Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального района "Г. Валуйки и Валуйский район" Белгородской обл. от 21.06.2013 N 93 "Об утверждении административного регламента"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ
И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2013 г. № 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 26.01.2011 № 20-р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании заключения рабочей группы по проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг от 25.04.2013 № 64 постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление торгового места на разовых, сезонных и периодических ярмарках, организатором которых является администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (прилагается).
2. Отделу по организации и контролю за потребительским рынком и защите прав потребителей администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (Серякова Т.А.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление торгового места на разовых, сезонных и периодических ярмарках, организатором которых является администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Валуйская звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития - начальника управления муниципальной собственности, земельных отношений, земельных отношений и муниципального заказа Самойлову С.В.
Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ
Утвержден
постановлением
администрации муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 21.06.2013 № 93
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ТОРГОВОГО МЕСТА НА РАЗОВЫХ, СЕЗОННЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ
ЯРМАРКАХ, ОРГАНИЗАТОРОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление торгового места на разовых, сезонных и периодических ярмарках, организатором которых является администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент разработан во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", утвержденным распоряжением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 26.01.2011 № 20-р "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в лице отдела по организации и контролю за потребительским рынком и защите прав потребителей (далее - уполномоченный орган). Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении торгового места на разовых, сезонных и периодических ярмарках принимается уполномоченным администрацией муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" должностным лицом (далее - уполномоченное должностное лицо).
2.2. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявители подают заявку на предоставление в пользование торгового места на ярмарке, организатором которой является администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - заявка) в простой письменной форме (приложение № 1).
Заявители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также граждане, ведущие крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, изготовлением и реализацией предметов народных промыслов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении торгового места на разовых, сезонных и периодических ярмарках.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении торгового места принимается в течение одного часа после регистрации заявки.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (источник официального опубликования: "Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009 № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
- постановлением Правительства Белгородской области от 06.11.2012 № 442-пп "Об определении порядка организации торговых ярмарок на территории Белгородской области" (источник официального опубликования: "Белгородские известия", № 225, 12.12.2012);
- Уставом муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (источник официального опубликования: "Валуйская звезда", № 112 - 113, 04.09.2007);
- постановлением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 07.03.2013 № 25 "Об утверждении порядка организации разовых, сезонных и периодических ярмарок, организатором которых является администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и предоставления торговых мест на них".
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявки:
1. Наличие расхождений между сведениями, указанными в заявке и документами, представленными заявителем;
2. Представление заявки позднее чем за час до начала работы ярмарки.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении торгового места в пользование является:
- предоставление неполных или несоответствующих действительности сведений указанных в заявке;
- отсутствие на ярмарке свободных торговых мест.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 минут.
2.10. Срок регистрации заявки составляет 15 мин. Заявка регистрируется в ведомости поданных заявок (приложение № 2).
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, снабжается табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего прием заявителей.
Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено столами, стульями, шкафами для документов, компьютерами с возможностью печати и выхода в Интернет.
Места для приема заявителей оборудуются местами для оформления заявки (стульями, столами), бланками заявок и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, туалетом, стульями и столами.
Оборудованы места для ознакомления заявителя с информационными материалами. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение № 3) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение информирования населения о работе уполномоченного органа и предоставляемой муниципальной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном интернет-сайте, в т.ч. с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг");
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию, в котором располагается уполномоченное лицо (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию, наличие необходимого количества парковочных мест (в т.ч. для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещения, в т.ч. беспрепятственного доступа инвалидов;
- предоставление заявителям возможности предоставления документов в электронном виде.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенность места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов;
- компетентность специалистов в вопросах оказания муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания;
- соответствие требованиям настоящего регламента, в т.ч. строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- результаты служебных проверок;
- исполнение трудовой дисциплины;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.13. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в уполномоченный орган:
- лично;
- по телефону;
- в письменном виде;
- в электронной форме.
Местонахождение уполномоченного органа и его почтовый адрес: 309996, г. Валуйки, пл. Красная, 1.
Телефоны:
- начальник отдела по организации и контролю за потребительским рынком и защите прав потребителей - (47236) 3-22-16;
- специалисты отдела по организации и контролю за потребительским рынком и защите прав потребителей - (47236) 3-30-40.
Официальный интернет-сайт администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район": http://val-adm.ru.
Адрес электронной почты отдела по организации и контролю за потребительским рынком и защите прав потребителей администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район": SeryakovaTA@val-adm.ru.
График приема заявителей:
понедельник с 11.00 до 13.00 час, с 14.00 до 18.00 час.
вторник - пятница с 9.00 до 13.00 час, с 14.00 до 16.45 час.
суббота, воскресенье выходной
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При консультировании заявителей по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (передан) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
На официальном интернет-сайте администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" размещается следующая информация отдела по организации и контролю за потребительским рынком и защите прав потребителей:
- сведения о местонахождении, почтовом адресе, справочных телефонах, времени работы и приема заявителей;
- текст административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Состав административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. Прием и регистрация заявки, сверка сведений и регистрация заявки в ведомости поданных заявок или отказ в приеме заявки.
2. Рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении торгового места на разовых, сезонных и периодических ярмарках, возврат оригинала заявки с отметкой о принятом решении заявителю.
3.2. Порядок выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация заявки или отказ в приеме документов.
Основанием для начала процедуры является факт поступления заявки.
Специалист уполномоченного органа осуществляет прием заявок и сверяет сведения, указанные в заявке с оригиналами документов, представленными заявителем. При отсутствии расхождений по представленным сведениям и документам регистрирует заявку в утвержденной форме ведомости поданных заявок на предоставление торгового места в пользование на разовых, сезонных и периодических ярмарках.
Общее время выполнения действий по приему представленных документов составляет 15 минут.
Результатом административной процедуры является прием заявки на предоставление торгового места на ярмарке и регистрация заявки в ведомости поданных заявок либо отказ в приеме заявок при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 административного регламента.
3.2.2. Рассмотрение заявок уполномоченным лицом администрации муниципального района.
Основанием для начала процедуры является факт поступления заявки и регистрация ее в ведомости поданных заявок специалистом уполномоченного органа.
Уполномоченное должностное лицо в течение одного часа после регистрации заявки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении торгового места.
Отметка о принятом решении указывается в соответствующей графе ведомости поданных заявок и фиксируется на оригинале заявки.
Оригинал заявки с отметкой о принятом решении возвращается заявителю.
Оригинал заявки с отметкой уполномоченного должностного лица о предоставлении торгового места является документом, подтверждающим принятие организатором ярмарки решения о предоставлении заявителю в пользование торгового места на ярмарке.
Результатом административной процедуры является возврат заявителю оригинала заявки с отметкой о принятом решении.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется заместителем главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития - начальником управления муниципальной собственности, земельных отношений и муниципального заказа администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами административного регламента, а также законодательства Российской Федерации, Белгородской области и правовых актов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных административным регламентом, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и (или) внеплановых проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги во внесудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалиста уполномоченного органа, уполномоченного должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом уполномоченного органа, уполномоченным должностным лицом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
6. Внесение изменений в административный регламент
6.1. Изменения в административный регламент вносятся:
- в случае изменения законодательства Российской Федерации, Белгородской области, изменения, отмены правовых актов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится оказание соответствующей муниципальной услуги;
- на основании результатов анализа практики применения настоящего административного регламента.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление торгового
места на разовых, сезонных
и периодических ярмарках,
организатором которых является
администрация муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
Организатору ярмарки:
Администрация муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
От _____________________________________________
(полное наименование для юридических лиц,
Ф.И.О. - для ИП, глав КФХ, граждан ведущих ЛПХ)
ИНН: ___________________________________________
ОГРН: __________________________________________
(для юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, глав КФХ)
адрес: _________________________________________
(для граждан)
паспорт серия _________________ № ______________
тел.: __________________________________________
Заявка
на предоставление в пользование торгового места на ярмарке, организатором
которой является администрация муниципального района "Город Валуйки и
Валуйский район"
Прошу предоставить место на ярмарке для (торговли, выполнения работ,
оказания услуг) __________________________________________________________,
с целью ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование реализуемой продукции товаров)
Срок предоставления в пользование торгового места с "___" ______________ по
"__" ________________ г.
Обязуюсь соблюдать правила торговли и санитарных норм.
_______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ______________ 201_ г.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление торгового
места на разовых, сезонных
и периодических ярмарках,
организатором которых является
администрация муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
Ведомость
поданных заявок на предоставление торгового места в
пользование на разовых, сезонных и периодических ярмарках
№ Ф.И.О. гражданина, Вид реализуемой продукции Результат
п/п наименование (выполняемых работ, рассмотрения
юридического лица оказываемых услуг) заявки
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление торгового
места на разовых, сезонных
и периодических ярмарках,
организатором которых является
администрация муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
торгового места на разовых, сезонных и периодических
ярмарках, организатором которых является администрация
муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район"
Прием заявки на предоставление муниципальной услуги
Сверка сведений, содержащихся в заявке
Отказ в принятии заявки Регистрация в ведомости
поданных заявок
Передача заявки на рассмотрение
уполномоченному лицу
Принятие решения об отказе в
предоставлении торгового
места на ярмарке Принятие решения о предоставлении
торгового места
Возврат оригинала заявки с отметкой
о принятом решении Возврат оригинала заявки с
отметкой о принятом решении
------------------------------------------------------------------