Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Муниципального совета Белгородского района Белгородской обл. от 15.04.2013 N 587 "Об осуществлении части полномочий поселений по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности"
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 587
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Муниципального совета Белгородского района
Белгородской области от 23.05.2013 № 598)
Рассмотрев решения представительных органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Муниципальный совет Белгородского района решил:
1. Утвердить проект соглашения между органами местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, о передаче осуществления части полномочий поселений по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности (приложение № 2).
3. Утвердить Методику расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности (приложение № 3).
4. Поручить администрации Белгородского района заключить с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, соглашения по осуществлению части полномочий поселений на 2013 год.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета района по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.) и исполняющего обязанности заместителя главы администрации района по развитию территорий, секретаря Совета безопасности района (Молдоходжаев С.С.).
Председатель
Муниципального совета
Белгородского района
С.ТИШИН
Приложение № 1
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 15 апреля 2013 года № 587
Список изменяющих документов
(в ред. решения Муниципального совета Белгородского района
Белгородской области от 23.05.2013 № 598)
Проект
СОГЛАШЕНИЕ № __/__/__
между администрацией Белгородского района и администрацией
городского (сельского) поселения муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области о передаче
осуществления части полномочий по использованию
автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности
г. Белгород от "__" ________ 20__ года
Администрация городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области _____________, действующего(ей) на основании Устава городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны, и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального района", в лице главы администрации Белгородского района Савченко Андрея Александровича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением поселкового (земского) собрания городского (сельского) поселения от "__" _________ 2013 года № ___, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" ____________ 2013 года № __, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает к осуществлению часть полномочий по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности населенных пунктов Белгородского района на 2013 год в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения.
1.2. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления муниципального района.
1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствие с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
2. Перечень полномочий, подлежащих передаче
2.1. Администрация поселения передает, а Администрация муниципального района принимает к осуществлению следующие полномочия по решению вопроса местного значения "Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии":
- капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории поселения.
2.2. Организация исполнения полномочий Администрацией муниципального района осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими учреждениями и организациями муниципального района.
3. Межбюджетные трансферты, направляемые
на осуществление передаваемых полномочий
3.1. Расчет межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий, осуществляется в соответствии с порядком определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление передаваемых полномочий, утвержденным представительным органом поселения (далее - межбюджетные трансферты).
3.2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении.
3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме ________ рублей.
4. Права и обязанности Сторон
4.1. Администрация поселения:
4.1.1. Перечисляет Администрации муниципального района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения.
4.1.2. Предоставляет Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.
4.1.3. Оказывает содействие Администрации муниципального района в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.
4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения Администрацией муниципального района письменные требования об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента уведомления.
4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у Администрации муниципального района необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.
4.1.6. В период действия настоящего Соглашения не вправе осуществлять полномочия, переданные Администрации муниципального района.
4.2. Администрация муниципального района:
4.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством, в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
4.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации муниципального района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.
4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет Администрации поселения отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.
4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий Администрация муниципального района сообщает об этом в письменной форме Администрации поселения. Администрация поселения рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.
5. Срок осуществления полномочий и основания прекращения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2013 года.
5.2. Настоящее Соглашение ежегодно пролонгируется на следующий год, если ни одна из сторон до 10 декабря текущего года не заявит письменно о его расторжении, при условии, что в бюджете поселения на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов для осуществления указанных в пункте 2.1 полномочий.
5.3. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются Администрацией муниципального района в период действия настоящего Соглашения и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.
5.4. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):
1) по взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.
2) В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствие с настоящим Соглашением;
- по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон;
- в судебном порядке на основании решения суда.
5.5. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней.
5.6. В случае расторжения Соглашения ввиду его неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон другая Сторона вправе требовать уплату неустойки в размере 10% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
5.7. Администрация муниципального района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.8. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
6. Заключительные положения
6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем заключения Сторонами в установленном порядке дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме.
6.4. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения, должно находить адекватное и своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.
6.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Реквизиты Сторон
Подписи
Глава администрации городского (сельского) поселения
"__" _________________ 2013 г.
М.П. Глава администрации Белгородского района
________________ А.Савченко
"__" ______________ 2013 г.
М.П.
Проект
Список изменяющих документов
(введено решением Муниципального совета Белгородского района
Белгородской области от 23.05.2013 № 598)
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ___/____/___
между администрацией Белгородского района и администрацией
городского (сельского) поселения муниципального района
"Белгородский район" Белгородской области о передаче
осуществления части полномочий по использованию
автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности
г. Белгород от "__" ____________ 2013 года
Администрация городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области ______________, действующего(ей) на основании Устава городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с одной стороны, и администрация Белгородского района, именуемая в дальнейшем "Администрация муниципального района", в лице главы администрации Белгородского района Савченко Андрея Александровича, действующего на основании Устава муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, Уставом городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, решением поселкового (земского) собрания городского (сельского) поселения от "__" ____________ 2013 года № ____, решением Муниципального совета Белгородского района от "__" ______________ 2013 года № ____, заключили настоящее дополнительное соглашение к Соглашению между администрацией Белгородского района и администрацией городского (сельского) поселения муниципального района "Белгородский район" Белгородской области о передаче осуществления части полномочий по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности (далее - "Соглашение") о нижеследующем:
1. Пункт 1.3 Соглашения изложить в следующей редакции:
"1.3. Для осуществления полномочий Администрация поселения из бюджета поселения предоставляет бюджету муниципального района межбюджетные трансферты в части средств поселения, определяемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.".
2. Пункт 3.3 Соглашения изложить в следующей редакции:
"3.3. Размер межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий устанавливается в сумме ___________ рублей, в том числе средства областного бюджета _________ рублей; средства поселения ___________ рублей.".
3. Подпункт 4.1.1 Соглашения изложить в следующей редакции:
"4.1.1. Перечисляет Администрации муниципального района финансовые средства в виде межбюджетных трансфертов, направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.2 настоящего Соглашения.
Средства областного бюджета в сумме __________ рублей зачисляются в бюджет Администрации муниципального района.".
4. Остальные условия Соглашения от 16 апреля 2013 года остаются без изменения.
5. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью Соглашения от 16 апреля 2013 года.
6. Настоящее дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Подписи
Глава администрации Глава администрации
городского (сельского) поселения Белгородского района
________________ _____________ А.Савченко
"__" _________________ 2013 г. "__" ______________ 2013 г.
М.П. М.П.
Приложение № 2
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 15 апреля 2013 года № 587
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ
ПОСЕЛЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности.
2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в Соглашении между органами местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района "Белгородский район" Белгородской области, о передаче осуществления части полномочий поселений по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности.
3. Размер иных межбюджетных трансфертов определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов городских и сельских поселений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области бюджету муниципального района "Белгородский район" Белгородской области на осуществление части полномочий поселений по использованию автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности.
4. Иные межбюджетные трансферты равными частями ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, перечисляются из бюджетов городских и сельских поселений в бюджет муниципального района.
5. Администрация Белгородского района не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в администрации городских и сельских поселений отчет о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетами городских и сельских поселений.
6. Администрация Белгородского района несет ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. При установлении отсутствия потребности муниципального района в иных межбюджетных трансфертах их остаток либо часть остатка подлежит возврату в доход бюджетов городского (сельского) поселения.
8. В случае невыполнения администрациями городских и сельских поселений обязательств по предоставлению иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района администрация Белгородского района осуществляет взыскание недополученной суммы иных межбюджетных трансфертов за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты городских и сельских поселений, в порядке, установленном комитетом финансов и бюджетной политики администрации Белгородского района, с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение № 3
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 15 апреля 2013 года № 587
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЕЛЕНИЙ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Муниципального совета Белгородского района
Белгородской области от 23.05.2013 № 598)
Объем средств на осуществляющих функции по переданным полномочиям рассчитывается по формуле:
S мбт. = S - S обл., тыс. рублей,
где: S мбт. - размер иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий поселений по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения;
S - сумма затрат на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории поселения;
S обл. - субсидии областного бюджета на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов, ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на территории поселения.
Приложение
к методике расчета иных межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из
бюджетов городских и сельских
поселений муниципального района
"Белгородский район" Белгородской
области бюджету муниципального
района "Белгородский район"
Белгородской области
Размер межбюджетных трансфертов на осуществление
части полномочий поселений по содержанию и
строительству автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных
сооружений в границах населенных пунктов поселения
Список изменяющих документов
(в ред. решения Муниципального совета Белгородского района
Белгородской области от 23.05.2013 № 598)
№ Наименование городского Объем в том числе за счет:
п/п (сельского) поселения финанси-
рования субсидий средств средств
областного местного поселений
бюджета, бюджета,
тыс. руб. тыс. руб.
1 2 3 4 5 6
Всего по району 137632,15 120000,00 4699,48 12932,67
Капитальный ремонт и ремонт
I. Автодорог общего
пользования населенных
пунктов
1 Беловское с/п 2829,12 2829,12
2 Веселолопанское с/п 6145,28 6145,28
3 Головинское с/п 9364,23 9364,23
4 Ериковское с/п 4277,36 4277,36
5 Журавлевское с/п 11037,29 11037,29
6 Майское с/п 1367,96 686,52 681,44
7 Малиновское с/п 4090,12 4090,12
8 Никольское с/п 6179,02 6179,02
9 Новосадовское с/п 7305,66 7305,66
10 Пушкарское с/п 4261,11 4261,11
11 Стрелецкое с/п 8262,00 7594,90 667,10
12 Щетиновское с/п 16197,42 16197,42
Итого: 81316,57 79968,03 1348,54
II. Дворовых территорий
многоквартирных домов,
проездов к дворовым
территориям
многоквартирных домов
1 Городское поселение 26518,82 20138,02 689,00 5691,80
"Поселок Северный"
2 Дубовское с/п 846,60 42,33 804,27
3 Комсомольское с/п 7464,89 7464,89
4 Краснооктябрьское с/п 5755,27 5755,27
5 Майское с/п 9366,33 267,79 4010,48 5088,06
6 Никольское с/п 6363,67 6363,67
Итого: 56315,58 40031,97 4699,48 11584,13
------------------------------------------------------------------