Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета муниципального района "Новооскольский район" Белгородской обл. от 27.12.2013 N 50 "О внесении изменений в решение Муниципального совета Новооскольского района от 7 июля 2011 года N 443 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе "Новооскольский район"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 50
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
НОВООСКОЛЬСКОГО РАЙОНА ОТ 7 ИЮЛЯ 2011 ГОДА № 443 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области от 3 октября 2013 года № 221 "О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Муниципальный совет Новооскольского района решил:
1. Внести в решение Муниципального совета Новооскольского района от 7 июля 2011 года № 443 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе "Новооскольский район" следующие изменения:
1.1. В статье 15 Положения:
- в части 2:
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд";
- пункт 2.3 дополнить словами "и муниципальными унитарными предприятиями.".
1.2. В статье 16 Положения:
- в части 1 пункты 1.2, 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.2. Предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
1.4. Закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, закупки товаров в муниципальный материальный резерв.".
1.3. В статье 19 Положения:
- часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объемы муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 23 настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального района, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказание которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных соответственно муниципальными правовыми актами администрации района, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями администрации муниципального района, принимаемыми в порядке, определяемом соответственно администрацией муниципального района.
Муниципальные контракты, предметами которых является поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающие встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели муниципальными программами Новооскольского района, в соответствии с муниципальными правовыми актами, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией муниципального района.
Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).".
1.4. В статье 21 Положения:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.";
- в части 3 после слов "по каждому виду" дополнить словом "таких".
1.5. В статье 22 Положения:
- в части 3 после слова "субсидий" дополнить словами "в соответствующий бюджет";
- часть 3 дополнить пунктами 3.4, 3.5 следующего содержания:
"3.4. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.
3.5. Положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и контрольно-ревизионной комиссией Новооскольского района соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.";
- дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и контрольно-ревизионной комиссии Новооскольского района проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.".
1.6. В статье 23 Положения:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с государственными программами Белгородской области, досрочными целевыми программами, а также постановлениями администрации района либо в установленном администрацией района порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств";
- в части 3 слова "и соответствующему ему виду расходов" исключить.
1.7. В статье 24 Положения:
- в наименовании статьи слова "государственными и" заменить словами "государственными или";
- в части 1:
- в первом абзаце слова "государственными и" заменить словами "государственными или";
- дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального района принимаются соответственно Правительством Белгородской области, администрацией района в определяемом ими порядке.";
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи), утверждаются (решением) о бюджете в качестве отдельного приложения к данному (решению) с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.".
1.8. В статье 29 Положения:
- дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств бюджета муниципального района, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств бюджета муниципального района, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета муниципального района.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета муниципального района включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальный район, лицевые счета которым открыты в территориальном органе Федерального казначейства или в управлении финансов и бюджетной политики администрации района в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.9. В статье 31 Положения:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовое обеспечение осуществления администрацией района отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета.";
- в части 2 слова "из областного фонда компенсаций" исключить.
1.10. В статье 34 Положения:
- в абзаце первом части 2 слова "областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда компенсаций" заменить словами "и расходах областного бюджета".
1.11. В статье 45 Положения:
- части 2, 3 исключить;
- дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
- о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы Белгородской области, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
- о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.".
1.12. В статье 49 Положения:
- часть 2 дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. Долгосрочных целевых программах.".
1.13. В статье 53 Положения:
- в наименовании статьи слова "в проекте решения о бюджете муниципального района" заменить словами "Муниципальным советом Новооскольского района";
- в части 1:
- в пункте 1.3 после слов "расходов бюджета" дополнить словами "(без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Белгородской области, имеющих целевое назначение)";
- пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных решением Муниципального совета.";
- в пункте 1.8 слова "решением" заменить словами "муниципальными правовыми актами Муниципального совета.";
- дополнить пунктами 1.9, 1.10, 1.11 следующего содержания:
"1.9. Ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
1.10. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
1.11. В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.".
1.14. В статье 64 Положения:
- в части 1:
- в пункте 1.2 перед словом "Возврат" дополнить словами "Перечисление излишне распределенных сумм.";
- в пункте 1.4 после слова "казначейством" дополнить словами "излишне распределенных сумм", слово "зачета" заменить словами "(зачета, уточнения)".
1.15. В статье 65 Положения:
- в части 5:
- пункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. В случае перераспределения в бюджете муниципального образования (в случае составления и утверждения проекта бюджета муниципального района сроком на три года) бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (групп и подгрупп) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период.";
- дополнить пунктами 5.10, 5.11, 5.12, 5.13 следующего содержания:
"5.10. В случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (государственными (муниципальными) программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году.
5.11. В случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата или отсутствия потребности) указанных средств.
5.12. В случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание государственного и муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание государственного и муниципального долга.
5.13. В случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных (муниципальных) контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
- части 7, 8 изложить в следующей редакции:
"7. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
8. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.";
- предложение второе части 9 изложить в следующей редакции:
"Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.";
- часть 10 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.".
1.16. В статье 66 Положения:
- в части 6 слова "расходам по" заменить словами "кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также".
1.17. В статье 69 Положения:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.".
1.18. В статье 70 Положения:
- часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета бюджетами муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход областного бюджета.";
- дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В соответствии с решением главного администратора средств бюджета муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.".
2. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Вперед" и разместить на официальном сайте администрации Новооскольского района в сети Интернет.
3. Часть 1 статьи 23, а также пункт 2.4 части 2 статьи 49 Положения вступают в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию, бюджету, налоговой политике и муниципальной собственности (Козаков В.М.).
Председатель
Муниципального совета
Новооскольского района
Л.ДУБОВА
------------------------------------------------------------------