Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление главы администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской обл. от 24.06.2013 N 475 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" "
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГРАЙВОРОНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 475
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА
И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ" (НА ТЕРРИТОРИИ
ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы администрации муниципального
района "Грайворонский район" Белгородской области
от 18.09.2013 № 643,
постановления администрации муниципального района
"Грайворонский район" Белгородской области
от 24.01.2014 № 29)
Руководствуясь Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и поручения Президента Российской Федерации от 10 марта 2011 года № 11р-605 "Привести административные регламенты оказания государственных и муниципальных услуг органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствие с планом внедрения универсальных электронных карт, утвержденным Правительством РФ, а также обеспечить совместимость информационных систем, применяемых органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в связи с оказанием гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде", во исполнение постановления администрации Грайворонского района от 1 июня 2012 года № 267 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов", на основании Устава муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (на территории Грайворонского района).
(п. 1 в ред. постановления главы администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 18.09.2013 № 643)
2. Признать утратившим силу постановление администрации Грайворонского района от 17 июля 2012 года № 382 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта капитального строительства".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации района по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК В.В.Краснокутского.
(п. 3 в ред. постановления администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 24.01.2014 № 29)
Первый заместитель
главы администрации
В.КРАСНОКУТСКИЙ
Приложение
к постановлению
главы администрации
Грайворонского района
от 24 июня 2013 г. № 475
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И
ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ" (НА ТЕРРИТОРИИ
ГРАЙВОРОНСКОГО РАЙОНА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления главы администрации муниципального
района "Грайворонский район" Белгородской области
от 18.09.2013 № 643,
постановления администрации муниципального района
"Грайворонский район" Белгородской области
от 24.01.2014 № 29)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (на территории Грайворонского района)" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. постановления главы администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 18.09.2013 № 643)
1.2. Описание заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть:
- юридические лица;
- физические лица.
От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - Заявитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Информирование заявителей производится:
1) по справочным телефонам;
2) при личном обращении в часы приема граждан;
3) при поступлении письменного обращения;
4) на информационных стендах;
5) на Едином портале муниципальных услуг - МФЦ - www.graimfc.ru.
Информирование заявителей производится по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
- о месте нахождения и графике работы учреждения, обращение в которое необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление капитального строительства и архитектуры администрации Грайворонского района" Белгородской области. Почтовый адрес: 309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Ленина, 13-б. МФЦ, 2-й этаж, окно № 17 и № 18. Адрес электронной почты: ya.lomaki@yandex.ru, graioks@mail.ru.
График работы: понедельник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Вторник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Среда - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Четверг - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Пятница - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Ответственные за оказание услуги - начальник отдела, главный специалист отдела, телефон: 8 (47261)4-62-70.
Начальник МУ "Управление капитального строительства и архитектуры администрации Грайворонского района" - г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21. Тел.: 8 47261-4-43-50, graioks@mail.ru.
1.3.1. Информация о местах нахождения и графике работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- МУ "Управление капитального строительства и архитектуры администрации Грайворонского района": 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21, 2-й этаж, тел.: 8 (47261)4-62-70. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта на нем и исходные данные на строительство объекта);
- Грайворонский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация": 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, МФЦ (территория рынка), 2-й этаж, окно № 3, тел.: 8 (47261) 4-53-59, внутр. - 3. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технический паспорт);
- Отдел по Грайворонскому району Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Белгородской области: 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, МФЦ (территория рынка), 2-й этаж, окно № 19, тел.: 8 (47261) 4-53-59, внутр. 128. График работы: вторник - суббота: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, воскресенье, понедельник - выходные (кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке);
- Управление культуры Белгородской области: 308000, г. Белгород, Гражданский проспект, д. 41, тел.: 8 (4722) 27-59-05; 27-72-52. График работы: понедельник - пятница: с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье - выходные (заключение о результатах предварительного археологического обследования земельного участка);
- ООО "Вода": 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Кузнецова, тел.: 8 (47261) 4-52-82. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технические условия на присоединение к инженерным сетям - водоснабжение);
- Грайворонские районные электрические сети ОАО "МРСК Центра" - Белгородэнерго": 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Тарана, 1, тел.: 8 (47261) 4-61-44. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технические условия на присоединение к инженерным сетям - электроснабжение);
- Районная эксплуатационная газовая служба: 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Ленина, 24, тел.: 8 (47261) 4-54-61. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технические условия на присоединение к инженерным сетям - газоснабжение).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию" (на территории Грайворонского района)".
(в ред. постановления главы администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 18.09.2013 № 643)
2.2. Наименование органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется отделом по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление капитального строительства и архитектуры администрации Грайворонского района" (далее - отдел архитектуры).
Для получения услуги гражданам необходимо обращаться в отдел по градостроительной деятельности и архитектуры МУ "Управление капитального строительства и архитектуры администрации Грайворонского района". Почтовый адрес: 309370, Белгородская область, Грайворонский район, г. Грайворон, ул. Ленина, 13-б. МФЦ, 2-й этаж, окно № 17 и № 18. Адрес электронной почты: graioks@mail.ru, ya.lomaki@yandex.ru. Телефоны: начальник отдела - 8 (47261) 4-62-70. График работы:
Понедельник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Вторник - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Среда - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Четверг - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Пятница - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Суббота - выходной день.
Воскресенье - выходной день.
Организации, обращение в которые необходимо для предоставления услуги, - в п. 1.3.1.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
- выдача заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.6 настоящего административного Регламента).
Датой обращения за муниципальной услугой считается дата подачи заявления с полным пакетом документов.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 22.07.2005 № 117-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 210-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 27.07.2006 № 143-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 24.07.2007 № 215-ФЗ, от 30.10.2007 № 240-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 04.12.2007 № 324-ФЗ, от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 16.05.2008 № 75-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 22.07.2008 № 148-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 27.12.2009 № 343-ФЗ);
абзац исключен. - Постановление администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 24.01.2014 № 29;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом Российской Федерации от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", № 25, 13.02.2009);
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Сборник законодательства РФ, 22.06.2009, № 25, ст. 3061);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2006 № 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на ввод объектов капитального строительства";
- Уставом муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных/муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу предоставления услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
Положения пункта 7 не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ);
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 № 210-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ);
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).
Положения пункта 10 не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией (часть 2 статьи 48 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ);
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса (в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 № 232-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ);
11) проектная документация с материалами, содержащимися в проектной документации;
12) кадастровая выписка о земельном участке;
13) межевое дело;
14) технический паспорт БТИ.
Требования к документам, необходимым для предоставления государственной/муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить в форме электронных документов, если данный вид представления документов не запрещен действующим законодательством. При предоставлении документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в форме электронных документов заявителем осуществляется подача документов посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием универсальной электронной карты, а также электронных приложений универсальной электронной карты.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Для получения услуги гражданам необходимо обращаться в отдел по градостроительной деятельности и архитектуре МУ "Управление капитального строительства и архитектуры администрации Грайворонского района" Белгородской области и представить все необходимые документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Заявителю может быть отказано в принятии на учет в случаях, если:
- не представлены документы, указанные в п. 2.6 настоящего регламента;
- несоответствие документов требованиям законодательства;
- заявление представлено без подписи, без указания фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса;
- предоставлены неправильно оформленные или утратившие силу документы;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, правовыми актами Грайворонского района
Услуга оказывается безвозмездно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 2-х рабочих дней.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
Вход в помещение для предоставления муниципальных услуг населению является свободным с учетом распорядка работы и графика приема граждан.
Прием заявителей проводится в порядке живой очереди либо по записи.
Помещение для информирования населения о порядке предоставления муниципальных услуг должно быть оборудовано информационными стендами, предназначенными для ознакомления посетителей с информационными материалами, стульями, столом для возможного оформления документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией.
На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты структурного подразделения муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата A4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6 мест.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Кабинет для приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием наименования отдела, фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, осуществляющих прием посетителей, графика работы.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов, которые оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефонами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и иные показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками: доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение открытости деятельности и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между администрацией и получателями муниципальной услуги.
Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
При отсутствии необходимости получения ответа в письменной форме заявитель взаимодействует с должностным лицом 1 раз. Время индивидуального консультирования в устной форме при обращении лиц лично складывается из времени изложения обратившимся лицом проблемы и времени представления ответа.
Для получения муниципальной услуги заявитель взаимодействует с должностным лицом 2 раза: при подаче заявления и при получении результата. Продолжительность взаимодействий заявителя с должностным лицом не превышает 30 минут.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронном формате:
- заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной/муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и в сроки, установленные законодательством.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг - МФЦ - www.graimfc.ru;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
3.1.1. Прием и регистрация заявления с пакетом документов.
3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
3.1.3. Выдача заявителю разрешения на ввод.
3.2. Последовательность выполнения административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявления с пакетом документов.
Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в администрацию района лично и предоставляет заявку с пакетом необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
При приеме документов специалист:
- устанавливает личность заявителя, проверяет его полномочия;
- выявляет предмет обращения;
- проверяет наличие необходимых документов;
- проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям;
- осуществляет проверку предоставленных к обращению копий документов на их соответствие оригиналам.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за проверку документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При наличии сомнений в подлинности документов, выявлении ошибок либо несоответствий в сведениях, содержащихся в документах, специалист отдела, ответственный за прием документов, сообщает об этом заявителю.
Заявление оформляется по форме (приложение № 2 к настоящему регламенту). При получении заявления с пакетом документов специалист оформляет расписку о приеме документов (приложение № 3 к настоящему регламенту). В подтверждение получения расписки о принятии документов специалистом, ответственным за прием документов, гражданин в заявлении на предоставление муниципальной услуги расписывается о получении расписки на руки (ставит подпись с расшифровкой и дату).
Заявление вместе с документами передается главе администрации района, который ставит на заявлении резолюцию. Заявление регистрируется в журнале регистрации, после чего передается на исполнение специалисту. В течение одного дня с момента поступления заявления в отдел по градостроительной деятельности и архитектуре заявление регистрируется в журнале регистрации обращений граждан, который ведется на бумажном и электронном носителях.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги
Специалист рассматривает документы заявителя, с учетом их соответствия предъявляемым требованиям, принимает решение о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги.
При положительном результате рассмотрения заявления специалист осуществляет подготовку разрешительной документации и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию". Разрешение заполняется в трех экземплярах, два после утверждения передаются заявителю, третий экземпляр на бумажном носителе и в электронном виде хранятся в отделе по градостроительной политике и архитектуре.
В случае если после рассмотрения документов принимается решение об отказе в предоставлении услуги, специалист готовит уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 26 дней.
3.2.3. Выдача заявителю разрешения.
Специалист по телефону уведомляет заявителя о выдаче ему разрешения или об отказе в выдаче документа.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения может быть выдано заявителю на личном приеме либо направлено заявителю почтой.
Разрешение регистрируется в журнале регистрации и под роспись выдается заявителю.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц ответственного подразделения.
4.2. Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется должностными лицами муниципального образования.
4.3. Ответственность должностного лица за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в должностной инструкции должностного лица.
4.4. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами ответственного подразделения требований законодательства.
4.5. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в досудебном порядке.
Жалоба заявителя по обжалованию действий (бездействия) должностного лица, ответственного за предоставление услуги, а также принятого им решения при предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) должностных лиц, подаются непосредственным руководителям тех лиц, действия (бездействие) которых обжалуется. Запрещается направлять жалобы для рассмотрения и (или) ответа должностным лицам, действия которых обжалуются.
По результатам рассмотрения обращения руководителем принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.
В течение 5 дней после принятия решения заявителю направляется письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением.
Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 1 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Обращение заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов.
(пп. 5.1 в ред. постановления администрации муниципального района "Грайворонский район" Белгородской области от 24.01.2014 № 29)
5.2. Судебное обжалование.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности выполнения действий при предоставлении
администрацией муниципального района "Грайворонский район" в
лице отдела по градостроительной деятельности и архитектуре
МУ "Управление капитального строительства и архитектуры
администрации Грайворонского района" муниципальной услуги
"Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию законченного
строительством объекта капитального строительства"
Прием заявления с пакетом документов о предоставлении
муниципальной услуги
V
Специалист проверяет документы на комплектность
ДА V НЕТ
Документы предоставлены в полном объеме
V V
Заявление регистрируется и Специалист уведомляет заявителя о
передается на подпись главе наличии препятствий для рассмотрения
администрации заявления, объясняет заявителю
содержание выявленных недостатков в
предоставленных документах и
V предлагает принять меры по их
Заявление передается устранению
специалисту, рассматривает
предоставленные документы на
соответствие требованиям
ДА V НЕТ
Документы соответствуют требованиям
V V
Специалист готовит и оформляет Специалист готовит уведомление об
разрешение отказе в выдаче разрешения
V V
Специалист извещает заявителя о Заявителю направляется письменное
выдаче ему разрешения уведомление об отказе в выдаче
разрешения
V
Регистрация и выдача заявителю
разрешения
Приложение № 2
к административному регламенту
Образец заявления
Начальнику МУ "Управление
капитального строительства и
архитектуры администрации района"
В.Кузьменко
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Дата рождения: __________________
проживающий(ая) по адресу:
_________________________________
_________________________________
_________________________________
Паспорт: ________________________
Выдан (кем и когда) _____________
_________________________________
_________________________________
___Тел. _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
объекта капитального строительства
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
___________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу ____________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
___________________________________________________________________________
Строительство (реконструкция) осуществлялось на основании
_______________________________________ от "____" ___________20___ г. № ___
(наименование документа)
Разрешение на строительство выдано (кем и когда выдано)____________________
___________________________________________________________________________
Право на пользование землей закреплено ____________________________________
(наименование документа)
___________________________________________________________________________
______________________ _______________ _________________________
дата (подпись) (Ф.И.О.)
"Согласовано"
начальник отдела градостроительства и
архитектуры _____________________ Ю.Ломакин
Приложение № 3
к административному регламенту
Образец заполнения заявления
Начальнику МУ "Управление
капитального строительства и
архитектуры администрации района"
В.Кузьменко
Петрова Ивана
Ивановича
(Ф.И.О. полностью)
Дата рождения: 26.02.1963
проживающий(ая) по адресу:
Грайворонский район, с. Косилово,
ул. Луговая, д. 12_______________
Паспорт: 1402 653148_______
Выдан (кем и когда) Грайворонским
РОВД 20.03.2002
__________________________________
__________________________________
Заявление
Прошу Вашего разрешения на ввод в эксплуатацию (реконструкцию, достройку)
(нужное подчеркнуть)
_________магазина______ на участке в __собственности, свидетельство о
государственной регистрации серии 31-АБ № 125969 от 26.06.2009 ____________
(вид собственности, основание)
__________________________________________________________________________,
расположенном по адресу: Грайворонский район, с. Косилово, ул. Луговая,
№ 12.
"____" _______________ 201_ года Заявитель _________________________
(подпись)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела архитектуры -
главный архитектор района Ю.Ломакин
Прилагаемые документы:
1
Наименование лица, направившего заявление, его местонахождение и почтовый адрес
1 лист
2
Учредительные документы, заверенные в установленном порядке, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление
3 листа
3
Правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства (при реконструкции). Документ, подтверждающий предоставление земельного участка
5 листов
4
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства
2 листа
5
Технический паспорт объекта, подготовленный органом государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства)
7 листов
6
Кадастровый план участка
2 листа
7
Межевое дело
2 листа
8
Технические условия на подключение объекта к инженерным сетям (срок годности - 2 года)
1 лист
9
Заключение управления культуры (Королева, 5а, кабинет 6, т.: 54-13-71)
1 лист
Контактное лицо: Петров Иван Иванович,
"21" мая 2012 г. подпись И.Петров
Приложение № 4
к административному регламенту
Расписка о приеме документов
(в случае первичного обращения)
Заявление и документы гр.
___________________________________________________________________________
принял:
Регистрационный номер заявления
Дата представления документов
Подпись специалиста
(расшифровка подписи)
1
2
3
Дата повторного посещения
_____________________________________________
Номер телефона
_____________________________________________
Режим работы
_____________________________________________
Приложение № 5
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального
строительство
"___" ______________ 2012 г.
МУ "Управление капитального строительства и архитектуры администрации
Грайворонского района" уведомляет
_______________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, адрес, Ф.И.О. предпринимателя, адрес
места жительства,
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, адрес места жительства)
___________________________________________________________________________
об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Причины отказа ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник МУ "Управление
капитального строительства
и архитектуры администрации
Грайворонского района" В.Г.Кузьменко
уведомление получил:
____________________________________________ _________ "__" _____ 2012 г.
(Ф.И.О. получателя, наименование организации) (подпись)
Исполнитель:
Ф.И.О. _____________________
телефон: (8-47-261) 4-62-70
------------------------------------------------------------------