами "излишне распределенных сумм,", слово "(зачета)" заменить словами "(зачета, уточнения)";
27. В статье 64:
а) в пункте 5.3:
слова "видам расходов" заменить словами "группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.";
б) пункт 5.5 считать пунктом 5.6;
в) дополнить новым пунктом 5.5 следующего содержания:
"5.5. В случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными (муниципальными) программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;";
г) пункт 5.6 считать пунктом 5.7;
д) пункт 5.7 считать пунктом 5.8 и изложить в следующей редакции:
"5.8. В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";
пункт 5.8 исключить;
дополнить пунктами 5.10, 5.11 следующего содержания:
"5.10. В случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
5.11. В случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
7.1. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
ж) часть 8 исключить;
з) часть 9 считать частью 8. Предложение второе пункта изложить в следующей редакции:
"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.";
и) часть 10 считать частью 9 и дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
28. В части 6 статьи 65 слова "расходам по" заменить словами "кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также";
29. Часть 2 статьи 68 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";
30. В статье 69:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета бюджетами муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета.";
б) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В соответствии с решением главного администратора средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.";
31. Статью 76 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Решение Муниципального совета района об исполнении бюджета муниципального района подлежит размещению на официальном сайте администрации Волоконовского района в сети Интернет.";
32. Часть 1 главы 12 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на бюджетные правоотношения, связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной системы Волоконовского района на 2014 год.".
33. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Красный Октябрь".
34. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию бюджету и налоговой политике (В.Беликов).
Председатель
Муниципального совета
Волоконовского района
О.МИРОШНИКОВ
------------------------------------------------------------------