Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации Вейделевского района Белгородской обл. от 25.03.2013 N 69 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ на территории муниципального района "Вейделевский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН"
В целях реализации Федерального закона от 07.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановления Правительства Белгородской области от 30.05.2011 № 205-пп "О порядке разработки и утверждения административных регламентов", постановления администрации Вейделевского района от 30.03.2012 № 60 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ на территории муниципального района "Вейделевский район" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень Вейделевского района" о размещении текста регламента в сети Интернет на официальном сайте муниципального района "Вейделевский район".
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Вейделевского района - председателя комитета экономического развития и прогнозирования администрации района А.Т.Федосова.
Глава администрации
Вейделевского района
А.ТАРАСЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Вейделевского района
от 25 марта 2013 года № 69
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ОРДЕРОВ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВЕЙДЕЛЕВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ на территории муниципального района "Вейделевский район" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица, осуществляющие проведение земляных работ (далее - заявитель).
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги лично либо через своего представителя, имеющего право в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (далее - представитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Вейделевского района через структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства в комитете экономического развития и прогнозирования администрации Вейделевского района (далее - Отдел).
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Место нахождения администрации Вейделевского района
(далее - администрация):
309720, Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Первомайская, 1.
Контактный телефон: 8(47-237) 5-56-81.
Место нахождения отдела:
309720, Белгородская область, п. Вейделевка, ул. Первомайская, 1.
Контактный телефон: 8(47-237) 5-53-40.
Адрес электронной почты: aveidelevka@ve.belregion.ru.
Официальный сайт Администрации: www.veidadm.ru.
График (режим) работы отдела архитектуры и градостроительства:
понедельник - пятница: с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Прием заявителей осуществляется по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
1.4.2. Сведения о местонахождении, графике (режиме) работы предприятий и организаций, ведающих инженерными коммуникациями городского округа, участвующих в согласовании проектов производства земляных работ, указаны в приложении № 1 к настоящему регламенту.
1.4.3. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Отдела.
Специалисты Отдела осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы отдела архитектуры и градостроительства;
- о справочных телефонах Отдела;
- об адресе электронной почты;
- о порядке получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени, порядке и сроках приема и выдачи документов;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) посредством личного обращения заявителей;
б) на основании письменного обращения;
в) по телефону;
г) по электронной почте;
д) посредством размещения информации на официальном сайте администрации Вейделевского района;
е) посредством использования информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области" http://www.gosuslugi31.ru с использованием универсальной электронной карты (при наличии такой возможности).
1.4.5. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность представления информации.
1.4.6. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем индивидуального и публичного информирования.
1.4.7. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (почтой, посредством электронной почты).
1.4.8. При личном обращении заявителей специалист Отдела должен представиться, указать свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального личного информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут. Время ожидания заявителя при личном обращении не должно превышать 15 минут.
1.4.9. При информировании по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Отдела должен начать с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя по телефону составляет не более 15 минут.
1.4.10. В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Отдела, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист Отдела должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.11. При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса.
1.4.12. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги представляются при устном и письменном обращении заявителя. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится предоставленный им пакет документов.
Устное представление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием средств телефонной связи.
При устном обращении заявитель получает сведения о ходе предоставления муниципальной услуги в день обращения.
Письменное представление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, по адресу, указанному в обращении.
При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя не позднее следующего рабочего дня за днем поступления запроса.
1.4.13. Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Вейделевского района, на информационных стендах отдела архитектуры и градостроительства посредством использования информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области" http://www.gosuslugi31.ru.
1.4.14. На информационных стендах отдела архитектуры и градостроительства размещается следующая информация:
- местонахождение Отдела, режим работы, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта администрации муниципального района "Вейделевский район" в сети Интернет, адреса электронной почты;
- местонахождение предприятий и организаций, ведающих инженерными коммуникациями района, участвующих в согласовании проектов производства земляных работ;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
1.4.15. На официальном сайте администрации муниципального района "Вейделевский район" в сети Интернет размещается следующая информация:
- адрес местонахождения Отдела, телефоны для справок, адреса электронной почты;
- местонахождение предприятий и организаций, ведающих инженерными коммуникациями района, участвующих в согласовании проектов производства земляных работ;
- режим работы Отдела и график приема заявителей;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
1.4.16. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача ордеров на проведение земляных работ на территории муниципального района "Вейделевский район".
2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
2.3. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 3 дней со дня представления документов, указанных в п. 2.10 настоящего административного регламента.
2.4. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и документов начальником отдела архитектуры и градостроительства (далее - начальник Отдела), направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту Отдела - 1 день;
- рассмотрение поступившего заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Отдела, оформление специалистом Отдела ордера на проведение земляных работ либо подготовка отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ, рассмотрение и подписание начальником Отдела ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ - 1 день;
- регистрация и выдача заявителю ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ - 1 день.
2.5. Продолжительность приема заявителя у специалиста Отдела:
- при подаче заявления на выдачу ордера на проведение земляных работ - не должно превышать 40 минут;
- при получении заявителем ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ - не должно превышать 15 минут.
2.6. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 1 дня.
2.8. Срок выдачи (направления) заявителю ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ - не позднее 1 дня со дня подписания начальником отдела архитектуры и градостроительства ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- законом Белгородской области от 10 июля 2007 года № 133 "-" ("Белгородские известия", № 120 - 121, 2007);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Вейделевского района в указанной сфере.
2.10. Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
- заявление о выдаче ордера на проведение земляных работ. Форма заявления о выдаче ордера на производство земляных работ приводится в приложении № 2 к настоящему регламенту;
- проект производства земляных работ с согласованиями предприятий и организаций, ведающих инженерными коммуникациями района (приложение № 1 к настоящему регламенту);
- технические условия на присоединение проектируемых и реконструируемых объектов к инженерным сетям, выданные ресурсоснабжающей (эксплуатационной) организацией.
Для получения муниципальной услуги необходимый пакет документов предоставляется единожды.
2.11. Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не написаны карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении его информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют. Обращение заявителя, поступившее в Отдел, подлежит обязательному приему и рассмотрению.
2.13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.14. Заявителю может быть отказано в выдаче ордера на проведение земляных работ в следующих случаях:
1) непредставления документов, предусмотренных в пункте 2.11 настоящего регламента.
2) представления документов с нарушением требований, указанных в пункте 2.12 настоящего регламента;
2.15. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.
2.17.1. Требования к размещению и оформлению помещения:
- прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах);
- присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей;
- в присутственных местах размещаются стенды с информацией для заявителей.
2.17.2. Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания приема оборудуются местами для сидения и столами (для записи информации, написания заявлений). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.17.3. Требования к местам приема заявителей.
2.17.4. Кабинеты приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста Отдела, осуществляющего прием заявителей.
Рабочие места специалистов Отдела обеспечиваются необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием: персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление муниципальной услуги.
2.17.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист отдела архитектуры и градостроительства одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17.6. Требования к местам для информирования.
Места информирования оборудуются информационными стендами.
Информационные стенды размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки. Перечень информации, размещаемой на информационных стендах Отдела, предусмотрен пунктом 1.4.12 настоящего административного регламента. Информация, размещаемая на информационных стендах Отдела, должна содержать дату размещения, подпись начальника Отдела.
2.17.7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие жалоб со стороны заявителей муниципальной услуги;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации об оказании муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального района "Вейделевский район";
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для заявителей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и документов начальником Отдела, направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту Отдела;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Отдела, оформление специалистом Отдела ордера на проведение земляных работ либо подготовка отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ, рассмотрение и подписание начальником Отдела ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ;
- регистрация и выдача заявителю ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ;
Блок-схемы административных процедур предоставления муниципальной услуги приводятся в приложениях № 4 - 6 к настоящему регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и представленных документов, рассмотрение заявления и документов начальником Отдела, направление заявления и прилагаемых к нему документов на исполнение специалисту Отдела.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления о выдаче ордера на проведение земляных работ и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист Отдела, уполномоченный на ведение делопроизводства, вносит в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме документов.
3.2.3. Зарегистрированное в отделе архитектуры и градостроительства заявление с комплектом прилагаемых документов направляется начальнику Отдела для рассмотрения и наложения резолюции.
3.2.4. Начальник отдела архитектуры и градостроительства:
- рассматривает заявление и прилагаемые документы;
- налагает резолюцию и передает заявление и прилагаемые документы на исполнение специалисту отдела архитектуры и градостроительства.
3.2.5. Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.2.6. Результат выполнения административной процедуры - регистрация поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов и передача их на исполнение специалисту Отдела.
3.2.7. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.2.8. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов специалистом Отдела, оформление специалистом Отдела ордера на проведение земляных работ либо подготовка отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ, рассмотрение и подписание начальником Отдела ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта прилагаемых документов специалисту отдела архитектуры и градостроительства.
3.3.2. Специалист Отдела осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.15 настоящего административного регламента, специалист Отдела готовит и предоставляет для подписания начальнику Отдела уведомление об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ с указанием причин отказа.
3.3.4. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.15 административного регламента, специалист Отдела оформляет бланк ордера на проведение земляных работ по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту и направляет его начальнику Отдела для подписания.
3.3.5. Начальник Отдела рассматривает и подписывает ордер на производство земляных работ либо уведомление об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ и передает специалисту Отдела для регистрации и выдачи заявителю.
3.3.6. Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.3.7. Результаты выполнения административной процедуры:
- оформление ордера на проведение земляных работ;
- оформление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.8. Способы фиксации - на бумажном носителе.
3.3.9. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
3.4. Регистрация и выдача заявителю ордера на проведение земляных работ либо мотивированного отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела подписанных начальником Отдела ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.2. Специалист Отдела проводит регистрацию подписанных начальником Отдела ордера на проведение земляных работ либо уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ (присваивает регистрационный номер, указывает дату выдачи) и вносит в журнал регистрации выданных ордеров на проведение земляных работ запись о регистрации ордера на проведение земляных работ, в журнал регистрации исходящей корреспонденции запись о регистрации уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.3. Ордер на проведение земляных работ либо уведомление об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ специалист Отдела выдает заявителю под роспись.
При отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ (при наличии оснований, предусмотренных п. 2.15 настоящего регламента) одновременно с выдачей (направлением) уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ заявителю возвращаются документы, принятые вместе с заявлением.
3.4.4. Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.4.5. Результат выполнения административной процедуры:
- выдача ордера на проведение земляных работ заявителю;
- выдача уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ.
3.4.6. Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.7. Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник Отдела.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
- несоблюдение сроков и порядка приема от заявителя представленных документов;
- некачественную проверку представленных заявителем документов;
- несоблюдение сроков, порядка и правильности оформления бланка ордера на земляные работы (уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ);
- несвоевременную передачу на подпись начальнику Отдела ордера на проведение земляных работ (уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ);
- несоблюдение сроков и порядка при выдаче заявителю ордера на проведение земляных работ (уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ).
4.4. Персональная ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц отдела архитектуры и градостроительства.
4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в полгода. Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей на основании информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий учреждений, организаций.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги или порядком выполнения отдельных административных процедур.
4.7. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации муниципального района "Вейделевский район".
Для проведения проверки распоряжением главы администрации муниципального района "Вейделевский район" создается комиссия. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2) Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3) В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы раздела 5 настоящего административного регламента не применяются.
4) Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в 5.4 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 1 частью 5.2 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.8. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Внесение изменений в административный регламент
Внесение изменений в настоящий административный регламент осуществляется в случае:
- изменения федерального и регионального, муниципального законодательства;
- изменения структуры органов исполнительной власти Вейделевского района;
- предложений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Белгородской области и государственных органов Белгородской области, основанных на результатах анализа, практики применения административных регламентов;
- применения утвержденного стандарта муниципальной услуги, требующего пересмотра административных процедур административного регламента.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных
работ на территории муниципального
района "Вейделевский район"
Перечень
предприятий и организаций, ведающих инженерными
коммуникациями района и участвующих в согласовании
проектов производства земляных работ
№ Наименование организации Адрес Контактный
п/п телефон
1. МУП "Водоканал" п. Вейделевка, ул. (47237)
Центральная, 53, 5-56-39
время работы: с 8-00 до 17-00,
перерыв с 12-00 до 13-00
2. МУП "Коммунальщик" п. Вейделевка, ул. (47237)
Центральная, 53, 5-56-95
время работы: с 8-00 до 17-00,
перерыв с 12-00 до 13-00
3. ГИБДД ОМВД РФ по
Вейделевскому району
4. Вейделевский РЭГС филиал п. Вейделевка, ул. (47237)
"Восточное объединение по Октябрьская, 40, 5-53-60
эксплуатации газового время работы: с 8-00 до 17-00, 5-40-94
хозяйства" перерыв с 12-00 до 13-00
ОАО "Производственное
предприятие по
газоснабжению Белгородской
области "Белгородоблгаз"
5. ЛТУ п. Вейделевка МЦТЭТ г. п. Вейделевка, ул. (47237)
Алексеевка Белгородский Комсомольская, 2, 5-56-67
филиал ОАО "Ростелеком" время работы: с 8-00 до 17-00, 5-57-32
перерыв с 12-00 до 13-00
6. Вейделевский РЭС филиал п. Вейделевка, ул. (47237)
ОАО "МРСК Центра" Октябрьская, 28, 5-55-96
"Белгородэнерго" время работы: с 8-00 до 17-00, 5-51-30
перерыв с 12-00 до 13-00
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных
работ на территории муниципального
района "Вейделевский район"
В отдел архитектуры и градостроительства
От кого: ______________________________________
Для физических лиц указываются: фамилия, имя,
отчество, реквизиты документа, удостоверяющего
личность (серия, номер, кем и когда выдан),
место жительства, номер телефона; для
представителя физического лица указываются:
фамилия, имя, отчество представителя, реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению.
Для юридических лиц указываются: наименование,
организационно-правовая форма, адрес места
нахождения, номер телефона, фамилия, имя,
отчество лица, уполномоченного представлять
интересы юридического лица, с указанием
реквизитов документа, удостоверяющего эти
правомочия и прилагаемого к заявлению
Заявление
на выдачу ордера на проведение земляных работ
___________________________________________________________________________
Заказчик объекта, телефон/факс
___________________________________________________________________________
Организация, производящая работу, телефон/факс
___________________________________________________________________________
Адрес работ, вид работ
___________________________________________________________________________
Вскрытие - покрытие дорог и тротуаров: асфальтобетон, булыжник, плитка,
грунт, зеленая зона
(нужное указать)
___________________________________________________________________________
Запрашиваемые сроки проведения
работ: с "__" ______________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г.
Сроки восстановления
благоустройства: с "__" ____________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г.
К заявлению прилагаются следующие документы:
Подпись заявителя
"___" ________________ 20__ г. ___________ _______________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи заявителя)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных
работ на территории муниципального
района "Вейделевский район"
Бланк
отдела архитектуры и
градостроительства
администрации Вейделевского
района
ОРДЕР № _____
на проведение земляных работ
Выдан: ____________________________________________________________________
наименование физического либо юридического лица, выполняющего
земляные работы, адрес, телефон
Вид работ: ________________________________________________________________
наименование работ
Адрес проведения работ: ___________________________________________________
Разрешено проведение работ:
Вид и объемы работ:
Работы проводить в соответствии с проектом производства земляных работ. Ордер действителен на указанный в нем вид, срок и место проведения работ.
Выполнение работ после установленного ордером срока запрещается.
Производство работ по измененному проекту или с отступлением от проекта запрещено.
Земляные работы производить, не допуская повреждения конструкций проездов. Вскрытие автодороги производить только в исключительных случаях, при невозможности выполнять работы методом прокола.
Не допускать загрязнения проезжей части и прилегающей территории. При переезде техники через бордюры, тротуары укладывать под колеи трапы из досок.
Разработанный грунт, строительный мусор вывезти на существующий полигон ТБО. Не допускать складирования грунта на асфальт и прилегающие газоны. Работы в охранной зоне инженерных коммуникаций осуществлять вручную, без применения механизмов.
Работы производить с максимальным сохранением прилегающего благоустройства. Элементы благоустройства (тротуарная плитка, бордюры), попадающие в зону земляных работ, демонтировать, аккуратно складировать, обеспечив их полную сохранность с целью дальнейшего применения при восстановлении нарушенного благоустройства.
На время производства работ установить инвентарное ограждение площадки, соответствующие предупреждающие знаки. Обеспечить безопасный проход граждан и проезд автотранспорта.
Восстановить благоустройство в первоначальный вид.
По восстановлению инженерной сети произвести обратную засыпку песком с послойным уплотнением, выполнить трамбование, исключающее в последующем просадку в месте раскопки.
Асфальтирование, тротуарное покрытие, включая установку бордюров, поврежденных участков, выполнить в одном уровне с существующими.
Восстановление нарушенных газонов выполнить с зачернением черноземом, планировкой и посевом газонной травы.
Срок проведения работ: начало: _______________ окончание: ________________.
Срок восстановления нарушенного благоустройства: ____________________.
За нарушение условий производства земляных работ, невосстановление нарушенного благоустройства лица, ответственные за выполнение данных работ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Белгородской области от 04.07.2002 № 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области".
Главный архитектор района _________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Должностное лицо, ответственное за подготовку ордера ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
С условиями проведения земляных работ ознакомлен: _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Роспись производителя работ в получении ордера ____________________________
(роспись) (Ф.И.О.)
СХЕМА
(выкопировка из топосъемки масштаб не менее 1:10000)
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных
работ на территории муниципального
района "Вейделевский район"
Блок-схема № 1
административной процедуры "Прием и регистрация заявления
и представленных документов, рассмотрение заявления
и документов начальником отдела архитектуры и
градостроительства, направление заявления и прилагаемых
к нему документов на исполнение специалисту
отдела архитектуры и градостроительства"
Поступление в отдел архитектуры и градостроительства заявления о выдаче
ордера на проведение земляных работ с комплектом прилагаемых документов
V
Специалист отдел архитектуры и градостроительства, уполномоченный на
ведение делопроизводства, вносит в журнал регистрации входящей
корреспонденции запись о приеме документов
V
Специалист отдел архитектуры и градостроительства, уполномоченный на
ведение делопроизводства, направляет зарегистрированное заявление с
комплектом прилагаемых документов начальнику отдел архитектуры и
градостроительства для рассмотрения и наложения резолюции
V
Рассмотрение заявления с комплектом прилагаемых документов начальником
отдела архитектуры и градостроительства
V
Передача заявления с комплектом прилагаемых документов на исполнение
специалисту отдел архитектуры и градостроительства
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных
работ на территории муниципального
района "Вейделевский район"
Блок-схема № 2
административной процедуры "Рассмотрение заявления и
прилагаемых к нему документов специалистом отдела
архитектуры и градостроительства, оформление специалистом
отдела архитектуры и градостроительства ордера на проведение
земляных работ либо подготовка мотивированного отказа в
выдаче ордера на проведение земляных работ, рассмотрение
и подписание начальником отдела архитектуры и
градостроительства ордера на проведение земляных работ
либо мотивированного отказа в выдаче ордера
на проведение земляных работ"
Поступление заявления и прилагаемых документов специалисту отдела
V
Проверка специалистом отдела заявления и прилагаемых документов
на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Да V Нет
Документы соответствуют
установленным требованиям,
основания для отказа отсутствуют
Оформление специалистом отдела уведомления
об отказе в выдаче ордера на проведение
земляных работ и направление начальнику
отдела на подписание
Оформление специалистом отдела бланка
ордера на проведение земляных работ и
направление на подписание начальнику отдела
V V
Рассмотрение и подписание ордера на проведение земляных
работ либо уведомления об отказе начальником отдела
V
Передача подписанного начальником отдела ордера на проведение
земляных работ либо уведомления об отказе специалисту
отдела для регистрации и выдачи заявителю
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных
работ на территории муниципального
района "Вейделевский район"
Блок-схема № 3
административной процедуры "Регистрация и выдача заявителю
ордера на проведение земляных работ либо мотивированного
отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ"
Получение специалистом отдела подписанного начальником отдела
ордера на проведение земляных работ либо отказа в выдаче
ордера на проведение земляных
V
Специалист отдела проводит регистрацию ордера на проведение земляных
работ либо отказа в выдаче ордера на проведение земляных работ с
присвоением регистрационного номера, указанием даты выдачи
V
Специалист отдела вносит запись о регистрации ордера на проведение
земляных работ в Журнал регистрации выданных ордеров на проведение
земляных работ, уведомления об отказе в журнал регистрации
исходящей корреспонденции
V
Специалист отдела выдает ордер на проведение земляных работ либо
уведомления об отказе в выдаче ордера на проведение
земляных работ заявителю
V
Выдача ордера на проведение земляных работ либо уведомления
об отказе в выдаче ордера на проведение земляных работ
------------------------------------------------------------------