Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской обл. от 13.05.2013 N 637 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" в муниципальном районе "Новооскольский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 637
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "НОВООСКОЛЬСКИЙ РАЙОН"
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", пунктов 11 - 19 правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373, в редакции Постановления Правительства РФ от 25.08.2012 № 852, Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" в муниципальном районе "Новооскольский район".
2. Разместить административный регламент по предоставлению вышеуказанной муниципальной услуги на официальном web-сайте муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области и сайте http://www.gosuslugi31.ru/web/guest/.
3. Постановление главы администрации муниципального района "Новооскольский район" от 29 июня 2012 г. № 871 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги" считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - руководителя аппарата администрации района Попову О.Т.
Глава администрации
Новооскольского района
М.ПОНЕДЕЛЬЧЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
района "Новооскольский район"
от 13 мая 2013 г. № 637
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Продление срока действия разрешения на строительство" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги продление срока действия разрешения на строительство (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются физические и (или) юридические лица (застройщик или заказчик), желающие продлить разрешение на строительство объектов.
От имени юридических лиц заявления о продлении разрешения могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющем личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Место нахождения администрации муниципального района "Новооскольский район" (далее - Администрация):
309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2.
Контактные телефоны отдела: 8(47233) 4-55-73.
Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского района (далее - Отдел):
309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, д. 4.
Контактные телефоны Отдела: 8(47233) 4-51-14, 8(47233) 4-47-80, 8(47233) 4-49-57.
График работы Отдела:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием Заявителей осуществляется по следующему графику:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Адреса официальных сайтов.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется посредством ее опубликования в официальных печатных изданиях (далее - СМИ), размещения на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" www.novoskol.belnet.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru в сети Интернет, на информационных стендах.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие органы и организации, представляющие администрации муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (309642, г. Новый Оскол, ул. Ливенская, 107, тел.: 8-47233-4-01-90; www.to31.rosreestr.ru);
- Отдел по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области: 309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2, тел.: (47233) 4-57-65, 4-80-32; ctrugalevichzem@no.belregion.ru
Порядок получения информации Заявителями.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Новооскольский район".
Специалисты Отдела информируют Заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Отдела, обращение в которое необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- по справочным телефонам;
- при личном обращении в часы приема граждан;
- при поступлении письменного обращения;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации Новооскольского района;
- в системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
- посредством размещения информации на информационном стенде.
Муниципальная услуга продление срока действия разрешения на строительство предоставляется в следующих формах:
- индивидуального консультирования лиц на основании обращений в устной форме (лично или по телефону);
- индивидуального консультирования лиц на основании обращений в письменной форме (почтой, посредством электронной почты);
- публичного информирования лиц.
При личном обращении Заявителя специалист Отдела должен представиться, указать свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать Заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист Отдела должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать Заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
В случае если в обращении Заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Отдела, при личном обращении Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении Заявителя по телефону специалист Отдела должен переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить Заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При информировании обращений, направленных в письменной и электронной формах, ответ Заявителю направляется по почте и электронной почте на адрес Заявителя.
Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Новооскольского района, на информационных стендах, а также с помощью информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты структурного подразделения муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Продление срока действия разрешения на строительство".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области через структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского района.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие органы и организации, представляющие администрации муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- Отдел по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- продление срока действия разрешения на строительство;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется путем внесения в соответствующий раздел разрешения на строительство нового срока действия разрешения на строительство, заверенного подписью и печатью начальника отдела.
Внесение записи о продлении срока действия разрешения на строительство проставляется на каждом из экземпляров разрешения на строительство по форме, установленной Постановлением Правительства РФ № 698.
В случае установления факта отсутствия начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства до истечения срока подачи застройщиком соответствующего заявления Исполнитель подготавливает проект письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Продление или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка разрешения, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
Исполнение Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. (опубликована в "Российской газете", № 237, 1993);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (КонсультантПлюс);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (опубликован в "Российской газете", № 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (КонсультантПлюс);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 28 ноября 2005 г. № 48, ст. 5047, в "Российской газете" от 7 декабря 2005 г. № 275;
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство". Опубликовано: 16 ноября 2006 г. в "Российской газете" - Федеральный выпуск № 4223;
- иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Муниципального совета, администрации Белгородского района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Рекомендованный образец формы заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства приводится в приложении № 1 к административному регламенту;
- разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- документ, удостоверяющий личность (если выдаваемые сведения содержат персональные данные);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (если выдаваемые сведения содержат персональные данные).
Заявитель вправе подать заявление лично, почтовым отправлением или электронной почтой.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
подписанное Заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документами, подписанные собственноручной подписью и представленные на бумажном носителе.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг:
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Рекомендованный образец формы заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства приводится в приложении № 1 к административному регламенту;
- разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- документ, удостоверяющий личность (если выдаваемые сведения содержат персональные данные);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (если выдаваемые сведения содержат персональные данные);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
- договор аренды земельного участка.
2.8. Запрещается требовать от Заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок), или индивидуальном предпринимателе (договор аренды земельного участка).
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- к заявлению не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- решение суда;
- просьба заявителя, выраженная в письменном виде;
- нарушение установленного п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию);
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми о обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень необходимых и обязательных услуг отсутствует.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы, отсутствует.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получение результата - не более 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.15.1. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в Отдел запроса.
Запрос регистрируется в журнале регистрации обращений граждан с присвоением входящего регистрационного номера и указанием даты регистрации обращения. После регистрации запрос передается начальнику Отдела для рассмотрения и положения резолюции, а также назначения ответственного исполнителя.
2.15.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru;
- получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется аналогично п. 2.15.1.
Получение муниципальной услуги возможно посредством универсальных электронных карт.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, местам приема Заявителей, местам для информирования.
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Новооскольский район" находится в г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 4.
Вход в здание администрации оборудован осветительными приборами, в отделе - информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование уполномоченного органа, график (режим) работы отдела, телефонный номер и адрес электронной почты. Информационная табличка размещена так, чтобы их хорошо видели.
Организация приема заявителей.
Получатели муниципальной услуги обеспечиваются:
- местами для оформления документов и местами ожидания (стол, стулья, ручки);
- образцами заполнения документов, сведениями о часах приема, нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения при предоставлении муниципальной услуги.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте администрации Новооскольского района (http://www.novoskol.belnet.ru) и Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) в сети "Интернет".
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков выдачи результата при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
- удовлетворенность Заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальном сайте Администрации Новооскольского района в сети Интернет;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для заявителей;
- получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi31.ru в сети Интернет.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами.
При отсутствии необходимости получения ответа в письменной форме Заявитель взаимодействует с должностным лицом 2 раза. Время индивидуального консультирования в устной форме при обращении лиц лично складывается из времени изложения обратившимся лицом проблемы и времени представления ответа.
В случае когда Заявителю нужен ответ в письменной форме, Заявитель взаимодействует с должностным лицом 2 раза: при подаче заявления и при получении результата. Продолжительность взаимодействий Заявителя с должностным лицом не превышает 15 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом осуществляются в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием и регистрацию заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
2. проверку полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство;
3. продление или отказ в продлении срока действия разрешения.
1. Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство:
1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел заявления о продлении срока действия разрешения на строительство с визой главы администрации.
1.2. Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и документы застройщик может представить в администрацию муниципального района "Новооскольский район" (далее - Администрация) лично, или в виде почтового отправления, или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи, передача по электронной почте noskolarhi@rambler.ru
Прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Администрацию.
1.3. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию указанных заявлений, регистрирует заявление о продлении срока действия разрешения на строительство в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер.
1.4. Критерием принятия решения административной процедуры является определение соответствия документов установленным требованиям и принятие решения о возможности предоставления заявителю муниципальной услуги или об отказе.
1.5. Результатом административного действия является прием, регистрация указанных заявлений и направление их на рассмотрение главе Администрации. Затем заявление с визой главы администрации направляется в отдел.
1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- присваивает заявке регистрационный номер и регистрирует ее в день поступления в журнале приема заявок заявителей с указанием даты и времени поступления заявки, в т.ч. в электронной форме (формат Word или Excel);
- расписывается в заявке.
2. Проверка полноты и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство.
Основанием для начала административной процедуры является полнота и соответствие представленных документов, прилагаемых к заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство.
Уполномоченный специалист:
- проверяет представленный пакет документов, определяет соответствие документов установленным требованиям и принимает решение о возможности предоставления заявителю муниципальной услуги;
- присваивает заявке порядковый номер и регистрирует ее в день поступления в журнале приема заявок заявителей с указанием даты и времени поступления заявки;
- расписывается в заявке.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 минут.
Критерием принятия решения является полнота и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению и полученных ответов на запросы.
Результатом исполнения административной процедуры является прием заявки и документов от заявителя.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры отсутствует.
2.1. Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.2. Специалист Администрации, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, в рамках межведомственного информационного взаимодействия оформляет межведомственный запрос.
2.3. Межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения:
2.3.1. Наименование органа, направляющего межведомственный запрос: администрация Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области;
2.3.2. Наименование органа или организации в адрес, которых направляется межведомственный запрос;
2.3.3. Органами или организациями в адрес которых может быть направлен межведомственный запрос о представлении документов и информации, являются:
2.3.3.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
2.3.3.2. Отдел по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
2.3.4. Наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации.
2.3.5. Указание на положения настоящего Регламента, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указание на реквизиты настоящего постановления.
2.3.6. Сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
2.3.7. Контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
2.3.8. Дата направления межведомственного запроса;
2.3.9. Фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
2.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Продление или отказ в продлении срока действия разрешения.
а) Основанием для начала выполнения административной процедуры является полнота и соответствия представленных документов, прилагаемых к заявлению и получение ответов на запросы;
б) Продление срока действия разрешения на строительство осуществляется путем внесения в соответствующий раздел разрешения на строительство нового срока действия разрешения на строительство, заверенного подписью и печатью начальника отдела.
Внесение записи о продлении срока действия разрешения на строительство проставляется на каждом из экземпляров разрешения на строительство по форме, установленной Постановлением Правительства РФ № 698.
Продление или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
в) Ответственное лицо выдает (направление) разрешения на строительство с отметкой о продлении срока его действия, письма об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Критерием принятия решения является установления факта отсутствия начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства до истечения срока подачи застройщиком соответствующего заявления.
3.3. Результатом административного действия является продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлении срока действия разрешения на строительство.
3.4. Результат выполнения административного действия фиксируется в журнале выдачи разрешений на строительство.
3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение № 3).
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. За предоставлением муниципальной услуги осуществляется текущий контроль.
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.2. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом Исполнителя осуществляется руководителем Исполнителя либо его заместителем, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнителя) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3. За предоставление муниципальной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка осуществления административных процедур, специалисты Исполнителя несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять в установленном порядке общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действие (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения.
Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые должностным лицом в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
- отказ Исполнителя, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
В досудебном порядке заявители с жалобой имеют право обратиться:
- к руководителю Исполнителя;
- в общественную приемную администрации муниципального района "Новооскольский район".
Рассмотрение жалобы не может быть поручено лицу, чьи решения и (или) действия (бездействие) обжалуются.
Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта общественной приемной администрации муниципального района "Новооскольский район", Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основанием для приостановления рассмотрения жалобы считается:
отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято);
получение письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о
результатах рассмотрения жалобы
Заявителю (заинтересованному лицу) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действие или бездействие должностных лиц в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении жалобы Заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получить письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о
порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" www.novoskol.belnet.ru, Портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть сообщена заявителю специалистами отдела при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продление срока действия разрешения на
строительство" на территории муниципального
района "Новооскольский район"
В администрацию муниципального
района "Новооскольский район"
Главному архитектору района
_______________________________
паспорт серия
______________________________,
проживающего
_______________________________
______________________________,
телефон:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство
(реконструкцию, капитальный ремонт._
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"____" _______________ 2011__ года
подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продление срока действия разрешения на
строительство" на территории муниципального
района "Новооскольский район"
РАСПИСКА
Дана заявителю ________________________________________________________
в том, что от него приняты следующие документы для продления срока действия
разрешения на строительство /реконструкцию/ объекта капитального
строительства № ______ от ____________,
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес местонахождения объекта)
_______________
№ Наименование документа Отметка о наличии Количество
п/п листов
оригинал копия
1 2 3 4 5
"____" _____________________ 20___ г.
Специалист ___________________________ ____________
(подпись)
Заявитель ____________________________ ____________
(подпись)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Продление срока действия разрешения на
строительство" на территории муниципального
района "Новооскольский район"
Блок-схема
Поступление в Отдел заявления о продлении срока действия разрешения на
строительство и прилагаемых документов
V
Прием и регистрация заявления с комплектом прилагаемых документов
специалистом Отдела, уполномоченным на ведение делопроизводства
V
Направление специалистом Отдела, уполномоченным на ведение
делопроизводства, зарегистрированного заявления с комплектом прилагаемых
документов начальнику Отдел для рассмотрения
V
Рассмотрение заявления с комплектом прилагаемых документов начальником
Отдела и передача на исполнение специалисту Отдела
V
Проверка специалистом Отдела заявления и прилагаемых документов на
соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
V
Проверка специалистом Отдела соблюдения требований Градостроительного
кодекса РФ о начале строительства, реконструкции объекта капитального
строительства до истечения срока подачи заявления о продлении срока
действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального
строительства
Да V Нет
Основания для отказа
отсутствуют
V V
Подготовка специалистом Отдела Подготовка специалистом Отдела
продления срока действия мотивированного отказа в
разрешения на строительство и предоставлении муниципальной
направление на подписание услуги и направление на подписание
начальнику Отдела начальнику Отдела
V V
Подписание начальником Отдела продления срока действия разрешения на
строительство либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной
услуги
V
Выдача (направление) заявителю разрешения на строительство, реконструкцию
объекта капитального строительства с продленным сроком его действия либо
мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги
------------------------------------------------------------------