Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы администрации муниципального района "Прохоровский район" Белгородской обл. от 18.02.2013 N 223 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке передачи их на постоянное хранение, ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 223
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ
И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАБОТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ В
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ, ОТБОРУ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ АРХИВНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ПЕРЕДАЧИ ИХ НА ПОСТОЯННОЕ
ХРАНЕНИЕ, ВЕДЕНИЮ УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ,
ПОДГОТОВКЕ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ПО ВОПРОСАМ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И АРХИВНОГО ДЕЛА"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. 28.07.2012 № 113-ФЗ), Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору доцентов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке передачи их на постоянное хранение, ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела" (прилагается).
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления главы администрации Прохоровского района от 24 октября 2011 года № 889.
3. Информационно-аналитическому отделу (А.Н.Кашников) разместить регламент на официальном сайте администрации Прохоровского района.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района Н.А.Борзых.
Глава администрации района
С.КАНИЩЕВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
района "Прохоровский район"
от 18 февраля 2013 г. № 223
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ АРХИВНЫМ ОТДЕЛОМ АДМИНИСТРАЦИИ ПРОХОРОВСКОГО
РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОКАЗАНИЕ
МЕТОДИЧЕСКОЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАБОТЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДОКУМЕНТОВ В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ, ОТБОРУ ДОКУМЕНТОВ В СОСТАВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОДГОТОВКЕ ПЕРЕДАЧИ
ИХ НА ПОСТОЯННОЕ ХРАНЕНИЕ, ВЕДЕНИЮ УЧЕТА ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИХСЯ НА
ВРЕМЕННОМ ХРАНЕНИИ, ПОДГОТОВКЕ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ
ДОКУМЕНТОВ ПО ВОПРОСАМ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И АРХИВНОГО ДЕЛА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент архивного отдела администрации Прохоровского района Белгородской области (далее - отдел) по исполнению муниципальной функции по оказанию методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке передачи их на постоянное хранение, ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения функции по оказанию методической и практической помощи органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований области и организациям (далее - органы и организации) по вопросам архивного дела и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) архивного отдела администрации Прохоровского района Белгородской области при исполнении муниципальной функции.
1.2. В качестве заявителей на предоставление муниципальной услуги выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации.
1.3. Информирование о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется архивным отделом Прохоровского района.
Сведения о местонахождении и графике работы архивного отдела, почтовом и электронном адресах, контактных телефонах размещены на официальном сайте администрации Прохоровского района www.admprohorovka.ru.
Местонахождение архивного отдела и его почтовый адрес:
309000, Белгородская область, пгт Прохоровка, ул. Колхозная, 1.
Портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi31.ru.
Телефоны архивного отдела: (47 242) 2-18-48.
Режим работы архивного отдела:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема запросов:
Понедельник - пятница: 8.00 - 12.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Информирование по процедуре исполнения муниципальной функции производится:
- по телефону;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения;
- на официальном сайте архивного отдела;
- на информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов от юридических и физических лиц.
Информирование по телефону осуществляется должностным лицом архивного отдела по справочным телефонам в соответствии с графиком работы архивного отдела. Должностное лицо архивного отдела дает исчерпывающую информацию по процедуре исполнения муниципальной функции.
Информирование при личном обращении осуществляется должностным лицам архивного отдела на рабочем месте в соответствии с графиком работы архивного отдела.
При информировании по процедуре исполнения муниципальной функции по письменным обращениям ответ излагается в простой, четкой форме и направляется почтой или по факсу в адрес заявителя или его представителя в срок, составляющий 10 дней с момента регистрации обращения.
При информировании по процедуре исполнения муниципальной функции по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя или его представителя в срок, составляющий 10 дней со дня регистрации обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке передачи их на постоянное хранение, ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела".
2.2. Исполнение муниципальной функции осуществляет отдел.
Непосредственными исполнителями муниципальной функции являются муниципальные служащие архивного отдела.
2.3. Результатом исполнения муниципальной функции являются:
- проведение консультаций;
- подготовка заключений на предоставляемые к рассмотрению экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) архивного отдела Белгородской области инструкций по делопроизводству, номенклатур дел, положений об экспертных комиссиях и ведомственных архивах организаций;
- проведение обучающих семинаров и совещаний по вопросам организации делопроизводства и ведомственного хранения документов с раздачей методических рекомендаций по теме (при необходимости).
2.4. Срок регистрации обращения (заявления) пользователя о необходимости оказания методической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела при личном обращении в отдел не должен превышать 5 минут после прохождения административной процедуры приема документов, установления права и оформления заявления на исполнение муниципальной функции.
Заявления, поступившие по почте или в электронном виде, регистрируются в течение 1 дня с момента поступления их в отдел.
Срок предоставления муниципальной функции может устанавливаться по согласованию сторон, но не превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
2.5. Исполнение муниципальной функции по оказанию методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке передачи их на постоянное хранение, ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела (далее - муниципальная функция) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445; 2009, № 1, ст. 1; 2009, № 1, ст. 2);
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ (ред. от 11.02.2013 № 10) "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253);
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012 № 271-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003);
закон Белгородской области от 3 июля 2006 года № 60 "Об организации государственного управления архивным делом в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006, № 87);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14.05.2007) (в редакции Приказа Минкультуры России от 16.02.2009 № 68 (зарегистрирован в Минюсте России 05.05.2009, регистрационный № 13893) ("Российская газета", № 89, 20.05.2009)).
Основные правила работы ведомственных архивов (утв. Приказом Главархива СССР от 05.09.1985 № 263).
2.6. Основанием для исполнения муниципальной функции является:
- устное, письменное обращение (заявление) пользователя, а также обращение, поступившее по электронной почте в адрес архивного отдела, о необходимости оказания методической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела. К заявлению могут быть приложены соответствующие документы;
- графики проведения семинаров, утвержденные начальником архивного отдела и согласованные с источниками комплектования.
2.7. От заявителя запрещается требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.8. Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги. Вопрос находится вне компетенции архивного отдела.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной функции не требуется получение иных услуг.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 15 минут.
2.13. Регистрация документов осуществляется путем проставления на заявлении штампа архивного отдела с входящим номером и датой поступления. Максимальный срок регистрации - один рабочий день с момента поступления заявления.
2.14. Время в пути от остановки общественного транспорта до места исполнения муниципальной функции, с учетом пешеходной доступности, составляет не более 10 минут пешком.
На территории, прилегающей к месторасположению архивного отдела, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенными проходами, перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая инвалидов, и инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход в отдел оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Места информирования, ожидания оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В архивном отделе непосредственное взаимодействие специалистов с заявителями организовано в отдельных кабинетах для каждого ведущего прием специалиста с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной функции.
2.15. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.16. Заявитель имеет возможность получить в электронном виде из Единого портала государственных и муниципальных услуг по Белгородской области с использованием информационных технологий бланк и образец заявления, перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.17. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении к регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Организация исполнения муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрацию обращения (заявления), поступившего от заявителя;
- оказание методической помощи в форме консультирования юридических и физических лиц по устному обращению при личном приеме или по телефону;
- оказание методической помощи по заявлению, поступившему по почте или в электронном виде;
- оказание методической (при необходимости - практической) помощи с выходом на место в организацию - источник комплектования архивного отдела и предприятие, находящееся в стадии банкротства;
- проведение обучающих семинаров и совещаний по вопросам организации делопроизводства и ведомственного хранения документов с раздачей методических рекомендаций по теме.
3.2. Регистрация обращения (заявления), поступившего от заявителя.
Поступившие в отдел заявления юридических и физических лиц регистрируются ответственным сотрудником архивного отдела в день поступления в специальном журнале.
Регистрация документов осуществляется путем проставления на заявлении штампа отдела с входящим номером и датой поступления. Максимальный срок регистрации - один рабочий день с момента поступления заявления.
Определение конкретного сотрудника, исполняющего запрос, осуществляет начальник отдела.
Определяется компетентность и соответствие данного поручения должностным обязанностям исполнителя.
Максимальный срок определения исполнителя составляет один рабочий день с момента передачи заявления после его регистрации.
Результатом определения конкретного сотрудника является проставление на зарегистрированном заявлении визы с указанием фамилии, имени, отчества исполнителя и даты проставления визы.
Завизированный запрос передается конкретному исполнителю, указанному на визе.
При поступлении в отдел обращения пользователя по электронной почте обращение распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
3.3. Оказание методической помощи в форме консультирования юридических и физических лиц по устному обращению при личном приеме или по телефону.
Основанием для начала действия является устное обращение юридического или физического лица при личном приеме или по телефонному звонку.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения при личном приеме муниципальные служащие архивного отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Ответ на обращение дается в день обращения.
Устные консультации не требуют последующего письменного оформления своего содержания.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.
3.4. Оказание методической помощи по заявлению, поступившему по почте или в электронном виде.
Инициирующим событием для начала действия является поступление непосредственно исполнителю зарегистрированного и завизированного обращения.
Исполнитель готовит методические материалы (в т.ч. копии образцов бланков описей, архивных справок, актов, номенклатур дел, положений об архиве и экспертной комиссии и т.д.) и направляет их на почтовый или электронный адрес пользователей.
В случае направления документов (инструкций по делопроизводству, положений об экспертной комиссии, положений об архиве, номенклатур дел, описей дел постоянного хранения и по личному составу) на экспертизу исполнитель готовит заключение по результатам рассмотрения.
Оказание методической помощи юридическим лицам осуществляется в плановом и внеплановом порядке в рамках отведенного на этот вид деятельности бюджета рабочего времени.
Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней. Кроме того, срок может устанавливаться по согласованию сторон.
3.5. Оказание методической (при необходимости - практической) помощи с выходом на место в организацию - источник комплектования архивного отдела и предприятие, находящееся в стадии банкротства.
Инициирующим событием для начала действия является:
- поступление в отдел обращения (заявления) о необходимости оказания методической помощи по вопросам делопроизводства и архивного дела с выходом на место (внеплановые посещения);
- посещение в соответствии с планом работы архивного отдела на текущий год.
В случае поступления заявления от предприятия, находящегося в стадии банкротства, к заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие банкротство (решение арбитражного суда).
Решение о плановых и внеплановых посещениях для оказания методической помощи принимает начальник архивного отдела.
В ходе исполнения административной процедуры муниципальный служащий архивного отдела:
- определяет состав документов, подлежащих дальнейшему хранению;
- в случае если предприятие не является источником комплектования архивного отдела, заключает договор о передаче дел на хранение;
- проводит экспертизу ценности документов, подлежащих включению в состав Архивного фонда Российской Федерации;
- определяет обеспеченность организации нормативно-методическими документами в области делопроизводства и архивного дела, внедрение их в практику работы;
- дает рекомендации по обеспечению сохранности, соблюдению нормативных условий и нормативных режимов хранения и организации хранения архивных документов; при отсутствии ответственного за архив - рекомендации о возложении обязанностей о ведении архива и делопроизводства на должностное лицо;
- дает рекомендации по ведению учетных документов, составлению и оформлению описей дел, паспорта архива, ведению и качеству формирования наблюдательных дел;
- рекомендует привлекать для проведения экспертизы ценности документов юридических и физических лиц, имеющих право на соответствующий вид работы.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
3.6. Проведение обучающих семинаров и совещаний по вопросам организации делопроизводства и ведомственного хранения документов.
Основанием для организации проведения обучающих семинаров и совещаний является:
- поступление в отдел заявления юридического лица о проведении семинара (совещания);
- в соответствии с планом работы архивного отдела (проведения семинаров).
Основные мероприятия по организации и проведению семинара:
- определение состава оргкомитета и контингента участников, времени и места проведения семинара;
- разработка и утверждение программы семинара (совещания);
- проведение организационных мероприятий (оформление писем, извещений, приглашений, подготовка показа киноинформации и т.д.);
- проведение семинара, совещания;
- анализ и оценка работы совещания, семинара.
Основанием для отказа (для переноса) в проведении семинара является неукомплектованность группы для проведения семинара.
Срок исполнения данной административной процедуры зависит от объема предоставляемой методической информации и согласовывается с органами и организациями.
4. Формы контроля за исполнением регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, и принятием решений осуществляется начальником архивного отдела, заместителем главы администрации муниципального района, курирующим архивное дело.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента, а также отраслевых нормативно-методических указаний и правил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципального района.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих архивного отдела.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пользователей к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению пользователя.
Для проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции формируется рабочая группа, в состав которой включаются муниципальные гражданские служащие администрации муниципального района.
Результаты деятельности рабочей группы оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте отдела и через Портал государственных и муниципальных услуг по Белгородской области - www.gosuslugi31.ru.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого регионального портала предоставления государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi31.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента: устно к исполнителю либо письменно на имя главы администрации Прохоровского района (первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района).
5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в архивный отдел, начальнику отдела. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются начальнику управления контрольно-организационной и кадровой работы, первому заместителю главы администрации района - руководителю аппарата главы администрации района либо главе администрации района.
Жалоба, поступившая в администрацию Прохоровского района, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.7.1. В случае если жалоба поступила в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.7.2. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо (п. 5.6 настоящего раздела), наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6. Внесение изменений в административный регламент
Внесение изменений в настоящий административный регламент осуществляется в случае:
- изменения федерального и регионального, муниципального законодательства;
- изменения структуры органов исполнительной власти Прохоровского района;
- предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области и государственных органов Белгородской области, основанных на результатах анализа практики применения административных регламентов;
- применения утвержденного стандарта государственной функции, требующей пересмотра административных процедур административного регламента.
Начальник архивного отдела
администрации Прохоровского района
О.ТИТОВА
Приложение № 1
к административному регламенту по
исполнению муниципальной функции
"Оказание методической и практической
помощи в работе по организации документов
в делопроизводстве, отбору документов в
состав Архивного фонда Российской
Федерации и подготовке передачи их на
постоянное хранение, ведению учета
документов Архивного фонда Российской
Федерации, находящихся на временном
хранении, подготовке нормативных и
методических документов по вопросам
делопроизводства и архивного дела"
Образец запроса (заявления)
юридического лица
Герб России,
герб Белгородской области
Российская Федерация
Белгородская область _______________________________
____________________________ (наименование организации,
(наименование организации) исполняющей функцию, или
_______________________________ наименование должности и Ф.И.О.
(почтовый адрес, N№ телефона, факса) руководителя организации,
ОКПО _________, ОГРН _____________, исполняющей функцию)
ИНН/КПП ____________/_____________
E-mail:
http:
______________ № ________________
На № _________ от ________________
Просим рассмотреть номенклатуру дел (инструкцию по делопроизводству,
опись дел постоянного хранения, опись дел по личному составу, положение об
архиве, положение об экспертной комиссии) и дать
заключение.
Приложение: на __ л. в __ экз.
_____________________________________ _______________ __________________
(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя организации-заявителя)
Ф.И.О. исполнителя
№ телефона
Приложение № 2
к административному регламенту по
исполнению муниципальной функции
"Оказание методической и практической
помощи в работе по организации документов
в делопроизводстве, отбору документов в
состав Архивного фонда Российской
Федерации и подготовке передачи их на
постоянное хранение, ведению учета
документов Архивного фонда Российской
Федерации, находящихся на временном
хранении, подготовке нормативных и
методических документов по вопросам
делопроизводства и архивного дела"
Образец жалобы
для юридических и физических лиц на действия (бездействие) и
решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции
Исх. № _____ от _______ ___________________________________________________
(наименование организации, предоставляющей услугу)
Жалоба
Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица,
индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
Местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя
(фактический адрес), почтовый адрес физического лица:
___________________________________________________________________________
<*> Телефон: ______________________________________________________________
<*> Адрес электронной почты _______________________________________________
<*> Код учета: ИНН ________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица _____________________________________
на действия (бездействие):
___________________________________________________________________________
(наименование организации или должность лица организации, исполняющего
___________________________________________________________________________
функцию, Ф.И.О. должностного лица организации, исполняющего функцию)
Существо жалобы: __________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия),
___________________________________________________________________________
указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно
___________________________________________________________________________
с действием (бездействием), со ссылками на пункты регламента)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень прилагаемой документации)
М.П. ________________________________________
(подпись руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
физического лица)
--------------------------------
<*> Поля, отмеченные звездочкой (*), не обязательны для заполнения.
Приложение № 3
к административному регламенту по
исполнению муниципальной функции
"Оказание методической и практической
помощи в работе по организации документов
в делопроизводстве, отбору документов в
состав Архивного фонда Российской
Федерации и подготовке передачи их на
постоянное хранение, ведению учета
документов Архивного фонда Российской
Федерации, находящихся на временном
хранении, подготовке нормативных и
методических документов по вопросам
делопроизводства и архивного дела"
Блок-схема
последовательности действий по исполнению муниципальной
функции по оказанию методической и практической помощи в
работе по организации документов в делопроизводстве, отбору
документов в состав Архивного фонда РФ и подготовке передачи
их на постоянное хранение, ведению учета документов
Архивного фонда РФ, находящихся на временном хранении,
подготовке нормативных и методических документов
по вопросам делопроизводства и архивного дела"
Условные обозначения
( ) Начало или завершение
( ) административной процедуры
( )
Операция, действие, мероприятие
/\
< > Ситуация выбора, принятие решения
\/
/
/ Внешний документ (передача документа)
Блок-схема
последовательности действий архивного отдела
по исполнению муниципальной функции по вопросам
оказания методической и практической помощи
по вопросам делопроизводства и архивного дела
( V )
(Начало исполнения муниципальной функции:)
( в архивный отдел поступило обращение )
( пользователя )
( )
V
Регистрация обращения
(срок - один рабочий день с момента
поступления запроса)
V
Рассмотрение обращения руководителем
архивного отдела
(срок - один рабочий день с момента передачи
запроса после его регистрации)
V
/\
НЕТ Анализ тематики запроса. ДА
< Принятие решения о >
возможности исполнения
обращения
\/
V
Исполнение муниципальной функции
/ V V V
/ Уведомление Оказание методической Проведение Проведение
пользователя о и практической помощи консультации обучающего
невозможности (в т.ч. с выходом в семинара
> исполнения организацию)
муниципальной
функции
V V V V
Подготовка заключения на
согласование методических и
нормативных документов на ЭПК
архивного отдела Белгородской
области
( )
>(Исполнение муниципальной функции завершено)<
( )
------------------------------------------------------------------