Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации города Белгорода от 26.07.2013 N 170 "Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА
ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО
РЕГУЛЯРНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО
СООБЩЕНИЯ, ОРГАНИЗОВАННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 24.03.2014 № 52)
В целях наиболее полного удовлетворения потребности населения города Белгорода и Белгородского района в пассажирских перевозках, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", законами Белгородской области от 14.01.2008 № 183 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении", от 08.11.2011 № 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области", Уставом городского округа "Город Белгород" постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении открытого конкурса на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Белгорода от 18.06.2013 № 140 "Об утверждении Положения о проведении открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода".
3. Управлению информации и массовых коммуникаций (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент городского хозяйства администрации города (Варыпаев А.В.).
Информацию о ходе исполнения настоящего постановления представить в срок до 30.01.2014, ежегодно до 10 декабря.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
Утверждено
постановлением
администрации города Белгорода
от 26 июля 2013 г. № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И
БАГАЖА ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
МАРШРУТАМ ГОРОДСКОГО И ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ,
ОРГАНИЗОВАННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 24.03.2014 № 52)
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении открытого конкурса на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", законами Белгородской области от 14.01.2008 № 183 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном межмуниципальном сообщении", от 08.11.2011 № 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области", Уставом городского округа "Город Белгород".
1.2. Перевозка пассажиров транспортом общего пользования осуществляется с определенной периодичностью по установленному маршруту в соответствии с действующими нормативными правовыми документами. Расписание движения и необходимое количество транспорта устанавливаются администрацией города Белгорода на основании изучения спроса населения, транспортных потоков и условий движения, возможностей межрейсового отстоя и пропускной способности остановочных пунктов маршрута.
1.3. Предметом открытого конкурса является право на заключение договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода (далее - договор).
1.4. Целями и задачами открытого конкурса на право заключения договора являются удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и багажа, укрепление транспортной дисциплины на маршрутах, повышение культуры и качества обслуживания.
1.5. Проведение открытого конкурса на право заключения договора (далее - конкурс) направлено на выявление наиболее ответственных перевозчиков, способных обеспечить соблюдение технических, санитарных и иных требований, предъявляемых к транспортным средствам перевозчиков, в целях обеспечения безопасности дорожного движения, обеспечения мер защиты жизни, здоровья и имущества граждан, их законных интересов.
1.6. Конкурс проводится по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения согласно перечню, утверждаемому распорядительным актом администрации города Белгорода.
1.7. В конкурсе могут принимать участие перевозчики, которые намерены осуществлять пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода, путем подачи конкурсных заявок на участие в конкурсе по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
1.8. Конкурс признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок участников конкурса или при наличии их, но не соответствующих требованиям, предъявляемым к конкурсной документации.
В случаях если конкурс признан несостоявшимся или договор не заключен с единственным участником конкурса, заказчик по согласованию с комиссией принимает решение и объявляет о проведении повторного конкурса. Повторный конкурс проводится не позднее одного года со дня объявления проведенного конкурса несостоявшимся. До проведения повторного конкурса срок действия ранее заключенных договоров продлевается на срок, определяемый заказчиком, но не более чем на один год.
1.9. Заказчиком перевозок является администрация города Белгорода.
2. Основные понятия и термины
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
2.1. Заказчик - администрация города Белгорода, заключившая с перевозчиком договор на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода.
2.2. Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допущенный в установленном законодательством порядке к деятельности по перевозке пассажиров и багажа.
2.3. Паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярных перевозок и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств.
2.4. Расписание - график, устанавливающий время и интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.
2.5. Свидетельство на право осуществления перевозки пассажиров по маршруту регулярных перевозок - документ, удостоверяющий допуск перевозчиков к транспортному обслуживанию автомобильным транспортом по конкретному маршруту регулярных перевозок, выданный заказчиком перевозок.
2.6. Комиссия по проведению открытого конкурса (далее - конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, созданный для проведения конкурса среди претендентов на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода.
2.7. Конкурс - определение среди претендентов победителя на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода.
2.8. Участник конкурса - перевозчик, подавший заявку и допущенный к участию в конкурсе.
3. Полномочия заказчика
3.1. Заказчик принимает решение о проведении конкурса.
3.2. Утверждает регулярные муниципальные маршруты городского и пригородного сообщения с необходимым количеством транспортных средств, предлагаемые для реализации участникам конкурса.
3.3. Заключает и расторгает договор на транспортное обслуживание пассажиров с победителем конкурса.
3.4. Осуществляет функции контроля за выполнением условий договора.
4. Состав и полномочия конкурсной комиссии
4.1. Состав конкурсной комиссии утверждается распорядительным актом администрации города Белгорода. Комиссия вправе привлекать независимых экспертов для оценки предложений участников конкурса и использовать в своей работе заключения независимой экспертизы.
4.2. Конкурсная комиссия в пределах своих полномочий:
4.2.1. Определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
4.2.2. Организует прием заявок на участие в конкурсе.
4.2.3. Публикует в газете "Наш Белгород" и размещает на официальном сайте органов местного самоуправления г. Белгорода в сети Интернет http://www.beladm.ru условия конкурса, сроки его проведения и иную необходимую информацию.
4.2.4. Проводит иную организационную работу.
4.2.5. В случае необходимости (по заявлению участников конкурса) после подачи заявки проводит осмотр транспортных средств, для чего создается рабочая группа. Рабочая группа оформляет акт осмотра транспортного средства по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
4.2.6. Рассматривает представленную конкурсную документацию.
4.2.7. Подводит итоги конкурса и определяет его победителей.
4.3. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, который утверждает даты заседания конкурсной комиссии. В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии либо один из членов комиссии (в случае отсутствия заместителя председателя комиссии), которому решением председателя комиссии переданы соответствующие полномочия.
4.4. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее чем две трети ее членов. Заседания оформляются протоколами, которые утверждаются председателем и подписываются присутствующими членами комиссии.
4.5. Итоговое решение конкурсной комиссии на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода, оформляется протоколом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
4.6. Итоговое решение конкурсной комиссии является основанием для заключения с победителем конкурса договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода.
5. Содержание и подготовка конкурсной документации
5.1. Конкурсная документация разрабатывается заказчиком и утверждается распорядительным актом администрации города.
5.2. Все требования к участникам конкурса, предусмотренные настоящим Положением, а также информация о предоставлении заявок, дате и времени проведения конкурса должны содержаться в конкурсной документации.
5.3. Документы на участие в конкурсе представляются участником конкурса или его представителем (при предъявлении доверенности, оформленной надлежащим образом) в запечатанном конверте в течение 10 календарных дней со дня объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации. В конверт должна быть вложена опись документов, представляемых для участия в конкурсе по установленной форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению. Документы, представленные позднее установленного срока, приему не подлежат.
5.4. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представленной информации, сведений и подлинность документов.
5.5. К заявке на участие в конкурсе должны быть представлены следующие документы:
- конкурсное предложение на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода, оформленное в соответствии с установленными требованиями по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;
- копии учредительных документов, заверенные органом регистрации или нотариально;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копия паспорта;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица о постановке на учет в налоговом органе и копия паспорта руководителя юридического лица;
- копия лицензии на осуществление пассажирских перевозок;
- справка федеральной налоговой службы об отсутствии у претендента задолженности по уплате налогов за истекший налоговый период в бюджеты всех уровней.
5.6. Конкурсная заявка и вся документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке. Все документы, представленные участниками конкурса, подписываются руководителями (уполномоченными лицами) и скрепляются печатью. Подчистки и исправления не допускаются.
5.7. Конверты с документами регистрируются в журнале приема с присвоением каждой заявке номера, с указанием даты и времени поступления.
5.8. В случае если участник конкурса подает заявки на участие в конкурсе по нескольким маршрутам (лотам), конкурсные предложения представляются по каждому маршруту (лоту) отдельно.
5.9. Представленные в составе конкурсной заявки документы не возвращаются участнику конкурса.
5.10. Участник конкурса, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6. Определение участников конкурса
6.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками проводится в день, во время и в месте, указанном в информации о проведении конкурса. Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
6.2. Председатель комиссии информирует присутствующих на заседании о количестве принятых конкурсных заявок и об участниках конкурса, которые изменили или отозвали конкурсные заявки.
6.3. Комиссия сверяет наличие документов, представленных участником конкурса, на участие в конкурсе по описи и оформляет протокол вскрытия конвертов.
6.4. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента вскрытия конвертов проводит изучение и оценку представленных участниками конкурса документов и принимает решение о допуске участников конкурса на конкурс или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Осмотр транспортных средств осуществляется рабочей группой в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о допуске участников конкурса к участию в конкурсе.
6.5. Комиссия отказывает участнику конкурса в допуске к участию в конкурсе в случаях, если:
- содержание и оформление конкурсной заявки не отвечают предъявленным требованиям объявленного конкурса;
- установлены факты проведения процедуры банкротства, а также в судебном порядке приостановлена деятельность юридического или физического лица, и имущество претендента находится под арестом;
- выявлены в предоставленных документах сведения, не соответствующие действительности;
- отсутствует лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек по Российской Федерации;
- отсутствует соответствующий подвижной состав.
6.6. Комиссия направляет письменное уведомление об отказе участникам конкурса в допуске к участию в конкурсе в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
6.7. По результатам рассмотрения представленных документов конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов в отсутствие конкурсантов.
7. Определение победителя конкурса
7.1. Для определения победителя конкурса, кроме представленных обязательных документов, конкурсная комиссия учитывает сведения:
7.1.1. О соблюдении участниками конкурса лицензионных требований и условий (письменная информация управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области).
7.1.2. О нарушении Правил дорожного движения и совершенных дорожно-транспортных происшествиях водителями участников конкурса (письменная информация отдела ГИБДД УМВД России по городу Белгороду).
7.1.3. О нарушении налоговой дисциплины участниками конкурса (письменная информация инспекции ФНС России по городу Белгороду).
7.1.4. О наличии опыта участника конкурса по участию в предыдущих конкурсах и получению права на осуществление перевозок пассажиров и багажа путем заключения муниципального контракта (договора).
7.1.5. Об административных правонарушениях на транспорте в соответствии с законом Белгородской области от 04.07.2002 № 35 "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" (информация Секретариата административной комиссии администрации города Белгорода).
7.1.6. Полученные при осмотре транспортных средств - данные актов осмотра транспортных средств.
7.2. Комиссия по балльной системе в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению № 6 к настоящему Положению оценивает и сопоставляет данные, представленные участниками в конкурсных заявках.
Подсчет набранных баллов и подведение итогов конкурса осуществляется в течение пяти календарных дней после осмотра транспортных средств.
7.3. Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
7.4. В случае равенства суммы баллов председательствующий на заседании комиссии имеет право решающего голоса.
7.5. В десятидневный срок после утверждения протокола конкурсной комиссии информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте органов местного самоуправления г. Белгорода в сети Интернет http://www.beladm.ru.
7.6. Копия протокола об итогах конкурса выдается победителю конкурса или его уполномоченному лицу в течение трех рабочих дней после его подписания.
7.7. Протокол об итогах конкурса является документом, подтверждающим право победителя конкурса на заключение договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода, с заказчиком.
7.8. В течение трех дней после получения протокола об итогах конкурса победитель конкурса представляет заказчику на согласование расписание движения по указанному в протоколе маршруту.
7.9. В случае если после объявления победителя конкурса заказчику станут известны факты недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, конкурсная заявка победителя отклоняется и новым победителем признается участник, занявший второе место.
7.10. Договор должен быть заключен в течение трех календарных дней с момента подписания протокола о подведении итогов конкурса. Одновременно с договором выдается Свидетельство на право осуществления перевозки пассажиров по указанному в протоколе маршруту. В договор на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода, включаются положения, содержащие условия конкурса.
7.11. При уклонении (отказе) победителя конкурса от заключения договора в установленный срок он утрачивает право на заключение данного договора. Право победителя конкурса переходит участнику конкурса, занявшему по итогам конкурса второе место.
Начальник департамента
городского хозяйства
А.ВАРЫПАЕВ
Приложение № 1
к Положению о проведении открытого
конкурса на право заключения договора на
предоставление права регулярных перевозок
пассажиров и багажа пассажирским транспортом
по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения,
организованным администрацией города Белгорода
"Форма"
В комиссию по проведению открытого
конкурса на право заключения договора
на предоставление права регулярных
перевозок пассажиров и багажа
пассажирским транспортом по
регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения,
организованным администрацией города
Белгорода
1. Наименование предприятия (организации) или Ф.И.О. физического лица
___________________________________________________________________________
(юридического или физического лица (индивидуальный предприниматель)
2. Фамилия, имя, отчество руководителя ____________________________________
3. Юридический адрес (номер тел.) _________________________________________
4. Фактический адрес ______________________________________________________
5. Сведения о государственной регистрации _________________________________
6. ИНН ____________________________________________________________________
7. № и дата выдачи Свидетельства ИП _______________________________________
Заявка на участие в конкурсе по лоту № ____
на право заключения договора на предоставление права регулярных перевозок
пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным
маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным
администрацией города Белгорода
1. Изучив условия и требования конкурсной документации на право
заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров
и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города
Белгорода, соответствующее законодательство и нормативно-правовые акты,
___________________________________________________________________________
(наименование претендента, в лице (должность руководителя, Ф.И.О.)
сообщает о согласии участвовать в конкурсе на предложенных условиях и в
случае победы осуществлять пассажирские перевозки по регулярному
муниципальному маршруту № ____, входящему в лот № ____, в соответствии с
условиями конкурса.
2. В случае если наши конкурсные предложения, приложенные к настоящей заявке, будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательство подписать договор с заказчиком перевозок в соответствии с требованиями и на условиях конкурсной документации в срок не позднее трех календарных дней со дня подписания протокола об итогах конкурса.
3. Если наши конкурсные предложения будут лучшими после конкурсных предложений победителя конкурса, то в случае отказа победителя конкурса от заключения договора на предоставление права регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского и пригородного сообщения, организованным администрацией города Белгорода, мы обязуемся принять на себя обязательства по исполнению договора и подписать соответствующий договор на предложенных условиях.
4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.
5. Настоящим подтверждаем изучение требований: ГОСТа Р51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта"; Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112; Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 20.08.2004 № 15; Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов города Белгорода от 30.04.2013 № 720.
6. Подтверждаем право заказчика, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные в ней сведения.
7. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с организатором конкурса нами
уполномочен ______________________________________________________________.
(Ф.И.О., телефон работника претендента)
8. Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
_________________________________
(подпись, Ф.И.О. претендента)
М.П. "__" _________ 20__ г.
Приложение № 2
к Положению о проведении открытого
конкурса на право заключения договора на
предоставление права регулярных перевозок
пассажиров и багажа пассажирским транспортом
по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения,
организованным администрацией города Белгорода
"Форма"
АКТ
осмотра транспортных средств
Марка транспортного средства __________________________________________
Государственный регистрационный знак __________________________________
Год выпуска ___________________________________________________________
Ф.И.О. владельца транспортного средства _______________________________
Претендент на участие в конкурсе ______________________________________
№ п/п
Результаты проверки технического состояния транспортных средств
Баллы
Примечание
1.
Внешнее состояние кузова автотранспортного средства (в т.ч. осветительные приборы, зеркала заднего вида):
-
отличное
4
-
хорошее
3
-
удовлетворительное
2
-
неудовлетворительное
0
2.
Внутреннее состояние салона:
-
отличное
4
-
хорошее
3
-
удовлетворительное
2
-
неудовлетворительное
0
3.
Работоспособность аварийных выходов:
-
исправно
1
-
неисправно
0
4.
Наличие навигационной системы ГЛОНАСС:
-
имеется
5
-
не имеется
0
5.
Экипировка ТС (наличие):
-
извлечения из Правил перевозки пассажиров и багажа
-
схемы движения с указанием опасных участков на маршруте
-
расписания или графика движения на маршруте
-
таблички с указанием гос. № автобуса, Ф.И.О. водителя, кондуктора
-
визитной карточки с указанием номеров телефонов перевозчика, заказчика маршрута, контролирующих организаций
-
сертификата к договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров
-
информации о стоимости проезда
-
2 огнетушителей
-
медицинской аптечки
-
противооткатных упоров
-
молоточков для разбивания стекол
-
билетной продукции установленного образца
-
передних и боковых указателей с номером предполагаемого к обслуживанию маршрута и наименованием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов
-
задних указателей маршрута
-
имеются все позиции
7
-
снижение 0,5 балла за отсутствие одной из позиций
-
отсутствуют
0
6.
Общий балл
В графе "Примечание" указываются замечания, установленные на момент проверки.
Подпись участника конкурса или его представителя:
Подписи членов рабочей группы:
Приложение № 3
к Положению о проведении открытого
конкурса на право заключения договора на
предоставление права регулярных перевозок
пассажиров и багажа пассажирским транспортом
по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения,
организованным администрацией города Белгорода
"Форма"
УТВЕРЖДАЮ
Председатель комиссии
_____________________
"__" ________ 20__ г.
ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ КОНКУРСА
на право заключения договора на предоставление права
регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским
транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского
и пригородного сообщения, организованным администрацией
города Белгорода
Состав комиссии ______________________________________________________
______________________________________________________________________
Дата заседания _______________________________________________________
№ п/п
Наименование претендентов
Набранное количество баллов
Лот № __________ маршрут № _______________
1.
2.
3.
4.
Победитель конкурса на лот № _________ маршрут № ___________
Дата ______________________________
Заместитель председателя комиссии ____________________________________
Секретарь комиссии ___________________________________________________
Члены комиссии _______________________________________________________
Приложение № 4
к Положению о проведении открытого
конкурса на право заключения договора на
предоставление права регулярных перевозок
пассажиров и багажа пассажирским транспортом
по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения,
организованным администрацией города Белгорода
"Форма"
ОПИСЬ
документов, представляемых для участия в открытом конкурсе
на право заключения договора на предоставление права
регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским
транспортом по регулярным муниципальным маршрутам городского
и пригородного сообщения, организованным администрацией
города Белгорода
Настоящим _____________________________________________________________
(наименование участника размещения заказа)
подтверждает, что для участия в конкурсе на право заключения __________
_______________________________________________________________________
(указать наименование предмета муниципального контракта)
направляются нижеперечисленные документы:
№ п/п
Наименование
Кол-во страниц
1.
Заявка на участие в конкурсе
2.
Конкурсное предложение
3.
Копия учредительных документов
4.
Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и копия паспорта
5.
Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица о постановке на учет в налогом органе и копия паспорта руководителя юридического лица
6.
Копия лицензии на осуществление пассажирских перевозок
7.
Справка федеральной налоговой службы об уплаченных налогах за истекший налоговый период и об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней
8.
Другие документы, прикладываемые по усмотрению участника конкурса
"__" _________ 20__ г. Подпись участника конкурса ______________
Приложение № 5
к Положению о проведении открытого
конкурса на право заключения договора на
предоставление права регулярных перевозок
пассажиров и багажа пассажирским транспортом
по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения,
организованным администрацией города Белгорода
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 24.03.2014 № 52)
"Форма"
В комиссию по проведению открытого
конкурса на право заключения договора
на предоставление права регулярных
перевозок пассажиров и багажа
пассажирским транспортом по
регулярным муниципальным
маршрутам городского и пригородного
сообщения, организованным
администрацией города Белгорода
Конкурсное предложение
на право заключения договора на предоставление права
регулярных перевозок пассажиров и багажа пассажирским
транспортом по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения, организованным
администрацией города Белгорода
1. Общие положения
1.1. Конкурсные предложения:
- принимаются в запечатанных конвертах, в которых должно быть четко указано наименование участника конкурса и опись содержимого конверта;
- представляются в комиссию с пометкой "на конкурс" ежедневно в рабочие дни с 10.00 до 12.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов в период с ____ по _____ по адресу: г. Белгород, ул. Генерала Лебедя, дом 2, каб. 202. Прием конкурсных предложений по истечении установленного срока прекращается.
2. Содержание конкурсного предложения
Конкурсное предложение должно содержать следующую информацию:
2.1. Наименование конкретного маршрута (лота), сформированного в установленном порядке заказчиком перевозок на основании утвержденной маршрутной сети:
№ лота
№ и наименование маршрута
Количество транспортных средств (ед.)
Интервал движения в часы "пик" или предлагаемый график
вместимостью от 90 до 110 мест
вместимостью от 23 до 89 мест
вместимостью не менее 19 мест
2.2. Сведения о наличии:
2.2.1. Транспортных средств, привлекаемых к выполнению перевозки пассажиров и багажа (по форме), с приложением копий паспортов транспортных средств, полисов ОСАГО, диагностических карт, свидетельств подтверждения оснащения транспортных средств абонентским телематическим терминалом и сертификата к договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, и документов, подтверждающих право владения и пользования транспортными средствами.
Марка автобуса, общая вместимость в соответствии с паспортом транспортного средства
Год выпуска
Гос. номер
Дата последнего государственного технического осмотра
Срок действия сертификата к договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика ...
Сведения о владельце транспортного средства (по ПТС), срок действия договора аренды (субаренды), доверенности ТС
Экологический класс автобуса (Евро-0, Евро-1, Евро-2, Евро-3, Евро-4)
Не допускается внесение претендентами в список одних и тех же единиц автотранспорта для использования на разных маршрутах.
2.2.2. Водительского состава, привлекаемого к выполнению пассажирских перевозок (по форме):
Ф.И.О.
Год и место рождения
Серия и номер паспорта
Стаж управления транспортным средством
Категория ТС, на управление которыми выдано удостоверение
№ и дата медицинской справки о пригодности водителя к управлении транспортным средством соответствующей категории
Наличие нарушений ПДД, привлечение к административной ответственности
2.2.3. Документов, подтверждающих трудовые отношения с указываемым водительским составом (штатное расписание, копия трудового договора).
2.2.4. Собственной сертификационной производственно-технической базы или договора с организацией, имеющей сертифицированную производственную базу:
Адрес места расположения
Наименование основных средств и оборудования
Описание, модель
Сертификат соответствия
Номера и дата утверждения документов, подтверждающих право собственности или иное законное право пользования имуществом
2.2.5. Специалистов, осуществляющих ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Образование, наименование образовательного учреждения и т.д., год окончания, специальность
Характер отношений с претендентом конкурса
Стаж работы в данной или аналогичной должности, лет
К форме должна быть приложена заверенная претендентом конкурса копия приказа о приеме на работу, либо копия договора гражданско-правового характера с физическим лицом, либо копия договора с юридическим лицом (с приложением заверенных копий документов, подтверждающих квалификацию работника).
Иные сведения об организации и проведении ежедневного контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении в парк.
2.2.6. Специалистов, осуществляющих проведение технического обслуживания и ремонта автобусов (по форме):
№ п/п
Фамилия, имя, отчество специалистов
Образование, номер и дата выдачи документа об образовании, специальность
Характер отношений с претендентом конкурса
Номер, дата выдачи и кем выдан документ, подтверждающий соответствующую аттестацию специалиста
К форме должна быть приложена заверенная руководителем копия приказа о приеме на работу, либо копия договора гражданско-правового характера с физическим лицом, либо копия договора с юридическим лицом (с приложением заверенных копий документов, подтверждающих квалификацию работника).
2.2.7. Специализированной медицинской организации или медицинского работника, осуществляющих медицинскую деятельность по соответствующим медицинским специальностям, в соответствии с видами деятельности, указанными в приложении к лицензии (с предоставлением копии соответствующей лицензии с приложениями), по форме:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество медицинских работников
Образование, наименование образовательного учреждения и т.д., год окончания, специальность
Характер отношений с претендентом конкурса
Стаж работы в данной или аналогичной должности, лет
К форме приложить копию лицензии на осуществление медицинской деятельности либо заверенную претендентом копию приказа о приеме на работу, либо копию договора гражданско-правового характера с физическим лицом (с приложением заверенных копий документов, подтверждающих квалификацию работника).
2.2.8. Кабинета предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, оборудованного в соответствии с нормативными требованиями: указать, используется собственный кабинет или по договору со сторонним юридическим или физическим лицом, имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности (осуществление предрейсового и послерейсового медосмотра водителей).
Адрес места нахождения кабинета медицинского осмотра
Площадь, кв. м
Перечень оборудования
2.2.9. Специалистов, обеспечивающих безопасность дорожного движения (по форме):
№ п/п
Фамилия, имя, отчество специалиста
Образование, номер и дата выдачи документа об образовании, специальность
Характер отношений с претендентом конкурса
Номер, дата выдачи и кем выдан документ, подтверждающий соответствующую аттестацию специалиста
К форме должны быть приложены заверенная руководителем копия приказов о приеме на работу, либо копия договора гражданско-правового характера с физическим лицом, либо копия договора с юридическим лицом (с приложением заверенных копий документов, подтверждающих квалификацию работника).
2.2.10. Зданий и сооружений, необходимых для хранения транспортных средств (по форме):
Место хранения автобусов
Площадь места хранения автобусов, кв. м
Количество автобусов, которые можно разместить в месте хранения, ед.
Вид ограничения возможности несанкционированного доступа к автобусам
Вид права на пользование зданиями и сооружениями, предназначенными для хранения транспортных средств, номер и дата правоустанавливающих документов
2.2.11. Диспетчерского контроля за работой заявляемого транспорта, в том числе с использованием технических средств контроля (навигационного оборудования).
2.2.12. Сведения об участии претендента по осуществлению пассажирских перевозок на маршрутах городского и пригородного сообщения (период работы).
2.3. Предлагаемое расписание движения транспортных средств (по дням недели, времени суток и т.д.).
2.4. Сведения о наличии коллективного договора, соблюдении трудового законодательства, социальных гарантий и выполнении Трехстороннего соглашения между организациями профсоюзов, работодателями и администрацией города Белгорода по вопросам обеспечения экономической деятельности и социально-трудовых отношений и коллективными договорами.
2.5. Предложения о принятии участия в обеспечении надлежащего санитарного состояния на разворотных площадках и конечных остановочных пунктах автотранспорта (количество конечных пунктов с указанием их наименования, перечень работ по благоустройству) с указанием сроков выполнения работ.
2.6. Наличие предложений по обновлению подвижного состава с учетом приобретения низкопольных автобусов большой вместимости с приложением графика замены.
2.7. Наличие предложений по совершенствованию системы учета проезда граждан в общественном транспорте (автоматизированная система оплаты проезда).
С условиями конкурсной документации и договора ознакомлен и
согласен __________________________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. претендента)
2.8. Сведения о выполнении требований Федерального закона Российской Федерации от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" в отношении каждого объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства (документы, подтверждающие направление информации для включения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, присвоение категории, проведение оценки уязвимости, разработку плана обеспечения транспортной безопасности).
Претендент __________________
М.П.
"__" __________ 20__ г.
Приложение № 6
к Положению о проведении открытого
конкурса на право заключения договора на
предоставление права регулярных перевозок
пассажиров и багажа пассажирским транспортом
по регулярным муниципальным маршрутам
городского и пригородного сообщения,
организованным администрацией города Белгорода
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 24.03.2014 № 52)
Критерии оценки заявок
Участник конкурса ____________________________________________________
№ п/п
Показатели
Оценка
Получено баллов
1.
Наличие опыта участника конкурса по участию в предыдущих конкурсах и получение права на осуществление перевозок пассажиров и багажа путем заключения муниципального контракта (договора)
1.1.
- менее одного года
0
1.2.
- от года до трех лет
2
1.3.
- более трех лет
4
2.
Осуществление предрейсового и послерейсового технического контроля и технического обслуживания транспорта
2.1.
осуществляется
1
2.2.
не осуществляется
0
3.
Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей
3.1.
- не осуществляется
0
3.2.
- на основе договорных отношений со сторонней организацией
1
3.3.
- собственный медицинский пункт
2
4.
Организация диспетчерского контроля всего заявленного транспорта:
4.1.
- не организован контроль
0
4.2.
- контроль без применения технических средств
1
4.3.
- контроль с использованием средств навигационного оборудования
2
5.
Привлечение для работы автобусов:
5.1.
- с общим количеством мест не менее 19
1
5.2.
- с общим количеством мест от 23 до 89
4
5.3.
- свыше 90
7
6.
Экологический класс автобусов:
6.1.
- Евро-0; Евро-1
1
6.2.
- Евро-2; Евро-3
2
6.3.
- Евро-4
5
6.4.
- не представлены данные
0
7.
Средний срок эксплуатации автобусов
7.1.
а) с общим количеством мест не менее 19
7.1.1.
- свыше 7 лет
0
7.1.2.
- от 3 до 7 лет
1
7.1.3.
- от года до трех
4
7.1.4.
- до одного года
7
7.2.
б) с общим количеством мест от 23 до 89
7.2.1.
- свыше 12 лет
0
7.2.2.
- от 10 до 12 лет
1
7.2.3.
- от 5 до 10 лет
4
7.2.4.
- до 5 лет
7
7.3.
в) свыше 90 мест
7.3.1.
- свыше 17 лет
0
7.3.2.
- от 13 до 17 лет
1
7.3.3.
- от 9 до 13 лет
4
7.3.4.
- от 5 до 9 лет
7
7.3.5.
- до 5 лет
10
8.
Наличие административных взысканий, наложенных на претендента и его транспортное средство
8.1.
- правонарушения в части безопасности дорожного движения
снижается на 0,5 балла за каждый случай
8.2.
- правонарушения в части условий лицензирования
снижается на 1 балл за каждый случай
8.3.
- правонарушения в части налогового законодательства
снижается на 1 балл за каждый случай
8.4.
- административная комиссия при администрации города Белгорода
снижается на 1 балл за
каждый случай
8.5.
Средний балл, полученный при осмотре транспортных средств
9.
Участие в реализации Трехстороннего соглашения между организациями профсоюзов, работодателями и администрацией г. Белгорода по вопросам обеспечения экономической деятельности и социально-трудовых отношений:
9.1.
- участвует в реализации Соглашения
1
9.2.
- не участвует
0
10.
Наличие предложений о принятии участия в обеспечении надлежащего санитарного состояния на разворотных площадках и конечных остановочных пунктах автотранспорта (количество конечных пунктов с указанием их наименования, перечень работ по благоустройству, в том числе и установка биотуалета) с указанием сроков выполнения работ:
10.1.
- имеются предложения
3 балла
за каждый пункт
10.2.
- отсутствуют
0
11.
Наличие предложений по обновлению подвижного состава с учетом приобретения автобусов большой вместимости с приложением графика замены:
11.1.
- имеются предложения
1
11.2.
- отсутствуют
0
12.
Наличие предложений о применении для водителей транспортных средств форменной одежды установленного образца:
12.1.
- имеются предложения
5
12.2.
- отсутствуют
0
13.
Наличие предложений по совершенствованию системы учета проезда граждан в общественном транспорте (автоматизированная система оплаты проезда)
13.1.
- имеются предложения
5
13.2.
- отсутствие
0
Итого баллов:
14.
Наличие документов, подтверждающих направление информации для включения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры, для включения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, присвоения категории, проведения оценки уязвимости, разработки плана обеспечения транспортной безопасности:
14.1.
Направление информации для включения в Реестр
1
14.2.
Присвоение категории объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам
2
14.3.
Проведение оценки уязвимости транспортных средств от актов незаконного вмешательства
3
14.4.
Наличие плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
4
14.5.
Отсутствие подтверждающих документов
0
Примечания:
1. По пунктам 5 - 7 производится расчет баллов в зависимости от количества заявляемого транспорта по указанным в пунктах показателям.
2. Общее количество баллов уменьшается при наличии у претендентов (за предыдущий календарный год) в расчете на одну единицу автотранспорта следующих нарушений:
- фактов нарушения лицензионных требований при осуществлении пассажирских перевозок (данные управления государственного автодорожного надзора по Белгородской области) - на 1 балл за каждый случай;
- Правил дорожного движения (дорожно-транспортные происшествия, проезд на запрещенный сигнал светофора, нарушение проезда перекрестков, превышение скорости и др. нарушения (данные ОГИБДД УМВД России по городу Белгороду)) - на 0,5 балла за каждый случай;
- договорных обязательств (Правил перевозки пассажиров, несоблюдение расписания, снижение культуры обслуживания, выявление фактов работы на маршруте автотранспорта без заключения договора перевозки (данные административной комиссии при администрации г. Белгорода)) - на 1 балл за каждый случай;
- налогового законодательства (данные ИМНС России по городу Белгороду) - на 1 балл за каждое нарушение.
------------------------------------------------------------------