Региональное
Законодательство
Белгородская область

Постановление Правительства Белгородской обл. от 22.07.2013 N 301-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2013 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 301-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года № 2511-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", от 28 декабря 2012 года № 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", законом Белгородской области от 25 декабря 2012 года № 171 "Об охране здоровья населения Белгородской области", постановлениями Правительства Белгородской области от 25 февраля 2013 года № 68-пп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Белгородской области", от 25 января 2010 года № 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года", от 31 августа 2009 года № 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" и в целях дальнейшего развития здравоохранения области, повышения доступности и качества медицинской помощи, увеличения продолжительности жизни населения Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа, прилагается).

2. Департаментам здравоохранения и социальной защиты населения (Залогин И.А.), внутренней и кадровой политики (Сергачев В.А.), строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), экономического развития (Абрамов О.В.), образования (Шаповалов И.В.), агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.) области, территориальному фонду обязательного медицинского страхования Белгородской области (Калашников Н.М.), управлениям культуры (Курганский С.И.), физической культуры и спорта (Сердюков О.Э.), по труду и занятости населения (Полевой И.Н.), печати и телерадиовещания (Ходеев А.Г.) области рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Белгородской области (Поляков А.Д.), ГУ - Белгородскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации (Колесникова Л.В.) обеспечить реализацию Программы.

3. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта областного бюджета на 2013 - 2020 годы предусматривать расходы на реализацию Программы.

4. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2013 - 2020 годах подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов предусмотреть меры по участию в реализации Программы.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.).
О ходе реализации постановления информировать ежегодно к 1 апреля до 2021 года.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО





Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 22 июля 2013 г. № 301-пп

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения
Белгородской области на 2013 - 2020 годы"

Наименование - долгосрочная целевая программа "Развитие
Программы здравоохранения Белгородской области на 2013 - 2020
годы" (далее - Программа)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик Программы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Программы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области
должность - заместитель председателя Правительства области
руководителя
Программы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Программы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Программы населения Белгородской области, медицинские
организации области
Участники - департамент строительства, транспорта и
Программы жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области;
- департамент экономического развития Белгородской
области;
- департамент внутренней и кадровой политики
Белгородской области;
- департамент образования Белгородской области;
департамент агропромышленного комплекса Белгородской
области;
- территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Белгородской области;
- Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
(по согласованию);
- ГУ - Белгородское региональное отделение фонда
социального страхования Российской Федерации (по
согласованию);
- управление культуры Белгородской области;
- управление физической культуры и спорта Белгородской
области;
- управление по труду и занятости населения
Белгородской области;
- управление печати и телерадиовещания Белгородской
области (по согласованию);
- администрации муниципальных районов и городских
округов (по согласованию)
Цель и задачи Цели Программы:
Программы - обеспечение доступности медицинской помощи и
повышение эффективности медицинских услуг, объемы,
виды и качество которых должны соответствовать уровню
заболеваемости и потребностям населения, передовым
достижениям медицинской науки;
- снижение уровней заболеваемости и смертности
населения;
- увеличение продолжительности и качества жизни
населения.
Задачи Программы:
- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны
здоровья и развития первичной медико-санитарной
помощи;
- повышение эффективности оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи,
скорой, в том числе скорой специализированной
медицинской помощи;
- повышение эффективности службы родовспоможения и
детства;
- развитие и внедрение инновационных методов
диагностики, профилактики и лечения;
- развитие государственно-частного партнерства;
- развитие медицинской реабилитации населения и
совершенствование системы санаторно-курортного
лечения, в том числе детей;
- развитие паллиативной помощи, в том числе детям;
- совершенствование системы лекарственного
обеспечения;
- обеспечение системы здравоохранения
высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
- развитие информатизации в здравоохранении;
- совершенствование системы территориального
планирования
Сроки и этапы - срок реализации Программы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Программы
Подпрограммы - подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и
Программы формирование здорового образа жизни";
- подпрограмма 2. "Развитие первичной
медико-санитарной помощи";
- подпрограмма 3. "Совершенствование системы оказания
специализированной, включая высокотехнологичную,
медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной медицинской помощи, медицинской
эвакуации";
- подпрограмма 4. "Развитие государственно-частного
партнерства";
- подпрограмма 5. "Охрана здоровья матери и ребенка";
- подпрограмма 6. "Развитие медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, в том числе детей";
- подпрограмма 7. "Оказание паллиативной помощи, в том
числе детям";
- подпрограмма 8. "Кадровое обеспечение системы
здравоохранения";
- подпрограмма 9. "Совершенствование системы
лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных
условиях";
- подпрограмма 10. "Развитие информатизации в
здравоохранении";
- подпрограмма 11. "Совершенствование системы
территориального планирования"
Объемы и источники - объем финансирования Программы по предварительным
финансирования оценкам составит 177897272,0 тыс. рублей, в том числе:
Программы за счет средств федерального бюджета - 13884443,3 тыс.
рублей, из них по годам:
2013 г. - 1107807,1 тыс. рублей;
2014 г. - 1532011,2 тыс. рублей;
2015 г. - 1775887,7 тыс. рублей;
2016 г. - 1745050,2 тыс. рублей;
2017 г. - 1642890,7 тыс. рублей;
2018 г. - 1807268,2 тыс. рублей;
2019 г. - 2120227,4 тыс. рублей;
2020 г. - 2153300,8 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 58753066,1 тыс.
рублей, из них по годам:
2013 г. - 4598480,0 тыс. рублей;
2014 г. - 4596728,0 тыс. рублей;
2015 г. - 4570442,0 тыс. рублей;
2016 г. - 7704606,2 тыс. рублей;
2017 г. - 7988200,7 тыс. рублей;
2018 г. - 9586998,9 тыс. рублей;
2019 г. - 9829054,5 тыс. рублей;
2020 г. - 9878495,8 тыс. рублей;
за счет средств системы обязательного медицинского
страхования - 102847152,6 тыс. рублей, из них по
годам:
2013 г. - 9576800,0 тыс. рублей;
2014 г. - 10626400,0 тыс. рублей;
2015 г. - 11741692,0 тыс. рублей;
2016 г. - 12832227,1 тыс. рублей;
2017 г. - 13637811,8 тыс. рублей;
2018 г. - 14207316,0 тыс. рублей;
2019 г. - 14803606,5 тыс. рублей;
2020 г. - 15421299,2 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 2412670,0
тыс. рублей, из них по годам:
2013 г. - 787670,0 тыс. рублей;
2014 г. - 125000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 500000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 500000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 500000,0 тыс. рублей
Целевые показатели - смертность от всех причин;
реализации - материнская смертность;
Программы - младенческая смертность;
- смертность детей в возрасте 0 - 17 лет;
- смертность от болезней системы кровообращения;
- смертность от дорожно-транспортных происшествий;
- смертность от новообразований (в том числе
злокачественных);
- смертность от туберкулеза;
- потребление алкогольной продукции (в перерасчете на
абсолютный алкоголь);
- распространенность потребления табака среди
взрослого населения;
- распространенность потребления табака среди детей и
подростков;
- заболеваемость туберкулезом;
- обеспеченность врачами;
- доля выездов бригад скорой медицинской помощи со
временем доезда до больного менее 20 минут;
- соотношение врачей и среднего медицинского
персонала;
- соотношение средней заработной платы врачей и иных
работников медицинских организаций, имеющих высшее
медицинское (фармацевтическое) или иное высшее
профессиональное образование, предоставляющих
медицинские услуги (обеспечивающих предоставление
медицинских услуг), и средней заработной платы в
области к 2018 году;
- соотношение средней заработной платы среднего
медицинского (фармацевтического) персонала (персонала,
обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и
средней заработной платы в области к 2018 году;
- соотношение средней заработной платы младшего
медицинского персонала (персонала, обеспечивающего
предоставление медицинских услуг) и средней заработной
платы в области к 2018 году;
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Показатели - снижение смертности от всех причин до 11,4 на 1000
социально- населения;
экономической - снижение материнской смертности до 5,0 на 100 тыс.
эффективности родившихся живыми;
реализации - снижение младенческой смертности до 5,3 на 1000
Программы родившихся живыми;
- снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет до
5,4 на 10000 населения соответствующего возраста;
- снижение смертности от болезней системы
кровообращения до 557,5 на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от дорожно-транспортных
происшествий до 10,0 на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от новообразований (в том числе
злокачественных) до 190,0 на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от туберкулеза до 1,8 на 100
тыс. населения;
- снижение потребления алкогольной продукции (в
пересчете на абсолютный алкоголь) до 4,9 литра на душу
населения в год;
- снижение распространенности потребления табака среди
взрослого населения до 25,0 процентов;
- снижение распространенности потребления табака среди
детей и подростков до 15,0 процентов;
- снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 35,0
на 100 тыс. населения;
- увеличение обеспеченности врачами до 46,22 на 10
тыс. населения;
- увеличение доли выездов бригад скорой медицинской
помощи со времени доезда до больного менее 20 минут до
90 процентов;
- соотношение врачей и среднего медицинского персонала
1:3;
- достижение соотношения средней заработной платы
врачей и иных работников медицинских организаций,
имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное
высшее профессиональное образование, предоставляющих
медицинские услуги (обеспечивающих предоставление
медицинских услуг), и средней заработной платы в
области к 2018 году 200,0 процентов;
- достижение соотношения средней заработной платы
среднего медицинского (фармацевтического) персонала
(персонала, обеспечивающего предоставление медицинских
услуг) и средней заработной платы в области к 2018
году 100,0 процентов;
- достижение соотношения средней заработной платы
младшего медицинского персонала (персонала,
обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и
средней заработной платы в области к 2018 году 100,0
процентов;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при
рождении до 75,8 года

I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

В последние годы в области наблюдаются позитивные изменения в динамике показателей естественного воспроизводства населения.
По сравнению с 2008 годом рождаемость увеличилась в 2012 году на 6,4 процента и достигла 11,7 на 1000 населения против 11,0 в 2008 году. По прогнозу в 2020 году она составит 11,0, в основном за счет рождаемости вторых и последующих детей. Общая смертность населения за этот период уменьшилась по области на 4,8 процента и составила 14,0 на 1000 населения против 14,7 в 2008 году. При этом смертность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 12,9 процента и составила 4,7 на 1000 населения. Смертность населения от болезней системы кровообращения снизилась на 4,8 процента, от внешних причин - на 16,1 процента. По прогнозу в 2020 году общая смертность населения снизится до 11,4 на 1000 населения. В результате роста рождаемости и снижения смертности в 2012 году по сравнению с 2008 годом естественная убыль населения уменьшилась на 37,8 процента и составила 2,3 против 3,7 в 2008 году. В 2020 году этот показатель прогнозно составит 0,4.
В области реализуются мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье", Программа модернизации здравоохранения, Концепции демографического развития области, Программа улучшения демографической ситуации в области и другие, направленные на повышение качества жизни населения. Благодаря реализации программы модернизации отрасли существенно улучшилась материально-техническая база медицинских организаций. Только за 2011 - 2012 годы капитально отремонтированы 33 объекта здравоохранения, приобретено 1350 единиц ультразвуковой, рентгенологической, эндоскопической, лабораторной медицинской техники, два компьютерных и один магнитно-резонансный томографы. На 40 процентов обновлен парк автомобилей скорой медицинской помощи. Внедрена система "ГЛОНАСС", бортовой аппаратурой оснащены 190 автомобилей и организованы 37 автоматизированных диспетчерских рабочих мест. Масштабная информатизация области в рамках единой государственной информационной системы позволяет формировать единую информационную систему здравоохранения области.
Совершенствование медицинских технологий обеспечило возможность проведения дальнейшей реструктуризации здравоохранения. Круглосуточный коечный фонд по сравнению с 2008 годом сократился на 2,8 процента и составил 12083 койки, обеспеченность составила 78,7 на 10 тыс. населения. Широкое развитие получили стационарозамещающие виды медицинской помощи, такие как дневные стационары при амбулаторно-поликлинических учреждениях (АПУ) и дневные стационары на дому. Активно внедряются высокотехнологичные виды медицинской помощи в кардиологии, онкологии, нейрохирургии, травматологии и других направлениях медицины. Освоены такие виды высокотехнологичной помощи, как протезирование и пластика клапанов сердца, аортокоронарное шунтирование и сложнейшие вмешательства при нарушениях сердечного ритма, эндоваскулярные способы лечения ишемической болезни сердца. Проводятся операции при врожденных пороках сердца, на дуге аорты, включая ее протезирование. Развито эндопротезирование крупных суставов, в том числе коленных, выполняются операции на органах брюшной полости, мочеполовой системы, позвоночнике и другие.
В области осуществляется целевая подготовка врачей на базе НИУ "Белгородский государственный университет" с приоритетом для работы в сельской местности, где наиболее остро ощущается потребность в молодых квалифицированных кадрах. Привлечению молодых врачей на работу в село способствует реализация проекта "Земский доктор", предусматривающего выплаты из расчета 1 млн. рублей на одного медицинского работника. Ежегодно не менее 19 процентов от общего числа специалистов здравоохранения проходят дополнительное профессиональное обучение и профессиональную переподготовку за счет средств областного бюджета. В 2012 году сертификаты специалиста имели 97,3 процента врачей и 93,2 процента средних медицинских работников. Действуют ассоциация врачей и региональная общественная организация средних медицинских работников, объединяющие в своих рядах соответственно 55,6 процента и 17 процентов от общего числа специалистов.
Наряду с учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения медицинскую помощь населению области оказывают ведомственные лечебно-профилактические учреждения, частная сеть амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи, формируется конкурентный рынок медицинских услуг, что способствует повышению их качества.
В то же время в области сохраняется процесс естественной убыли населения. В 2012 году число умерших превысило число родившихся в 1,2 раза. При этом уровень естественной убыли сельского населения в 5,7 раза выше аналогичного показателя городской местности. В структуре смертности населения первое место занимает смертность от болезней системы кровообращения (68,6 процента), второе - злокачественных новообразований (14,4 процента), третье - внешних причин (7 процентов). Возросла заболеваемость новообразованиями, систем кровообращения, костно-мышечной системы, органов дыхания, пищеварения, некоторыми инфекциями и паразитарными заболеваниями.
Высоким остается дефицит врачебных кадров.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

С учетом причин, определяющих высокий уровень заболеваемости и смертности населения, главными целями Программы являются:
- обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки;
- снижение уровней заболеваемости и смертности населения;
- увеличение продолжительности и качества жизни населения.
Для их достижения требуется обеспечить решение задач по:
- обеспечению приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
- повышению эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи;
- повышению эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитию и внедрению инновационных методов диагностики, профилактики и лечения;
- развитию государственно-частного партнерства;
- развитию медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- развитию паллиативной помощи, в том числе детям;
- совершенствованию системы лекарственного обеспечения;
- обеспечению системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
- развитию информатизации в здравоохранении;
- совершенствованию системы территориального планирования.
При этом приоритетными направлениями Программы наряду с ее профилактической направленностью являются совершенствование и развитие первичной медико-санитарной помощи, специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями, охрана здоровья матери и ребенка, совершенствование медицинской помощи пострадавшим в результате воздействия внешних причин, в том числе дорожно-транспортных происшествий. Дальнейшее развитие должны получить стационар-замещающие виды медицинской помощи, в том числе "стационары на дому" и стационары одного дня, мобильные виды диагностики и медицинской помощи, патронаж на дому, реабилитационная и паллиативная помощь.
Повышению эффективности развития здравоохранения будет способствовать принятый в соответствии с планом мероприятий Федеральной "дорожной карты" План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Белгородской области", содержащий основные приоритеты структурных преобразований системы оказания медицинской помощи, целевые индикаторы развития отрасли, меры материальной заинтересованности работников здравоохранения.
В соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания жителям области медицинской помощи на 2013 год и плановый период на 2014 - 2015 годы расходы на ее реализацию в расчете на одного жителя области должны возрасти в 2013 году до 9021,4 рубля против 6543,7 рубля в 2012 году.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", предусматривающим поэтапное доведение среднего уровня оплаты труда отдельных категорий медицинских работников, оказывающих государственные (муниципальные) услуги и выполняющих работы в сфере здравоохранения, до уровней, установленных настоящим Указом, соотношение заработной платы врача к средней заработной плате по области в 2013 году составит 117,4 процента, или 25735,0 рублей, в 2017 году - 200 процентов, рост в 2,6 раза, у среднего медицинского персонала - 68,3 процента, или 14965 рублей, в 2017 году достигнет уровня средней заработной платы по области 100 процентов, рост в 2,2 раза, у младшего персонала в 2013 году - 46,2 процента, или 10128 рублей, в 2017 году - 100 процентов, рост в 3,3 раза.
Результатом выполнения вышеназванных задач должно стать снижение общей заболеваемости взрослого населения с 162855,1 случая на 100 тыс. населения в 2012 году до 160270,0 случаев на 100 тыс. населения в 2020 году; смертности от всех причин с 14,0 случаев на 1000 населения в 2012 году до 11,4 случая на 1000 населения в 2020 году; увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении с 72,3 года в 2012 году до 75,8 года в 2020 году, достижение удовлетворенности населения медицинской помощью с 44,7 процента в 2012 году до 72 процентов в 2020 году. Срок реализации Программы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

III. Система программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей предусматривается реализовать следующие программные направления и мероприятия:
- профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни;
- развитие первичной медико-санитарной помощи;
- совершенствование системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи больным с сердечно-сосудистой, онкологической, наркологической, дерматовенерологической патологией; лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B, C и другими инфекционными заболеваниями; больным туберкулезом, сахарным диабетом, с психическими расстройствами и расстройствами поведения; лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; больным с травматологической, гематологической, стоматологической, офтальмологической и других видов патологий;
- охрана здоровья матери и ребенка;
- развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям;
- оказание паллиативной помощи, в том числе детям;
- совершенствование системы лекарственного обеспечения;
- развитие службы крови;
- развитие государственно-частного партнерства;
- кадровое обеспечение системы здравоохранения;
- развитие информатизации в здравоохранении;
- совершенствование системы территориального планирования.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Затраты на реализацию Программы по предварительным оценкам составят 177897272,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 13884443,3 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 58753066,1 тыс. рублей; за счет средств системы обязательного медицинского страхования - 102847152,6 тыс. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 2412670,0 тыс. рублей.
Расходы средств областного бюджета на финансирование Программы определяются исходя из возможностей доходной части бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых по отрасли "Здравоохранение", и подлежат ежегодному уточнению.

V. Механизм реализации Программы,
контроль за ходом ее реализации

Реализация Программы обеспечивается выполнением намеченного комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Общее руководство за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Правительство области. От имени государственного заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Представитель государственного заказчика (координатор) Программы - департамент здравоохранения и социальной защиты населения области реализует меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий Программы:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в проект областного бюджета на очередной финансовый год;
- заключает контракты (договоры) с исполнителями и участниками Программы в установленном законодательном порядке в пределах средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;
- обеспечивает привлечение средств из федерального бюджета на софинансирование Программы по мероприятиям, предусмотренным соответствующими федеральными целевыми программами.
С целью информационного обеспечения управления реализацией Программы ОГКУЗ ОТ "Медицинский информационно-аналитический центр" осуществляет ведение системы статистических показателей, определенных на основании научных подходов медицинской статистики. В качестве показателя эффективности работы по выполнению мероприятий Программы выступает достижение значений целевых показателей, определенных Программой.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых показателей Программы, затрат по мероприятиям и механизма реализации Программы осуществляются в установленном порядке по предложениям представителя государственного заказчика (координатора) Программы.
Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг обеспечивается управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители и участники Программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Программы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы будет оцениваться по результатам достижения нижеприведенных значений целевых показателей, а также указанных в разделах Программы.


№ Наименование Единица Целевые значения показателей
п/п показателя измерения
Фактическое Планируемое значение
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1. Смертность от всех на 1000 14,1 14,0 13,0 12,8 12,5 12,3 12,1 11,8 11,6 11,4
причин населения

2. Материнская случаев на 5,9 5,6 5,5 5,45 5,4 5,3 5,2 5,15 5,1 5,0
смертность 100 тыс.
родившихся
живыми

3. Младенческая случаев на 5,0 6,9 6,7 6,5 6,3 6,1 5,9 5,7 5,5 5,3
смертность 1000
родившихся
живыми

4. Смертность детей в случаев на 6,1 6,1 6,1 6,0 5,9 5,8 5,7 5,6 5,5 5,4
возрасте 0 - 17 лет 10000
населения
соответ-
ствующего
возраста

5. Показатель на 100 967,7 872,7 783,9 703,9 655,9 645,2 623,1 600,1 577,0 557,5
смертности от тыс.
болезней системы населения
кровообращения на
100 тыс. населения

6. Смертность от на 100 18,3 19,7 15,6 12,2 11,8 11,4 11,0 10,3 10,3 10,0
дорожно- тыс.
транспортных населения
происшествий

7. Смертность от на 100 197,4 200,4 197,0 196,0 195,0 194,0 193,0 192,0 191,0 190,0
новообразований (в тыс.
том числе населения
злокачественных)

8. Смертность от на 100 2,4 1,8 2,1 2,0 2,0 2,0 2,0 1,9 1,8 1,8
туберкулеза тыс.
населения

9. Потребление литров на 5,28 5,31 5,25 5,2 5,15 5,1 5,05 5,0 4,95 4,9
алкогольной душу
продукции (в населения
пересчете на в год
абсолютный
алкоголь)

10. Распространенность процентов 39,5 35,0 31,9 30,9 29,0 28,1 27,0 26,5 25,5 25,0
потребления табака
среди взрослого
населения

11. Распространенность процентов 28,0 25,5 23,0 22,0 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0
потребления табака
среди детей и
подростков

12. Заболеваемость на 100 40,5 40,5 38,7 38,2 37,7 37,1 36,6 36,1 35,6 35,0
туберкулезом тыс.
населения

13. Доля выездов бригад процентов 74,9 70,1 84,7 85,5 86,4 87,2 88,1 89,0 89,9 90,0
скорой медицинской
помощи со временем
доезда до больного
менее 20 минут

14. Обеспеченность на 10 тыс. 35,3 35,5 37,5 39,2 40,9 42,6 44,3 46,0 46,15 46,22
врачами населения

15. Соотношение врачей 1:3,0 1:3,0 1:3,0 1:3,0 1:3,0 1:3,0 1:3,0 1:3,0 1:3,0 1:3,0
и среднего
медицинского
персонала

16. Соотношение средней процентов 117,4 120,0 125,0 145,0 200,0 200,0
заработной платы
врачей и иных
работников
медицинских
организаций,
имеющих высшее
медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
профессиональное
образование,
предоставляющих
медицинские услуги
(обеспечивающих
предоставление
медицинских услуг),
и средней
заработной платы в
области к 2018 году

17. Соотношение средней процентов 68,3 71,3 74,7 81,1 100,0 100,0
заработной платы
среднего
медицинского
(фармацевтического)
персонала
(персонала,
обеспечивающего
предоставление
медицинских услуг)
и средней
заработной платы в
области к 2018 году

18. Соотношение средней процентов 46,2 48,2 52,0 68,9 100,0 100,0
заработной платы
младшего
медицинского
персонала
(персонала,
обеспечивающего
условия
предоставления
медицинских услуг)
и средней
заработной платы в
области к 2018 году

19. Ожидаемая лет 71,9 72,3 72,1 73,1 73,5 74,0 74,6 75,1 75,5 75,8
продолжительность
жизни при рождении






Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний
и формирование здорового образа жизни"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - профилактика заболеваний и формирование здорового
Подпрограммы образа жизни (далее - Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович - начальник департамента
отчество, должность здравоохранения и социальной защиты населения области
руководителя - заместитель председателя Правительства области
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
долгосрочной населения Белгородской области
целевой
Подпрограммы
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские
организации области
Участники - департамент экономического развития Белгородской
Подпрограммы области;
- департамент образования Белгородской области;
департамент агропромышленного комплекса Белгородской
области;
- Управление Роспотребнадзора по Белгородской области
(по согласованию);
- ГУ - Белгородское региональное отделение фонда
социального страхования Российской Федерации (по
согласованию);
- управление культуры Белгородской области;
- управление физической культуры и спорта
Белгородской области;
- управление по труду и занятости населения
Белгородской области;
- управление печати и телерадиовещания Белгородской
области (по согласованию);
- администрации муниципальных районов и городских
округов (по согласованию)
Цель и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы - увеличение продолжительности активной жизни
населения за счет формирования здорового образа жизни
и профилактики заболеваний;
- снижение заболеваемости инфарктом миокарда и
инсультами;
- повышение выявляемости больных злокачественными
новообразованиями на I - II стадии заболевания;
- повышение доли больных, у которых туберкулез
выявлен на ранней стадии;
- снижение уровня смертности от инфекционных
заболеваний;
- снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией;
- снижение уровня смертности населения за счет
профилактики развития депрессивных состояний и
суицидального поведения.
Задачи Подпрограммы:
- развитие системы медицинской профилактики
неинфекционных заболеваний и формирование здорового
образа жизни у населения области, в том числе
снижение распространенности наиболее значимых
факторов риска;
- информирование населения о факторах риска
неинфекционных заболеваний;
- организация мероприятий по ранней диагностике
заболеваний;
- создание условий по формированию здорового образа
жизни;
- внедрение методов оказания психологической помощи
населению области;
- снижение влияния неблагоприятных факторов
окружающей среды на здоровье человека
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в
реализации один этап
Подпрограммы
Разделы - раздел 1. "Комплексные меры по ограничению
Подпрограммы потребления табака";
- раздел 2. "Профилактика алкоголизма, наркомании и
токсикомании";
- раздел 3. "Оптимизация питания населения области";
- раздел 4. "Повышение уровня физической активности
населения области";
- раздел 5. "Управление стрессом";
- раздел 6. "Профилактика, раннее выявление и
коррекция факторов риска основных хронических
неинфекционных заболеваний в учреждениях первичной
медико-санитарной помощи области";
- раздел 7. "Профилактика вредных привычек,
формирование основ здорового образа жизни,
рационализация питания среди детей и подростков в
области";
- раздел 8. "Безопасная среда"
Объемы и источники - объем финансирования Подпрограммы по
финансирования предварительным оценкам составит 4007707,2 тыс.
Подпрограммы рублей, в том числе: за счет средств областного
бюджета - 97705,0 тыс. рублей, из них:
2013 г. - 1441,0 тыс. рублей;
2014 г. - 3111,0 тыс. рублей;
2015 г. - 3228,0 тыс. рублей;
2016 г. - 30145,0 тыс. рублей;
2017 г. - 35145,0 тыс. рублей;
2018 г. - 12145,0 тыс. рублей;
2019 г. - 6145,0 тыс. рублей;
2020 г. - 6345,0 тыс. рублей;
за счет средств системы обязательного медицинского
страхования - 3910002,2 тыс. рублей, из них:
2013 г. - 289880,1 тыс. руб.
2014 г. - 332344,5 тыс. руб.
2015 г. - 421693,7 тыс. руб.
2016 г. - 503348,5 тыс. руб.
2017 г. - 541747,9 тыс. руб.
2018 г. - 575077,5 тыс. руб.
2019 г. - 610725,4 тыс. руб.
2020 г. - 635184,6 тыс. руб.
Целевые показатели - распространенность ожирения среди взрослого
реализации населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м);
Подпрограммы - распространенность повышенного артериального
давления среди взрослого населения;
- распространенность повышенного холестерина крови
среди взрослого населения;
- распространенность низкой физической активности
среди взрослого населения;
- распространенность избыточного потребления соли
среди взрослого населения;
- распространенность недостаточного потребления
фруктов и овощей среди взрослого населения;
- повышение доли больных с выявленными
злокачественными заболеваниями на I - II стадиях;
- снижение доли больных алкоголизмом, повторно
госпитализированных в течение года;
- снижение доли больных наркоманиями, повторно
госпитализированных в течение года;
- снижение смертности от самоубийств
Показатели - снижение распространенности ожирения среди
социально- взрослого населения до 25 процентов (индекс массы
экономической тела более 30 кг/кв. м);
эффективности - снижение распространенности повышенного
реализации артериального давления среди взрослого населения до
Подпрограммы 30 процентов;
- снижение распространенности повышенного холестерина
крови среди взрослого населения до 40 процентов;
- снижение распространенности низкой физической
активности среди взрослого населения до 36 процентов;
- снижение распространенности избыточного потребления
соли среди взрослого населения до 40 процентов;
- снижение распространенности недостаточного
потребления фруктов и овощей среди взрослого
населения до 14 процентов;
- повышение доли больных с выявленными
злокачественными заболеваниями на I - II стадиях до
56,7 процента;
- снижение доли больных алкоголизмом, повторно
госпитализированных в течение года, до 23,34
процента;
- снижение доли больных наркоманиями, повторно
госпитализированных в течение года, до 26,82
процента;
- снижение смертности от самоубийств до 16 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В области последовательно реализуются мероприятия по профилактике заболеваний, включающие диспансеризацию, иммунизацию, информирование населения о факторах риска развития заболеваний, мотивацию к формированию здорового образа жизни, раннюю диагностику отдельных заболеваний.
В рамках ежегодных тематических месячников и акций проводятся обучающие семинары и консультации, массовые агитационно-пропагандистские и медицинские мероприятия. Разрабатываются и публикуются наглядно-информационные материалы. Организуется участие в проведении Всемирного дня без табачного дыма, Всероссийского праздника трезвости, Всемирного дня здоровья и других.
Несмотря на это, уровень заболеваемости и смертности населения области по-прежнему остается высоким, что во многом является следствием недостаточной эффективности проводимой профилактической работы, низким приоритетом здоровья в шкале индивидуальных ценностных ориентаций значительной части населения области. Признавая на декларативном уровне важность здоровья, полезность занятий физической культурой и спортом, пагубность курения, употребления алкоголя, большинство граждан в реальной жизни пренебрегают возможностями сохранения здоровья и рисками его потери. Сохраняется тенденция прироста контингента больных наркоманией, в основном за счет женского населения, к утяжелению патологий обращающихся за оказанием наркологической помощи.
В настоящее время отсутствует единый комплексный межведомственный подход к проведению работы по сохранению и укреплению здоровья населения. В связи с этим требуется принятие мер по совершенствованию единой системы профилактической работы, позволяющей обеспечить формирование здорового образа жизни.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главными целями Подпрограммы являются:
- увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний;
- снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами;
- повышение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I - II стадии заболевания;
- повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии;
- снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний;
- снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией;
- снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития депрессивных состояний и суицидального поведения.
Для их достижения требуется обеспечить решение задач по:
- развитию системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни у населения области, в том числе снижению распространенности наиболее значимых факторов риска;
- информированию населения о факторах риска неинфекционных заболеваний;
- организации мероприятий по ранней диагностике заболеваний;
- созданию условий по формированию здорового образа жизни;
- внедрению методов оказания психологической помощи населению области;
- снижению влияния неблагоприятных факторов окружающей среды на здоровье человека.
Для реализации указанных целей и задач необходимо осуществить меры по:
- созданию эффективной инфраструктуры и укреплению материально-технической базы системы медицинской профилактики с формированием службы спортивной медицины и лечебной физкультуры области;
- проведению коммуникационных кампаний среди населения по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний;
- гигиеническому воспитанию и обучению населения;
- сохранению и укреплению здоровья детей и подростков, снижению уровня распространенности вредных привычек, формированию навыков здорового образа жизни, в том числе рационального питания;
- совершенствованию системы подготовки кадров по вопросам медицинской профилактики и формированию здорового образа жизни;
- созданию системы финансового стимулирования профилактической деятельности.
Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Достижение цели и задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий по:
- повышению информированности населения о факторах риска неинфекционных заболеваний;
- внедрению эффективных технологий профилактики неинфекционных заболеваний среди взрослого населения;
- совершенствованию формы обучения сотрудников системы здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни;
- мониторингу факторов риска неинфекционных заболеваний, результатов реализации мероприятий;
- укреплению материально-технической базы и развитию инфраструктуры медицинской профилактики.
Данные мероприятия реализуются по разделам:
- раздел 1 "Комплексные меры по ограничению потребления табака";
- раздел 2 "Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании";
- раздел 3 "Оптимизация питания населения области";
- раздел 4 "Повышение уровня физической активности населения области";
- раздел 5 "Управление стрессом";
- раздел 6 "Профилактика, раннее выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний в учреждениях первичной медико-санитарной помощи области";
- раздел 7 "Профилактика вредных привычек, формирование основ здорового образа жизни, рационализация питания среди детей и подростков в области";
- раздел 8 "Безопасная среда".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы по предварительным оценкам составят 4007707,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 97705,0 тыс. рублей, средств системы обязательного медицинского страхования - 3910002,2 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Программные мероприятия будут осуществляться в рамках 8 разделов Подпрограммы. Инструментами реализации Подпрограммы являются санитарно-гигиеническое просвещение населения, ранняя диагностика заболеваний, оснащение центров здоровья современным медицинским оборудованием, этапность проведения профилактических мероприятий.
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением плана мероприятий осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области как координатор Подпрограммы:
- обеспечивает общую координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями настоящей Программы, а также других федеральных и областных программ;
- обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Подпрограммы.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия подпрограммы 1 "Профилактика
заболеваний и формирование здорового образа жизни"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятий участники испол- финансирования (тыс. руб.)
нения
Всего Феде- Област- Средства
ральный ной ОМС
бюджет бюджет

1 2 3 4 5 6 7 8

Раздел 1. "Комплексные меры по ограничению потребления табака"

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и
реструктуризация системы здравоохранения

1. Подготовка проекта Департамент 2013 г.
закона Белгородской здравоохранения и
области, социальной защиты
предусматривающего населения области,
меры по охране ОГКУЗ ОТ "Областной
здоровья граждан от центр медицинской
воздействия профилактики"
окружающего табачного
дыма и последствий
потребления табака на
территории
Белгородской области

2. Повышение информированности населения о вреде активного
и пассивного курения и способах его преодоления

1. Изготовление, Департамент 2013 г. 80,0 80,0
распространение и здравоохранения и 2014 г. 80,0 80,0
размещение социальной защиты 2015 г. 80,0 80,0
информационных населения области, 2016 г. 80,0 80,0
материалов ОГКУЗ ОТ "Областной 2017 г. 80,0 80,0
антитабачной центр медицинской 2018 г. 80,0 80,0
направленности, профилактики", 2019 г. 80,0 80,0
проведение массовых управление печати, 2020 г. 80,0 80,0
социальных телерадиовещания
пропагандистских области
кампаний

2. Создание и Департамент 2013 г. 200,0 200,0
поддержание здравоохранения и 2014 г. 200,0 200,0
интернет-ресурса в социальной защиты 2015 г. 200,0 200,0
целях информирования населения области, 2016 г. 200,0 200,0
населения о вреде ОГКУЗ ОТ "Областной 2017 г. 200,0 200,0
курения, способах центр медицинской 2018 г. 200,0 200,0
преодоления курения профилактики" 2019 г. 200,0 200,0
табака с размещением 2020 г. 200,0 200,0
информации о
доступных службах
помощи в отказе от
курения

3. Демонстрация в Управление печати и 2013 -
кинотеатрах перед телерадиовещания 2020
показами фильмов области г.г.
антирекламы табака,
тематические
кинопоказы и
киноакции

4. Организация цикла Управление культуры 2014 г. 3,0 3,0
книжно-иллюстративных области 2015 г. 3,0 3,0
выставок, дней
информации

5. Реализация проекта Управление культуры 2013 г.
"Жизнь без табака" области 2014 г. 150,0 150,0

6. Проведение Управление культуры 2013 г.
мониторинга по области
организации работы с
детьми (до 14 лет) в
культурно-досуговых
учреждениях области
по вопросам здорового
образа жизни

3. Совершенствование формы обучения сотрудников системы
здравоохранения по профилактике табакокурения

1. Организация и Департамент 2013 -
проведение семинаров, здравоохранения и 2020
изготовление и социальной защиты г.г.
тиражирование населения области,
методических ОГКУЗ ОТ "Областной
рекомендаций центр медицинской
профилактики"

4. Организация службы плановой помощи в преодолении потребления табака

1. Создание службы Департамент 2013 г.
телефонной поддержки здравоохранения и
для желающих социальной защиты
отказаться от курения населения области,
ОГКУЗ ОТ "Областной
центр медицинской
профилактики"

5. Исследование распространенности потребления табака
и эффективности принимаемых мер борьбы с курением

1. Мониторинг и оценка Департамент 2013 -
информированности здравоохранения и 2020
населения о вреде социальной защиты г.г.
курения табака, населения области,
организация и ОГКУЗ ОТ "Областной
проведение опросов, центр медицинской
сбор, обработка, профилактики"
анализ и описание
результатов

Раздел 2. "Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании"

1. Повышение информированности населения о
факторах риска неинфекционных заболеваний

1. Изготовление и Департамент 2013 г. 80,0 80,0
размещение здравоохранения и 2014 г. 80,0 80,0
информационных социальной защиты 2015 г. 80,0 80,0
материалов, населения области, 2016 г. 80,0 80,0
социальной рекламы о ОГКУЗ ОТ "Областной 2017 г. 80,0 80,0
вредных последствиях центр медицинской 2018 г. 80,0 80,0
и профилактике профилактики", 2019 г. 80,0 80,0
потребления управление печати и 2020 г. 80,0 80,0
психоактивных телерадиовещания
веществ, проведение области (по
медико-социальных согласованию)
акций

2. Проведение ОГБУЗ "Областной 2013 -
профилактических наркологический 2020
занятий с родителями диспансер", г.г.
воспитанников медицинские
дошкольных и школьных организаций
образовательных области,
учреждений по медицинские
вопросам профилактики работники
потребления дошкольных и
психоактивных веществ школьных
образовательных
учреждений

3. Проведение ОГБУЗ "Областной 2013 -
консультационных наркологический 2020
приемов врачом диспансер", врачи г.г.
психиатром-наркологом психиатры-наркологи
в центрах здоровья, медицинских
образовательных организации
учреждениях области области, управления
образования
муниципальных
образований области

4. Проведение Управление культуры 2013 г.
семинара-практикума области
"Роль культуры в
системе профилактики
негативных явлений в
подростковой среде на
современном этапе" в
рамках II
Всероссийской школы
клубной инноватики

5. Проведение цикла Управление культуры 2013 г.
книжно-иллюстративных области
выставок "Наш выбор -
мир без наркотиков"

6. Издание указателя Управление культуры 2014 г. 50,0 50,0
отечественных и области
зарубежных
изобретений по
современным способам
и методам
профилактики и
лечения табако-,
алкоголь- и
наркозависимости

7. Организация Управление культуры 2013 -
кинолекториев, области 2020
тематических г.г.
кинопоказов и
киноакций
"Стоп-наркотикам",
"За здоровый образ
жизни"

2. Совершенствование формы обучения сотрудников системы
здравоохранения по обеспечению помощи в профилактике
употребления алкоголя и наркотиков

1. Организация и ОГБУЗ "Областной 2013 г. 46,0 46,0
проведение семинаров, наркологический 2014 г. 48,0 48,0
изготовление и диспансер" 2015 г. 50,0 50,0
тиражирование
методических
рекомендаций

3. Исследование распространенности потребления табака и
эффективности принимаемых мер борьбы с алкоголизмом,
наркоманией, токсикоманией

1. Мониторинг и оценка Департамент 2013 -
информированности здравоохранения и 2020
населения о вреде социальной защиты г.г.
алкоголя, наркотиков, населения области,
организация и ОГБУЗ "Областной
проведение опросов, наркологический
сбор, обработка, диспансер"
анализ и описание
результатов

Раздел 3. "Оптимизация питания населения области"

1. Повышение информированности различных групп населения
о поведенческих и алиментарно зависимых факторах риска
и доступности продуктов здорового и диетического питания

1. Изготовление и Департамент 2013 г. 80,0 80,0
размещение здравоохранения и 2014 г. 80,0 80,0
информационных социальной защиты 2015 г. 80,0 80,0
материалов, населения области, 2016 г. 80,0 80,0
социальной рекламы, ОГКУЗ ОТ "Областной 2017 г. 80,0 80,0
проведение центр медицинской 2018 г. 80,0 80,0
медико-социальных профилактики", 2019 г. 80,0 80,0
акций по вопросам управление печати и 2020 г. 80,0 80,0
здорового питания телерадиовещания
области

2. Совершенствование формы обучения сотрудников системы
здравоохранения по вопросам профилактики факторов
риска, связанных с питанием

1. Организация и Департамент 2013 -
проведение семинаров, здравоохранения и 2020
изготовление и социальной защиты г.г.
тиражирование населения области,
методических ОГКУЗ ОТ "Областной
рекомендаций центр медицинской
профилактики"

3. Анализ ситуации по вопросам здорового питания и по
различным аспектам диетической коррекции факторов риска

1. Внедрение программ Управление 2013 г. 125,0 125,0
государственного Роспотребнадзора по 2014 г. 125,0 125,0
мониторинга питания и Белгородской 2015 г. 125,0 125,0
здоровья населения на области (по 2016 г. 125,0 125,0
основе проведения согласованию) 2017 г. 125,0 125,0
специальных совместно с ФБУЗ 2018 г. 125,0 125,0
исследований питания, "Центр гигиены и 2019 г. 125,0 125,0
в том числе групп эпидемиологии в 2020 г. 125,0 125,0
риска (дети раннего Белгородской
возраста, беременные области",
и кормящие женщины, "Белгородстат",
малоимущее население) департаментом
здравоохранения и
социальной защиты
населения области

4. Меры, направленные на обеспечение условий
для доступности здорового питания

1. Обеспечение контроля Управление 2013 -
качества пищевых Роспотребнадзора по 2020
продуктов и Белгородской г.г.
продовольственного области (по
сырья как согласованию),
производимых на юридические лица и
территории индивидуальные
Белгородской области, предприниматели,
так и поставляемых осуществляющие
из-за ее пределов производство и
оборот пищевых
продуктов

2. Оказание содействия в Департаменты 2013 -
организации экономического 2020
производства на развития, г.г.
территории области агропромышленного
пищевых продуктов с комплекса области,
пониженным администрации
содержанием соли, муниципальных
жира, калорийности, районов и городских
обогащенных округов
микронутриентами, в
том числе хлеба и
хлебобулочных
изделий, в объемах,
достаточных для
проведения
мероприятий по
профилактике
алиментарных
заболеваний среди
населения области

3. Осуществление мер по Департамент 2013 -
обеспечению наличия экономического 2020
пищевых продуктов с развития области, г.г.
пониженным администрации
содержанием соли, муниципальных
жира, калорийности, районов и городских
обогащенных округов
микронутриентами, в
том числе хлеба и
хлебобулочных
изделий, в розничных
торговых предприятиях
области

4. Обеспечение Департамент 2013 -
организации и экономического 2020
проведения Дней развития области, г.г.
качества, администрации
смотров-конкурсов, муниципальных
выставок, ярмарок районов и городских
выходного дня с округов
привлечением широкого
круга местных
товаропроизводителей
с целью формирования
у населения культуры
потребления
качественных и
безопасных пищевых
продуктов

Раздел 4. "Повышение уровня физической
активности населения области"

1. Увеличение информированности и мотивации
населения к увеличению физической активности

Изготовление и Департамент 2013 г. 80,0 80,0
размещение здравоохранения и 2014 г. 80,0 80,0
информационных социальной защиты 2015 г. 80,0 80,0
материалов, населения области, 2016 г. 80,0 80,0
социальной рекламы по управление печати и 2017 г. 80,0 80,0
физической активности телерадиовещания 2018 г. 80,0 80,0
населения области в области 2019 г. 80,0 80,0
средствах массовой 2020 г. 280,0 280,0
информации,
проведение
пропагандистских
акций

2. Совершенствование системы подготовки медицинских
работников по оказанию консультационной помощи
населению по вопросам физической активности

1. Организация и Департамент 2013 -
проведение семинаров, здравоохранения и 2020
изготовление и социальной защиты г.г.
тиражирование населения области,
методических ОГКУЗ ОТ "Областной
рекомендаций центр медицинской
профилактики",
управление
физической культуры
и спорта области

3. Развитие инфраструктуры для занятий
физической культурой населением области

1. Создание парковых зон Департамент 2013 -
с оборудованными здравоохранения и 2015
площадками для социальной защиты г.г.
занятий физической населения области,
культурой на медицинские
территории учреждений организации области
здравоохранения

2. Приобретение Департамент 2013 г. 150,0 150,0
спортивного инвентаря здравоохранения и 2014 г. 200,0 200,0
для государственных социальной защиты
казенных медицинских населения области,
организаций области, медицинские
осуществляющих организации области
деятельность по
социальной
реабилитации
несовершеннолетних

3. Развитие службы Департамент 2013 -
спортивной медицины здравоохранения и 2020
социальной защиты г.г.
населения области,
ОГКУЗ ОТ "Областной
центр медицинской
профилактики"

4. Анализ уровня физической активности населения области

1. Мониторинг и оценка Департамент 2013 -
уровня физической здравоохранения и 2020
активности населения социальной защиты г.г.
области населения области,
ОГКУЗ ОТ "Областной
центр медицинской
профилактики"

Раздел 5. "Управление стрессом"

1. Повышение информированности населения о вреде стрессов

1. Изготовление и ОГКУЗ ОТ "Областной 2013 -
размещение центр медицинской 2020
информационных профилактики", г.г.
материалов, управление печати,
социальной рекламы телерадиовещания
антистрессовой области
направленности в
средствах массовой
информации

2. Совершенствование системы подготовки медицинских работников
для обеспечения помощи в профилактике и лечении стрессов

1. Организация и Департамент 2013 -
проведение семинаров здравоохранения и 2020
по вопросам помощи социальной защиты г.г.
при стрессах населения области,
ОГКУЗ ОТ "Областной
центр медицинской
профилактики"

3. Организация службы помощи в преодолении стрессов

1. Открытие кабинетов Департамент 2013 г.
оказания здравоохранения и
психологической социальной защиты
помощи (психотерапии) населения области,
в центрах здоровья, ОГКУЗ ОТ "Областной
отделениях центр медицинской
медицинской профилактики",
профилактики, медицинские
амбулаторно- организации области
поликлинических
учреждениях

Раздел 6. "Профилактика, раннее выявление и коррекция
факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний
в учреждениях первичной медико-санитарной помощи области"

1. Реструктуризация первичной медико-санитарной помощи

1. Реструктуризация Департамент 2013 -
лечебно- здравоохранения и 2014
профилактических социальной защиты г.г.
учреждений области с населения области,
организацией ОГКУЗ ОТ "Областной
отделений центр медицинской
профилактики, с профилактики",
переподчинением медицинские
кабинетов и служб организации области
(флюорографический,
смотровой,
доврачебный и т.д.)

2. Внедрение эффективных технологий профилактики
неинфекционных заболеваний среди взрослого населения

1. Организация школ по Департамент 2014 г. 1495,6 1495,6
профилактике здравоохранения и 2015 г. 1649,3 1649,3
заболеваний для социальной защиты 2016 г. 2030,4 2030,4
пациентов с факторами населения, 2017 г. 2185,6 2185,6
риска в медицинских медицинские 2018 г. 2323,9 2323,9
организациях организации области 2019 г. 2419,9 2419,9
первичного медико- 2020 г. 2519,2 2519,2
санитарного звена

2. Повышение качества и Департамент 2013 г. 202123,3 202123,3
увеличение объемов здравоохранения и 2014 г. 222892,4 222892,4
проведения социальной защиты 2015 г. 274390,8 274390,8
диспансеризации населения области, 2016 г. 295579,1 295579,1
населения области медицинские 2017 г. 318759,5 318759,5
организации области 2018 г. 338323,2 338323,2
2019 г. 359731,5 359731,5
2020 г. 374592,2 374592,2

3. Проведение выездных Департамент 2013 г. 80849,3 80849,3
периодических и здравоохранения и 2014 г. 100301,6 100301,6
профилактических социальной защиты 2015 г. 137195,4 137195,4
осмотров врачебными населения области, 2016 г. 177347,5 177347,5
бригадами различных медицинские 2017 г. 190913,4 190913,4
категорий населения организации области 2018 г. 202994,0 202994,0
2019 г. 215838,9 215838,9
2020 г. 224755,2 224755,2

4. Актуализация банка Департамент 2013 -
данных лиц, имеющих здравоохранения и 2020
факторы риска социальной защиты г.г.
неинфекционных населения области,
заболеваний, в целях медицинские
дальнейшего организации области
динамического
контроля за данными
лицами

3. Совершенствование системы обучения медицинских работников
по эффективным технологиям проведения профилактики
неинфекционных заболеваний среди населения

1. Обучение врачей Департамент 2013 -
первичного звена здравоохранения и 2020
вопросам формирования социальной защиты г.г.
здорового образа населения области,
жизни ОГКУЗ ОТ "Областной
центр медицинской
профилактики"

4. Укрепление материально-технической базы

1. Организация и Департамент 2016 г. 7000,0 7000,0
оснащение отделений и здравоохранения и 2017 г. 7000,0 7000,0
центров здоровья социальной защиты 2018 г. 6000,0 6000,0
медицинским населения области,
оборудованием ОГКУЗ ОТ "Областной
центр медицинской
профилактики",
медицинские
организации области

2. Выделение в Департамент 2013 -
медицинских здравоохранения и 2020
организациях области социальной защиты г.г.
помещений для населения области,
проведения занятий в медицинские
школах здоровья с организации области
необходимым
техническим и
методическим
оснащением

Раздел 7. "Профилактика вредных привычек, формирование
основ здорового образа жизни, рационализация питания
среди детей и подростков в области"

1. Мероприятия, направленные на совершенствование
структуры системы профилактики

1. Организация работы Департамент 2016 г. 19286,2 19286,2
мобильных центров здравоохранения и 2017 г. 20207,9 20207,9
здоровья для детей на социальной защиты 2018 г. 26855,0 5500,0 21355,0
базе выездной населения области, 2019 г. 27737,2 5500,0 22237,2
поликлиники ОГБУЗ медицинские 2020 г. 27655,8 5500,0 22155,8
"Детская областная организаций области
клиническая
больница", центров
здоровья для детей:
МБУЗ "Детская
поликлиника № 4" г.
Белгорода, МБУЗ
"Детская поликлиника
№ 3" г. Старый Оскол

2. Совершенствование мер, направленных на раннее выявление
и коррекцию факторов риска, профилактику заболеваний

1. Организация и Департамент 2013 г. 6907,5 6907,5
проведение здравоохранения и 2014 г. 7654,9 7654,9
профилактических социальной защиты 2015 г. 8458,2 8458,2
осмотров юношей 15 - населения области, 2016 г. 9105,3 9105,3
16 лет до их медицинские 2017 г. 9681,5 9681,5
первоначальной организации области 2018 г. 10081,4 10081,4
постановки на 2019 г. 10497,9 10497,9
воинский учет 2020 г. 11162,2 11162,2

3. Совершенствование профилактических мероприятий
в образовательных учреждениях области

1. Организация и Департаменты 2013 -
проведение на базе образования, 2020
общеобразовательных здравоохранения и г.г.
учреждений области социальной защиты
оздоровительной и населения области,
профилактической медицинские
работы организации области

2. Обучение учащихся Департаменты 2013 -
методам профилактики образования, 2020
стресса, повышения здравоохранения и г.г.
коммуникабельности, социальной защиты
совершенствования населения области,
личностных качеств медицинские
организации области

3. Создание на базе Департаменты
общеобразовательных образования
учреждений области здравоохранения и
центров содействия социальной защиты
укреплению здоровья населения области
школьников, в том
числе:
- приобретение 2016 г. 22500,0 22500,0
медицинского 2017 г. 22500,0 22500,0
диагностического
оборудования для
автоматизированного
мониторинга
физического развития
и здоровья
школьников;
- обучение персонала 2014 г.
для работы с 2015 г.
диагностическим
оборудованием

4. Создание Департаменты
регионального образования,
контента мониторинга здравоохранения и
и паспортизации социальной защиты
здоровья школьников, населения области
в том числе:
- разработка и 2014 г. 100,0 100,0
внедрение "Паспорта 2015 г. 100,0 100,0
здоровья школьника
Белгородской области"
и региональной базы
данных состояния
здоровья школьников;
- проведение 2014 г. 500,0 500,0
мониторинга 2015 г. 500,0 500,0
физического развития
и здоровья
школьников, ведение
паспортов здоровья,
анализ результатов;
- создание единой 2014 г. 500,0 500,0
методической 2015 г. 500,0 500,0
электронной базы
"Белгородский Урок
здоровья" для
учащихся
образовательных
учреждений,
педагогической и
родительской
общественности
области;
- организация и 2014 г. 100,0 100,0
проведение онлайн и 2015 г. 100,0 100,0
web-уроков
"Здоровья",
психотренингов и
других
просветительских
мероприятий для
учащихся
образовательных
учреждений,
педагогической и
родительской
общественности
области

4. Повышение уровня информированности детей и подростков области

1. Организация Управление культуры 2014 г. 50,0 50,0
областного области
семинара-практикума
для специалистов
культурно-досуговых
учреждений клубного
типа "Профилактика
вредных привычек,
формирование основ
здорового образа
жизни среди детей и
подростков в
Белгородской области"

2. Проведение Управление культуры 2014 г. 15,0 15,0
библиотечной акции "Я области
выбираю здоровый
образ жизни" в рамках
Дней качества на
Белгородчине

3. Проведение фестиваля Управление культуры 2014 г. 100,0 100,0
социального плаката области 2015 г. 100,0 100,0
среди подростков и
молодежи "Все зависит
от тебя"

4. Проведение цикла Управление культуры 2013 -
экскурсий и лекций по области 2020
традиционной русской г.г.
кухне

5. Реализация проекта по Управление культуры 2015 г. 30,0 30,0
популяризации области
здорового образа
жизни "Мир подростка"

6. Издание указателя Управление культуры 2014 г. 50,0 50,0
литературы "Здоровое области
питание как один из
компонентов здорового
образа жизни"

Раздел 8. "Безопасная среда"

1. Создание условий, направленных на повышение и укрепление здоровья

1. Создание вертикали Департамент 2013 г.
управления здравоохранения и
профилактическим социальной защиты
направлением населения области
здравоохранения
области

2. Разработка и Департамент 2013 -
реализация образования области 2020
мероприятий по г.г.
проведению здорового
досуга, внедрение
вытесняющих
технологий в
учреждения
образования области

3. Создание центра Департамент 2014 г.
общественного здравоохранения и
здоровья на базе социальной защиты
ОГКУЗ ОТ "Областной населения области,
центр медицинской ОГКУЗ ОТ "Областной
профилактики" центр медицинской
профилактики"

2. Повышение информированности населения о мерах,
направленных на повышение и укрепление здоровья

1. Проведение областного Департамент 2013 г. 300,0 300,0
конкурса по здравоохранения и 2014 г. 300,0 300,0
пропаганде здорового социальной защиты 2015 г. 600,0 600,0
образа жизни для населения области, 2016 г.
различных групп управление печати и 2017 г.
населения телерадиовещания 2018 г.
области 2019 г.
2020 г.

2. Информирование Департамент 2013 -
населения о факторах здравоохранения и 2020
окружающей среды, социальной защиты г.г.
влияющих на здоровье населения области

3. Организация цикла Управление культуры 2013 -
книжно-иллюстративных области 2020
выставок "Безопасная г.г.
среда - основа
качества жизни"

4. Создание места для Администрации 2013 г.
размещения социальной муниципальных
рекламы в каждом районов и городских
населенном пункте округов

5. Проведение конкурса Департамент 2013 г. 300,0 300,0
"Школа - территория образования 2014 г. 300,0 300,0
знаний и здоровья" области, управление 2015 г. 600,0 600,0
печати и
телерадиовещания
области

3. Укрепление материально-технической базы

1. Приобретение Департамент 2017 г. 5000,0 5000,0
мобильного центра здравоохранения и
здоровья социальной защиты
населения области,
ОГКУЗ ОТ "Областной
центр медицинской
профилактики"

4. Оценка и совершенствование условий труда

1. Организация Управление по труду 2013 -
проведения аттестации и занятости 2020
рабочих мест по населения области, г.г.
условиям труда в руководители
целях выявления предприятий,
вредных и опасных аттестующие
производственных организации,
факторов, аккредитованные в
воздействующих на установленном
работников в процессе порядке
трудовой деятельности

2. Организация обучения Управление по труду 2013 -
и проверки знаний и занятости 2020
требований охраны населения области, г.г.
труда руководителей и руководители
специалистов предприятий,
организаций области аттестующие
организации,
аккредитованные в
установленном
порядке

3. Обеспечение ГУ - Белгородское 2013 -
финансирования региональное 2020
предупредительных мер отделение Фонда г.г.
по сокращению социального
производственного страхования
травматизма и Российской
профессиональной Федерации (по
заболеваемости согласованию)
работников
организаций области,
занятых на работах с
вредными и (или)
опасными
производственными
факторами


Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 "Профилактика
заболеваний и формирование здорового образа жизни"

тыс. рублей

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 4007707,2 291321,1 335455,5 424921,7 533493,5 576892,9 587222,5 616870,4 641529,6

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 97705,0 1441,0 3111,0 3228,0 30145,0 35145,0 12145,0 6145,0 6345,0
бюджет

Средства 3910002,2 289880,1 332344,5 421693,7 503348,5 541747,9 575077,5 610725,4 635184,6
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий
Подпрограммы "Профилактика заболеваний и
формирование здорового образа жизни"


№ Наименование Единица Фактическое Планируемое значение
п/п целевого показателя измерения значение
2012 г. 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Распространенность процент 49,1 46,0 43,0 40,0 37,0 34,0 31,0 28,0 25,0
ожирения среди
взрослого населения

2. Распространенность процент 38,0 37,5 36,9 36,1 35,0 33,5 32,3 31,5 30,0
повышенного
артериального
давления среди
взрослого населения

3. Распространенность процент 50,0 49,0 48,1 47,2 46,5 44,5 42,85 41,0 40,0
повышенного
холестерина крови
среди взрослого
населения

4. Распространенность процент 40,0 39,7 39,4 39,1 38,6 37,8 37,2 36,6 36,0
низкой физической
активности среди
взрослого населения

5. Распространенность процент 50,0 49,4 48,6 47,8 46,5 44,0 42,8 41,4 40,0
избыточного
потребления соли
среди взрослого
населения

6. Распространенность процент 30,0 28,0 26,0 24,0 22,0 20,0 18,0 16,0 14,0
недостаточного
потребления фруктов
и овощей среди
взрослого населения

7. Доля больных с процент 50,5 51,0 51,7 52,6 53,5 54,3 55,1 55,9 56,7
выявленными
злокачественными
заболеваниями на
I - II стадиях

8. Доля больных процент 26,13 25,77 25,41 25,05 24,7 24,35 24,01 23,67 23,34
алкоголизмом,
повторно
госпитализированных
в течение года

9. Доля больных процент 30,77 30,26 29,75 29,24 28,73 28,24 27,76 27,29 26,82
наркоманиями,
повторно
госпитализированных
в течение года

10. Смертность от на 100 21,2 20,7 20,0 19,3 18,6 18,0 17,3 16,7 16,0
самоубийств тыс.
населения






Подпрограмма 2. "Развитие
первичной медико-санитарной помощи"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - развитие первичной медико-санитарной помощи (далее -
Подпрограммы Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения области Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения области Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения области Белгородской области, медицинские
организации области
Участники - департамент строительства, транспорта и
Подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области,
территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Белгородской области
Цель и задачи Цель Подпрограммы:
Подпрограммы - повышение доступности, качества и удовлетворенности
населения первичной медико-санитарной помощью за счет
профилактики, раннего выявления и лечения заболеваний на
ранних стадиях развития, приведения к стандарту
материально-технической базы учреждений здравоохранения
первичного звена, их оснащения, обеспеченности
медицинскими кадрами, повышения их квалификации.
Задачи Подпрограммы:
- осуществление необходимого комплекса мер, направленных
на повышение эффективности проведения профилактических,
лечебных и реабилитационных мероприятий;
- выявление и лечение заболеваний на ранних стадиях
развития и коррекция наиболее значимых факторов риска
возникновения заболеваний;
- реализация дифференцированного подхода к организации в
рамках первичной медико-санитарной помощи
профилактических осмотров и диспансеризации населения, в
том числе детей, в целях обеспечения своевременного
выявления и лечения заболеваний, дающих наибольший вклад
в показатели инвалидизации и смертности населения:
инфаркта миокарда и инсультов, от злокачественных
новообразований, травм и воздействия внешних факторов,
туберкулеза, алкоголизма, наркоманий и др.;
- снижение уровня распространенности управляемых
инфекционных заболеваний путем проведения иммунизации
населения в соответствии с Национальным календарем
профилактических прививок и сохранение его от ряда
заболеваний (полиомиелит, корь, краснуха) на
спорадическом уровне;
- раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными
гепатитами B и C;
- обеспечение потребности отдельных категорий граждан в
необходимых лекарственных препаратах и медицинских
изделиях, а также специализированных продуктах лечебного
питания
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит 1145845,30 тыс. рублей, в том числе:
финансирования за счет средств областного бюджета - 1091774,90 тыс.
Подпрограммы рублей, из них:
2013 г. - 40378,90 тыс. рублей;
2014 г. - 45948,10 тыс. рублей;
2016 г. - 117718,00 тыс. рублей;
2017 г. - 279632,70 тыс. рублей;
2018 г. - 242428,00 тыс. рублей;
2019 г. - 230925,10 тыс. рублей;
2020 г. - 134744,10 тыс. рублей,
за счет средств системы обязательного медицинского
страхования - 3170,4 тыс. рублей, из них:
2013 г. - 298,2 тыс. рублей;
2014 г. - 870,2 тыс. рублей;
2015 г. - 780,4 тыс. рублей;
2016 г. - 649,6 тыс. рублей;
2017 г. - 506,6 тыс. рублей;
2018 г. - 65,4 тыс. рублей,
за счет внебюджетных источников - 50900,00 тыс. рублей,
из них:
2013 г. - 50900 тыс. рублей
Целевые - охват населения профилактическими осмотрами на
показатели туберкулез, процентов;
реализации - охват иммунизации населения против вирусного гепатита
Подпрограммы В в декретированные сроки, процентов;
- охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша
и столбняка в декретированные сроки, процентов;
- охват иммунизацией населения против кори в
декретированные сроки, процентов;
- охват иммунизацией населения против краснухи в
декретированные сроки, процентов;
- заболеваемость дифтерией, на 100 тыс. населения;
- охват иммунизацией населения против эпидемического
паротита в декретированные сроки, процентов;
- заболеваемость корью, на 1 млн. населения;
- заболеваемость краснухой, на 100 тыс. населения;
- заболеваемость эпидемическим паротитом, на 100 тыс.
населения;
- заболеваемость острым вирусным гепатитом B, на 100
тыс. населения;
- заболеваемость сальмонеллезом, на 100 тыс. населения;
- заболеваемость коклюшем, на 100 тыс. населения;
- общая заболеваемость взрослого населения, на 100 тыс.
населения;
- процент выявленных заболеваний в ранней стадии
развития, процентов;
- уровень госпитализации, процентов;
- доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях, процентов;
- удовлетворенность населения медицинской помощью
процентов
Показатели - увеличение охвата населения профилактическими
социально- осмотрами на туберкулез до 81,2 процента;
экономической - увеличение охвата иммунизацией населения против
эффективности вирусного гепатита B до 96,2 процента;
реализации - увеличение охвата иммунизацией населения против
Подпрограммы дифтерии, коклюша и столбняка до 96,2 процента;
- увеличение охвата иммунизацией населения против кори в
декретированные сроки до 96,2 процента;
- увеличение охвата иммунизацией населения против
краснухи в декретированные сроки до 96,2 процента;
- достижение показателей заболеваемости дифтерией до 0,1
случая на 100 тыс. населения;
- охват иммунизацией населения против эпидемического
паротита в декретированные сроки до 96,2 процента;
- снижение заболеваемости корью до 0,7 случая на 1 млн.
населения;
- достижение показателей заболеваемости краснухой до 0,5
случая на 100 тыс. населения;
- достижение показателей заболеваемости эпидемическим
паротитом до 0,07 случая на 100 тыс. населения;
- достижение показателей заболеваемости острым вирусным
гепатитом B до 1,0 случая на 100 тыс. населения;
- снижение заболеваемости сальмонеллезом до 47,0 на 100
тыс. населения;
- снижение заболеваемости коклюшем до 4,0 на 100 тыс.
населения;
- снижение общей заболеваемости взрослого населения до
160270,0 на 100 тыс. населения;
- увеличение процента выявленных заболеваний в ранней
стадии развития до 5,1 процента;
- уровень госпитализации 15,3 процента;
- увеличение доли детей 1 и 2 группы здоровья,
обучающихся в общеобразовательных учреждениях, до 80,1
процента;
- увеличение удовлетворенности населения медицинской
помощью до 72 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Первичная медико-санитарная помощь (ПМСП), организованная по территориально-участковому принципу, была и остается приоритетным направлением развития здравоохранения. В области оказываются все три ее вида: первичная доврачебная медико-санитарная помощь, первичная врачебная и первичная специализированная. Укрепление материально-технической базы первичного звена, развитие института врача общей практики, поддержка врачей первичного звена, работников ФАП и скорой медицинской помощи на правительственном и областном уровнях позволили повысить качество и доступность ПМСП, улучшить демографические показатели.
Вместе с тем медико-социальная значимость проблемы оказания ПМСМ остается актуальной: отсутствует четкая система амбулаторного долечивания и патронажа, паллиативной помощи, восстановительного лечения и реабилитации, низкой остается эффективность профилактической работы, ощущается дефицит кадров. В этой связи дальнейшее развитие ПМСП должно быть направлено на обеспечение доступности и повышение качества этого вида медицинской помощи, полное удовлетворение потребности населения в лечебно-профилактической и медико-социальной помощи.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главной целью Подпрограммы является:
- повышение доступности, качества и удовлетворенности населения ПМСП за счет профилактики, раннего выявления и лечения заболеваний на ранних стадиях развития, приведения к стандарту материально-технической базы учреждений здравоохранения первичного звена, ее оснащения, обеспеченности медицинскими кадрами, повышения их квалификации.
Для ее достижения требуется обеспечить решение задач по:
- осуществлению необходимого комплекса мер, направленных на повышение эффективности проведения профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий;
- выявлению и лечению заболеваний на ранних стадиях развития и коррекции наиболее значимых факторов риска возникновения заболеваний;
- реализации дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления и лечения заболеваний, дающих наибольших вклад в показатели инвалидизации и смертности населения: инфаркта миокарда и инсультов, от злокачественных новообразований, травм и воздействия внешних факторов, туберкулеза, алкоголизма, наркомании и др.;
- снижению уровня распространенности управляемых инфекционных заболеваний путем проведения иммунизации населения в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и сохранение его от ряда заболеваний (полиомиелит, корь, краснуха) на спорадическом уровне;
- раннему выявлению инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C;
- обеспечению потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания.
В целях улучшения работы первичного звена здравоохранения необходимо решить вопросы по ликвидации дефицита кадров, в том числе за счет внутриотраслевого перераспределения; оптимизации численности участков; уменьшению нагрузки на врача за счет передачи среднему медицинскому персоналу мероприятий по доврачебной помощи при острой патологии, диспансерному наблюдению пациентов с хронической патологией, оказанию паллиативной помощи на дому, проведению иммунопрофилактики; дооснащению первичного звена замещающими стационар-технологиями - развитие систем "стационаров на дому" и активного патронажа; переход на целевые показатели работы с акцентом на профилактическую деятельность.
На первом уровне трехуровневой системы организации ПМСП и неотложной помощи, оказываемой медицинскими работниками первичного звена, совместно с кабинетами (отделениями) медицинской профилактики, Центрами здоровья, первичной специализированной МСП, оказываемой врачами-специалистами первичного звена, планируется более широкое использование участковой службой и врачами-специалистами возможности менее затратных стационар-замещающих видов помощи: дневных стационаров при амбулаторно-поликлинических учреждениях, стационаров на дому, стационаров одного дня.
На втором уровне оказания специализированной амбулаторной медицинской помощи по наиболее востребованным специализированным профилям (при необходимости неотложной помощи) межтерриториальными консультативно-диагностическими Центрами на базе муниципальных учреждений поликлинического профиля городов Белгород, Старый Оскол, Алексеевка, Валуйки широко будут применяться стационар-замещающие формы и широкий спектр диагностических процедур, специальные рентгенологические исследования, включая компьютерную томографию.
На третьем уровне оказания консультативно-диагностической первичной специализированной помощи, включая высокотехнологичную помощь, которая организована в областных консультативных поликлиниках и диспансерах, намечается более широкое применение высоких технологий в диагностике и лечении.
Учитывая, что 1 уровень оказания ПМСП из-за все еще не оптимальной организационной системы его работы, слабой материально-технической базы, низкой укомплектованности квалифицированными специалистами и недостаточной их мотивации в эффективной работе является наиболее слабым звеном в оказании медицинской помощи, в целях повышения эффективности этого звена ПМСП, определения потребности в количестве мобильных и постоянно действующих медицинских бригад и их оснащении, состава и оснащенности отделений (центров) диагностики и кратковременного интенсивного лечения, объема дооснащения и доукомплектования физиотерапевтических кабинетов, отработки схем маршрутизации больных, решения других вопросов комплексного развития ПМСП Подпрограммой предусматривается внедрение оптимальной модели трехэтапной системы организации 1-го уровня ПМСП на базе Алексеевского, Красненского и Красногвардейского районов.
Первый этап - профилактический. Приоритетными направлениями в нем определены формирование у населения здорового образа жизни, проведение иммунопрофилактики, консультации по проблемам здоровья, школы здоровья, проведение скрининговых исследований по выявлению факторов риска и их коррекция; проведение профилактических осмотров; диспансерное наблюдение хронических больных и профилактика обострений (осложнений) у них хронических заболеваний, лиц из групп риска, здоровых, беременных, детей, лиц декретированных групп; выявление заболеваний на ранних стадиях заболевания, их оздоровление; проведение рациональной маршрутизации больных. Основными структурными элементами в процессе выявления факторов риска неинфекционных заболеваний становятся кабинеты/отделения медицинской профилактики и кабинеты доврачебного приема Поликлиники. С целью повышения социально-экономической эффективности ПМСП профилактическая работа будет сосредотачиваться на патологии, вызывающей наибольшие социально-экономические потери. К ним отнесены сосудистые заболевания, онкологические болезни, дегенеративные заболевания позвоночника и крупных суставов, диабет II типа.
Второй этап - парагоспитальный, включающий лечение в амбулаторных условиях, в "стационаре на дому" и в дневном стационаре при амбулаторно-поликлинических учреждениях впервые заболевших, хронических больных с легкими обострениями, оказание помощи при неотложных состояниях, долечивание выписанных из стационара, оказание паллиативной помощи, для чего неизлечимо больным требуется создать в поликлиниках кабинеты паллиативной помощи.
В целях наиболее полного удовлетворения населения неотложной помощью (в помощь первичному звену) создаются постоянные медицинские бригады, оказывающие неотложную помощь, в том числе в выходные и праздничные дни. При необходимости специалисты бригад проводят профилактическую работу и оказывают паллиативную помощь.
Для оказания ПМСП при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний (не сопровождающихся угрозой жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи) на базе приемных отделений при ЦРБ и городских многопрофильных больниц развертываются диагностические отделения кратковременного интенсивного лечения для коррекции неотложных состояний. В последующем проводится рациональная маршрутизация пациентов на этапы оказания менее затратной, но более квалифицированной и интенсивной медицинской помощи. Это уменьшает уровень госпитализации и стоимость медицинской помощи, повышает ее качество. Этому также будет способствовать обеспечение возможности применения фельдшерами скорой медицинской помощи догоспитального тромболизиса при остром коронарном синдроме, что позволит снизить смертность от инфаркта миокарда и пятилетнюю выживаемость данной категории пациентов.
Для повышения доступности и качества ПМСП в сельской местности, проведения профилактических осмотров прикрепленного населения с привлечением узких специалистов предусматривается создание в составе Поликлиника ЦРБ мобильных медицинских бригад, использование мобильных медицинских комплексов и выездных бригад областных ЛПУ; для оказания неотложной (в том числе в выходные и праздничные дни) и паллиативной помощи жителям городской местности, организации лечения в стационаре на дому - организовать при поликлиниках постоянные медицинские бригады.
Третий этап - восстановительное лечение и реабилитация. В целях повышения обеспечения потребности в восстановительном лечении и реабилитации должны быть использованы возможности существующих физиотерапевтических кабинетов (отделений), там, где их нет, - созданы в каждом амбулаторно-поликлиническом учреждении, или создать на их базе отделения, центры восстановительного лечения и реабилитации, оснастить современным оборудованием и укомплектовать подготовленными кадрами. Это позволит проводить восстановительное лечение и комплексную реабилитацию (функциональную, трудовую, социальную и психологическую).
Важным условием успешной реализации развития ПМСП является приоритетное выделение материальных ресурсов на ее развитие, внедрение системы специальной подготовки врачей и средних медицинских работников, укрепление доверия среди широких слоев населения.
Реализация данной модели первичного звена позволит осуществлять этапность оказания помощи, соблюдать принципы территориальности и профилактической направленности, а также позволит компенсировать неравномерность развития ПМСП. Рациональное распределение медицинских ресурсов и медицинских кадров позволит на первом ее уровне значительно активизировать профилактическую работу, повысить эффективность работы кабинетов (отделений) медицинской профилактики и Центров здоровья, в полном объеме использовать дорогостоящее оборудование, компенсировать дефицит врачей-специалистов по требуемым профилям и, как следствие, снизить сроки ожидания на диагностические исследования и на прием к врачу.
С учетом наличия наиболее серьезных проблем организации ПМСП в сельской местности при реформировании системы ПМСП на селе планируется ее развитие по принципу ВОП, осуществление мероприятий по приведению к стандарту материально-технической базы существующих учреждений, укомплектованности и квалификации кадров; создание и переоснащение межмуниципальных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медицинской помощи; рациональная маршрутизация потоков пациентов по единым принципам; дальнейшее развитие стационар замещающих и выездных методов работы, неотложной помощи на базе амбулаторных учреждений (подразделений); совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями СМП.
Будет продолжено развитие сети ФАП, врачебных амбулаторий с постом скорой медицинской помощи и дневным стационаром, а также офисов врача общей практики, домовых хозяйств для оказания первой помощи, активизирована работа выездных центров здоровья, выездных бригад и внедрение мобильных медицинских комплексов. Важная роль отводится обеспечению медицинского персонала, работающего на селе, санитарным транспортом для выездной работы.
Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Достижение цели и задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий по:
- совершенствованию нормативной базы и организации выполнения мероприятий ПМСП;
- совершенствованию организации проведения профилактических мероприятий в рамках первичной медико-санитарной помощи;
- повышению доступности и качества лечебно-оздоровительной помощи в амбулаторных условиях, в том числе за счет увеличения объемов и повышения качества профилактических осмотров с организацией выездных форм работы для жителей сельской местности;
- созданию при центральных районных больницах мобильных медицинских бригад для оказания ПСМП сельскому населению;
- созданию при центральных районных больницах и городских поликлиниках постоянно действующих медицинских бригад для оказания неотложной и паллиативной медицинской помощи на дому;
- организации отделений (центров) диагностики и коррекции неотложных состояний при приемных отделениях центральных районных больниц;
- организации работы выездных центров "Здоровье";
- укреплению материально-технической базы учреждений ПМСП.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы по предварительным оценкам составят 1145845,30 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 1091774,90 тыс. рублей; за счет средств системы обязательного медицинского страхования - 3170,4 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 50900 тыс. руб.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением мероприятий осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области как координатор Подпрограммы:
- обеспечивает общую координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых совместно с мероприятиями настоящей Программы, а также других федеральных и областных программ;
- обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Подпрограммы;
Контроль за целевым использованием средств обязательного медицинского страхования осуществляет территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородской области.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия подпрограммы 2 "Развитие
первичной медико-санитарной помощи"


№ Наименование мероприятий Исполнители и участники Сроки Сумма затрат и источники
п/п испол- финансирования (тыс. руб.)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Совершенствование нормативной базы и организации реализации мероприятий ПМСП

1. Разработка и внедрение Департамент здравоохранения 2013 -
Порядков оказания ПМСП и социальной защиты 2015
взрослому населению населения области, г.г.
области медицинские организации
области, ОГКУЗ "Медицинский
информационно-аналитический
центр", медицинские
организации области

2. Внедрение новых Департамент здравоохранения 2013 -
федеральных и и социальной защиты 2020
совершенствование населения области, г.г.
региональных стандартов медицинские организации
оказания первичной области, ОГКУЗ "Медицинский
медико-санитарной помощи информационно-аналитический
центр"

3. Совершенствование Департамент здравоохранения 2013 -
критериев оценки и социальной защиты 2020
результатов труда населения области, г.г.
медицинских работников медицинские организации
первичного звена с области
учетом эффективности
профилактической работы
и показателей здоровья
населения

4. Разработка и внедрение Департамент здравоохранения 2013 г.
рекомендации по и социальной защиты
рациональной населения области,
маршрутизации больных с медицинские организации
ведущей патологией области

5. Создание единых Департамент здравоохранения 2013 -
электронных и социальной защиты 2017
информационных и населения области, ОГКУЗ ОТ г.г.
справочных ресурсов для "Медицинский
пациентов и медицинских информационно-аналитический
работников с внедрением центр", медицинские
электронных медицинских организации области
карт и электронных
историй болезни

2. Совершенствование организации проведения профилактических
мероприятий в рамках первичной медико-санитарной помощи

1. Увеличение объемов и Департамент здравоохранения 2013 -
повышение качества и социальной защиты 2020
профилактических населения области, г.г.
осмотров, в том числе с медицинские организации
организацией выездных области
форм работы для жителей
сельской местности

2. Проведение ежегодной Департамент здравоохранения 2013 -
диспансеризации и социальной защиты 2020
населения населения области, г.г.
медицинские организации
области

3. Повышение доступности и качества лечебно-оздоровительной
помощи в амбулаторных условиях

1. Продолжение работы по Департамент здравоохранения
созданию при ЦРБ и социальной защиты
мобильных медицинских населения области
бригад для оказания всех
видов ПМСП сельскому
населению -
лечебно-диагностической,
неотложной,
профилактической. В том
числе при:
ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" 2013 г. 99,4 99,4
ОГБУЗ "Красненская ЦРБ" ОГБУЗ "Красненская ЦРБ" 99,4 99,4
ОГБУЗ "Красногвардейская ОГБУЗ "Красногвардейская 99,4 99,4
ЦРБ" ЦРБ"
МБУЗ "Губкинская ЦРБ" МБУЗ "Губкинская ЦРБ" 2014 г. 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
МБУЗ "Старооскольская МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ЦРБ"
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ" ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Ровеньская ЦРБ" ОГБУЗ "Ровеньская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Уразовская РБ" ОГБУЗ "Уразовская РБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ" ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ" 2016 г. 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Волоконовская ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ЦРБ"
ОГБУЗ "Новооскольская ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ЦРБ"
ОГБУЗ "Прохоровская ЦРБ" ОГБУЗ "Прохоровская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Большетроицкая ОГБУЗ "Большетроицкая РБ" 3325,7 3226,3 99,4
РБ"
ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ" ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ" 2017 г. 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Чернянская ЦРБ" ОГБУЗ "Чернянская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ" ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Томаровская РБ" ОГБУЗ "Томаровская РБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ" ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ" ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ОГБУЗ "Краснояружская ОГБУЗ "Краснояружская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ЦРБ"
ОГБУЗ "Грайворонская ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ" 3325,7 3226,3 99,4
ЦРБ"

2. Создание при ЦРБ и Департамент здравоохранения
городских поликлиниках и социальной защиты
постоянно действующих населения области
медицинских бригад для
оказания неотложной и
паллиативной медицинской
помощи на дому, включая
выходные и праздничные
дни. В том числе при:
ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" 2014 г. 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Красненская ЦРБ" ОГБУЗ "Красненская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Красногвардейская ОГБУЗ "Красногвардейская 2942,3 2920,5 21,8
ЦРБ" ЦРБ"
МБУЗ "Губкинская ЦРБ" МБУЗ "Губкинская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
МБУЗ "Старооскольская МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ЦРБ"
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ" ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Ровеньская ЦРБ" ОГБУЗ "Ровеньская ЦРБ" 2016 г. 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ" ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Чернянская ЦРБ" ОГБУЗ "Чернянская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ" ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ" ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Волоконовская ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ЦРБ"
ОГБУЗ "Новооскольская ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ" 2017 г. 2942,3 2920,5 21,8
ЦРБ"
ОГБУЗ "Прохоровская ЦРБ" ОГБУЗ "Прохоровская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ" ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ" ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Краснояружская ОГБУЗ "Краснояружская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ЦРБ"
ОГБУЗ "Грайворонская ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ" 2942,3 2920,5 21,8
ЦРБ"
ОГБУЗ "Уразовская РБ" ОГБУЗ "Уразовская РБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Томаровская РБ" ОГБУЗ "Томаровская РБ" 2942,3 2920,5 21,8
ОГБУЗ "Большетроицкая ОГБУЗ "Большетроицкая РБ" 2942,3 2920,5 21,8
РБ"
МБУЗ "Губкинская детская администрация Губкинского 2942,3 2920,5 21,8
больница" городского округа
МБУЗ "Городская управление здравоохранения 2942,3 2920,5 21,8
поликлиника № 2" г. администрации г. Белгорода
Белгород
МБУЗ "Городская 2942,3 2920,5 21,8
поликлиника № 4" г.
Белгород
МБУЗ "Городская 2942,3 2920,5 21,8
поликлиника № 5" г.
Белгород
МБУЗ "Городская 2942,3 2920,5 21,8
поликлиника № 6" г.
Белгород
МБУЗ "Городская 2942,3 2920,5 21,8
поликлиника № 8" г.
Белгород
МБУЗ "Городская больница 2942,3 2920,5 21,8
№ 1 г. Белгород"
МБУЗ "Городская больница 2942,3 2920,5 21,8
№ 2 г. Белгород"
МБУЗ "Городская детская 2942,3 2920,5 21,8
больница", г. Белгород
МБУЗ "Старооскольская администрация 2018 г. 2942,3 2920,5 21,8
городская больница № 1" Старооскольского городского
МБУЗ "Старооскольская округа 2942,3 2920,5 21,8
городская больница № 2"
МБУЗ "Старооскольская 2942,3 2920,5 21,8
городская детская
поликлиника № 3"

3. Организация отделений Департамент здравоохранения
(центров) диагностики и и социальной защиты
коррекции неотложных населения области
состояний при приемных
отделениях ЦРБ, в том
числе при:
ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" 2013 г.
ОГБУЗ "Красненская ЦРБ" ОГБУЗ "Красненская ЦРБ"
ОГБУЗ "Красногвардейская ОГБУЗ "Красногвардейская
ЦРБ" ЦРБ"
МБУЗ "Губкинская ЦРБ" МБУЗ "Губкинская ЦРБ"
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"
МБУЗ "Старооскольская МБУЗ "Старооскольская ЦРБ"
ЦРБ"
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" 2014 г.
ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ" ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ"
ОГБУЗ "Ровеньская ЦРБ" ОГБУЗ "Ровеньская ЦРБ"
ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ" ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ"
ОГБУЗ "Чернянская ОГБУЗ "Чернянская ЦРБ"
ЦРБ"
ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ" ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"
ОГБУЗ "Корочанская ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ"
ЦРБ"
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ" ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ" 2015 г.
ОГБУЗ "Волоконовская ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"
ЦРБ"
ОГБУЗ "Новооскольская ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ"
ЦРБ"
ОГБУЗ "Прохоровская ЦРБ" ОГБУЗ "Прохоровская ЦРБ"
ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ" ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ"
ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ" ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ" 2016 г.
ОГБУЗ "Краснояружская ОГБУЗ "Краснояружская ЦРБ"
ЦРБ"
ОГБУЗ "Грайворонская ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ"
ЦРБ"
ОГБУЗ "Уразовская РБ" ОГБУЗ "Уразовская РБ"
ОГБУЗ "Томаровская РБ" ОГБУЗ "Томаровская РБ"
ОГБУЗ "Большетроицкая ОГБУЗ "Большетроицкая РБ"
РБ".
При многопрофильных управление здравоохранения 2018 г.
больницах: администрации г. Белгорода
МБУЗ "Городская
клиническая больница №
1", г. Белгород
МБУЗ "Городская
клиническая больница
№ 2", г. Белгород
МБУЗ "Городская детская
больница", г. Белгород
МБУЗ "Городская управление здравоохранения
клиническая больница № администрации
1", г. Старый Оскол Старооскольского городского
МБУЗ "Городская округа
клиническая больница №
2", г. Старый Оскол
МБУЗ "Городская детская
поликлиника № 3", г.
Старый Оскол.
При станциях скорой управление здравоохранения 2019 г.
медицинской помощи: администрации г. Белгорода
МКУЗ "Городская станция
скорой медицинской
помощи", г. Белгород
МКУЗ "Городская станция управление здравоохранения
скорой медицинской администрации
помощи", г. Старый Оскол Старооскольского городского
округа
МКУЗ "Городская станция управление здравоохранения
скорой медицинской администрации Губкинского
помощи", г. Губкин. городского округа
При поликлиниках управление здравоохранения 2020 г.
медицинских организаций администрации г. Белгорода
области:
МБУЗ "Городская
поликлиника № 2", г.
Белгород
МБУЗ "Городская
поликлиника № 4", г.
Белгород
МБУЗ "Городская
поликлиника № 5", г.
Белгород
МБУЗ "Городская
поликлиника № 6", г.
Белгород
МБУЗ "Городская
поликлиника № 8", г.
Белгород

4. Организация работы Департамент здравоохранения 2013 -
выездных центров и социальной защиты 2020 г.
"Здоровье" населения области, ОГКУЗ ОТ
"Медицинский
информационно-аналитический
центр", медицинские
организации области

4. Укрепление материально-технической базы учреждений ПМСП

1. Строительство, Департаменты 2013 г. 40378,9 40378,9
капитальный ремонт и здравоохранения и 2016 г. 81143,0 81143,0
реконструкция, социальной защиты населения 2017 г. 198027,0 198027,0
приобретение области, строительства, 2018 г. 233666,5 233666,5
медицинского транспорта и 2019 г. 230925,1 230925,1
оборудования, жилищно-коммунального 2020 г. 134744,1 134744,1
приобретение санитарного хозяйства области,
автотранспорта по администрации муниципальных
районам и городам районов и городских
согласно приложению к округов, медицинские
Подпрограмме организации области


Финансирование мероприятий подпрограммы 2 "Развитие
первичной медико-санитарной помощи", включая по
мероприятиям Подпрограммы и приложению к Подпрограмме

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
г.

Итого: 1145845,3 91577,1 46818,3 780,4 118367,6 280139,3 242493,4 230925,1 134744,1

Областной 1091774,9 40378,9 45948,1 0 117718,0 279632,7 242428,0 230925,1 134744,1
бюджет

Средства 3170,4 298,2 870,2 780,4 649,6 506,6 65,4 0 0
обязательного
медицинского
страхования

Внебюджетные 50900,0 50900,0
источники


Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы 2
"Развитие первичной медико-санитарной помощи"


№ Наименование Целевые значения показателей
п/п показателя
Фактическое Планируемое значение
значение

2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация граф дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1. Охват населения 72,0 73,0 74,0 75,0 76,0 77,0 78,0 79,0 80,0 81,2
профилактическими
осмотрами на
туберкулез,
процентов

2. Охват иммунизации 95,0 95,0 95,2 95,4 95,6 95,7 95,9 96,0 96,0 96,2
населения против
вирусного гепатита
B в декретированные
сроки, процентов

3. Охват иммунизацией 95,0 95,0 95,2 95,4 95,6 95,7 95,9 96,0 96,0 96,2
населения против
дифтерии, коклюша и
столбняка в
декретированные
сроки, процентов

4. Охват иммунизацией 95,0 95,0 95,2 95,4 95,6 95,7 95,9 96,0 96,0 96,2
населения против
кори в
декретированные
сроки, процентов

5. Охват иммунизацией 95,0 95,0 95,2 95,4 95,6 95,7 95,9 96,0 96,0 96,2
населения против
краснухи в
декретированные
сроки, процентов

6. Охват иммунизацией 95,0 95,0 95,2 95,4 95,6 95,7 95,9 96,0 96,0 96,2
населения против
эпидемического
паротита в
декретированные
сроки, процентов

7. Заболеваемость 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
дифтерией, на 100
тыс. населения

8. Заболеваемость 0,0 42,0 10,0 7,0 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7
корью, на 1 млн.
населения

9. Заболеваемость 0,54 0,33 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
краснухой, на 100
тыс. населения

10. Заболеваемость 0,38 - 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07
эпидемическим
паротитом, на 100
тыс. населения

11. Заболеваемость 1,01 0,87 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
острым вирусным
гепатитом B, на 100
тыс. населения

12. Заболеваемость 54,27 60,51 55,0 54,0 50,0 49,0 48,0 48,0 48,0 48,0
сальмонеллезом, на
100 тыс. населения

13. Заболеваемость 3,09 9,34 7,0 6,0 5,0 5,0 4,0 4,0 4,0 4,0
коклюшем, на 100
тыс. населения

14. Общая 160370,0 160360,0 160350,0 160340,0 160330,0 160320,0 160310,0 160300,0 160290,0 160270,0
заболеваемость
взрослого
населения, на 100
тыс. населения

15. Процент выявленных 51,0 52,0 53,0 54,0 55,0 56,0 57,0 58,0 59,0 51,0
заболеваний в
ранней стадии
развития, процентов

16. Уровень 15,3 15,3 15,3 15,2 15,2 15,2 15,1 15,1 15,0 15,0
госпитализации,
процентов

17. Доля детей 1 и 2 80,1 80,2 80,2 80,3 80,4 80,5 80,6 80,7 80,8 80,1
группы здоровья,
обучающихся в
общеобразовательных
учреждениях,
процентов

18. Удовлетворенность 45,0 45,8 65,0 66,0 67,0 68,0 69,0 70,0 71,0 72,0
населения
медицинской
помощью, процентов






Приложение
к Подпрограмме 2 "Развитие
первичной медико-санитарной помощи"

Укрепление материально-технической базы
учреждений первичной медико-санитарной помощи


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. руб.)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Ильинка Департаменты 2018 г. 3900,0 3900,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Алейниково социальной защиты 2017 г. 3200,0 3200,0
населения,
3. ФАП с. Репенка строительства, 2017 г. 2800,0 2800,0
транспорта и
4. Амбулатория с. жилищно-коммунального 2019 г. 8500,0 8500,0
Иловка хозяйства области,
администрация
Алексеевского района
и г. Алексеевка,
ОГБУЗ "Алексеевская
ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП в с. Меняйлово Департаменты 2016 г. 2500,0 2500,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Николаевка социальной защиты 2018 г. 2100,0 2100,0
(Калитва) населения,
строительства,
3. ФАП с. Студеный транспорта и 2017 г. 2100,0 2100,0
Колодез жилищно-коммунального
хозяйства области,
5. Амбулатория с. администрация 2017 г. 6000,0 6000,0
Луценково Алексеевского района
и г. Алексеевка.
4. ФАП с. Подсереднее ОГБУЗ "Алексеевская 2019 г. 2900,0 2900,0
ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2013 г. 1726,3 1726,3
"Алексеевская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2017 г. 2300,0 2300,0
населения области,
ОГБУЗ "Алексеевская 2018 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2016 г. 1500,0 1500,0
"Алексеевская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Алексеевская 2019 г. 600,0 600,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Отрадное Департаменты 2018 г. 2800,0 2800,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Пушкарное социальной защиты 2019 г. 2800,0 2800,0
населения,
3. ФАП с. Головино строительства, 2020 г. 2100,0 2100,0
транспорта и
4. ФАП с. Беловское жилищно-коммунального 2019 г. 2800,0 2800,0
хозяйства области,
5. Центр ВОП с. Крутой администрация 2016 г. 5400,0 5400,0
Лог Белгородского района,
ОГБУЗ "Белгородская
6. Центр ВОП с. ЦРБ" 2017 г. 5400,0 5400,0
Журавлевка

7. Центр ВОП с. 2017 г. 5400,0 5400,0
Беломестное

8. Центр ВОП с. 2018 г. 5400,0 5400,0
Никольское

9. Центр ВОП с. Ближняя 2019 г. 5400,0 5400,0
Игуменка

10. Амбулатория с. Ясные 2019 г. 8500,0 8500,0
Зори

11. Поликлиника на 300 2016 г. 44800,0 44800,0
посещений с.
Северный

12. Поликлиника на 1000 2017 г. 120633,0 120633,0
посещений с.
Стрелецкое

13. Поликлиника на 500 2018 г. 44800,0 44800,0
посещений п.
Октябрьский

14. Поликлиника п. 2019 г. 45000,0 45000,0
Дубовое

15. Поликлиника п. 2020 г. 45000,0 45000,0
Разумное

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Щетиновка Департаменты 2019 г. 2800,0 2800,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Петровка социальной защиты 2020 г. 700,0 700,0
населения,
3. ФАП с. Орловка строительства, 2020 г. 2800,0 2800,0
транспорта и
4. Амбулатория п. жилищно-коммунального 2018 г. 11854,0 11854,0
Комсомольский хозяйства области,
администрация
Белгородского района,
ОГБУЗ "Белгородская
ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 1500,0 1500,0
"Белгородская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Белгородская 2020 г. 3000,0 3000,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2016 г. 600,0 600,0
"Белгородская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Белгородская 2019 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ"

1. Строительство

1. Центр ВОП с. Крюково Департаменты 2019 г. 5000,0 5000,0
здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Борисовского района,
ОГБУЗ "Борисовская
ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкции

1. ФАП в с. Октябрьская Департаменты 2017 г. 2500,0 2500,0
Готня здравоохранения и
социальной защиты
2. ФАП с. Красный Куток населения, 2018 г. 2500,0 2500,0
строительства,
3. ФАП в с. Зозули транспорта и 2019 г. 2500,0 2500,0
жилищно-коммунального
4. Центр ВОН с. хозяйства области, 2017 г. 4800,0 4800,0
Беленькое администрация
Борисовского района,
5. Центр ВОН с. ОГБУЗ "Борисовская 2018 г. 4000,0 4000,0
Грузское ЦРБ"

6. Поликлиника ЦРБ 2013 г. 16400,0 16400,0

2013 г. 30000,0 - внебюджетные
источники

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2016 г. 1500,0 1500,0
"Борисовская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2017 г. 1000,0 1000,0
населения области,
ОГБУЗ "Борисовская 2018 г. 2500,0 2500,0
ЦРБ"
2019 г. 1500,0 1500,0

2020 г. 1500,0 1500,0

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2017 г. 600,0 600,0
"Борисовская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Борисовская 2019 г. 600,0 600,0
ЦРБ"
2020 г. 600,0 600,0

ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Бирюч Департаменты 2020 г. 2100,0 2100,0
здравоохранения и
2. Центр ВОП с. социальной защиты 2017 г. 3800,0 3800,0
Принцевка населения области,
строительства,
3. Центр ВОП с. транспорта и 2018 г. 3800,0 3800,0
Герасимовка жилищно-коммунального
хозяйства области,
4. Поликлиника п. администрация 2016 г. 7500,0 7500,0
Соцгородок г. Валуйки и
Валуйского района,
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкции

1. ФАП с. Кукуевка Департаменты 2019 г. 800,0 800,0
здравоохранения и
2. ФАП п. Дальний социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
3. ФАП с. Ураево строительства, 2020 г. 600,0 600,0
транспорта и
4. Центр ВОП с. жилищно-коммунального 2018 г. 3500,0 3500,0
Насоново хозяйства области,
администрация
г. Валуйки и
Валуйского района,
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ "Валуйская Департамент 2018 г. 2500,0 2500,0
ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 2500,0 2500,0
населения области,
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ "Валуйская Департамент 2017 г. 500,0 500,0
ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 500,0 500,0
населения области,
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" 2019 г. 500,0 500,0

2020 г. 600,0 600,0

ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Ютановка Департаменты 2018 г. 2100,0 2100,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Чапельное социальной защиты 2018 г. 2100,0 2100,0
населения,
3. ФАП с. Шидловка строительства, 2019 г. 1900,0 1900,0
транспорта и
4. ФАП с. Малиново жилищно-коммунального 2020 г. 2100,0 2100,0
хозяйства области,
5. Амбулатория с. администрация 2016 г. 10000,0 10000,0
В-Александровка Волоконовского
района, ОГБУЗ
"Волоконовская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Голофеевка Департаменты 2018 г. 1000,0 1000,00
здравоохранения и
2. Амбулатория с. социальной защиты 2019 г. 7500,0 7500,0
Погромец населения,
строительства,
3. Амбулатория с. транспорта и 2019 г. 1500,0 1500,0
Староивановка жилищно-коммунального
хозяйства области,
4. Поликлиника ЦРБ администрация 2013 г. 18800,0 18800,0
Волоконовского
района, ОГБУЗ 2013 г. 15000,0 - внебюджетные
"Волоконовская ЦРБ" источники

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2019 г. 1500,0 1500,0
"Волоконовская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Волоконовская
ЦРБ

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2017 г. 600,0 600,0
"Волоконовская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 600,0 600,0
населения
области, ОГБУЗ 2019 г. 600,0 600,0
"Волоконовская ЦРБ"

ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ФАП в х. Попов Департаменты 2016 г. 270,0 270,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Солонцы социальной защиты 2016 г. 584,0 584,0
населения,
3. ФАП с. Новорослово строительства, 2016 г. 800,0 800,0
транспорта и
4. ФАП с. Олейники жилищно-коммунального 2016 г. 1200,0 1200,0
хозяйства области,
5. ФАП с. Белый Плес администрация 2017 г. 1200,0 1200,0
Вейделевского района.
6. ФАП с. Яропольцы ОГБУЗ "Вейделевская 2019 г. 800,0 800,0
ЦРБ"
7. Центр ВОП с. Зенино 2018 г. 6000,0 6000,0

8. Центр ВОП с. 2019 г. 6000,0 6000,0
Викторополь

9. Центр ВОП с. 2020 г. 6000,0 6000,0
Николаево

10. Амбулатория с. 2018 г. 5000,0 5000,0
Закутское

11. Амбулатория с. 2019 г. 5000,0 5000,0
Должанское

2. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 2000,0 2000,0
"Вейделевская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 3500,0 3500,0
населения области,
ОГБУЗ "Вейделевская
ЦРБ"

3. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Вейделевская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Вейделевская 2020 г. 900,0 900,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Почаево Департаменты 2018 г. 1800,0 1800,0
здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Грайворонского
района, ОГБУЗ
"Грайворонская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкции

1. ФАП в с. Пороз Департаменты 2018 г. 1200,0 1200,0
здравоохранения и
2. ФАП в с. Дунайка социальной защиты 2018 г. 1200,0 1200,0
населения,
3. ФАП с. Глотово строительства, 2018 г. 700,0 700,0
транспорта и
жилищно-коммунального
4. ФАП с. Замостье хозяйства области, 2018 г. 600,0 600,0
администрация
5. ФАП с. Гора-Подол Грайворонского 2018 г. 1100,0 1100,0
района, ОГБУЗ
"Грайворонская ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 2000,0 2000,0
"Грайворонская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 2000,0 2000,0
населения области,
ОГБУЗ "Грайворонская 2020 г. 2000,0 2000,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 700,0 700,0
"Грайворонская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 700,0 700,0
населения области,
ОГБУЗ "Грайворонская 2020 г. 700,0 700,0
ЦРБ"

МБУЗ "Губкинская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Сергеевка Департаменты 2018 г. 4000,0 4000,0
здравоохранения и
2. Амбулатория с. социальной защиты 2018 г. 8500,0 8500,0
Истобное населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Губкинского
городского округа,
МБУЗ "Губкинская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкции

1. ФАП с. Ивановка Департаменты 2019 г. 900,0 900,0
(Панковский с/о) здравоохранения и
социальной защиты
2. ФАП с. Толстое населения, 2016 г. 4489,0 4489,0
строительства,
3. ФАП с. Морозово транспорта и 2019 г. 768,0 768,0
жилищно-коммунального
4. ФАП с. Чуево хозяйства области, 2018 г. 3000,0 3000,0
администрация
5. ФАП с. Юрьевка Губкинского 2020 г. 700,0 700,0
городского округа,
6. ФАП с. Сапрыкино МБУЗ "Губкинская ЦРБ" 2020 г. 700,0 700,0

2. Приобретение медицинского оборудования

1. Для МБУЗ "Губкинская Департамент 2019 г. 500,0 500,0
ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 500,0 500,0
населения области.
МБУЗ "Губкинская ЦРБ"

3. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для МБУЗ "Губкинская Департамент 2018 г. 500,0 500,0
ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 500,0 500,0
населения области,
МБУЗ "Губкинская ЦРБ" 2020 г. 500,0 500,0

ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Березовка Департаменты 2018 г. 1400,0 1400,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Драгунка социальной защиты 2018 г. 1400,0 1400,0
населения,
3. ФАП с. Курасовка строительства, 2019 г. 1400,0 1400,0
транспорта и
4. ФАП с. Покровка жилищно-коммунального 2019 г. 1400,0 1400,0
хозяйства области,
5. ФАП с. Сафоново администрация 2020 г. 1400,0 1400,0
Ивнянского района,
6. Центр ВОП с. ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ" 2017 г. 10000,0 10000,0
Верхопенье

2. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ "Ивнянская Департамент 2019 г. 1000,0 1000,0
ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 2500,0 2500,0
населения области,
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ"

3. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ "Ивнянская Департамент 2019 г. 600,0 600,0
ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ"

ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Ивицкое Департаменты 2018 г. 1500,0 1500,0
здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Корочанского района,
ОГБУЗ "Корочанская
ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Кощеево Департаменты 2018 г. 1200,0 1200,0
здравоохранения и
2. ФАП в с. Городище социальной защиты 2019 г. 2800,0 2800,0
населения,
3. ФАП с. Соколовка строительства, 2019 г. 1332,0 1332,0
транспорта и
4. Центр ВОП с. жилищно-коммунального 2019 г. 1500,0 1500,0
Алексеевка хозяйства области,
администрация
5. Амбулатория с. Корочанского района, 2020 г. 1500,0 1500,0
Ломово ОГБУЗ "Корочанская
ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 1000,0 1000,0
"Корочанская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Корочанская 2020 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Корочанская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Корочанская 2020 г. 600,0 600,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Красногвардейская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Большебыково Департаменты 2019 г. 1600,0 1600,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Гридякино социальной защиты 2018 г. 960,0 960,0
населения,
3. ФАП с. Калиново строительства, 2019 г. 1854,0 1854,0
транспорта и
4. ФАП с. Палатово жилищно-коммунального 2020 г. 1160,0 1160,0
хозяйства области,
5. ФАП с. Хуторцы администрация 2020 г. 1050,0 1050,0
Красногвардейского
6. ФАП с. Коломыцево района, ОГБУЗ 2017 г. 1600,0 1600,0
"Красногвардейская
ЦРБ"

2. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2013 г. 1726,3 1726,3
"Красногвардейская здравоохранения и
ЦРБ" социальной защиты 2018 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ 2019 г. 2500,0 2500,0
"Красногвардейская
ЦРБ" 2020 г. 1500,0 1500,0

3. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Красногвардейская здравоохранения и
ЦРБ" социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ 2020 г. 600,0 600,0
"Красногвардейская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Краснояружская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Теребрено Департаменты 2017 г. 2100,0 2100,0
здравоохранения и
2. ФАП п. Степное социальной защиты 2017 г. 2100,0 2100,0
населения,
3. Центр ВОП с. Вязовое строительства, 2020 г. 6500,0 6500,0
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Краснояружского
района, ОГБУЗ
"Краснояружская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Департаменты 2020 г. 2000,0 2000,0
Илек-Пеньковка здравоохранения и
социальной защиты
2. ФАП с. Надежевка населения, 2019 г. 1500,0 1500,0
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Краснояружского
района, ОГБУЗ
"Краснояружская ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 1500,0 1500,0
"Краснояружская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Краснояружская 2020 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2019 г. 600,0 600,0
"Краснояружская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Краснояружская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Красненская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Камызино Департаменты 2018 г. 2500,0 2500,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Горки социальной защиты 2019 г. 2500,0 2500,0
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Красненского района,
ОГБУЗ "Красненская
ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Староуколово Департаменты 2018 г. 879,0 879,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Широкий социальной защиты 2019 г. 2000,0 2000,0
населения,
строительства,
3. Центр ВОП с. Круглое транспорта и 2018 г. 3500,0 3500,0
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Красненского района,
ОГБУЗ "Красненская
ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2013 г. 1726,3 1726,3
"Красненская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 1000,0 1000,0
населения области,
ОГБУЗ "Красненская 2019 г. 1000,0 1000,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Красненская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Красненская 2020 г. 600,0 600,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Львовка Департаменты 2018 г. 1500,0 1500,0
здравоохранения и
2. ФАП с. социальной защиты 2019 г. 800,0 800,0
Покрово-Михайловка населения,
строительства,
3. ФАП с. Остановка транспорта и 2020 г. 3000,0 3000,0
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Новооскольского
района, "ОГБУЗ
"Новооскольская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Солонец- Департаменты 2018 г. 1500,0 1500,0
Поляна здравоохранения и
социальной защиты
2. ФАП в с. Скрынниково населения, 2019 г. 1200,0 1200,0
строительства,
3. ФАП с. Новая транспорта и 2019 г. 1500,0 1500,0
Безгинка жилищно-коммунального
хозяйства области,
4. ФАП с. Богдановка администрация 2020 г. 1500,0 1500,0
Новооскольского
района, ОГБУЗ
"Новооскольская ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 1500,0 1500,0
"Новооскольская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 2000,0 2000,0
населения
области, ОГБУЗ 2020 г. 2500,0 2500,0
"Новооскольская ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Новооскольская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Новооскольская 2020 г. 600,0 600,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Прохоровская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Призначное Департаменты 2018 г. 1018,0 1018,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Кривошеево социальной защиты 2019 г. 1328,0 1328,0
населения,
3. ФАП с. Казачье строительства, 2020 г. 1000,0 1000,0
транспорта и
жилищно-коммунального
4. ФАП с. Петровка хозяйства области, 2020 г. 845,0 845,0
(Радьковская) администрация
Прохоровского района,
ОГБУЗ "Прохоровская
ЦРБ"

2. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2019 г. 1500,0 1500,0
"Прохоровская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
ОГБУЗ "Прохоровская
ЦРБ"

3. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Прохоровская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Прохоровская 2020 г. 600,0 600,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ"

1. Строительство

1. Центр ВОП с. Бобрава Департаменты 2018 г. 11000,0 11000,0
здравоохранения и
2. Центр ВОП с. социальной защиты 2019 г. 4500,0 4500,0
Дмитриевка населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Ракитянского района,
ОГБУЗ "Ракитянская
ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Меловое Департаменты 2017 г. 2500,0 2500,0
здравоохранения и
2 ФАП с. Нижние Пены социальной защиты 2018 г. 2500,0 2500,0
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Ракитянского района,
ОГБУЗ "Ракитянская
ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2019 г. 1500,0 1500,0
"Ракитянская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Ракитянская
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2019 г. 600,0 600,0
"Ракитянская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Ракитянская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Ровеньская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Лозное Департаменты 2020 г. 832,0 832,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Ясены социальной защиты 2019 г. 1300,0 1300,0
населения,
3. ФАП с. Нагорьево строительства и 2019 г. 2246,0 2246,0
жилищно-коммунального
4. ФАП с. Лозовое хозяйства, 2020 г. 1500,0 1500,0
администрация
5. ФАП с. Н. Ровеньского района, 2020 г. 1399,0 1399,0
Александровское ОГБУЗ "Ровеньская
ЦРБ"
6. ФАП с. Ржевское 2017 г. 1500,0 1500,0

2. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департаменты 2019 г. 1500,0 1500,0
"Ровеньская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Ровеньская
ЦРБ"

3. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департаменты 2019 г. 600,0 600,0
"Ровеньская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Ровеньская
ЦРБ"

МБУЗ "Старооскольская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Владимирово Департаменты 2017 г. 750,0 750,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Нижнее социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
Чуфичево населения,
строительства,
3. Детская поликлиника транспорта и 2019 г. 15000,0 15000,0
ЦРБ жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Старооскольского
района, МБУЗ
"Старооскольская ЦРБ"

2. Приобретение санитарного автотранспорта

1. для МБУЗ Департамент 2019 г. 600,0 600,0
"Старооскольская здравоохранения и
ЦРБ" социальной защиты 2020 г. 600,0 600,0
населения
области, МБУЗ
"Старооскольская ЦРБ"

ОГБУЗ "Чернянская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Окуни Департаменты 2018 г. 1185,5 1185,5
здравоохранения и
2. ФАП с. Кузькино социальной защиты 2019 г. 1357,2 1357,2
населения,
3. ФАП с. Ездочное строительства, 2019 г. 1756,9 1756,9
транспорта и
4. ФАП с. Александровка жилищно-коммунального 2020 г. 2543,1 2543,1
хозяйства области,
5. ФАП с. Русская администрация 2020 г. 2482,0 2482,0
Халань Чернянского района,
ОГБУЗ "Чернянская
6. Амбулатория с. ЦРБ" 2017 г. 12144,0 12144,0
Малотроицкое

2. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2019 г. 1500,0 1500,0
"Чернянская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
ОГБУЗ "Чернянская
ЦРБ"

3. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2019 г. 600,0 600,0
"Чернянская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2020 г. 600,0 600,0
населения
области, ОГБУЗ
"Чернянская ЦРБ"

ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Репное Департаменты 2018 г. 1500,0 1500,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Тюрино социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
населения,
3. ФАП с. 1-Цепляево строительства, 2020 г. 1500,0 1500,0
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Шебекинского района и
г. Шебекино, ОГБУЗ
"Шебекинская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Дмитриевка Департаменты 2018 г. 1000,0 1000,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Буланово социальной защиты 2020 г. 1152,0 1152,0
населения,
3. Амбулатория с. строительства, 2018 г. 3256,5 3256,5
Графовка транспорта и
жилищно-коммунального
4. Амбулатория с. хозяйства области, 2018 г. 19813,5 19813,5
Ржевка администрация
Шебекинского района и
5. Стоматологическая г. Шебекино, ОГБУЗ 2019 г. 4000,0 4000,0
поликлиника "Шебекинская ЦРБ"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 1500,0 1500,0
"Шебекинская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Шебекинская 2020 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Шебекинская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Шебекинская 2020 г. 600,0 600,0
ЦРБ"

ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ"

1. Строительство

1. ФАП с. Смородино Департаменты 2018 г. 2100,0 2100,0
здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Яковлевского района,
ОГБУЗ "Яковлевская
ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. ФАП с. Сажное Департаменты 2018 г. 1000,0 1000,0
здравоохранения и
2. ФАП с. Подымовка социальной защиты 2019 г. 633,0 633,0
населения,
3. ФАП с. Шопино строительства, 2020 г. 481,0 481,0
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
администрация
Яковлевского района,
ОГБУЗ "Яковлевская
ЦРБ"

4. Поликлиника ОГБУЗ ОГБУЗ "Томаровская 2013 г. 5900,0 - внебюджетные источники
"Томаровская районная больница им.
районная больница И.С.Сальтевского"
им.
И.С.Сальтевского"

3. Приобретение медицинского оборудования

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 1500,0 1500,0
"Яковлевская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
населения области,
ОГБУЗ "Яковлевская 2020 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ"

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для ОГБУЗ Департамент 2018 г. 600,0 600,0
"Яковлевская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 600,0 600,0
населения области,
ОГБУЗ "Яковлевская 2020 г. 600,0 600,0
ЦРБ"

Г. Белгород

1. Приобретение медицинского оборудования

1. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 3600,0 3600,0
поликлиника № 2" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 5000,0 5000,0
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 2" г.
Белгород

2. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 3600,0 3600,0
поликлиника № 5" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 5000,0 5000,0
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 5" г.
Белгород

3. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 3600,0 3600,0
поликлиника № 6" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 3000,0 3000,0
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 6" г.
Белгород

4. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 2000,0 2000,0
поликлиника № 8" г. здравоохранения и
Белгород социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 8" г.
Белгород

2. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 750,0 750,0
поликлиника № 2" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 2" г.
Белгород

2. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 750,0 750,0
поликлиника № 4" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 4" г.
Белгород

3. Для МБУЗ "Городская Департамент 2019 г. 750,0 750,0
поликлиника № 5" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 5" г.
Белгород

4. Для МБУЗ "Городская Департамент 2020 г. 750,0 750,0
поликлиника № 6" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 6" г.
Белгород

5. Для МБУЗ "Городская Департамент 2020 г. 750,0 750,0
поликлиника № 8" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, МБУЗ
"Городская
поликлиника № 8" г.
Белгород

г. Старый Оскол

1. Приобретение медицинского оборудования

1. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 3600,0 3600,0
детская поликлиника здравоохранения и
№ 3" социальной защиты 2019 г. 3000,0 3000,0
населения области,
МБУЗ "Городская 2020 г. 3500,0 3500,0
больница № 2" г.
Старый Оскол

2. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для МБУЗ "Городская Департамент 2017 г. 2500,0 2500,0
детская поликлиника здравоохранения и
№ 3" социальной защиты 2018 г. 800,0 800,0
населения области,
МБУЗ "Городская 2019 г. 800,0 800,0
детская поликлиника №
3" г. Старый Оскол


Финансирование мероприятий приложения к
Подпрограмме 2 "Развитие первичной медико-санитарной помощи"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 2015 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
г. г.

Итого: 969784,6 91278,9 0 0 81143,0 198027,0 233666,5 230925,1 134744,1

Федеральный
бюджет

Областной 918884,6 40378,9 0 0 81143,0 198027,0 233666,5 230925,1 134744,1
бюджет

Средства ОМС

Внебюджетные 50900,0 50900,0
источники






Подпрограмма 3. "Совершенствование системы оказания
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи, медицинской эвакуации"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - совершенствование системы оказания специализированной,
Подпрограммы включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи (далее - Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - департаменты внутренней и кадровой политики,
Подпрограммы строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Белгородской области, территориальный фонд
обязательного медицинского страхования Белгородской
области
Цель и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы - повышение доступности и качества оказания
специализированной, в том числе высокотехнологичной,
медицинской помощи;
- снижение смертности от ишемической болезни сердца и
инсульта;
- снижение смертности от злокачественных
новообразований;
- снижение смертности от туберкулеза;
- снижение смертности пострадавших в результате
дорожно-транспортных происшествий;
- повышение продолжительности и качества жизни лиц,
инфицированных вирусом иммунодефицита человека,
гепатитами B, C и другими инфекционными заболеваниями;
- увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной
ремиссии больных наркоманией;
- развитие комплексной системы профилактики и
реабилитации при психических расстройствах;
- снижение времени ожидания скорой медицинской помощи;
- обеспечение безопасности и качества донорской крови и
ее компонентов.
Задачи Подпрограммы:
- соответствие деятельности учреждений здравоохранения
порядкам и стандартам оказания медицинской помощи;
- снижение уровня смертности от ишемической болезни
сердца и инсульта;
- увеличение пятилетней выживаемости больных со
злокачественными новообразованиями;
- снижение одногодичной летальности больных со
злокачественными новообразованиями;
- увеличение доли абациллированных больных туберкулезом
от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;
- совершенствование оказания специализированной
медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом
иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в
краткосрочной и долгосрочной ремиссии;
- совершенствование методов диагностики и лечения
психических расстройств, внедрение современных методов
психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
- совершенствование системы управления скорой
медицинской помощью;
- снижение больничной летальности пострадавших в
результате дорожно-транспортных происшествий;
- поддержка развития инфраструктуры скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской помощи;
- поддержка развития службы крови;
- совершенствование оказания специализированной
медицинской помощи больным сахарным диабетом,
гематологическими, урологическими заболеваниями, с
офтальмологической, стоматологической и другими видами
патологий
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Разделы Раздел 1. "Мероприятия по оказанию специализированной,
Подпрограммы включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным
с сердечно-сосудистой патологией";
Раздел 2. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным
с онкологической патологией";
Раздел 3. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным
с гематологической патологией";
Раздел 4. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным сахарным диабетом";
Раздел 5. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным туберкулезом";
Раздел 6. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным наркоманией";
Раздел 7. "Мероприятия по предупреждению и
нераспространению заболеваний, вызываемых вирусом
иммунодефицита человека, вирусными гепатитами B, C и
другими инфекционными заболеваниями";
Раздел 8. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным с дерматовенерологической
патологией";
Раздел 9. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным с психическими расстройствами
и расстройствами поведения";
Раздел 10. "Мероприятия по оказанию медицинской помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях";
Раздел 11. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным
с травматологической патологией";
Раздел. 12. "Мероприятия по оказанию скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской помощи";
Раздел 13. "Мероприятия по оказанию офтальмологической
специализированной помощи";
Раздел 14. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным со стоматологической
патологией";
Раздел 15. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи по
другим видам патологий";
Раздел 16. "Мероприятия по развитию службы крови"
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит 13944727,1 тыс. рублей, в том числе:
финансирования за счет средств федерального бюджета - 2471903,5 тыс.
Подпрограммы рублей, из них по годам:
2013 г. - 187611,3 тыс. рублей;
2014 г. - 231075,2 тыс. рублей;
2015 г. - 288960,7 тыс. рублей;
2016 г. - 326032,9 тыс. рублей;
2017 г. - 338465,2 тыс. рублей;
2018 г. - 352368,8 тыс. рублей;
2019 г. - 365757,8 тыс. рублей;
2020 г. - 381631,6 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 3782036,0 тыс.
рублей, из них по годам:
2013 г. - 505692,0 тыс. рублей;
2014 г. - 611813,6 тыс. рублей;
2015 г. - 302299,3 тыс. рублей;
2016 г. - 623427,2 тыс. рублей;
2017 г. - 508863,4 тыс. рублей;
2018 г. - 549946,1 тыс. рублей;
2019 г. - 251104,6 тыс. рублей;
2020 г. - 428889,8 тыс. рублей;
за счет средств системы обязательного медицинского
страхования - 7449570,6 тыс. рублей, из них по годам:
2013 г. - 237322,7 тыс. рублей;
2014 г. - 281058,2 тыс. рублей;
2015 г. - 987586,7 тыс. рублей;
2016 г. - 1062228,9 тыс. рублей;
2017 г. - 1128045,6 тыс. рублей;
2018 г. - 1175948,2 тыс. рублей;
2019 г. - 1235001,8 тыс. рублей;
2020 г. - 1342378,5 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 241217,0 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 241217,0 тыс. рублей
Целевые - смертность от ишемической болезни сердца;
показатели - смертность от цереброваскулярных заболеваний;
реализации - одногодичная летальность больных со злокачественными
Подпрограммы новообразованиями;
- больничная летальность пострадавших в результате
дорожно-транспортных происшествий;
- доля абациллированных больных туберкулезом от числа
больных туберкулезом с бактериовыделением;
- доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих
антиретровирусную терапию, от числа состоящих на
диспансерном учете;
- ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных
лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии
с действующими стандартами;
- число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1
года до 2-х лет;
- число больных наркоманией, находящихся в ремиссии
более 2-х лет;
- число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от
1 года до 2-х лет;
- число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии
более 2-х лет;
- доля больных психическими расстройствами, повторно
госпитализированных в течение года;
- доля выезда бригад скорой медицинской помощи со
временем доезда до больного менее 20 минут;
- доля станций (отделений) переливания крови,
обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности
компонентов крови
Показатели - снижение смертности от ишемической болезни сердца до
социально- 676 на 100 тыс. населения;
экономической - снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний
эффективности до 123,4 на 100 тыс. населения;
реализации - снижение одногодичной летальности больных со
Подпрограммы злокачественными новообразованиями до 20,5 процента;
- снижение больничной летальности пострадавших в
результате дорожно-транспортных происшествий до 3,9
процента;
- увеличение доли абациллированных больных туберкулезом
от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 78
процентов;
- увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих
антиретровирусную терапию, от числа состоящих на
диспансерном учете до 35 процентов;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни
ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную
терапию в соответствии с действующими стандартами, до
65,7 года;
- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в
ремиссии от 1 года до 2-х лет, до 19,1 на 100 больных
наркоманией;
- увеличение числа больных наркоманией, находящихся в
ремиссии более 2-х лет, до 12,0 на 100 больных
наркоманией;
- увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в
ремиссии от 1 года до 2-х лет, до 20,0 на 100 больных
алкоголизмом;
- увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в
ремиссии более 2-х лет, до 12,3 на 100 больных
алкоголизмом;
- снижение доли повторных госпитализаций в
психиатрический стационар до 10 процентов;
- увеличение доли выезда бригад скорой медицинской
помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до
90 процентов;
- увеличение доли станций (отделений) переливания крови,
обеспечивающих высокий уровень качества и безопасности
компонентов крови, до 100 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Анализ медико-демографической ситуации в области свидетельствует о необходимости дальнейшего развития системы оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи с акцентом на наиболее приоритетные направления.
В структуре общей смертности населения первое место занимают болезни системы кровообращения и составляют 68,6 процента. Реализация программ профилактики сердечно-сосудистой патологии и лечения острых форм сосудистых заболеваний позволили снизить смертность населения от болезней системы кровообращения в 2012 году на 4,1 процента по сравнению с 2008 годом, показатель составил 961,8 на 100 тыс. населения. Однако он по-прежнему значительно превышает показатель по Российской Федерации, который составляет 835,5 на 100 тыс. населения.
Болезни сердечно-сосудистой системы занимают лидирующее положение в структуре общей заболеваемости населения. В 2012 году они составили 21,3 процента. Заболеваемость среди взрослого населения области составила 34781,2 на 100 тыс. населения против 22477,2 на 100 тыс. населения по Российской Федерации. Хроническое течение большинства сердечно-сосудистых заболеваний обуславливает высокие показатели первичного выхода на инвалидность - 51 процент, в том числе в трудоспособном возрасте - 46 процентов, при этом с 2008 года по 2012 год отмечается рост в 1,6 раза.
Несмотря на проводимые мероприятия, направленные на выявление и лечение больных с острой коронарной патологией, медленно меняется положение по своевременной и качественной диагностике острого коронарного синдрома. В первичные сосудистые центры (ПСО) больные часто доставляются за пределами "терапевтического окна", что не позволяет провести своевременное лечение, способствующее улучшению прогноза выздоровления и снижению смертности. Отмечается недооснащение бригад скорой медицинской помощи, особенно в районах, электрокардиографами. Недостает лечебно-диагностического оборудования в ПСО. Во многих ЦРБ отсутствуют аппараты холтеровского мониторивания. Из-за недостатка кадров в ряде районов не организован кардиологический прием и пациентами занимается врач-терапевт или семейный врач, что в ряде случаев негативно отражается на качестве диагностики и лечения пациентов, имеющих сердечно-сосудистую патологию.
Требуется внедрение четкого порядка интегрирования в единую систему профилактику, диагностику и лечение, обеспечение подготовки врачебных кадров, включая специалистов-кардиологов центральных районных больниц и поликлиник; организация в поликлиниках центральных районных больниц кардиологических кабинетов; оснащение необходимым оборудованием кардиологических отделений и блоков интенсивной терапии ПСО, более широкое использование созданного в области материально-технического, кадрового потенциала в лечении сердечно-сосудистых заболеваний, применение новых высокотехнологичных видов медицинской помощи, в том числе экстренной рентгенэндоваскулярной помощи, и реабилитационных технологий. Необходимо организовать и внедрить в практику дистанционное консультирование ЭКГ с созданием кустовых консультационных пунктов в первичных сосудистых отделениях и дистанционного консультативного центра в ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа".
В области отмечается рост заболеваемости и смертности населения от злокачественных новообразований. За период с 2008 года по 2012 год заболеваемость злокачественными новообразованиями увеличилась на 2,3 процента и составила в 2012 году 365,9 на 100 тыс. населения, смертность возросла на 5,3 процента и составила 186,6 на 100 тыс. населения. Число состоящих на онкоучете составило на конец 2012 года 33771 человек. Ежегодно выявляется около 5,5 тысячи больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования. Вызывает озабоченность высокий процент случаев онкологических заболеваний, установленных на поздних стадиях. Каждый четвертый больной злокачественным новообразованием обращается за медицинской помощью в запущенной стадии.
Требуется повысить эффективность использования созданной в области материально-технической базы по профилактике и лечению онкозаболеваний, имеющиеся возросшие возможности оказания высокотехнологичной медицинской помощи, обеспечить широкую информированность населения о мерах профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований.
В структуре смертности от всех причин смертность населения от внешних причин занимает третье место. В целом по области в 2012 году по сравнению с 2008 годом смертность населения от внешних причин уменьшилась на 16,7 процента и составила 99,0 на 100 тыс. населения, что на 35 процентов ниже среднероссийского уровня. В то же время при снижении смертности от случайных отравлений алкоголем, самоубийств она возросла от всех видов транспортных несчастных случаев на 15,3 процента.
Высокий уровень и тяжесть последствий ДТП требуют принятия дополнительных мер по организации медицинской помощи пострадавшим, прежде всего на месте ДТП, а также на этапах эвакуации и оказания специализированной медицинской помощи, реализации мер по развитию травматологических центров, сокращению времени до начала оказания медицинской помощи за счет использования системы ГЛОНАСС, дооснащению автомобилей скорой медицинской помощи необходимым оборудованием, максимальному приближению бригад СМП к местам концентрации ДТП.
В области сохраняется высокая распространенность наркологических расстройств. Несмотря на снижение за 2008 - 2012 годы общей заболеваемости алкоголизмом на 5,4 процента, токсикоманией - на 25 процентов, алкогольные психозы увеличились на 4,1 процента, отмечается увеличение общей заболеваемости наркоманией на 34,7 процента, употребление наркотических веществ с вредными последствиями на 28 процентов, снижение на 14,4 процента доли больных наркоманией, у которых ремиссия составляет от 1 года до 2-х лет. Число потребителей кустарно изготовляемого наркотического вещества дезоморфина возросло по сравнению с 2011 годом в 1,6 раза. В 2012 году в области зарегистрировано 26639 больных наркологическими расстройствами, из них число больных наркоманией составило 1602 человека, что на 25,5 процента больше по сравнению с 2008 годом.
Требуется принятие дополнительных мер по укреплению системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики наркомании, направленных на формирование у лиц, потребляющих поверхностно-активные вещества, мотивации к лечению, медико-социальной реабилитации и ресоциализации, раннему выявлению лиц с повышенным риском развития зависимого поведения и раннему вмешательству с использованием современных методов обследования и своевременной диагностической аппаратуры, лечению и реабилитации больных наркологического профиля, реализация других мер, предусмотренных целевой программой "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействия их незаконному обороту в Белгородской области на 2013 - 2015 годы", и дополнительных мер на 2016 - 2020 годы, предусмотренных настоящей Подпрограммой.
Дальнейшего совершенствования мер требует работа по профилактике и лечению ВИЧ/СПИД. В области наблюдается тенденции к росту полового пути передачи ВИЧ-инфекции в различных возрастных группах среди социально адаптированных слоев населения и феминизации эпидемии и как итог увеличение числа рожденных детей от ВИЧ-инфицированных матерей. Ежегодно увеличивается количество лиц, нуждающихся в антиретровирусной терапии. Учитывая, что уровень пораженности ВИЧ в Российской Федерации в целом в 7 раз выше, чем в Белгородской области, высокую внутреннюю и внешнюю миграцию населения, близкое соседство с Украиной - неблагоприятной в эпидемиологическом отношении территорией, существующие практики рискованного поведения в отношении гемоконтактных инфекций, заболеваемость на территории области в ближайшие годы прогнозно будет расти.
Предстоит усилить принимаемые меры по повышению уровня информированности населения по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД, осуществлению профилактических и противоэпидемических мероприятий, в том числе по обеспечению современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, СПИД-ассоциированных заболеваний, обеспечению безопасности медицинских манипуляций и профилактике внутрибольничной передачи ВИЧ-инфекции, совершенствованию профилактики вертикального пути передачи ВИЧ от матери ребенку, подготовке медицинских кадров по вопросам диагностики, лечения и профилактики ВИЧ/СПИДа, санитарной охране территории области от завоза ВИЧ-инфекции.
Требуется дальнейшее совершенствование эпидемиологического надзора по заболеваемости вирусными гепатитами и создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах по профилактике и лечению вирусных гепатитов. С учетом большей, чем в предыдущие годы, выявляемости заболеваний в 2012 году заболеваемость вирусным гепатитом В составила 47,24 на 100 тыс. населения при 38,71 в 2011 году, хроническим гепатитом C составила 47,24 на 100 тыс. населения при 28,86 в 2011 году. Общая заболеваемость хроническими вирусными гепатитами составила в 2012 году 47,24 на 100 тыс. населения при 38,77 в 2011 году. Необходимы дополнительные меры по обеспечению безопасности медицинских манипуляций, донорской крови, органов и тканей, организации современного уровня диагностики и лечения больных вирусными гепатитами и других инфекционных заболеваний, подготовке и повышению квалификации специалистов в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения вирусных гепатитов.
Несмотря на снижение в последние годы заболеваемости всеми формами инфекций и инфекций, передаваемых половым путем (ИППП), она еще остается высокой, что негативно отражается на репродуктивном здоровье населения, ухудшении демографической ситуации. При достижении удельного веса больных с заболеваниями кожи и подкожной клетчатки - 4,6 процента против 7,0 процентов по Российской Федерации, участились случаи регистрации больных с аутоиммунными системными заболеваниями кожи, тяжелыми формами угревой болезни. Для сохранения и развития положительных тенденций дерматовенерологической помощи необходимо решить задачи по дальнейшей мотивации населения для ведения здорового образа жизни, развитию стереотипов положительного имиджа "здоровой семьи", совершенствованию мероприятий по профилактике, своевременному выявлению и лечению заболеваний кожи и ИППП.
В 2008 - 2012 г.г. в области улучшилось основные показатели по оказанию медицинской помощи больным с психическими расстройствами. Снизилась заболеваемость на 50,4 процента, первичный выход на инвалидность уменьшился на 29,3 процента, повторная госпитализация на психиатрическую койку сократилась на 11,9 процента.
В то же время требуется принятие дополнительных мер, направленных на дальнейшее снижение заболеваемости психическими расстройствами, совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения психических расстройств, оказания консультационной помощи, реализации обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов. Необходимо разработать и внедрить программу мониторинга особо опасных действий, а также профилактики, лечения и психосоциальной реабилитации лиц, склонных к их совершению, создать суицидологическую службу для профилактики суицидов, обеспечить повышение профессиональной подготовки медицинских работников, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медицинскую и психологическую помощь лицам, страдающим психическими расстройствами.
Проводимый в области комплекс противотуберкулезных мер позволил в 2008 - 2012 годах снизить показатель смертности от туберкулеза на 60,8 процента (с 5,1 на 100 тысяч населения в 2008 году до 1,8 в 2012 году). Уровень общей заболеваемости туберкулезом уменьшился на 30,3 процента, распространенность туберкулезом снизилась на 32,2 процента и составила 56,1 на 100 тысяч населения. Вместе с тем, стабильно высокой остается доля больных с множественной лекарственной устойчивостью, усугубляющих эпидемическую ситуацию и влияющих на снижение эффективности лечения больных туберкулезом. Высоким остается уровень заболеваемости среди социально не защищенной категории населения. Продолжают регистрироваться несвоевременно выполненные, запущенные, распространенные формы туберкулеза, случаи смерти от туберкулеза среди впервые выявленных больных, посмертного выявления туберкулеза на секции.
Необходимо обеспечить дальнейшее повышение эффективности мер по профилактике и своевременному выявлению туберкулеза, обеспечению эффективного стационарного и амбулаторного лечения, в том числе внедрения высокотехнологичных методов хирургического лечения и ранней инвазивной диагностики у больных органов дыхания, реабилитации на всех этапах больных туберкулезом, совершенствованию эпидемиологического мониторинга туберкулеза, укреплению материально-технической базы противотуберкулезных учреждений, повышению квалификации кадров.
Дополнительные меры должны быть осуществлены по повышению эффективности профилактики и лечения сахарного диабета. В области сахарным диабетом страдает 47638 человек, из них 4098 - первым типом диабета, в том числе 212 детей и 101 подросток, 42608 человек - вторым типом сахарного диабета. Наиболее актуальной проблемой являются сосудистые осложнения сахарного диабета, которые являются главной причиной ранней инвалидности и смертности больных. Уровень смертности от болезней сердца и инсульта у больных сахарным диабетом выше в 2 - 3 раза, нефропатии - в 12 - 15 раз, гангрены нижних конечностей почти в 20 раз, чем среди населения в целом. Заболеваемость сахарным диабетом возросла по сравнению с 2008 годом на 20,3 процента.
В целях своевременного выявления сосудистых осложнений, обеспечения комплексного подхода к решению проблемы требуется осуществить меры по развитию и оказанию высококвалифицированной специализированной помощи больным сахарным диабетом; профилактике осложнений и продлению активной жизни больных сахарным диабетом; обеспечению больных современными генно-инженерными инсулинами и таблетированными сахароснижающими средствами; развитию диабетологической службы области, повышению квалификации кадров в области эндокринологии.
Дальнейшего развития требует система оказания офтальмологической помощи. В структуре заболеваемости жителей области болезни глаза и его придаточного аппарата составляют 7,1 процента, за последние 5 лет заболеваемость взрослого населения увеличилась на 1,6 процента. Одной из самых серьезных проблем является поражение органа зрения при сахарном диабете. По этой причине инвалидность составляет 10 процентов от числа всех инвалидов по зрению. Существует большая очередность на оперативное лечение катаракты и глаукомы.
Для своевременного оказания жителям области качественной офтальмологической помощи необходимо в качестве мер профилактики обеспечить проведение измерения внутриглазного давления при диспансеризации населения, ведение мониторинга больных сахарным диабетом, школы глаукомы, дальнейшее развитие и укрепление офтальмологической службы области, в том числе дооснащение офтальмологических кабинетов и отделений необходимым оборудованием.
Серьезного улучшения требует организация работы по оказанию стоматологической помощи населению области. В результате резкого роста стоимости лекарственных средств и медицинского оборудования стоматологическая помощь стала менее доступной, особенно для малообеспеченных граждан. Уменьшается количество осмотренных лиц к численности всего населения области, серьезно нарушена система профилактики, что в комплексе с природными факторами приводит к ранней потере зубов и высоким показателям стоматологических заболеваний уже в детском возрасте. Доля лиц, нуждающихся в санации, из числа профилактически осмотренных в городах и районах области колеблется от 30,8 процента до 96,8 процента. Отмечается быстрое прогрессирование стоматологических заболеваний, возросла доля воспалительных процессов, абсолютное большинство населения страдает заболеваниями кариеса и пародонта. Удельный вес обращений по поводу кариеса зубов в 2012 году составил 81,3 процента, по поводу осложненного кариеса - 18,9 процента. Соотношение вылеченных зубов к удаленным равно 3,9:1.
Необходимость улучшения оказания своевременной и качественной стоматологической помощи, ее доступности требует осуществления системы соответствующих организационных, научно-обоснованных профилактических и лечебных мер, в том числе открытия в лечебно-профилактических учреждениях области кабинетов профилактики стоматологических заболеваний и гигиены полости рта, организации парадонтологической службы в структуре стоматологических поликлиник и многопрофильных лечебно-профилактических учреждениях, приобретения современного стоматологического оборудования, в том числе для оказания приближенной стоматологической помощи сельским жителям, приобретения передвижных стоматологических кабинетов, увеличения объемов оказываемой высокотехнологичной стоматологической помощи.
Дальнейшего развития и совершенствования требует служба скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (СМП). В области создана и функционирует система оказания населению СМП с развитой инфраструктурой, включающей в себя 40 станций и отделений. За последние годы значительно обновился парк автомобилей. Однако с учетом высокого уровня обращаемости за скорой медицинской помощью жителей области нужны дополнительные меры по ее развитию. Процент госпитализируемых больных из числа вызовов ежегодно составляет 30 процентов. Время доезда до больного во многих случаях превышает норматив. На своевременность и качество оказания СМП негативно сказываются низкий уровень укомплектованности врачебными кадрами, неукомплектованность самостоятельных фельдшерских бригад при отделениях ЦРБ, отсутствие единой программы по мониторингу и управление службой в области, недостаточное взаимодействие догоспитального и госпитального этапов оказания экстренной медицинской помощи.
Основной задачей развития СМП является увеличение доли выездов бригад СМП со временем доезда до больного менее 20 минут с 70,1 процента в 2012 году до 90 процентов в 2020 году. В этих целях планируется создание в области единой диспетчерской службы СМП с установкой на станциях СМП автоматизированной системы ГЛОНАСС, увеличение числа станций (отделений) СМП, оснащенных автоматизированной системой приема и обработки вызовов, с 14 процентов в 2011 году до 100 процентов в 2020 году, дальнейшая организация стационарных отделений СМП в районах с учетом реальной потребности; повышение уровня укомплектованности врачебных и фельдшерских бригад и квалификации специалистов; обеспечение дальнейшего улучшения материально-технической и организационно-методической базы; оптимизация структуры; формирование единой базы по мониторингу службы СМП; создание и дальнейшее развитие ее информационного обеспечения; совершенствование механизмов преемственности с поликлиниками области в деятельности догоспитального и госпитального этапов оказания СМП.
Подпрограммой предусматривается также размещение бригад СМП в лечебно-профилактических учреждениях области, расположенных вдоль автомобильных дорог с максимальной концентрацией дорожно-транспортных происшествий; внедрение и использование системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" по своевременному поступлению сигнала с места ДТП в лечебно-профилактическое учреждение области; подключение к единой автоматизированной информационной управляющей системе подразделений ДПС (АИУПДПС). Совершенствование и улучшение работы предполагает существующая система санитарной авиации.
Важной задачей в обеспечении своевременной и качественной медицинской помощи является обеспечение больных качественными и вирусобезопасными трансфузиологическими средствами и компонентами крови. В настоящее время в области действует областная целевая программа "Безопасное донорство и перспективное развитие службы крови Белгородской области на 2012 - 2013 годы", в соответствии с которой служба крови обеспечивается современным медицинским и лабораторным оборудованием, предусмотрено создание единой информационной сети службы крови и полная компьютеризация процесса заготовки, обследования и переработки донорской крови, позволяющие исключить бактериальное загрязнение, обеспечить вирусную безопасность, увеличить выход компонентов из дозы цельной крови, сделать процедуру забора крови безопасной и комфортной для донора и медицинского персонала.
Требуется продолжить работу службы крови по модернизации производства препаратов крови, внедрению современных методов получения и обеспечения вирусной и иммунологической безопасности компонентов и препаратов крови, карантинизации плазмы и внедрению карантинизации эритроцитной плазмы, качеству формирования донорских кадров и постоянному его пополнению, развитию донорского движения.
Необходимо принятие конкретных мер по дальнейшему повышению уровня оказания терапевтической помощи, развитию специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи в области урологии, гастроэнтерологии, оториноларингологии, травматологии, неврологии, нефрологии, колопроктологии, трансплантологии, нейрохирургии, торакальной хирургии, абдоминальной хирургии, челюстно-лицевой хирургии, комбустиологии и других видов медицинской помощи.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главными целями Подпрограммы являются:
- повышение доступности и качества оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи:
- снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
- снижение смертности от злокачественных новообразований;
- снижение смертности от туберкулеза;
- снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B, C и другими инфекционными заболеваниями;
- увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии больных наркоманией;
- развитие комплексной системы профилактики и реабилитации при психических расстройствах;
- сокращение времени ожидания скорой медицинской помощи;
- обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов. Для их достижения требуется решение задач по:
- соответствию деятельности учреждений здравоохранения порядкам и стандартам оказания медицинской помощи;
- снижению уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
- увеличению пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями;
- снижению одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;
- увеличению доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;
- совершенствованию оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
- увеличению числа больных наркоманией, находящихся в краткосрочной и долгосрочной ремиссии;
- совершенствованию методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрению современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
- совершенствованию системы управления скорой медицинской помощью;
- снижению больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- поддержке развития инфраструктуры скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи;
- поддержке развития службы крови;
- совершенствованию оказания специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом, гематологическими, урологическими заболеваниями, с офтальмологической, стоматологической и другими видами патологий.
Для осуществления целей и задач Подпрограммы необходимо обеспечить комплексный подход к проведению профилактики, диагностики и лечения, повышение эффективности использования созданной в области материально-технической базы, возросшие возможности оказания высокотехнологичной медицинской помощи, повысить уровень подготовки врачебных кадров.
Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий по 16 основным разделам:
Раздел 1. "Мероприятия по оказанию специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным с сердечно-сосудистой патологией";
Раздел 2. "Мероприятия по оказанию специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным с онкологической патологией";
Раздел 4. "Мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным сахарным диабетом";
Раздел 5. "Мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным туберкулезом";
Раздел 6. "Мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным наркоманией";
Раздел 7. "Мероприятия по предупреждению и нераспространению заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека, вирусными гепатитами B, C и другими инфекционными заболеваниями";
Раздел 8. "Мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным с дерматовенерологической патологией";
Раздел 9. "Мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения";
Раздел 10. "Мероприятия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях";
Раздел 11. "Мероприятия по оказанию специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным с травматологической патологией";
Раздел 12. "Мероприятия по оказанию скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи";
Раздел 13. "Мероприятия по оказанию офтальмологической специализированной медицинской помощи";
Раздел 14. "Мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным со стоматологической патологией";
Раздел 15. "Мероприятия по оказанию специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным по другим видам патологий";
Раздел 16. "Мероприятия по развитию службы крови".

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств федерального и областного бюджетов, средств обязательного медицинского страхования, средств внебюджетных источников.
Объемы финансирования Подпрограммы по предварительным оценкам составят 13944727,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2471903,5 тыс. рублей; средств областного бюджета - 3782036,0 рублей; средств обязательного медицинского страхования - 7449570,6 тыс. рублей; средств внебюджетных источников - 241217,0 тыс. рублей, данные средства предусмотрены в мероприятиях Подпрограммы и приложении к Подпрограмме.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением плана мероприятий осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области как координатор Подпрограммы:
- обеспечивает общую координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями настоящей Программы, а также других федеральных и областных программ;
- обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Подпрограммы;
- готовит Правительству области ежегодный отчет о ходе реализации Подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств обязательного медицинского страхования осуществляет территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородской области.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Раздел 1. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи
больным с сердечно-сосудистой патологией"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Областной Средства
ральный бюджет ОМС
бюджет

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание первичной медико-санитарной помощи

1. Проведение Департамент 2013 -
эпидемиологического здравоохранения и 2020
мониторинга социальной защиты г.г.
артериальной населения области,
гипертонии медицинские
организации
области

2. Организация в Департамент 2013 -
медицинских здравоохранения и 2020
организациях области социальной защиты г.г.
скринингового населения области,
обследования населения медицинские
по выявлению организации
заболеваний сердечно- области
сосудистой системы и
прогнозирование риска
осложнений

3. Внедрение Департамент 2014 г. 6000,0 6000,0
дистанционного здравоохранения и
консультирования ЭКГ с социальной защиты
созданием кустовых населения области,
консультативных ОГБУЗ
пунктов в первичном "Белгородская
сосудистом отделении и областная
дистанционного клиническая
консультативного больница Святителя
центра в ОГБУЗ Иоасафа",
"Белгородская медицинские
областная клиническая организации
больница Святителя области
Иоасафа"

4. Организация ПСО на Департамент 2013 -
базе МБУЗ "Губкинская здравоохранения и 2015
ЦРБ" для лечения социальной защиты г.г.
больных с острым населения
нарушением мозгового области, МБУЗ
кровообращения и "Губкинская ЦРБ"
инфарктом миокарда -
неврологическое
отделение, больных с
сердечно-сосудистой
патологией -
кардиологическое
отделение

5. Организация в МБУЗ Департамент 2013 -
"Губкинская ЦРБ" поста здравоохранения и 2015
интенсивной терапии социальной защиты г.г.
(инфекционного блока) населения
области, МБУЗ
"Губкинская ЦРБ"

6. Совершенствование Департамент 2013 -
работы первичного здравоохранения и 2020
сосудистого отделения социальной защиты г.г.
для оказания помощи населения
больным с острым области, ОГБУЗ
нарушением мозгового "Валуйская ЦРБ"
кровообращения на базе
неврологического
отделения ОГБУЗ
"Валуйская ЦРБ"

2. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Обеспечение Департамент 2013 -
взаимодействия с здравоохранения и 2020
федеральными научно- социальной защиты г.г.
исследовательскими населения области
институтами по
проведению
консультаций и лечению
кардиологических
больных

2. Организация оказания Департамент 2013 -
экстренной здравоохранения и 2020
рентгенэндоваскулярной социальной защиты г.г.
помощи в первичных населения области,
сосудистых центрах ОГБУЗ
области "Белгородская
областная
клиническая
больница Святителя
Иоасафа",
сосудистые центры
области

3. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи

1. Оказание Департамент 2013 г. 179689,4 4471,1 175215,3
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 244405,3 69190,0 175215,3
медицинской помощи социальной защиты 2015 г. 407000,0 81400,0 325600,0
населения области, 2016 г. 435815,6 85470,0 350345,6
ОГБУЗ 2017 г. 461810,5 89743,5 372067,0
"Белгородская 2018 г. 481924,48 94230,68 387693,8
областная 2019 г. 506020,7 98942,2 407078,5
клиническая 2020 г. 576621,8 103889,3 472732,5
больница Святителя
Иоасафа"

2. Внедрение в работу Департамент 2013 -
отделения сосудистой здравоохранения и 2015
хирургии ОГБУЗ социальной защиты г.г.
"Белгородская населения области,
областная клиническая ОГБУЗ
больница Святителя "Белгородская
Иоасафа" операции на областная
висцеральном отделе клиническая
брюшной аорты и больница Святителя
нисходящем отделе Иоасафа"
грудной аорты

4. Проведение реабилитационных мероприятий

1. Обеспечение Департамент 2013 г.
реабилитации больных с здравоохранения и 2014 г. 17422,3 17422,3
артериальной социальной защиты 2015 г. 19217,0 19217,0
гипертонией и ее населения области, 2016 г. 20677,5 20677,5
осложнениями в ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 21980,1 21980,1
"Белгородский центр "Белгородский 2018 г. 22898,6 22898,6
восстановительной центр 2019 г. 24043,6 24043,6
медицины и восстановительной 2020 г. 25245,7 25245,7
реабилитации", медицины и
отделении долечивания реабилитации",
на базе ОГАУЗ ОГАУЗ "Санаторий
"Санаторий "Красиво" и Красиво", ОГБУЗ
ОГБУЗ "Ново-Таволжанская
"Ново-Таволжанская больница
больница восстановительного
восстановительного лечения"
лечения"

2. Разработка и внедрение Департамент 2013 -
на базе ОГБУЗ здравоохранения и 2015
"Ново-Таволжанская социальной защиты г.г.
больница населения области,
восстановительного ОГБУЗ
лечения" "Ново-Таволжанская
индивидуальных больница
программ реабилитации восстановительного
больных с целью лечения"
увеличения числа
больных, вернувшихся к
труду


Финансирование мероприятий раздела 1 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. рублей

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 3450772,6 179689,4 267827,6 426217,0 456493,1 483790,6 504823,1 530064,3 601867,5

Федеральный 627339,8 4474,1 69190,0 81400,0 85470,0 89743,5 94230,7 98942,2 103889,3
бюджет

Областной 356430,6 175215,3 181215,3 0 0 0 0 0 0
бюджет

Средства 2467002,2 0 17422,3 344817,0 371023,1 394047,1 410592,4 431122,1 497978,2
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по оказанию
высокотехнологичной медицинской помощи больным с
сердечно-сосудистой патологией


№ Наименование Фактическое Планируемое значение
п/п целевого показателя значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Оказание 1189 509 1500 1700 2000 2200 2420 2662 2928,2 3221
высокотехнологичной
медицинской помощи,
квот

2. Смертность от 737,4 777,6 742 727 719 714,7 707 693 682 676
ишемической болезни
сердца, на 100 тыс.
населения

3. Смертность от 138,2 194,7 182,4 172,1 162,5 153,6 145,4 137,7 130,3 123,4
цереброваскулярных
заболеваний, на 100
тыс. населения


Раздел 2. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи
больным с онкологической патологией"


№ Наименование мероприятия Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Средства
ральный ной ОМС
бюджет бюджет

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание первичной медико-санитарной помощи

1. Ведение мониторинга Департамент 2013 -
статистических данных, здравоохранения 2020
отражающих деятельность и социальной г.г.
онкологической службы защиты
населения
области, ОГБУЗ
"Белгородский
онкологический
диспансер",
медицинские
организации
области

2. Совершенствование системы Департамент 2013 -
популяционного и здравоохранения 2020
госпитального раковых и социальной г.г.
регистров защиты
населения
области, ОГБУЗ
"Белгородский
онкологический
диспансер",
медицинские
организаций
области

3. Обеспечение информирования Департамент 2013 -
населения о профилактике и здравоохранения 2020
раннем выявлении и социальной г.г.
предопухолевой и опухолевой защиты
патологии и проведение населения
скрининговых мероприятий по области, ОГКУЗ
раннему выявлению ОТ "Областной
злокачественных центр
новообразований медицинской
профилактики",
ОГБУЗ
"Белгородский
онкологический
диспансер",
медицинские
организации
области

4. Внедрение программы Департамент 2013 -
"Скрининг рака молочной здравоохранения 2015
железы среди женщин в и социальной г.г.
возрасте 40 - 60 лет" и защиты
формирование базы данных населения
лиц, подлежащих области, ОГБУЗ
обследованию "Белгородский
онкологический
диспансер",
медицинские
организации
области

5. Внедрение программы Департамент 2013 -
"Скрининг рака здравоохранения 2015
предстательной железы среди и социальной г.г.
мужчин в возрасте 40 - 60 защиты
лет" и формирование базы населения,
данных лиц, подлежащих ОГБУЗ
обследованию "Белгородский
онкологический
диспансер",
медицинские
организации
области

2. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Обеспечение взаимодействия Департамент 2013 -
с МНИОИ им. П.А.Герцена, здравоохранения 2020
РОНЦ им. Н.Н.Блохина РАМН, и социальной г.г.
ФГБУ МРНЦ Минздрава России защиты
"Медицинский населения
радиологический научный области, ОГБУЗ
центр" по проведению "Белгородский
консультаций и лечению онкологический
онкологических больных диспансер"

2. Лечение онкологических Департамент 2013 г. 244459,7 8067,0 236392,7
больных в соответствии с здравоохранения 2014 г. 512619,9 250319,0 262300,9
федеральными стандартами и социальной 2015 г. 507435,4 195979,0 311456,4
защиты 2016 г. 577622,1 242495,0 335127,1
населения 2017 г. 468499,9 112595,0 355904,9
области, ОГБУЗ 2018 г. 483447,9 112595,0 370852,9
"Белгородский 2019 г. 461990,4 72595,0 389395,6
онкологический 2020 г. 481460,4 72595,0 408865,4
диспансер"

3. Обеспечение современными 2013 г. 7000,0 7000,0
лекарственными препаратами
онкобольных в амбулаторно-
поликлинических условиях

3. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи

1. Оказание Департамент 2013 г. 20584,0 1098,0 19486,0
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 19486,0 19486,0
медицинской помощи в ОГБУЗ и социальной 2015 г. 19486,0 19486,0
"Белгородский защиты 2016 г. 20966,9 20966,9
онкологический диспансер" населения 2017 г. 22266,9 22266,9
области, ОГБУЗ 2018 г. 23202,1 23202,1
"Белгородский 2019 г. 24362,2 24362,2
онкологический 2020 г. 25580,3 25580,3
диспансер"

2. Оказание Департамент 2013 г. 19983,6 14054,4 5929,2
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 11419,0 5490,0 5929,2
медицинской помощи в ОГБУЗ и социальной 2015 г. 32940,0 6588,0 26352,0
"Белгородская областная защиты 2016 г. 35272,1 6917,4 28354,7
клиническая больница населения 2017 г. 37376,0 7263,2 30112,8
Святителя Иоасафа" области, ОГБУЗ 2018 г. 39003,9 7626,4 31377,5
"Белгородская 2019 г. 40954,1 8007,7 32946,4
областная 2020 г. 43001,8 8408,1 34593,7
клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3. Укрепление материально-технической базы

1. Капитальный ремонт ОГБУЗ Департамент 2013 г. 220000,0 150000,0 70000,0 -
"Белгородский здравоохранения внебюд-
онкологический диспансер" и социальной жетные
защиты источники
населения
области, ОГБУЗ
"Белгородский
онкологический
диспансер"

2. Строительство Департаменты 2013 г. 170000,0 - внебюджетные источники
онкорадиологического здравоохранения
корпуса на территории ОГБУЗ и социальной
"Белгородский защиты
онкологический диспансер" населения,
экономического
развития
области


Финансирование мероприятий раздела 2 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,
медицинской эвакуации"

тыс. рублей

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 4570421,0 682027,3 543525,1 559861,4 633861,1 528142,8 545653,9 527306,9 550042,5

Федеральный 65453,2 15152,4 5490,0 6588,0 6917,4 7263,2 7626,4 8007,7 8408,1
бюджет

Областной 1275070,4 190482,2 275734,2 195979,0 242495,0 112595,0 112595,0 72595,0 75595,0
бюджет

Средства 2989897,4 236392,7 262300,9 357294,4 384448,7 408284,6 425432,5 446704,2 469039,4
обязательного
медицинского
страхования

Внебюджетные 240000,0 240000,0 0 0 0 0 0 0 0
источники


Оценка эффективности реализации мероприятий по оказанию
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской
помощи больным с онкологической патологией


№ Наименование Фактическое Планируемое значение
п/п целевого показателя значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

ОГБУЗ "Белгородский онкологический диспансер"

1. Количество больных, 3116 3050 3260 3431 3602 3710 3821 3935 4053 4175
пролеченных лучевым
методом, чел.

2. Пятилетняя 49,1 49,5 49,8 50,2 50,5 50,7 51,0 51,2 51,5 52,0
выживаемость,
процентов

3. Одногодичная 21,2 20,5 21,0 21,0 21,0 21,0 20,5 20,5 20,5 20,5
летальность со
злокачественными
новообразованиями,
процентов

4. Смертность от 197,4 202,4 197,0 196,0 195,0 194,0 193,0 192,0 191,0 190,0
злокачественных
новообразований на
100 тыс. населения

5. Оказание 248 187 177 177 177 250 250 250 250 250
высокотехнологичной
медицинской помощи
по профилю
"Онкология", квот

ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая
больница Святителя Иоасафа"

Оказание 290 105 200 250 300 350 380 400 450 480
высокотехнологичной
медицинской помощи
по профилю
"Онкология", квот


Раздел 3. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи больным с
гематологической патологией"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание первичной медико-санитарной помощи

1. Ведение регистров Департамент 2013 -
гематологических здравоохранения 2020
больных в районах и и социальной г.г.
городах области защиты
населения
области,
медицинские
организации
области

2. Информирование Департамент 2013 -
врачей здравоохранения 2020
общетерапевтической и социальной г.г.
сети о защиты
своевременных населения
подходах и методах области,
диагностики и медицинские
лечения организации
гематологической области
патологии в рамках
проведения
конференций,
круглых столов,
информационных
писем и т.д.

2. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи

1. Оказание Департамент 2013 г. 4392,0 4392,0
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 5490,0 5490,0
медицинской помощи и социальной 2015 г. 32940,0 6588,0 26352,0
защиты 2016 г. 34587,0 6917,4 27669,6
населения 2017 г. 36316,4 7263,3 29053,1
области, ОГБУЗ 2018 г. 38132,3 7626,5 30505,8
"Белгородская 2019 г. 40039,6 8007,9 32031,1
областная 2020 г. 42041,0 8408,3 33632,7
клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"


Финансирование мероприятий раздела 3 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. рублей

Всего 2013 2014 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
г. г.

Итого: 233937,7 4392,0 5490,0 32940,0 34587,0 36316,4 38132,3 40039,0 42041,0

Федеральный 54693,4 4392,0 5490,0 6588,0 6917,4 7263,3 7626,5 8007,9 8408,3
бюджет

Областной 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Средства 179244,3 0 0 26352,0 27669,6 29053,1 30505,8 32031,1 33632,7
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по оказанию
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской
помощи больным с гематологической патологией


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Оказание 15 0 15 20 25 30 34 38 41 44
высокотехнологичной
медицинской помощи
по профилю
"Гематология", квот


Раздел 4. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным сахарным диабетом"


№ Наименование мероприятия Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п участники испол- финансирования (тыс.
нения рублей)

Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Проведение Департамент 2016 г. 300,0 300,0
эпидемиологического здравоохранения 2017 г. 50,0 50,0
мониторинга сахарного и социальной 2018 г. 50,0 50,0
диабета защиты 2019 г. 50,0 50,0
населения 2020 г. 50,0 50,0
области

2. Организация в Департамент 2017 г. 100,0 100,0
лечебно-профилактических здравоохранения 2019 г. 100,0 100,0
учреждениях области и социальной
скринингового защиты
обследования населения населения
на сахарный диабет; области,
определение медицинские
индивидуальных факторов организации
риска, исследование области
уровня сахара

3. Обеспечение Департамент 2016 г. 55,0 55,0
функционирования здравоохранения 2017 г. 55,0 55,0
государственного и социальной 2018 г. 55,0 55,0
регистра лиц, больных защиты 2019 г. 55,0 55,0
сахарным диабетом, и населения 2020 г. 55,0 55,0
дальнейшее его развитие области,
на областном уровне медицинские
организации
области

4. Внедрение научно Департамент 2019 г. 100,0 100,0
обоснованных методик здравоохранения 2020 г. 100,0 100,0
профилактики сахарного и социальной
диабета среди детей и защиты
подростков населения
области,
медицинские
организации
области

5. Продолжение организации Департамент 2013 -
школ для больных здравоохранения 2020
сахарным диабетом на и социальной г.г.
базе защиты
лечебно-профилактических населения
учреждений области области,
медицинские
организации
области

6. Реализация обучающих Департамент 2013 -
программ для населения здравоохранения 2020
по вопросам сахарного и социальной г.г.
диабета, в том числе в защиты
школах для обучения населения
профилактике сахарного области,
диабета медицинские
организации
области

7. Внедрение в клиническую Департамент 2016 г. 15,0 15,0
практику современных здравоохранения 2017 г. 15,0 15,0
диагностических систем и социальной 2018 г. 10,0 10,0
защиты 2019 г. 10,0 10,0
населения 2020 г. 10,0 10,0
области,
медицинские
организации
области



8. Совершенствование Департамент 2017 г. 200,0 200,0
системы оказания здравоохранения 2020 г. 200,0 200,0
специализированной и социальной
медицинской помощи при защиты
сахарном диабете. населения
Продолжение внедрения в области,
лечебно-профилактические медицинские
учреждения организации
области современных области
медицинских технологий
лечения сахарного
диабета (помповая
инсулинотерапия)

9. Организация кабинета Департамент 2013 г.
диабетической стопы в здравоохранения
МБУЗ "Губкинская ЦРБ" и социальной
защиты
населения
области, МБУЗ
"Губкинская
ЦРБ"


Финансирование мероприятий раздела 4 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. рублей

Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

Итого: 1635,0 0 0 0 370,0 420,0 115,0 315,0 415,0

Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Областной бюджет 1635,0 0 0 0 370,0 420,0 115,0 315,0 415,0

Средства ОМС 0 0 0 0 0 0 0 0 0


Оценка эффективности реализации мероприятий
по оказанию специализированной медицинской
помощи больным сахарным диабетом


№ Наименование Единица Фактическое Планируемое значение
п/п целевого измерения значение
показателя
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1. Снижение процентов 31,6 30,5 30,2 30,0 29,7 29,5 29,2 29,0 28,8 28,7
возникновения
осложнений при
сахарном диабете

2. Снижение абсолютная 199 185 180 175 170 165 160 155 150 145
количества численность
впервые
признанных
инвалидами по
сахарному диабету

3. Увеличение лет 65,3 65,5 65,7 65,9 66,1 66,3 66,5 66,7 66,9 71,1
средней
продолжительности
жизни больных
сахарным диабетом


Раздел 5. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным туберкулезом"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание первичной медико-санитарной помощи

1. Продолжение работы по Департамент
профилактике здравоохранения и
туберкулеза среди социальной защиты
населения области населения области
путем разработки,
издания и
распространения
информационных
материалов (памятки,
буклеты, плакаты):

- ОГКУЗ ОГКУЗ 2014 г. 50,0 50,0
"Противотуберкулезный "Противотуберкулезный 2015 г. 60,0 60,0
диспансер" диспансер" 2016 г. 63,0 63,0
2017 г. 66,0 66,0
2018 г. 69,0 69,0
2019 г. 72,0 72,0
2020 г. 75,0 75,0

- ОГКУЗ ОГКУЗ 2014 г. 40,0 40,0
"Старооскольская "Старооскольская 2015 г. 40,0 40,0
туберкулезная туберкулезная 2016 г. 42,0 42,0
больница"; больница" 2017 г. 44,0 44,0
2018 г. 46,0 46,0
2019 г. 48,0 48,0
2020 г. 50,0 50,0

- ОГКУЗ "Губкинский ОГКУЗ "Губкинский 2014 г. 10,0 10,0
противотуберкулезный противотуберкулезный 2015 г. 10,0 10,0
диспансер" диспансер" 2016 г. 10,0 10,0
2017 г. 11,0 11,0
2018 г. 11,0 11,0
2019 г. 12,0 12,0
2020 г. 12,0 12,0

2. Завершение внедрения Департамент 2014 г.
электронного модуля здравоохранения и
"Флюоротека" в социальной защиты
муниципальных населения области,
образованиях в целях ОГКУЗ
совершенствования "Противотуберкулезный
своевременного диспансер",
выявления туберкулеза медицинские
организации области

2. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Обеспечение Департамент 2013 г. 14393,0 14393,0
противотуберкулезных здравоохранения и 2014 г. 15112,0 15112,0
учреждений области социальной защиты 2015 г. 15868,0 15868,0
высокоэффективными населения области, 2016 г. 34929,0 34929,0
препаратами для ОГКУЗ 2017 г. 36605,0 36605,0
лечения и "Противотуберкулезный 2018 г. 38325,0 38325,0
реабилитации больных диспансер" 2019 г. 40011,0 40011,0
туберкулезом, в том 2020 г. 41692,0 41692,0
числе резервными
препаратами II ряда
для лечения
лекарственно-
устойчивого
туберкулеза,
средствами
индивидуальной защиты

2. Обеспечение Департамент 2013 г. 2000,0 2000,0
продуктовыми и здравоохранения и 2014 г. 2110,0 2110,0
гигиеническими социальной защиты 2015 г. 2216,0 2216,0
наборами больных населения области, 2016 г. 2325,0 2325,0
туберкулезом, ОГКУЗ 2017 г. 2437,0 2437,0
получающих лечение на "Противотуберкулезный 2018 г. 2552,0 2552,0
амбулаторном этапе диспансер" 2019 г. 2664,0 2664,0
2020 г. 2776,0 2776,0

3. Внедрение федеральных Департамент 2013 г. 22003,0 22003,0
стандартов здравоохранения и 2014 г. 23103,0 23103,0
хирургического социальной защиты 2015 г. 24258,0 24258,0
лечения и ранней населения области, 2016 г. 25471,0 25471,0
инвазивной ОГКУЗ 2017 г. 26745,0 26745,0
диагностики у больных "Противотуберкулезный 2018 г. 28082,0 28082,0
туберкулезом органов диспансер" 2019 г. 29486,0 29486,0
дыхания и получение 2020 г. 30960,0 30960,0
лицензии на
возможность оказания
высокотехнологичных
видов оказания
медицинской помощи по
торакальной хирургии


Финансирование мероприятий раздела 5 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. рублей

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 466964,0 38396,0 40425,0 42452,0 62840,0 65908,0 69085,0 72293,0 75565,0

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 466964,0 38396,0 40425,0 42452,0 62840,0 65908,0 69085,0 72293,0 75565,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по оказанию
специализированной медицинской помощи больным туберкулезом


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Доля 73,3 74,0 74,5 75,0 75,5 75,5 76,0 76,5 77,0 78,0
абациллированных
больных
туберкулезом от
числа больных
туберкулезом с
бактериовыделением,
процентов


Раздел 6. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным наркоманией"


№ Наименование Исполнители и Сроки Суммы затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс.
нения рублей)

Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Первичная медико-санитарная помощь

1. Ведение единой Департамент 2016 -
областной здравоохранения 2020
электронной базы и социальной г.г.
данных больных защиты населения
наркологического области, ОГБУЗ
профиля "Областной
наркологический
диспансер"

2. Проведение Департаменты 2016 -
обучающих здравоохранения 2020
семинаров по и социальной г.г.
вопросам защиты
проведения населения,
антинаркотической образования
пропаганды для области, ОГБУЗ
специалистов Областной
учреждений наркологический
образования, диспансер"
средств массовой
информации

2. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Внедрение новых Департамент 2016 -
аппаратных здравоохранения 2020
методов и социальной г.г.
диагностики при защиты населения
раннем выявлении области, ОГБУЗ
потребителей "Областной
психоактивных наркологический
веществ диспансер"

2. Использование Департамент 2016 -
инновационных здравоохранения 2020
технологий, в том и социальной г.г.
числе защиты населения
немедикаментозных области, ОГБУЗ
методов лечения "Областной
наркологических наркологический
расстройств диспансер",
ОГБУЗ
"Старооскольский
наркологический
диспансер"

3. Внедрение новых Департамент 2016 -
лекарственных здравоохранения 2020
препаратов в и социальной г.г.
лечение защиты населения
наркологических области, ОГБУЗ
расстройств "Областной
наркологический
диспансер",
ОГБУЗ
"Старооскольский
наркологический
диспансер"

4. Разработка и Департамент 2016 г. 585,0 585,0
реализация здравоохранения 2017 г. 612,0 612,0
проекта: и социальной 2018 г. 642,0 642,0
"Поддерживающее защиты населения 2019 г. 675,0 675,0
лечение больных области, ОГБУЗ 2020 г. 708,0 708,0
наркоманией "Областной
инновационными наркологический
препаратами диспансер"
пролонгированного
действия"

3. Реабилитационная помощь

1. Внедрение Департамент 2016 -
современных здравоохранения 2020
программ и социальной г.г.
работы с защиты населения
"созависимыми", области, ОГБУЗ
организация "Областной
обучения наркологический
персонала диспансер",
реабилитационных ОГБУЗ
учреждений по их "Старооскольский
применению наркологический
диспансер"

2. Продолжить Департамент 2016 -
использование здравоохранения 2020
современных и социальной г.г.
технологий защиты населения
реабилитации области, ОГБУЗ
наркологических "Областной
больных на основе наркологический
православных диспансер"
духовных
ценностей в
центре
реабилитации
наркозависимых в
селе Малые Маячки
Прохоровского
района

4. Укрепление материально-технической базы

1. Приобретение для Департамент 2016 г. 86,1 86,1
ОГБУЗ "Областной здравоохранения 2018 г. 952,6 952,6
наркологический и социальной
диспансер" защиты населения
медицинского области, ОГБУЗ
оборудования "Областной
наркологический
диспансер"


Финансирование мероприятий раздела 6 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. рублей

Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

Итого: 4260,7 0 0 0 671,1 612,0 1594,6 675,0 708,0

Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Областной бюджет 4260,7 0 0 0 671,1 612,0 1594,6 675,0 708,0

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по
совершенствованию системы оказания медицинской
помощи наркологическим больным


№ Наименование Единица Факти- Значение показателя
п/п целевого показателя измерения ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 Число больных Число больных 17,5 17,8 18,1 18,4 18,6 18,7 18,8 18,9 19,0 19,1
наркоманией, наркоманией,
находящихся в находящихся в
ремиссии от 1 года ремиссии, на
до 2 лет 100 больных
наркоманией
среднегодового
контингента

2 Число больных Число больных 10,6 10,1 10,6 10,8 11,0 11,2 11,4 11,6 11,8 12,0
наркоманией, наркоманией,
находящихся в находящихся в
ремиссии более 2 ремиссии, на
лет 100 больных
наркоманией
среднегодового
контингента

3 Число больных Число больных 18,6 18,8 19,0 19,2 19,4 19,6 19,7 19,8 19,9 20,0
алкоголизмом, наркоманией,
находящихся в находящихся в
ремиссии от 1 года ремиссии, на
до 2 лет 100 больных
алкоголизмом
среднегодового
контингента

4 Число больных Число больных 11,4 10,5 10,8 11,1 11,4 11,7 12,0 12,1 12,2 12,3
алкоголизмом, наркоманией,
находящихся в находящихся в
ремиссии более 2 ремиссии, на
лет 100 больных
алкоголизмом
среднегодового
контингента

5 Доля больных Процент 43,0 18,4 18,2 18,0 17,8 17,6 17,5 17,4 17,3 17,2
алкоголизмом,
повторно
госпитализированных
в течение года

6 Доля больных Процент 50,2 31,5 30,24 29,73 29,23 28,73 28,24 27,76 27,29 26,82
наркоманией,
повторно
госпитализированных
в течение года


Раздел 7. "Мероприятия по предупреждению и
нераспространению заболеваний, вызываемых вирусом
иммунодефицита человека, вирусными гепатитами B, C
и другими инфекционными заболеваниями"

7.1. Мероприятия по предупреждению и нераспространению
заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Профилактика заболеваний и развитие
первичной медико-санитарной помощи

1. Разработка, Департамент 2013 г.
издание и здравоохранения и 2014 г. 41,0 41,0
распространение социальной защиты 2015 г. 43,0 43,0
информационных населения области, 2016 г. 168,2 168,2
материалов по ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 158,0 158,0
профилактике центр по профилактике 2018 г. 168,2 168,2
ВИЧ-инфекции для и борьбе со СПИД и 2019 г. 158,0 158,0
различных групп инфекционными 2020 г. 168,2 168,2
населения заболеваниями"

2. Издание Департамент 2013 г.
методических здравоохранения и 2014 г. 11,8 11,8
материалов для социальной защиты 2015 г. 11,8 11,8
медицинских населения области, 2016 г. 11,8 11,8
работников ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 11,8 11,8
"Актуальные центр по профилактике 2018 г. 11,8 11,8
вопросы и борьбе со СПИД и 2019 г. 11,8 11,8
ВИЧ-инфекции" инфекционными 2020 г. 11,8 11,8
заболеваниями"

3. Подготовка и Департамент 2013 -
выпуск здравоохранения и 2020
тематических теле- социальной защиты г.г.
и радиопередач, населения области,
публикация ОГБУЗ "Белгородский
материалов по центр по профилактике
профилактике и борьбе со СПИД и
ВИЧ-инфекции в инфекционными
городских и заболеваниями"
областных
периодических
печатных изданиях

4. Демонстрация Департамент 2013 -
социальной рекламы здравоохранения и 2020
по профилактике социальной защиты г.г.
ВИЧ-инфекции на населения области,
рекламных щитах и ОГБУЗ "Белгородский
светодиодных центр по профилактике
мониторах и борьбе со СПИД и
инфекционными
заболеваниями"

5. Модернизация сайта Департамент 2013 г. 16,0 16,0
ОГБУЗ здравоохранения и 2014 г. 16,0 16,0
"Белгородский социальной защиты 2015 г. 16,0 16,0
центр по населения области, 2016 г. 16,0 16,0
профилактике и ОГКУЗ ОТ "Медицинский 2017 г. 16,0 16,0
борьбе со СПИД и информационно- 2018 г. 16,0 16,0
инфекционными аналитический центр" 2019 г. 16,0 16,0
заболеваниями", 2020 г. 16,0 16,0
установка программ
для проведения
оценки степени
риска
инфицирования, для
формирования
мотиваций к
здоровому образу
жизни, в виде
интерактивных игр
для школьников

6. Профилактика Управление социальной 2013 г.
ВИЧ-инфекции среди защиты населения 2014 г. 300,0 300,0
уязвимых групп области, БРОООО 2015 г. 300,0 300,0
населения путем "Российский Красный 2016 г. 300,0 300,0
распространения Крест" 2017 г. 300,0 300,0
средств 2018 г. 300,0 300,0
контрацепции, 2019 г. 300,0 300,0
буклетов, памяток, 2020 г. 300,0 300,0
проведение акций

7. Организация и Департамент 2013 г. 60,0 60,0
проведение здравоохранения и 2014 г. 60,0 60,0
комплекса социальной защиты 2015 г. 60,0 60,0
профилактических населения области, 2016 г. 62,9 62,9
мероприятий по ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 65,9 65,9
предупреждению центр по профилактике 2018 г. 68,9 68,9
вертикальной и борьбе со СПИД и 2019 г. 71,9 71,9
передачи инфекционными 2020 г. 74,9 74,9
ВИЧ-инфекции от заболеваниями",
матери ребенку, в медицинские
том числе организации области
трехэтапной
химиопрофилактики
согласно
действующим
стандартам

8. Обеспечение Департамент 2013 г.
медицинского здравоохранения и 2014 г. 35,3 35,3
персонала, социальной защиты 2015 г. 35,3 35,3
связанного с населения области, 2016 г. 35,3 35,3
парентеральными ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 35,3 35,3
процедурами и центр по профилактике 2018 г. 35,3 35,3
работой с и борьбе со СПИД и 2019 г. 35,3 35,3
биологическими инфекционными 2020 г. 35,3 35,3
жидкостями, заболеваниями"
антиретровирусными
препаратами для
экстренной
профилактики
ВИЧ-инфекции

9. Проведение Департамент 2013 г.
постконтактной здравоохранения и 2014 г. 17,7 17,7
профилактики социальной защиты 2015 г. 17,7 17,7
населения области, 2016 г. 17,7 17,7
ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 17,7 17,7
центр по профилактике 2018 г. 17,7 17,7
и борьбе со СПИД и 2019 г. 17,7 17,7
инфекционными 2020 г. 17,7 17,7
заболеваниями"

2. Оказание специализированной медицинской помощи лицам,
инфицированным вирусом иммунодефицита человека

1. Обеспечение Департамент 2013 г. 49712,5 49712,5
препаратами для здравоохранения и 2014 г. 52198,0 52198,0
лечения больных социальной защиты 2015 г. 72396,6 72396,6
ВИЧ-инфекцией, населения области, 2016 г. 77396,6 77396,6
больных с ВИЧ и ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 80396,6 80396,6
гепатитом центр по профилактике 2018 г. 84396,6 84396,6
и борьбе со СПИД и 2019 г. 87396,6 87396,6
инфекционными 2020 г. 92396,6 92396,6
заболеваниями"

2. Обеспечение Департамент 2013 г.
лекарственными здравоохранения и 2014 г. 40,0 40,0
препаратами социальной защиты 2015 г. 40,0 40,0
пациентов с населения области, 2016 г. 172,2 172,2
сопутствующей ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 172,2 172,2
патологией и центр по профилактике 2018 г. 172,2 172,2
осложнениями АРВТ и борьбе со СПИД и 2019 г. 172,2 172,2
инфекционными 2020 г. 172,2 172,2
заболеваниями"

3. Обеспечение Департамент 2013 г. 13912,4 6519,4 7393,0
тестирования крови здравоохранения и 2014 г. 15092,8 7093,6 7999,2
на ВИЧ и социальной защиты 2015 г. 15847,5 7448,3 8399,2
СПИД-индикаторные населения области, 2016 г. 16639,8 7820,7 8819,1
заболевания ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 17471,8 8211,7 9260,1
(тест-системы и центр по профилактике 2018 г. 18345,4 8622,3 9723,2
расходные и борьбе со СПИД и 2019 г. 19242,3 9043,9 10198,4
материалы) инфекционными 2020 г. 20110,0 9451,7 10658,3
заболеваниями"

4. Обеспечение Департамент 2013 г.
определения здравоохранения и 2014 г. 1807,6 1807,6
иммунного статуса социальной защиты 2015 г. 1985,3 1985,3
и вирусной населения области, 2016 г. 2091,3 2091,3
нагрузки у ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 2190,0 2190,0
ВИЧ-инфицированных центр по профилактике 2018 г. 2310,0 2310,0
(тест-системы и и борьбе со СПИД и 2019 г. 2411,3 2411,3
расходные инфекционными 2020 г. 2570,0 2570,0
материалы) заболеваниями"

5. Определение Департамент 2013 г.
вирусной нагрузки здравоохранения и 2014 г. 45,0 45,0
и качественные социальной защиты 2015 г. 47,0 47,0
тесты у пациентов населения области, 2016 г. 49,0 49,0
с ВИЧ и гепатитом ОГБУЗ "Белгородский 2017 г. 51,0 51,0
центр по профилактике 2018 г. 54,0 54,0
и борьбе со СПИД и 2019 г. 57,0 57,0
инфекционными 2020 г. 60,0 60,0
заболеваниями"

6. Оснащение Департамент 2018 г. 2370,0 2370,0
лабораторий, здравоохранения и
тестирующих кровь социальной защиты
на ВИЧ, населения области,
современным ОГБУЗ "Белгородский
оборудованием центр по профилактике
и борьбе со СПИД и
инфекционными
заболеваниями"

3. Укрепление материально-технической базы

1. Строительство Департаменты 2013 г.
корпуса "СПИД" на здравоохранения и
120 коек на социальной защиты 2013 г. 1217,0 - внебюджетные
территории ОГКУЗ населения, источники
"Инфекционная строительства,
клиническая транспорта и
больница им. жилищно-коммунального
Е.Н.Павловского" хозяйства области,
по адресу: г. ОГБУЗ "Белгородский
Белгород, ул. центр по профилактике
Садовая, 122 и борьбе со СПИД и
инфекционными
заболеваниями"

2. Приобретение Департамент 2016 г. 10660,0 10660,0
оборудования для здравоохранения и
оснащения социальной защиты
поликлиники населения области,
ОГБУЗ "Белгородский
центр по профилактике
и борьбе со СПИД и
инфекционными
заболеваниями"


Финансирование мероприятий подраздела 7.1 раздела 7
Подпрограммы 3 "Совершенствование системы оказания
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 779356,4 76294,9 69665,2 90800,2 107620,8 100886,3 108266,2 109890,1 115932,7

Федеральный 671878,7 67608,9 59291,6 79844,9 85217,3 88608,3 93018,9 96440,5 101848,3
бюджет

Областной 106260,7 7469,0 10373,6 10955,3 22403,5 12278,0 15247,3 13449,6 14084,4
бюджет

Внебюджетные 1217,0 1217,0 0 0 0 0 0 0 0
источники


Оценка эффективности реализации мероприятий по
предупреждению и нераспространению заболеваний,
вызываемых вирусом иммунодефицита человека


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Доля 43 43 42 41 40 39 38 37 36 35
ВИЧ-инфицированных
лиц, получающих
антиретровирусную
терапию, от числа
состоящих на
диспансерном учете,
процентов

2. Ожидаемая 35,7 35,7 37,0 41,0 45,0 49,0 53,0 57,0 61,0 65,7
продолжительность
жизни
ВИЧ-инфицированных
лиц, получаемых
антиретровирусную
терапию в
соответствии с
действующим
стандартами, лет

3. Количество вновь 98 130 140 150 160 170 180 190 200 210
зарегистрированных
в течение года
случаев заражения
ВИЧ-инфекцией среди
жителей области

4. Доля ВИЧ 92 95 96 97 98 98 98 98 98 98
инфицированных
беременных женщин,
состоящих на "Д"
учете, включенных в
программу
профилактики
заражения ВИЧ
инфекцией
новорожденных,
процентов

5. Доля охвата полным 87 89 94 94,5 95 95 95 95 95 95
курсом профилактики
ВИЧ пар "мать-дитя"
среди состоящих на
"Д" учете,
процентов

6. Доля взятых на АРВТ 98,6 98,6 98,6 98,7 98,7 98,8 98,8 98,9 98,9 99
из числа
нуждающихся,
процентов

7. Доля 85,0 85,0 85,2 85,3 85,5 85,6 85,7 85,8 85,9 86,0
ВИЧ-инфицированных
лиц, состоящих на
диспансерном учете,
от числа
выявленных,
процентов


7.2. Мероприятия и ресурсное обеспечение по
предупреждению и нераспространению вирусных
гепатитов и других инфекционных заболеваний


№ Наименование мероприятия Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

7.2.1. Мероприятия по предупреждению и
нераспространению вирусных гепатитов

1. Профилактика заболеваний

1. Создание тематических Департамент 2016 г. 15,0 15,0
передач и размещение их здравоохранения 2017 г. 15,0 15,0
на каналах теле- и и социальной 2018 г. 15,0 15,0
радиовещания защиты населения 2019 г. 15,0 15,0
области, ОГКУЗ 2020 г. 15,0 15,0
"Инфекционная
клиническая
больница имени
Е.Н.Павловского"

2. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Обеспечение Департамент 2016 г. 500,0 500,0
противовирусными здравоохранения 2017 г. 500,0 500,0
препаратами для и социальной 2018 г. 500,0 500,0
профилактики заражения защиты населения 2019 г. 500,0 500,0
вирусными гепатитами области, ОГКУЗ 2020 г. 500,0 500,0
медперсонала при "Инфекционная
возникновении аварийных клиническая
ситуаций больница имени
Е.Н.Павловского"

2. Обеспечение препаратами Департамент 2013 г. 1500,0 1500,0
для лечения больных здравоохранения 2014 г. 5934,0 5934,0
вирусными гепатитами в и социальной 2015 г. 6111,0 6111,0
рамках национального защиты населения 2016 г. 6416,6 6416,6
проекта "Здоровье" области, 2017 г. 6737,4 6737,4
медицинские 2018 г. 7074,3 7074,3
организации 2019 г. 7428,0 7428,0
области 2020 г. 7799,4 7799,4

3. Обеспечение необходимым Департамент 2016 г. 1500,0 1500,0
современным лабораторным здравоохранения 2017 г. 1500,0 1500,0
оборудованием и социальной 2018 г. 1500,0 1500,0
лечебно-профилактических защиты населения 2019 г. 1500,0 1500,0
учреждений, проводящих области, 2020 г. 1500,0 1500,0
лабораторную диагностику медицинские
и лечение вирусных организации
гепатитов области

3. Укрепление материально-технической базы

1. Осуществление Департамент 2014 -
строительства детского здравоохранения 2015 г.г.
боксированного корпуса в и социальной
ОГКУЗ "Инфекционная защиты населения
клиническая больница им. области, ОГКУЗ
Е.Н.Павловского" на 80 "Инфекционная
коек клиническая
больница имени
Е.Н.Павловского"

7.2.2. Мероприятия по предупреждению и нераспространению
других инфекционных заболеваний

1. Профилактика заболеваний

1. Изготовление и Департамент 2013 -
размещение здравоохранения 2020 г.г.
информационных и социальной
материалов, социальной защиты населения
рекламы о мерах по области,
предупреждению и медицинские
нераспространению организации
инфекционных заболеваний области

2. Развитие специализированной помощи

1. Определение Департамент 2016 г. 250,0 250,0
популяционного здравоохранения 2017 г. 250,0 250,0
иммунитета у привитого и социальной 2018 г. 250,0 250,0
населения защиты населения 2019 г. 250,0 250,0
области, 2020 г. 250,0 250,0
медицинские
организации
области

2. Развитие Департамент 2013 г.
бактериологической, здравоохранения 2020 г.
иммунологической и ПЦР и социальной
диагностики инфекционных защиты населения
больных области,
медицинские
организации
области

3. Создание Департамент 2017 г. 20000,0 20000,0
иммунологической здравоохранения
лаборатории на базе и социальной
ОГБУЗ "Детская областная защиты населения
клиническая больница" области, ОГБУЗ
"Детская
областная
клиническая
больница"

4. Проведение массовой Департамент 2013 г. 55000,0 55000,0
иммунизации всем детям, здравоохранения 2014 г. 55000,0 55000,0
подросткам и взрослым в и социальной 2015 г. 55000,0 55000,0
рамках Национального защиты населения 2016 г. 60000,0 60000,0
календаря прививок, области 2017 г. 60000,0 60000,0
поддержание 2018 г. 60000,0 60000,0
заболеваемости 2019 г. 60000,0 60000,0
"управляемыми 2020 г. 60000,0 60000,0
инфекциями" на
социально-
адаптированном уровне

5. Расширение Национального Департамент 2013 г. 100,0 100,0
календаря прививок, здравоохранения 2014 г. 100,0 100,0
внедрение новых и социальной 2015 г. 100,0 100,0
комплексных вакцин защиты населения 2016 г. 100,0 100,0
против коклюша, области 2017 г. 100,0 100,0
вирусного гепатита A, 2018 г. 100,0 100,0
менингококковой, 2019 г. 100,0 100,0
пневмококковой инфекций, 2020 г. 100,0 100,0
вируса папилломы
человека и другие

6. Совершенствование Департамент 2013 -
системы транспортировки здравоохранения 2020 г.г.
и хранения медицинских и социальной
иммунобиологических защиты населения
препаратов области

7. Совершенствование Департамент 2013 -
системы мониторинга здравоохранения 2020 г.г.
охвата населения и социальной
профпрививками и защиты населения
состояния коллективного области
иммунитета

8. Создание межрайонных Департамент 2013 -
инфекционных отделений здравоохранения 2015 г.г.
для: Валуйского и и социальной
Вейделевского районов на защиты населения
50 коек на базе ОГБУЗ области, ОГБУЗ
"Валуйская ЦРБ"; "Валуйская ЦРБ",
Чернянского, ОГБУЗ
Новооскольского, "Вейделевская
Красненского районов на ЦРБ", ОГБУЗ
50 коек на базе ОГБУЗ "Красненская
"Чернянская ЦРБ"; ЦРБ", ОГБУЗ
Ракитянского и "Краснояружская
Краснояружского районов ЦРБ", ОГБУЗ
на 25 коек на базе ОГБУЗ "Новооскольская
"Ракитянская ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ
"Ракитянская
ЦРБ", ОГБУЗ
"Чернянская ЦРБ"

3. Укрепление материально-технической базы

1. Строительство Департамент 2018 г. 64000,0 64000,0
инфекционного отделения здравоохранения
на 20 коек в ОГБУЗ и социальной
"Грайворонская ЦРБ" защиты населения
области, ОГБУЗ
"Грайворонская
ЦРБ"

2. Строительство Департамент 2020 г. 132000,0 132000,0
боксированного здравоохранения
инфекционного корпуса на и социальной
30 коек в ОГБУЗ защиты населения
"Шебекинская ЦРБ" области, ОГБУЗ
"Шебекинская
ЦРБ"

3. Обеспечение завершения Департамент 2013 -
строительства здравоохранения 2015 г.г.
инфекционного отделения и социальной
на 20 коек в ОГБУЗ защиты населения
"Яковлевская ЦРБ" области, ОГБУЗ
"Яковлевская
ЦРБ"


Финансирование мероприятий подраздела 7.2 раздела 7
Подпрограммы 3 "Совершенствование системы оказания
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 742125,7 56600,0 61034,0 61211,0 68781,6 89102,4 133439,3 69793,0 202164,4

Федеральный 465000,0 55000,0 55000,0 55000,0 60000,0 60000,0 60000,0 60000,0 60000,0
бюджет

Областной 277125,7 1600,0 6034,0 6211,0 8781,6 29102,4 73439,3 9793,0 142164,4
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по
предупреждению и нераспространению заболеваний, вызываемых
вирусными гепатитами B, C, и других инфекционных заболеваний


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. По предупреждению и нераспространению вирусных гепатитов B и C

1. Заболеваемость 1,01 0,87 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
острым вирусным
гепатитом B на
100 тыс.
населения

2. Снижение 1,95 1,85 1,75 1,6 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,4
заболеваемости
острым вирусным
гепатитом C на
100 тыс.
населения

3. Снижение 9,93 13,7 11,0 11,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0
заболеваемости
хроническим
вирусным
гепатитом B на
100 тыс.
населения

4. Снижение 28,8 34,2 32,0 32,0 31,0 31,0 30,0 30,0 30,0 30,0
заболеваемости
хроническим
вирусным
гепатитом C на
100 тыс.
населения

5. Увеличение 3 3 66 130,0 130,0 130,0 130,0 130,0 130,0 130,0
количества
больных
гепатитом B и
C,
запланированных
к проведению
противовирусной
терапии, чел.

2. По предупреждению и нераспространению
других инфекционных заболеваний

1. Заболеваемость 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
дифтерией, на
100
тыс. населения

2. Снижение 0 42,0 10,0 7,0 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7
заболеваемости
корью, на 1
млн. населения

3. Заболеваемость 0,54 0,33 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
краснухой, на
100 тыс.
населения

4. Заболеваемость 0,38 - 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07 0,07
эпидемическим
паротитом, на
100 тыс.
населения

5. Заболеваемость 1,01 0,87 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
острым вирусным
гепатитом B, на
100 тыс.
населения

6. Снижение 54,27 60,51 55,0 54,0 50,0 49,0 48,0 48,0 48,0 48,0
заболеваемости,
сальмонеллезом
на 100 тыс.
населения

7. Снижение 3,09 9,34 7,0 6,0 5,0 5,0 4,0 4,0 4,0 4,0
заболеваемости
коклюшем, на
100 тыс.
населения


Раздел 8. "Мероприятия по оказанию
специализированной медицинской помощи
больным с дерматовенерологической патологией"


№ Наименование мероприятий Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание первичной медико-санитарной помощи

1. Организация в кабинете Департамент 2013 -
первичной профилактики здравоохранения 2020
ОГБУЗ и социальной г.г.
"Кожно-венерологических защиты населения
диспансер": области, ОГБУЗ
- анонимного "Кожно-
консультирования по венерологический
проблемам ИППП; диспансер"
- обучения правилам и
методам личной
профилактики ИППП;
- проведения круглых
столов и лекций на темы
профилактики
венерологических
заболеваний, культуры
гигиены с привлечением
общественных и
региональных
организаций, врачей
других специальностей по
обсуждаемой проблеме;
- включения в лекции
демонстрации фильмов,
роликов и других
видеоматериалов по
вопросам безопасного
сексуального поведения;
- подготовки циклов
радио-, телепередач по
профилактике ИППП,
заразных кожных
болезней, рациональному
питанию при
аллергодерматозах

2. Подготовка и издание Департамент 2014 г. 25,0 25,0
массовым тиражом здравоохранения 2015 г. 25,0 25,0
памяток, листовок, и социальной 2016 г. 25,0 25,0
буклетов по профилактике защиты населения 2017 г. 25,0 25,0
ИППП, заразных кожных области, ОГБУЗ 2018 г. 25,0 25,0
заболеваний для "Кожно- 2019 г. 25,0 25,0
различных групп венерологический 2020 г. 25,0 25,0
населения диспансер"

3. Обеспечение проведения Департамент 2013 г.
эпидемиологического здравоохранения 2014 г. 50,0 50,0
мониторинга и и социальной 2015 г. 50,0 50,0
совершенствования защиты населения 2016 г. 300,0 300,0
программы информационных области, ОГБУЗ 2017 г. 400,0 400,0
технологий по обработке "Кожно- 2018 г. 500,0 500,0
медстатистических данных венерологический 2019 г. 525,0 525,0
заболеваемости ИППП и диспансер", 2020 г. 551,0 551,0
заразных кожных медицинские
заболеваний на организации
территории области области

4. С целью предупреждения Департамент 2013 -
распространения здравоохранения 2020 г.
заболеваний обеспечить и социальной
полноценное динамическое защиты населения
диспансерное наблюдение области,
за больными ИППП: медицинские
- заразными кожными организации
заболеваниями (чесотка, области
микроспория,
трихофития);
- наиболее
распространенными, в том
числе системными,
кожными заболеваниями

5. Совершенствование Департамент 2013 -
системы здравоохранения 2020
эпидемиологического и социальной г.г.
надзора за группами защиты населения
повышенного риска области,
(подростки, учащиеся медицинские
образовательных организации
учреждений, женщины области
фертильного возраста,
наркоманы, психбольные,
декретированные
контингенты) с
проведением мониторинга
эпидемиологической
ситуации

6. Обеспечение интеграции Департамент 2013 -
действий здравоохранения 2020
дерматовенерологической, и социальной г.г.
урологической, защиты населения
акушерско- области, ОГБУЗ
гинекологической, "Кожно-
педиатрической служб, венерологический
ОГБУЗ "Белгородский диспансер",
центр по профилактике и ОГБУЗ
борьбе со СПИД и "Белгородский
инфекционными центр по
заболеваниями" по профилактике и
предупреждению борьбе со СПИД и
распространения ИППП инфекционными
заболеваниями",
медицинские
организации
области

7. Участие в проведении Департамент 2013 -
диспансеризации здравоохранения 2020
работающего населения с и социальной г.г.
выделением групп риска защиты населения
по развитию социально области, ОГБУЗ
значимых неинфекционных "Кожно-
заболеваний кожи с венерологический
разработкой диспансер",
индивидуальных программ медицинские
профилактики организации
области

8. Осуществление бригадных Департамент 2013 -
выездов в районы области здравоохранения 2020
для оказания и социальной г.г.
организационно- защиты населения
методической помощи области,
районным медицинские
дерматовенерологам в организации
вопросах клинической, области
лабораторной
диагностики, лечения и
профилактики ИППП и
заболеваний кожи

2. Совершенствование диагностики и лечения заболеваний кожи и ИППП

1. Внедрение Департамент 2013 г. 1025,0 1025,0
высокотехнологичных схем здравоохранения 2014 г. 1076,0 1076,0
лечения ИППП и улучшение и социальной 2015 г. 1080,0 1080,0
качества диагностики, в защиты населения 2016 г. 1086,0 1086,0
том числе области, ОГБУЗ 2017 г. 1145,0 1145,0
экспресс-диагностики, за "Кожно- 2018 г. 1208,0 1208,0
счет обеспечения венерологический 2019 г. 1374,0 1374,0
государственных диспансер", 2020 г. 1442,0 1442,0
учреждений медицинские
здравоохранения области организации
современными области
диагностическими
тест-системами и
препаратами для лечения
ИППП в амбулаторно-
поликлинических условиях

2. Обеспечение улучшения Департамент 2013 г.
качества лечения и здравоохранения 2014 г.
диагностики, в том числе и социальной 2015 г.
экспресс-диагностики, за защиты населения 2016 г. 900,0 900,0
счет обеспечения области, 2017 г. 945,0 945,0
дерматовенерологических медицинские 2018 г. 992,0 992,0
учреждений области организации 2019 г. 992,0 992,0
современными области 2020 г. 992,0 992,0
диагностическими
тест-системами и
лекарственными
средствами

3. Обеспечение Департамент 2013 г.
дерматовенерологической здравоохранения 2014 г.
службы необходимым и социальной 2015 г.
медицинским защиты населения 2016 г. 1500,0 1500,0
оборудованием, в том области, 2017 г. 1500,0 1500,0
числе медицинские 2020 г. 1500,0 1500,0
высокотехнологичным, для организации
диагностики и лечения области
больных

4. Приобретение санитарного Департамент 2013 г.
автотранспорта для здравоохранения 2014 г.
пищеблока, для и социальной 2015 г.
транспортировки больных, защиты населения 2016 г. 567,0 567,0
для работы области, ОГБУЗ 2017 г. 595,0 595,0
эпидемиологической "Кожно- 2018 г.
группы в ОГБУЗ венерологический
"Кожно-венерологический диспансер"
диспансер"


Финансирование мероприятий раздела 8 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

Итого: 22470,0 1025,0 1151,0 1155,0 4378,0 4610,0 2725,0 2916,0 4510,0

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 22470,0 1025,0 1151,0 1155,0 4378,0 4610,0 2725,0 2916,0 4510,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по оказанию
специализированной медицинской помощи больным с
дерматовенерологической патологией


№ Наименование Фактическое Планируемое значение
п/п целевого значение
показателя
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Снижение 442,5 438,0 425,0 423,0 420,0 418,0 416,0 414,0 412,0 410,0
уровня
заболеваемости
всеми формами
ИППП на 100
тыс. населения

2. Снижение 14,6 14,0 13,8 13,5 13,0 13,0 13,0 12,8 12,8 12,6
уровня
заболеваемости
сифилисом на
100 тыс.
населения

3. Снижение 24,9 24,0 23,7 23,0 22,6 22,4 22,2 22,0 20,0 20,0
уровня
заболеваемости
гонореей на
100 тыс.
населения

4. Снижение 58,8 56,5 55,9 55,0 53,0 52,8 52,6 52,4 52,2 52,0
уровня
заболеваемости
трихомонозом
на 100 тыс.
населения

5. Снижение 139,2 136,5 135,0 133,5 132,5 132,0 131,8 131,6 130,8 130,0
уровня
заболеваемости
хламидиозом на
100 тыс.
населения


Раздел 9. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным с психическими расстройствами
и расстройствами поведения"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание первичной медико-санитарной помощи

1. Проведение Департаменты 2016 г. 150,0 150,0
мониторинга здравоохранения и 2017 г. 55,0 55,0
суицидологической социальной защиты 2018 г. 55,0 55,0
службы, развитие населения, 2019 г. 55,0 55,0
и внутренней и 2020 г. 55,0 55,0
профилактические кадровой политики,
работы по образования области,
предупреждению ОГКУЗ "Белгородская
суицидов среди областная
населения области психоневрологическая
больница"

2. Обеспечение Департамент 2013 г. 1000,0 1000,0
лекарственными здравоохранения и 2014 г. 1050,0 1050,0
препаратами социальной защиты 2015 г. 1102,0 1102,0
больных, населения области, 2016 г. 1158,0 1158,0
страдающих ОГКУЗ "Белгородская 2017 г. 1215,0 1215,0
психическими областная 2018 г. 1276,0 1276,0
расстройствами, в психоневрологическая 2019 г. 1340,0 1340,0
амбулаторно- больница" 2020 г. 1407,0 1407,0
поликлинических
условиях

2. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Продолжение Департамент 2013 -
работы по здравоохранения и 2020
внедрению социальной защиты г.г.
бригадных форм населения области,
оказания ОГКУЗ "Белгородская
психиатрической областная
помощи психоневрологическая
больница"

2. Создание Департамент 2017 г. 200,0 200,0
программы здравоохранения и 2018 г. 55,0 55,0
мониторинга особо социальной защиты 2019 г. 55,0 55,0
опасных действий, населения области, 2020 г. 55,0 55,0
а также ОГКУЗ "Белгородская
профилактики, областная
лечения и психоневрологическая
психосоциальной больница"
реабилитации лиц,
склонных к их
совершению

3. Создание Департамент 2016 г. 180,0 180,0
программы здравоохранения и 2017 г. 40,0 40,0
мониторинга и социальной защиты 2018 г. 40,0 40,0
психосоциальной населения области, 2019 г. 40,0 40,0
реабилитации лиц ОГКУЗ "Белгородская 2020 г. 40,0 40,0
с психическими областная
расстройствами, психоневрологическая
признанных больница"
недееспособными


Финансирование мероприятий раздела 9 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"


Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

Итого: 10623,0 1000,0 1050,0 1102,0 1488,0 1510,0 1426,0 1490,0 1557,0

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 10623,0 1000,0 1050,0 1102,0 1488,0 1510,0 1426,0 1490,0 1557,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации плана программных
мероприятий по оказанию специализированной медицинской
помощи больным с психическими расстройствами и
расстройствами поведения


№ Наименование Фактическое Планируемое значение
п/п целевого значение
показателя
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Доля пациентов, 21,8 23 24 25 26 27 28 29 30 30
охваченных
бригадными
формами оказания
психиатрической
помощи, в общем
числе наблюдаемых
пациентов,
процентов

2. Доля пациентов, 12 12 12 11,6 11,3 11 11 11 11 11
нуждающихся в
стационарной
психиатрической
помощи, в общем
числе наблюдаемых
пациентов,
процентов

3. Средняя 66,6 65 64 63 62 61 60 60 60 60
продолжительность
лечения больного
в психиатрическом
стационаре, дней

4. Доля повторных 11,8 11,4 11,0 10,6 10,3 10,2 10,1 10 10 10
госпитализаций в
психиатрический
стационар в
течение года,
процентов

5. Регистрируемая 266,1 264 262 260 258 256 255 254 252 250
заболеваемость на
100 тыс.
населения


Раздел 10. "Мероприятия по оказанию медицинской помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"


№ Наименование Исполнители и Сроки Суммы затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс.
нения рублей)

Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Снижение тяжести медицинских последствий
при дорожно-транспортных происшествиях

1. Продолжение Департамент 2013 -
обучения здравоохранения 2020
участников и социальной г.г.
дорожного защиты населения
движения области, ОГКУЗ
практическому "Территориальный
выполнению правил центр медицины
оказания первой катастроф по
помощи и приемам Белгородской
сердечно-легочной области",
реанимации медицинские
пострадавших в организации
ДТП области

2. Продолжение Департамент 2013 г.
издания для здравоохранения 2014 г. 167,0 167,0
населения области и социальной 2015 г. 167,0 167,0
санитарно- защиты населения 2016 г. 150,0 150,0
просветительских области, ОГКУЗ 2017 г. 150,0 150,0
материалов "Территориальный 2018 г. 170,0 170,0
(памятки, центр медицины 2019 г. 170,0 170,0
буклеты) по катастроф по 2020 г. 150,0 150,0
оказанию первой Белгородской
помощи области"
пострадавшим при
ДТП

2. Совершенствование организации медицинской помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях

1. Внедрение и Департамент 2013 -
использование здравоохранения 2014
системы и социальной г.г.
обеспечения защиты населения
вызова экстренных области, ОГКУЗ
оперативных служб "Территориальный
по единому номеру центр медицины
"112" по катастроф по
своевременному Белгородской
поступлению области"
сигнала с места
ДТП в лечебно-
профилактическое
учреждение
области

2. Проведение Департамент 2013 -
мониторинга ДТП и здравоохранения 2020
использование и социальной г.г.
системы защиты населения
спутникового области, ОГКУЗ
позиционирования "Территориальный
для центр медицины
своевременного катастроф по
оказания Белгородской
медицинской области",
помощи медицинские
пострадавшим при организации
ДТП области

3. Проведение Департамент 2013 -
тактико- здравоохранения 2020
специальных и социальной г.г.
учений и защиты населения
тренировок по области, ОГКУЗ
отработке "Территориальный
совместных центр медицины
действий при катастроф по
оказании Белгородской
медицинской области"
помощи
пострадавшим при
ДТП с
привлечением сил
и средств МЧС
России, бригад
СМП и сотрудников
ГИБДД

4. Создание на базе Департамент 2013 г.
центральных здравоохранения
районных больниц и социальной
фельдшерских защиты населения
мобильных бригад области, ОГКУЗ
для "Территориальный
круглосуточного центр медицины
оказания катастроф по
доврачебной Белгородской
помощи лицам, области",
пострадавшим в медицинские
результате ДТП организации
области

3. Укрепление материально-технической базы

1. Оснащение Департамент 2013 -
автомобилей СМП здравоохранения 2017
класса "B", и социальной г.г.
выезжающих на защиты населения
место ДТП области, ОГКУЗ
"Территориальный
центр медицины
катастроф по
Белгородской
области"


Финансирование мероприятий раздела 10 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"


Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

Итого: 1124,0 0 167,0 167,0 150,0 150,0 170,0 170,0 150,0

Федеральный бюджет 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Областной бюджет 1124,0 0 167,0 167,0 150,0 150,0 170,0 170,0 150,0

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий
по оказанию медицинской помощи пострадавшим
при дорожно-транспортных происшествиях


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7

1 Снижение 8,1 7,8 7,5 7,2 6,8 6,4 6,0 5,7 5,4 5,1
летальности от ДТП
в
травматологических
центрах I и II
уровней, процентов

2 Снижение больничной 4,4 4,3 4,2 4,2 4,1 4,1 4,0 4,0 4,0 3,9
летальности
пострадавших в
результате дорожно-
транспортных
происшествий,
процентов

3 Сокращение времени 24 23 23 22 22 21 21 20 20 19
приезда бригад
скорой медицинской
помощи до места
ДТП, мин.

4 Снижение смертности 18,3 19,7 15,6 12,2 11,8 11,4 11,0 10,3 10,3 10,0
от дорожно-
транспортных
происшествий на 100
тыс. населения


Раздел 11. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи
больным с травматологической патологией


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Укрепление Департамент
материально- здравоохранения
технической базы и социальной
межрайонных центров защиты населения
оказания ортопедо- области,
травматологической управление
помощи на базе ЛПУ: здравоохранения
МУЗ администрации
"Старооскольская Старооскольского 2016 г. 2500,0 2500,0
городская больница городского
№ 2" округа, ОГБУЗ
ОГБУЗ "Валуйская "Валуйская ЦРБ", 2016 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ОГБУЗ
ОГБУЗ "Алексеевская "Алексеевская 2016 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ
ОГБУЗ "Губкинская "Губкинская 2016 г. 2500,0 2500,0
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ
ОГБУЗ "Шебекинская "Шебекинская 2016 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ"; ОГБУЗ
ОГБУЗ "Яковлевская "Яковлевская 2016 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ"

2. Организация Департамент 2013 -
отделений здравоохранения 2015
политравмы в и социальной г.г.
городах Белгород и защиты населения
Старый Оскол области,
управления
здравоохранения
администраций г.
Белгорода и
Старооскольского
городского
округа

2. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи

2.1. Травматология и ортопедия

1. Оказание Департамент 2013 г. 8442,0 4703,4 3738,6
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 8562,6 4824,0 3738,6
медицинской помощи и социальной 2015 г. 12811,0 6030,0 6781,0
в ОГБУЗ защиты населения 2016 г. 13627,9 6331,5 7296,4
"Белгородская области, ОГБУЗ 2017 г. 14396,8 6648,1 7748,7
областная "Белгородская 2018 г. 15054,7 6980,5 8074,2
клиническая областная 2019 г. 15807,4 7329,5 8477,9
больница Святителя клиническая 2020 г. 16597,8 7696,0 8901,8
Иоасафа" больница
Святителя
Иоасафа"

2. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 48240,0 48240,0
в ОГБУЗ "Городская защиты населения 2016 г. 64569,3 12663,0 51906,3
больница № 2" г. области, ОГБУЗ 2017 г. 68420,6 13296,1 55124,5
Белгород "Городская 2018 г. 71400,7 13960,9 57439,8
больница № 2" г. 2019 г. 74970,8 14659,0 60311,8
Белгород 2020 г. 78719,3 15391,9 63327,4

2.2. Травматология и ортопедия (эндопротезирование)

1. Оказание Департамент 2013 г. 36662,4 18090,0 18572,4
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 29456,4 10854,0 18572,4
медицинской помощи и социальной 2015 г. 52482,0 12060,0 40422,0
в ОГБУЗ защиты населения 2016 г. 56157,0 12663,0 43494,0
"Белгородская области, ОГБУЗ 2017 г. 59486,8 13296,1 46190,7
областная "Белгородская 2018 г. 62091,6 13960,9 48130,7
клиническая областная 2019 г. 65196,1 14658,9 50537,2
больница Святителя клиническая 2020 г. 68456,0 15391,9 53064,1
Иоасафа" больница
Святителя
Иоасафа"

2. Оказание Департамент 2015 г. 24120,0 24120,0
высокотехнологичной здравоохранения 2016 г. 32284,6 6331,5 25953,1
медицинской помощи и социальной 2017 г. 34210,3 6648,1 27562,2
в ОГБУЗ "Городская защиты населения 2018 г. 35700,2 6980,5 28719,7
больница № 2" г. области, ОГБУЗ 2019 г. 37485,2 7329,5 30155,7
Белгород "Городская 2020 г. 39362,4 7696,0 31666,4
больница № 2" г.
Белгород


Финансирование мероприятий раздела 11 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. рублей

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 1155741,9 45104,4 37989,0 137653,0 177638,8 176514,5 184247,2 193459,5 203135,5

Федеральный 266474,3 22793,4 15678,0 18090,0 37989,0 39888,4 41882,8 43976,9 46175,8
бюджет

Областной 55622,0 22311,0 22311,0 0 11000,0 0 0 0 0
бюджет

Средства 833645,6 0 0 119563,0 128649,8 136626,1 142364,4 149482,6 156959,7
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации плана программных
мероприятий по оказанию высокотехнологичной медицинской
помощи больным с травматологической патологией


№ Наименование целевого Факти- Планируемое значение
п/п показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая
больница Святителя Иоасафа"

1. Оказание 438 355 550 623 750 825 907 998 1098 1207
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилям
"Травматология и
ортопедия" и
"Травматология и
ортопедия
(эндопротезирование)",
квот

МБУЗ "Городская больница № 2" г. Белгород

1. Оказание 88 110 112 123 135 149 163 180
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилям
"Травматология и
ортопедия" и
"Травматология и
ортопедия
(эндопротезирование)",
квот


Раздел 12. "Мероприятия по оказанию скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской помощи"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Совершенствование системы оказания скорой медицинской помощи

1. Размещение бригад Департамент 2013 -
скорой медицинской здравоохранения и 2015
помощи в лечебно- социальной защиты г.г.
профилактических населения области,
учреждениях центральные
области, районные больницы,
расположенных МКУЗ "Станция
вдоль скорой медицинской
автомобильных помощи", г.
дорог с Белгород
максимальной
концентрацией
дорожно-
транспортных
происшествий

2. Внедрение Департамент 2013 г.
профильных медико- здравоохранения и
экономических социальной защиты
стандартов и населения области,
системы контроля центральные
качества их районные больницы,
исполнения. МКУЗ "Станция
Выработка скорой медицинской
механизмов помощи", г.
экономического Белгород
регулирования
заработной платы
по факту
законченного
случая в системе
отраслевой оплаты
труда

2. Укрепление материально-технической базы

МБУЗ "Губкинская ЦРБ"

1. Ремонт здания Департаменты 2016 г. 3000,0 3000,0
скорой медицинской здравоохранения и
помощи социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Губкинского
городского округа,
МБУЗ "Губкинская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Краснояружская ЦРБ"

1. Ремонт отделения Департаменты 2016 г. 700,0 700,0
скорой медицинской здравоохранения и
помощи социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Краснояружского
района, ОГБУЗ
"Краснояружская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ"

1. Ремонт станции Департаменты 2016 г. 2500,0 2500,0
скорой медицинской здравоохранения и
помощи социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Шебекинского
района и г.
Шебекино,
ОГБУЗ "Шебекинская
ЦРБ"

3. Приобретение автомобилей скорой медицинской помощи

1. Департамент
здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
медицинские
организации
области,
ОГБУЗ ОГБУЗ 2013 г. 1500,0 1500,0
"Алексеевская ЦРБ" "Алексеевская
ЦРБ", 2017 г. 1500,0 1500,0

ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
"Белгородская ЦРБ" "Белгородская
ЦРБ",

ОГБУЗ "Борисовская ОГБУЗ "Борисовская 2017 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Валуйская ОГБУЗ "Валуйская 2017 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
"Вейделевская ЦРБ" "Вейделевская
ЦРБ",

ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
"Волоконовская "Волоконовская
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
"Грайворонская "Грайворонская
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Губкинская ОГБУЗ "Губкинская 2017 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Ивнянская ОГБУЗ "Ивнянская 2017 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Корочанская ОГБУЗ "Корочанская 2016 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Красненская ОГБУЗ "Красненская 2013 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",
2016 г. 1500,0 1500,0

ОГБУЗ ОГБУЗ 2013 г. 1500,0 1500,0
"Красногвардейская "Красногвардейская
ЦРБ" ЦРБ", 2016 г. 1500,0 1500,0

ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
"Краснояружская "Краснояружская
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
"Новооскольская "Новооскольская
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
"Прохоровская ЦРБ" "Прохоровская
ЦРБ",

ОГБУЗ "Ракитянская ОГБУЗ "Ракитянская 2016 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Ровеньская ОГБУЗ "Ровеньская 2016 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Чернянская ОГБУЗ "Чернянская 2017 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Шебекинская ОГБУЗ "Шебекинская 2017 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Яковлевская ОГБУЗ "Яковлевская 2017 г. 1500,0 1500,0
ЦРБ" ЦРБ",

г. Белгород управление 2016 г. 4500,0 4500,0
здравоохранения 2017 г. 4500,0 4500,0
администрации г. 2020 г. 4500,0 4500,0
Белгород,

г. Губкин управление 2016 г. 1500,0 1500,0
здравоохранения 2017 г. 1500,0 1500,0
администрации 2020 г. 1500,0 1500,0
Губкинского
городского округа,

г. Старый Оскол управление 2016 г. 3000,0 3000,0
здравоохранения 2017 г. 3000,0 3000,0
администрации 2020 г. 3000,0 3000,0
Старооскольского
городского округа


Финансирование мероприятий раздела 12 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 2014 2015 2016 г. 2017 г. 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г.

Итого: 67700,0 4500,0 0 0 22700,0 31500,0 0 0 9000,0

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 67700,0 4500,0 0 0 22700,0 31500,0 0 0 9000,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации плана программных
мероприятий по оказанию скорой медицинской помощи


№ Наименование Факти- Планируемое значение
целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Доля выезда бригад 74,9 70,1 84,7 85,5 86,4 87,2 88,1 89,2 89,9 90,0
скорой медицинской
помощи со временем
доезда до больного
менее 20 мин.,
процентов


Раздел 13. "Мероприятия по оказанию офтальмологической
специализированной медицинской помощи"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Организация Департамент 2014 г.
глаукомного и здравоохранения
лазерного кабинетов и социальной
в областной защиты
консультативной населения
поликлинике области, ОГБУЗ
"Белгородская
областная
клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

2. Внедрение Департамент 2013 -
витреоретинальной здравоохранения 2020
хирургии в ОГБУЗ и социальной г.г.
"Детская областная защиты
клиническая населения
больница" и МБУЗ области, ОГБУЗ
"Городская больница "Детская
№ 2", г. Белгород областная
клиническая
больница", МБУЗ
"Городская
больница № 2",
г. Белгород

3. Организация в ОГБУЗ Департамент 2015 г.
"Детская областная здравоохранения
клиническая и социальной
больница": защиты
- кабинета по населения
диагностике, области, ОГБУЗ
наблюдению и "Детская
лечению больных с областная
ретинопатией клиническая
недоношенных детей; больница"
- лазерной
операционной для
проведения
лазерокоагуляции
больных с
ретинопатией
недоношенных детей

4. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 26600,0 5320,0 21280,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 28483,3 5586,0 22897,3
"Белгородская населения 2017 г. 30182,2 5865,3 24316,9
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 31496,8 6158,6 25338,2
клиническая "Белгородская 2019 г. 33071,6 6466,5 26605,1
больница Святителя областная 2020 г. 34725,2 6789,8 27935,4
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

5. Оказание Департамент 2013 г. 16137,0 16137,0
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 19633,0 3496,0 16137,0
медицинской помощи и социальной 2015 г. 21895,0 4104,0 17791,0
в МБУЗ "Городская защиты 2016 г. 23452,4 4309,2 19143,2
больница № 2", г. населения 2017 г. 24854,6 4524,7 20329,9
Белгород области, МБУЗ 2018 г. 25934,8 4751,0 21183,8
"Городская 2019 г. 27231,5 4988,5 22243,0
больница № 2", 2020 г. 28592,0 5238,0 23354,0
г. Белгород

6. Дооснащение Департамент
офтальмологических здравоохранения
кабинетов и и социальной
отделений защиты
центральных населения
районных больниц с области,
учетом действующих
стандартов, в том
числе:
ОГБУЗ "Алексеевская ОГБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
ЦРБ" "Алексеевская
ЦРБ",

ОГБУЗ "Валуйская ОГБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
ЦРБ" "Валуйская
ЦРБ",

ОГБУЗ "Корочанская ОГБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
ЦРБ" "Корочанская
ЦРБ",

ОГБУЗ ОГБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
"Новооскольская "Новооскольская
ЦРБ" ЦРБ",

ОГБУЗ "Ровеньская ОГБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
ЦРБ" "Ровеньская
ЦРБ",

ОГБУЗ "Шебекинская ОГБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
ЦРБ" "Шебекинская
ЦРБ",

ОГБУЗ "Яковлевская ОГБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
ЦРБ" "Яковлевская
ЦРБ",

МБУЗ "Губкинская МБУЗ 2018 г. 1173,0 1173,0
ЦРБ" "Губкинская
ЦРБ"


Финансирование мероприятий раздела 13 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 381673,4 16137,0 19633,0 48495,0 51935,7 55036,8 66815,6 60303,1 63317,2

Федеральный 67597,6 0 3496,0 9424,0 9895,2 10390,0 10909,6 11455,0 12027,8
бюджет

Областной 41658,0 16137,0 16137,0 0 0 0 9384,0 0 0
бюджет

Средства 272417,8 0 0 39071,0 42040,5 44646,8 46522,0 48848,1 51289,4
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по
оказанию специализированной офтальмологической помощи


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа"

1. Оказание 467 0 500 600 700 870 847 931 1024 1127
высокотехнологичной
медицинской помощи,
квот

МБУЗ "Городская больница № 2" г. Белгород

1. Оказание 0 0 340 400 460 506 556 612 673 740
высокотехнологичной
медицинской помощи,
квот


Раздел 14. "Мероприятия по оказанию специализированной
медицинской помощи больным со стоматологической патологией"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Оказание первичной медико-санитарной помощи

1. Организация работы Департамент 2013 -
кабинетов здравоохранения и 2020
профилактики по социальной защиты г.г.
оказанию населения области,
стоматологической медицинские
помощи организации
области

2. Проведение Департамент 2013 -
социологических здравоохранения и 2020
опросов социальной защиты г.г.
(анкетирование) населения,
различных групп управления
населения с здравоохранения
последующим администраций г.
анализом в г. Белгорода,
Белгород, Старооскольского и
Старооскольском, Губкинского
Губкинском городских округов
городских округах

2. Оказание специализированной медицинской помощи

1. Обеспечение системы Департамент 2013 -
3-ступенчатого здравоохранения и 2020
контроля качества социальной защиты г.г.
стоматологической населения области,
службы медицинские
организации
области

2. Развитие Департамент 2013 г. 140,0 140,0
пародонтологической здравоохранения и 2014 г. 210,0 210,0
службы в социальной защиты 2015 г. 280,0 280,0
государственных населения области, 2016 г. 350,0 350,0
лечебных МАУЗ 2017 г. 420,0 420,0
учреждениях с "Стоматологическая 2018 г. 490,0 490,0
внедрением новых поликлиника № 1" 2019 г. 560,0 560,0
технологий г. Белгород, 2020 г. 690,0 690,0
(хирургическое стоматологические
лечение заболеваний поликлиники г.
пародонта с Старый Оскол, г.
проведением Губкин, г.
аугментации костной Алексеевка,
и мягких тканей) медицинские
организации
области

3. Расширение Департамент 2013 г. 540,0 540,0
возможности здравоохранения и 2014 г. 600,0 600,0
диагностического социальной защиты 2015 г. 660,0 660,0
обследования с населения области, 2016 г. 720,0 720,0
помощью МАУЗ 2017 г. 780,0 780,0
компьютерной "Стоматологическая 2018 г. 840,0 840,0
томографии (3D поликлиника № 1" 2019 г. 900,0 900,0
томограф) г. Белгород 2020 г. 960,0 960,0

4. Расширение Департамент 2013 г. 250,0 250,0
возможности здравоохранения и 2014 г. 525,0 525,0
диагностического социальной защиты 2015 г. 827,0 827,0
обследования с населения области, 2016 г. 1102,0 1102,0
помощью медицинские 2017 г. 1377,0 1377,0
радиовизиографа в организации 2018 г. 1652,0 1652,0
муниципальных области, 2019 г. 1927,0 1927,0
образованиях стоматологические 2020 г. 2202,0 2202,0
области поликлиники


Финансирование мероприятий раздела 14 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"


Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

Итого: 19002,0 930,0 1335,0 1767,0 2172,0 2577,0 2982,0 3387,0 3852,0

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Средства 19002,0 930,0 1335,0 1767,0 2172,0 2577,0 2982,0 3387,0 3852,0
ОМС


Оценка эффективности реализации мероприятий по оказанию
специализированной медицинской помощи больным со
стоматологической патологией


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Проведение 1415 2100 2775 3000 3375 3675 3975 4275 4575 4875
имплантации,
позволяющей
восстанавливать
дефекты зубных
рядов, без
препарирования
опорных зубов, а
также при полном
отсутствии зубов

2. Проведение пластики 2352 3010 3139 3268 3440 3590 3740 3890 4040 4190
костной ткани при
имплантации,
операции
синус-лифтинг,
зубосохраняющие
операции
(реплантация,
гемисекция,
резекция верхушки
корня и др.)

3. Протезирование на 1415 2100 2775 3000 3375 3675 3975 4275 4575 4875
имплантатах при
частичном и полном
отсутствии зубов

4. Протезирование на 0 128 288 384 480 576 672 768 864 960
оксиде циркония,
позволяющее достичь
высоких
эстетических и
функциональных
результатов


Раздел 15. "Мероприятия по оказанию специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи
больным по другим видам патологий"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Гастроэнтерология

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 21650,0 4330,0 17320,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 23182,8 4546,5 18636,3
"Белгородская населения 2017 г. 2456536 4773,8 19791,8
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 25635,5 5012,5 20623,0
клиническая "Белгородская 2019 г. 26917,3 5263,1 21654,2
больница Святителя областная 2020 г. 28263,2 5526,3 22736,9
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

2. Оториноларингология

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 2436,0 487,2 1948,8
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 2608,5 511,6 2096,9
"Белгородская населения 2017 г. 2764,1 537,2 2226,9
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 2884,5 564,1 2320,4
клиническая "Белгородская 2019 г. 3028,8 592,3 2436,5
больница Святителя областная 2020 г. 3180,2 621,9 2558,3
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

2. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 3215,5 3215,5
в МБУЗ защиты 2016 г. 3459,8 3459,8
"Городская больница населения 2017 г. 3674,4 3674,4
№ 2" г. Белгород области, МБУЗ 2018 г. 3828,7 3828,7
"Городская 2019 г. 4020,1 4020,1
больница № 2" 2020 г. 4221,2 4221,2
г. Белгород

3. Урология

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 10770,0 2154,0 8616,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 11532,5 2261,7 9270,8
"Белгородская населения 2017 г. 12220,4 2374,8 9845,6
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 12752,6 2493,5 10259,1
клиническая "Белгородская 2019 г. 13390,3 2618,2 10772,1
больница Святителя областная 2020 г. 14059,8 2749,1 11310,7
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

4. Трансплантология

1. Оказание Департамент 2013 г. 8085,0 4042,5 4042,5
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 7923,3 3880,8 4042,5
медицинской помощи и социальной 2015 г. 15057,6 6144,6 8913,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 16042,2 6451,8 9590,4
"Белгородская населения 2017 г. 16959,3 6774,4 10184,9
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 17725,9 7113,1 10612,8
клиническая "Белгородская 2019 г. 18612,2 7468,8 11143,4
больница Святителя областная 2020 г. 19542,8 7842,2 11700,6
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

5. Нейрохирургия

1. Оказание Департамент 2013 г. 25152,0 14148,0 11004,0
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 19492,8 8488,8 11004,0
медицинской помощи и социальной 2015 г. 30229,0 9432,0 20797,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 32281,2 9903,6 22377,6
"Белгородская населения 2017 г. 34163,7 10398,8 23764,9
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 35681,8 10918,7 24763,1
клиническая "Белгородская 2019 г. 37465,9 11464,6 26001,3
больница Святителя областная 2020 г. 39339,1 12037,8 27301,3
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

6. Торакальная хирургия

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 5825,0 1165,0 4660,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 6237,4 1223,2 5014,2
"Белгородская населения 2017 г. 6609,4 1284,4 5325,0
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 6897,3 1348,6 5548,7
клиническая "Белгородская 2019 г. 7242,1 1416,0 5826,1
больница Святителя областная 2020 г. 7604,2 1486,8 6117,4
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

7. Абдоминальная хирургия

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 3660,0 3660,0
медицинской помощи и социальной 2015 г. 24400,0 4880,0 19520,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 26127,5 5124,0 21003,5
"Белгородская населения 2017 г. 27685,9 5380,2 22305,7
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 28891,8 5649,2 23242,6
клиническая "Белгородская 2019 г. 30336,4 5931,7 24404,7
больница Святителя областная 2020 г. 31883,2 6228,3 25654,9
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

8. Челюстно-лицевая хирургия

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г. 1410,0 1410,0
медицинской помощи и социальной 2015 г. 8225,0 1645,0 6580,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 8807,3 1727,2 7080,1
"Белгородская населения 2017 г. 9332,6 1813,6 7519,0
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 9739,1 1904,3 7834,8
клиническая "Белгородская 2019 г. 10226,1 1999,5 8226,6
больница Святителя областная 2020 г. 10736,5 2099,5 8637,0
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"

9. Комбустиология

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения 2014 г.
медицинской помощи и социальной 2015 г. 8940,0 1788,0 7152,0
в ОГБУЗ защиты 2016 г. 9573,0 1877,4 7695,6
"Белгородская населения 2017 г. 10144,0 1971,3 8172,7
областная области, ОГБУЗ 2018 г. 10585,8 2069,9 8515,9
клиническая "Белгородская 2019 г. 11115,1 2173,4 8941,7
больница Святителя областная 2020 г. 11670,9 2282,1 9388,8
Иоасафа" клиническая
больница
Святителя
Иоасафа"


Финансирование мероприятий раздела 15 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 971921,2 33237,0 32486,1 130748,1 139852,2 148119,4 154623,0 162354,3 170501,1

Федеральный 253466,9 18190,5 17439,6 32025,8 33627,0 35308,5 37073,9 38927,6 40874,0
бюджет

Областной 30093,0 15046,5 15046,5 0 0 0 0 0 0
бюджет

Средства 688361,3 0 0 98722,3 106225,2 112810,9 117549,1 123426,7 129627,1
ОМС


Оценка эффективности реализации мероприятий по оказанию
специализированной, включая высокотехнологичную,
медицинской помощи по другим видам патологий


№ Наименование целевого Факти- Планируемое значение
п/п показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа"

1. Оказание 17 0 0 20 40 44 48 53 58 64
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю
"Оториноларингология",
квот

2. Оказание 125 0 120 130 150 165 181 199 219 241
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю "Урология",
квот

3. Оказание 309 0 300 400 500 550 605 665 732 805
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю
"Гастроэнтерология",
квот

4. Оказание 289 120 250 270 300 330 363 399 439 483
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю
"Нейрохирургия", квот

5. Оказание 33 0 0 30 50 55 60 66 73 80
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю "Торакальная
хирургия", квот

6. Оказание 190 0 100 150 200 220 242 266 292 322
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю "Абдоминальная
хирургия", квот

7. Оказание 62 0 0 60 70 77 84 93 102 112
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю
"Челюстно-лицевая
хирургия", квот

8. Оказание 55 0 0 60 75 82 90 99 109 120
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю
"Комбустиология", квот

9. Оказание 14 10 17 24 38 41 45 50 55 61
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю
"Трансплантология
органов и тканей",
квот

МБУЗ "Городская больница № 2" г. Белгород

1. Оказание 22 25 381 454 526 578 636 700 770 847
высокотехнологичной
медицинской помощи по
профилю
"Оториноларингология",
квот


Раздел 16. "Мероприятия по развитию службы крови"


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Пропаганда и развитие безвозмездного донорства

1. Обеспечение пропаганды Департамент 2013 -
безвозмездного здравоохранения 2020
донорства путем: и социальной г.г.
- проведения защиты
пресс-конференций, населения
выступлений врачей области, ОГБУЗ
трансфузиологов в "Белгородская
средствах массовой областная
информации; станция
- проведения цикла переливания
лекций на предприятиях крови",
и в учебных Белгородское
учреждениях; региональное
- издания тематических отделение
памяток, буклетов, Общероссийской
листовок; общественной
- создания системы организации
корпоративного "Российский
донорства; Красный Крест"
- организации и работы (по
в составе согласованию)
Общественного совета
по донорству

2. Создание системы Департамент 2013 -
поощрения лучших здравоохранения 2020
активистов, волонтеров и социальной г.г.
и организаторов защиты
донорского движения населения
области, ОГБУЗ
"Белгородская
областная
станция
переливания
крови",
Белгородское
региональное
отделение
Общероссийской
общественной
организации
"Российский
Красный Крест"
(по
согласованию)

2. Обеспечение качества заготавливаемых компонентов крови, инфекционной и
иммунологической безопасности и трансфузий компонентов, препаратов крови и
кровезаменителей в лечебно-профилактических учреждениях области

1. Обеспечение Департамент 2014 г. 6500,0 6500,0
бесплатного здравоохранения 2015 г. 6825,0 6825,0
обследования всех и социальной 2016 г. 7160,0 7160,0
доноров на сифилис, защиты 2017 г. 7503,0 7503,0
вирусные гепатиты B и населения 2018 г. 7855,0 7855,0
C, ВИЧ-инфекцию области, ОГБУЗ 2019 г. 8200,0 8200,0
(приобретение "Белгородская 2020 г. 8544,0 8544,0
тест-систем, областная
обеспечение станция
функционирования переливания
автоматических крови"
ИФА-анализаторов)

2. Обеспечение Департамент 2014 г. 10000,0 10000,0
иммунологической здравоохранения 2015 г. 10500,0 10500,0
безопасности и социальной 2016 г. 11015,0 11015,0
гемотрансфузий, защиты 2017 г. 11543,0 11543,0
создание банка населения 2018 г. 12085,0 12085,0
фенотипированной области, ОГБУЗ 2019 г. 12616,0 12616,0
эритроцитной массы "Белгородская 2020 г. 13145,0 13145,0
(приобретение областная
моноклональных станция
антител, гелевых карт переливания
и др. реагентов и крови"
расходных материалов,
обеспечение
функционирования
автоматических
иммуногематологических
анализаторов)

3. Обследование доноров и Департамент 2014 г. 3000,0 3000,0
исследование здравоохранения 2015 г. 3150,0 3150,0
производственного и социальной 2016 г. 3305,0 3305,0
сырья с применением № защиты 2017 г. 3463,0 3463,0
АТ-технологий, включая населения 2018 г. 3625,0 3625,0
обеспечение области, ОГБУЗ 2019 г. 3784,0 3784,0
функционирования "Белгородская 2020 г. 3942,0 3942,0
роботизированной областная
станции выделения станция
нуклеиновых кислот переливания
крови"

4. Проведение Департамент 2013 -
анкетирования доноров здравоохранения 2020
с целью выявления и социальной г.г.
групп риска для защиты
донорства населения
области, ОГБУЗ
"Белгородская
областная
станция
переливания
крови"

5. Обеспечение акушерских Департамент 2014 г. 1320,0 1320,0
и педиатрических здравоохранения 2015 г. 1386,0 1386,0
стационаров и социальной 2016 г. 1454,0 1454,0
карантинизированными и защиты 2017 г. 1524,0 1524,0
фильтрованными населения 2018 г. 1596,0 1596,0
эритросодержащими области, ОГБУЗ 2019 г. 1667,0 1667,0
компонентами крови "Белгородская 2020 г. 1737,0 1737,0
областная
станция
переливания
крови"

6. Обеспечение лечебно- Департамент 2013 -
профилактических здравоохранения 2020
учреждений и социальной г.г.
карантинизированной защиты
плазмой населения
области, ОГБУЗ
"Белгородская
областная
станция
переливания
крови"

7. Обеспечение заготовки Департамент 2014 г. 10099,0 10099,0
плазмы методом здравоохранения 2015 г. 10625,0 10625,0
автоматического и социальной 2016 г. 11146,0 11146,0
плазмофереза, защиты 2017 г. 11681,0 11681,0
получение населения 2018 г. 12230,0 12230,0
тромбоконцентрата на области, ОГБУЗ 2019 г. 12769,0 12769,0
автоматических "Белгородская 2020 г. 13306,0 13306,0
клеточных сепараторах областная
(приобретение станция
расходных материалов) переливания
крови"

8. Внедрение методики Департамент 2014 г. 1850,0 1850,0
заморозки и получения здравоохранения 2015 г. 1942,0 1942,0
размороженной и социальной 2016 г. 2037,0 2037,0
эритроцитной массы защиты 2017 г. 2135,0 2135,0
аппаратным методом населения 2018 г. 2236,0 2236,0
области, ОГБУЗ 2019 г. 2335,0 2335,0
"Белгородская 2020 г. 2433,0 2433,0
областная
станция
переливания
крови"

9. Внедрение методики Департамент 2014 г. 6400,0 6400,0
вирусинактивации здравоохранения 2015 г. 6700,0 6700,0
плазмы и и социальной 2016 г. 7029,0 7029,0
тромбоконцентрата защиты 2017 г. 7367,0 7367,0
(приобретение населения 2018 г. 7714,0 7714,0
расходных материалов к области, ОГБУЗ 2019 г. 8054,0 8054,0
аппаратам для "Белгородская 2020 г. 8393,0 8393,0
вирусинактивации) областная
станция
переливания
крови"

10. Биохимические, Департамент 2014 г. 3000,0 3000,0
гематологические здравоохранения 2015 г. 3150,0 3150,0
обследования доноров. и социальной 2016 г. 3304,0 3304,0
Бактериологические защиты 2017 г. 3462,0 3462,0
исследования. населения 2018 г. 3624,0 3624,0
Обеспечение области, ОГБУЗ 2019 г. 3783,0 3783,0
функционирования "Белгородская 2020 г. 3941,0 3941,0
биохимического, областная
гематологических, станция
бактериологического переливания
анализаторов крови"

11. Увеличение доли Департамент 2013 -
станций (отделений) здравоохранения 2020
переливания крови, и социальной г.г.
обеспечивающих высокий защиты
уровень качества и населения
безопасности области, ОГБУЗ
компонентов крови, до "Белгородская
100 процентов областная
станция
переливания
крови"


Финансирование мероприятий раздела 16 Подпрограммы 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
г.

Итого: 341189,0 0,0 42169,0 44278,0 46450,0 48678,0 50965,0 53208,0 55441,0

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 341189,0 0,0 42169,0 44278,0 46450,0 48678,0 50965,0 53208,0 55441,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования






Приложение
к Подпрограмме 3 "Совершенствование
системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
медицинской эвакуации"

Укрепление материально-технической базы
больничных учреждений здравоохранения области


№ Наименование мероприятия Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п участники испол- финансирования (тыс. руб.)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Терапевтический корпус Департаменты 2018 г. 30000,0 30000,0
здравоохранения и 2016 г. 30000,0 30000,0
социальной защиты 2017 г. 30000,0 30000,0
населения,
2. Инфекционное отделение строительства, 2018 г. 20000,0 20000,0
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Алексеевского района
и г. Алексеевка,
ОГБУЗ "Алексеевская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Участковая больница с. Департаменты 2016 г. 20000,0 20000,0
Красный Октябрь здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Белгородского района,
ОГБУЗ "Белгородская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкции

1. Стационар ОГБУЗ Департаменты 2016 г. 40000,0 40000,0
"Борисовская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Борисовского района,
ОГБУЗ "Борисовская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Лечебный корпус ЦРБ Департаменты 2017 г. 130000,0 130000,0
здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Грайворонского
района, ОГБУЗ
"Грайворонская ЦРБ"

ОГБУЗ "Губкинская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Троицкая больница Департаменты 2020 г. 31000,0 31000,0
здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Губкинского
городского округа,
МБУЗ "Губкинская ЦРБ"

ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Лечебно-диагностический Департаменты 2016 г. 8700,0 8700,0
корпус ОГБУЗ "Ивнянская здравоохранения и
ЦРБ" социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Ивнянского района,
ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ"

ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Лечебный корпус ОГБУЗ Департаменты 2016 г. 70000,0 70000,0
"Корочанская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Корочанского района,
ОГБУЗ "Корочанская
ЦРБ"

ГУЗ ОМЦ "Резерв", г. Короча

Ремонт и реконструкция

1. Склад № 3 Департаменты 2013 г. 15000,0 - внебюджетные
здравоохранения и источники
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области

ОГБУЗ "Красногвардейская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. Участковая больница с. Департаменты 2018 г. 4974,0 4974,0
Никитовка здравоохранения и
социальной защиты
2. Главный лечебный корпус населения, 2013 г. 47700,0 - внебюджетные
ОГБУЗ "Красногвардейская строительства, источники
ЦРБ", г. Бирюч транспорта и
жилищно-
3. Инфекционное и коммунального 2018 г. 10252,0 10252,0
неврологическое отделения хозяйства области,
ОГБУЗ "Красногвардейская администрация
ЦРБ" Красногвардейского
района, ОГБУЗ
"Красногвардейская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Краснояружская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Стационар поликлиники Департаменты 2016 г. 12000,0 12000,0
ОГБУЗ "Краснояружская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Краснояружского
района, ОГБУЗ
"Краснояружская ЦРБ"

ОГБУЗ "Красненская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Лечебный корпус ОГБУЗ Департаменты 2016 г. 10000,0 10000,0
"Красненская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты
населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Красненского района,
ОГБУЗ "Красненская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ"

2. Ремонт и реконструкция

1. Хирургическое отделение Департаменты 2017 г. 5000,0 5000,0
ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ" здравоохранения и
социальной защиты
2. Иммунологическая населения, 2017 г. 3000,0 3000,0
лаборатория ОГБУЗ строительства,
"Новооскольская ЦРБ" транспорта и
жилищно-
3. Акушерско-гинекологическое коммунального 2018 г. 6000,0 6000,0
отделение "Новооскольская хозяйства области,
ЦРБ" администрация
Новооскольского
4. Терапевтическое отделение района, ОГБУЗ 2017 г. 1500,0 1500,0
№ 4 с. Великомихайловка "Новооскольская ЦРБ"

5. Педиатрическое отделение 2018 г. 5600,0 5600,0
ОГБУЗ "Новооскольская ЦРБ"

ОГБУЗ "Ракитянская ЦРБ"

1. Строительство

1. Лабораторный корпус Департаменты 2018 г. 30000,0 30000,0
здравоохранения и
2. Патологоанатомический социальной защиты 2018 г. 1173,9 1173,9
корпус населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Ракитянского района,
ОГБУЗ "Ракитянская
ЦРБ"

ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. Капитальный ремонт Департаменты 2013 г. 32810,0 32810,0
хирургического корпуса здравоохранения и
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ" социальной защиты 2013 г. 80000,0 - внебюджетные
населения, источники
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Шебекинского района и
г. Шебекино, ОГБУЗ
"Шебекинская ЦРБ"

ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ"

1. Ремонт и реконструкция

1. ОГБУЗ "Томаровская Департаменты 2016 г. 9000,0 9000,0
районная больница им. здравоохранения и
И.С.Сальтевского" с социальной защиты
организацией отделения населения,
паллиативной помощи строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Яковлевского района,
ОГБУЗ "Яковлевская
ЦРБ"

2. Лечебно-диагностический 2018 г. 80000,0 80000,0
корпус

Г. Белгород

1. Приобретение медицинского оборудования

1. Для МБУЗ "Городская Департамент 2017 г. 8000,0 8000,0
клиническая больница № 1" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 6000,0 6000,0
населения области,
управление 2019 г. 6000,0 6000,0
здравоохранения
администрации г. 2020 г. 7000,0 7000,0
Белгорода

2. Для МБУЗ "Городская Департамент 2017 г. 8000,0 8000,0
клиническая больница № 2" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 6000,0 6000,0
населения области,
управление 2019 г. 6000,0 6000,0
здравоохранения
администрации г. 2020 г. 7000,0 7000,0
Белгорода

4. Приобретение санитарного автотранспорта

1. МБУЗ "Городская больница № Департамент 2017 г. 1500,0 1500,0
1" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода

2. МБУЗ "Городская больница № Департамент 2017 г. 1500,0 1500,0
2" здравоохранения и
социальной защиты
населения области,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода

Г. Старый Оскол

1. Приобретение медицинского оборудования

1. Для МБУЗ "Городская Департамент 2017 г. 8000,0 8000,0
больница № 2" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 5000,0 5000,0
населения области,
управление 2019 г. 4000,0 4000,0
здравоохранения
администрации 2020 г. 3000,0 3000,0
Старооскольского
городского округа

2. Для МБУЗ "Городская Департамент 2017 г. 5000,0 5000,0
больница № 1" здравоохранения и
социальной защиты 2018 г. 5000,0 5000,0
населения области,
управление 2019 г. 5000,0 5000,0
здравоохранения
администрации 2020 г. 3000,0 3000,0
Старооскольского
городского округа

2. Приобретение санитарного автотранспорта

1. для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 1200,0 1200,0
больница № 1" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 1200,0 1200,0
населения области,
управление 2020 г. 1200,0 1200,0
здравоохранения
администрации
Старооскольского
городского округа

2. Для МБУЗ "Городская Департамент 2018 г. 1500,0 1500,0
больница № 2" здравоохранения и
социальной защиты 2019 г. 1500,0 1500,0
населения области,
управление
здравоохранения
администрации
Старооскольского
городского округа

Г. Губкин

1. Приобретение санитарного автотранспорта

1. Для МБУЗ "Губкинская Департамент 2018 г. 500,0 500,0
городская детская здравоохранения и 2019 г. 500,0 500,0
больница" социальной защиты 2020 г. 500,0 500,0
населения области,
управление
здравоохранения
администрации
Губкинского
городского округа


Финансирование мероприятий приложения к Подпрограмме 3
"Совершенствование системы оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 2015 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
г. г.

Итого: 900303,9 209004,0 0 0 199700,0 201500,0 213199,9 24200,0 52700,0

Федеральный 11377,0 11377,0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 724109,9 32810,0 0 0 199700,0 201500,0 213199,9 24200,0 52700,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования

Внебюджетные 164817,0 164817,0 0 0 0 0 0 0 0
источники






Подпрограмма 4. "Развитие
государственно-частного партнерства"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - развитие государственно-частного партнерства (далее -
Подпрограммы Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - медицинские организации области
Подпрограммы
Цель и задачи Цель Подпрограммы:
Подпрограммы - создание системы государственно-частного партнерства в
сфере здравоохранения.
Задачи Подпрограммы:
- разработка практических инструментов для работы с
различными формами и видами государственно-частного
партнерства;
- подготовка областной законодательной базы,
регулирующей государственно-частное партнерство;
- подготовка управленческих кадров для работы в рамках
государственно-частного партнерства
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - не предусмотрено
источники
финансирования
Подпрограммы
Целевые - число реализованных проектов в сфере здравоохранения
показатели области на основании государственно-частного партнерства
реализации
Подпрограммы
Показатели - доведение числа реализованных проектов в сфере
социально- здравоохранения области на основании
экономической государственно-частного партнерства до 6
эффективности
реализации
Подпрограммы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Государственно-частное партнерство (далее - ГЧП) является наиболее перспективным механизмом привлечения субъектов частного предпринимательства к реализации социально значимых и дорогостоящих проектов в сфере здравоохранения.
Применение механизмов государственно-частного партнерства имеет ряд преимуществ как для государственной сферы здравоохранения области, так и для развития регионального бизнеса, которому предоставляется возможность осуществлять инвестиции, использовать ресурсный и интеллектуальный потенциал в сфере ГЧП.
До 2020 года в области планируется развить две формы ГЧП: институциональную и контрактную, а также ряд моделей.
Институциональная форма ГЧП предусматривает участие всех видов совместных предприятий с государственными и частными участниками. В Российской Федерации существует законодательная база для совместных предприятий, но для установления сотрудничества медицинских организации области в форме ГЧП требуется рассмотреть на уровне Правительства Белгородской области возможность разработки соответствующих процедур, в том числе предусматривающих конкурс по выбору частного партнера, установление достижения определенных задач, распределение рисков и др.
Белгородская область уже сейчас имеет опыт по применению одной из контрактных форм ГЧП на основе договора концессии при реализации проектов в сфере здравоохранения. Опыт первых концессионных проектов в области показал их положительный эффект в привлечении негосударственного финансирования для инвестирования в объекты государственного значения, разделении рисков по реализации проекта между государственными организациями и частными инвесторами; обеспечении экономически эффективного управления реализацией проекта; привлечении современных, высокоэффективных технологий в развитие инфраструктуры.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главной целью Подпрограммы является:
- создание системы ГЧП в сфере здравоохранения.
Для ее достижения требуется решение задач по:
- разработке практических инструментов для работы с различными формами и видами ГЧП;
- подготовке областной законодательной базы, регулирующей ГЧП;
- подготовке управленческих кадров для работы в рамках ГЧП.
Для осуществления цели и задач Подпрограммы необходимо проведение системной работы по следующим направлениям:
1) пересмотр перечня объектов, не подлежащих передаче в концессию;
2) пересмотр мер региональной поддержки концессионера для предоставления возможности концессионеру возмещать не только инвестиционные, но и эксплуатационные затраты, объем которых будет зависеть от качества предоставляемых услуг;
3) совершенствование договоров аренды и безвозмездного пользования в рамках гражданского законодательства с учетом основных принципов ГЧП.
В результате ее проведения следует ожидать расширение спектра применяемых моделей ГЧП, в том числе модели частной финансовой инициативы (далее - ЧФИ), когда контракты по государственным услугам и работам финансируются частным сектором, но услуги оплачиваются не потребителями, а государственной организацией. При этом право собственности и содержания остается у частной стороны. В конце срока контракта государственная организация может продлить контракт.
Модели проектного финансирования, позволяющие привлечь дополнительные инвестиции при реализации крупномасштабных инвестиционных проектов с использованием механизма концессии, в силу своей гибкости являются особенно эффективным инструментом привлечения средств в условиях нестабильной экономики. Особенность данной модели финансирования заключается в оценке способности проекта стабильно генерировать текущие и будущие денежные потоки, именно эти потоки становятся источником средств для обслуживания и возврата долга и выплаты дохода на капитал, инвестированных в проект. В лице бизнес-партнера может выступать специальная финансовая компания, например, ОАО "Корпорация "Развитие".
Регулирование использования проектного финансирования будет способствовать организации финансирования проектов, при котором будет осуществляться уступка прав требований по будущим денежным потокам, поступающим от реализации проекта (выделенные активы), которые будут являться основным обеспечением для обслуживания и возврата привлеченных средств; будет создаваться новая юридически обособленная специальная финансовая компания для привлечения и обслуживания проектного долга.
Ожидаемый экономический эффект после урегулирования вопроса проектного финансирования обеспечит привлечение прямых и портфельных частных инвестиций за счет минимизации рисков; влияние на развитие финансового сектора и предоставление новых возможностей для финансовых институтов по инвестированию в инфраструктурные и иные капиталоемкие проекты за счет снижения риска. Реализация проектов не предполагает предоставления государственных гарантий и не приведет к росту госдолга, так как финансирование проектов будет осуществляться под будущие денежные потоки от самого проекта.
В проектах, реализуемых с использованием механизма ГЧП, Правительство области устанавливает необходимые параметры и стандарты передачи объектов государственной собственности по контрактам, определяет возможность, механизмы и объемы предоставления мер государственной поддержки и сохраняет за собой контрольные функции за состоянием объекта концессии и качеством оказываемых услуг. На частный сектор должны быть возложены обязательства по соблюдению условий контрактов, обеспечивающих качество предоставляемых товаров/работ/услуг в рамках реализации проектов в сфере здравоохранения.
Учитывая, что ГЧП как инструмент для реализации инвестиционных проектов находится на стадии развития, необходима проработка вопроса по повышению квалификации государственных служащих и руководителей учреждений здравоохранения в области ГЧП.
В Подпрограмме определены основные направления для создания условий по повышению инвестиционной привлекательности проектов, реализуемых с использованием механизма ГЧП, институциональной основы для реализации инвестиционных проектов с использованием механизмов ГЧП в сфере здравоохранения области.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнение задач по совершенствованию регионального законодательства в области ГЧП; обеспечению разработки мер по эффективному планированию и управлению за процессами подготовки и реализации проектов на основе ГЧП; установлению критериев оценки эффективности реализации проекта через качество предоставления услуг населению; обеспечению подготовки и повышения квалификации специалистов в области ГЧП.
Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы и достижения предусмотренных целей предусматривается реализовать следующие мероприятия:
- выработка предложений по применению механизмов ГЧП в сфере здравоохранения;
- определение перечня объектов в сфере здравоохранения, подлежащих и не подлежащих передаче в концессию;
- разработка критериев эффективности реализации проекта в рамках ГЧП;
- создание и регулярная актуализации базы данных инвестиционных проектов в сфере здравоохранения;
- наделение структурного подразделения органа управления в сфере здравоохранения области функций по поиску и привлечению отечественных и зарубежных инвесторов;
- разработка программы обучения для повышения квалификации государственных служащих по вопросам ГЧП.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Средства на реализацию Подпрограммы не предусмотрены.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
Контроль за выполнением плана мероприятий осуществляется департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области как координатор Подпрограммы:
- обеспечивает общую координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых совместно с мероприятиями настоящей Программы, а также других федеральных и областных программ;
- обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий Подпрограммы;
- обеспечивает ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Подпрограммы;
- готовит Правительству области ежегодный отчет о ходе реализации Подпрограммы.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия по развитию государственно-частного партнерства


№ Наименования Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования
нения (тыс. рублей)

Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Выработка Департамент 2013
предложений по здравоохранения г.
применению и социальной
механизмов защиты
государственно- населения
частного области
партнерства в
сфере
здравоохранения

2 Определение Департамент 2013
перечня объектов в здравоохранения г.
сфере и социальной
здравоохранения, защиты
подлежащих и не населения
подлежащих области
передаче в
концессию

3 Разработка Департамент 2013
критериев здравоохранения г.
эффективности и социальной
реализации проекта защиты
в рамках населения
государственно- области
частного
партнерства

4 Создание и Департамент 2013
регулярная здравоохранения г. -
актуализация базы и социальной 2020
данных защиты г.
инвестиционных населения
проектов в сфере области
здравоохранения

5 Делегирование в Департамент
органе управления здравоохранения
здравоохранения и социальной
структурному защиты
подразделению населения
функций по поиску области
и привлечению
отечественных и
зарубежных
инвесторов

6 Разработка Департамент 2013
программы обучения здравоохранения г.
для повышения и социальной
квалификации защиты
государственных населения
служащих по области
вопросам
государственно-
частного
партнерства


Оценка эффективности реализации программных мероприятий
по развитию государственно-частного партнерства


Наименование показателя Планируемое значение

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Реализация проектов в сфере 1 1 1 4 4 4 6 6
здравоохранения на основании
государственно-частного
партнерства






Подпрограмма 5. "Охрана здоровья матери и ребенка"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - охрана здоровья матери и ребенка (далее -
Подпрограммы Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Ф.И.О., - Залогин Иван Александрович - начальник департамента
должность здравоохранения и социальной защиты населения области -
руководителя заместитель председателя Правительства области
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения области, медицинские организации области
Участники - департамент строительства, транспорта и
Подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства области, администрации
муниципальных районов и городских округов
Цель и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной
медицинской помощи детям и матерям;
- улучшение состояния здоровья детей и матерей;
снижение материнской, младенческой и детской смертности.
Задачи Подпрограммы:
- повышение доступности и качества медицинской помощи
детям и матерям;
- развитие специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи женщинам и
детям;
- совершенствование и развитие пренатальной и
неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной
хирургии;
- снижение уровня первичной инвалидности детей;
- профилактика и снижение количества прерываний
беременности
Сроки и этапы Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит 5928361,3 тыс. рублей, в том числе:
финансирования за счет средств федерального бюджета - 1670354,5 тыс.
Подпрограммы рублей, из них:
2013 г. - 22453,5 тыс. рублей;
2014 г. - 296718,0 тыс. рублей;
2015 г. - 420248,0 тыс. рублей;
2016 г. - 300515,3 тыс. рублей;
2017 г. - 126577,5 тыс. рублей;
2018 г. - 214764,4 тыс. рублей;
2019 г. - 161947,6 тыс. рублей;
2020 г. - 127130,2 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 2953128,7 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 197267,1 тыс. рублей;
2014 г. - 191300,3 тыс. рублей;
2015 г. - 253361,8 тыс. рублей;
2016 г. - 576657,8 тыс. рублей;
2017 г. - 454590,7 тыс. рублей;
2018 г. - 460020,9 тыс. рублей;
2019 г. - 536048,7 тыс. рублей;
2020 г. - 283881,4 тыс. рублей,
за счет средств системы обязательного медицинского
страхования - 789878,1 тыс. рублей, из них:
2013 г. - 19293,0 тыс. рублей;
2014 г. - 20670,9 тыс. рублей;
2015 г. - 81947,2 тыс. рублей;
2016 г. - 119804,2 тыс. рублей;
2017 г. - 125702,5 тыс. рублей;
2018 г. - 131333,6 тыс. рублей;
2019 г. - 141369,7 тыс. рублей;
2020 г. - 149757,0 тыс. рублей,
за счет средств внебюджетных источников - 515000,0 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 390000,0 тыс. рублей;
2014 г. - 125000,0 тыс. рублей
Целевые - доля беременных женщин, обследованных по новому
показатели алгоритму комплексной пренатальной (дородовой)
Подпрограммы диагностики нарушений развития ребенка;
- доля новорожденных, обследованных на наследственные
заболевания, от общего числа новорожденных;
- доля новорожденных, обследованных на аудиологический
скрининг, от общего числа новорожденных;
- показатель ранней неонатальной смертности;
- смертность детей от 0 до 17 лет;
- доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных
в перинатальных центрах;
- первичная инвалидность у детей от 0 до 17 лет;
- доля женщин, принявших решение вынашивать
беременность, от числа женщин, обратившихся в
медицинские организации по поводу прерывания
беременности
Показатели - увеличение доли беременных женщин, обследованных по
социально- новому алгоритму пренатальной (дородовой) диагностики
экономической нарушений развития ребенка, до 95 процентов;
эффективности - увеличение доли новорожденных, обследованных на
реализации наследственные заболевания, от общего числа
Подпрограммы новорожденных до 99 процентов;
- увеличение доли новорожденных, обследованных на
аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных
до 99 процентов;
- снижение показателя ранней неонатальной смертности до
2,0 случаев на 1000 родившихся живыми;
- снижение смертности детей от 0 до 17 лет до 5,4 случая
на 10000 населения соответствующего возраста;
- увеличение доли женщин с преждевременными родами,
родоразрешенных в перинатальных центрах, до 85
процентов;
- снижение первичной инвалидности у детей до 23,5 на
10000 детей соответствующего возраста;
- увеличение доли женщин, принявших решение вынашивать
беременность, от числа женщин, обратившихся в
медицинские организации по поводу прерывания
беременности, до 15 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Основополагающими приоритетами в сфере охраны здоровья матери и ребенка являются улучшение здоровья женщин в период беременности и родов, стандартизация акушерско-гинекологической, неонатологической и педиатрической помощи, внедрение современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, развитие организационных технологий с маршрутизацией женщин и детей в тесной привязке к действующей сети медицинских организаций, создание эффективной системы медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.
С целью обеспечения доступности медицинской помощи и повышения эффективности медицинских услуг женщинам и детям на территории области сформирована трехуровневая система, структура которой представлена 29 женскими консультациями, 43 центрами и 19 отделениями врачей общей практики, 552 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Для оказания стационарной акушерско-гинекологической помощи функционируют 12 родильных отделений в составе центральных районных больниц, один городской родильный дом, 3 перинатальных центра, в том числе в составе ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа". Развернуто 872 акушерских койки, из них 345 (39,6 процента) - для беременных и рожениц (родильные) и 527 (60,4 процента) - патологии беременных. На 1 января 2013 года в области функционирует 171 койка патологии беременных и 276 гинекологических коек дневного пребывания.
В учреждениях первого уровня (Волоконовская, Грайворонская Корочанская, Красногвардейская, Новооскольская, Прохоровская, Ровеньская, Чернянская центральные районные больницы) функционируют 167 акушерских коек (из них 45 - родильных), что составляет 27 процентов от всех акушерских коек.
В учреждениях второго уровня (МБУЗ "Городской родильный дом" города Белгорода, перинатальный центр МБУЗ "Городская больница № 1" города Старый Оскол, Алексеевская, Валуйская, Губкинская, Ракитянская, Шебекинская центральные районные больницы) развернуто 445 акушерских коек (из них 190 - родильных), что составляет 43 процента.
Стационаром высокой степени риска является перинатальный центр ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа", где ежегодно получают медицинскую помощь более 6000 (32 процентов) рожениц и родильниц с тяжелой акушерской и соматической патологией и развернуто 260 акушерских коек (из них 110 - родильных).
Показатель младенческой смертности составил 7,1 на 1000 родившихся живыми. В структуре младенческой смертности первое место заняли отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде (53,2 процента), второе место - врожденные аномалии и пороки развития (33,3 процента), третье - болезни органов дыхания (4 процента).
С 2011 года численность коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных в учреждениях увеличена в 2,5 раза (с 18 в 2011 году до 44 в 2012 году), более 70 процентов приобретенного в 2011 - 2012 годах медицинского оборудования для служб детства и родовспоможения направлено в отделения реанимации и интенсивной терапии.
В то же время обеспеченность койками реанимации и интенсивной терапии для новорожденных в области в настоящее время составляет 2,6 на 1000 родов при рекомендуемом нормативном показателе 4 на 1000 родов.
Введение в 2013 году в эксплуатацию акушерского корпуса на базе МБУЗ "Городская больница № 1" города Старый Оскол и строительство перинатального центра в составе многопрофильного МБУЗ "Городская больница № 2" города Белгорода, располагающих необходимыми техническими возможностями для оказания квалифицированной помощи в акушерстве и неонатологии, позволит привести в соответствие нормативам площади отделений, создать комфортные условия пребывания матерей и детей, открыть отделения реанимации и интенсивной терапии, патологии новорожденных.
В перинатальном центре МБУЗ "Городская больница № 1" города Старый Оскол во втором квартале 2013 года будут открыты 10 реанимационных коек для новорожденных и 10 коек второго этапа выхаживания недоношенных, в перинатальном центре многопрофильного МБУЗ "Городская больница № 2" города Белгорода - 12 коек в отделении реанимации и интенсивной терапии, 25 - патологии новорожденных, что позволит достигнуть нормативного показателя обеспеченности койками реанимации и интенсивной терапии новорожденных и второго этапа выхаживания новорожденных. Непосредственная территориальная близость перинатального центра в составе многопрофильной городской больницы № 2 города Белгорода к областной детской клинической больнице позволит за счет интеграции отдельных видов помощи детям в раннем неонатальном периоде повысить ее качество.
Маршрутизация беременных женщин согласно степени риска родовспомогательных учреждений позволила снизить потребность в транспортировке детей в стационар третьей группы риска, оказать квалифицированную медицинскую помощь и уменьшить риск возникновения возможных осложнений. В связи с чем в течение последних лет отмечается тенденция к снижению количества выездов реанимационных специализированных бригад (в 2011 году - 278, в 2014 году - 254 выезда).
В рамках программы модернизации здравоохранения полностью обновлен парк реанимобилей, оказывающих выездную медицинскую помощь беременным женщинам и новорожденным детям области. Всего в 2012 году осуществлен 61 выезд, из них в учреждения родовспоможения первого уровня - 11 (18 процентов), второго уровня - 50 (81,9 процента). По показаниям в стационары более высокого уровня всего переведено 97 беременных, что составляет 0,5 процента от общего количества родов, в том числе из стационаров первого уровня - 17 (17,5 процента), из стационаров второго уровня - 80 (82,5 процента).
Кроме того, эффективно функционирует система дистанционного консультирования беременных из районов и городов области. В перинатальном центре ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа" в 2010 году создан дистанционный консультативный центр, координирующий работу всех учреждений области по этапности оказания акушерской помощи. В 2013 году в рамках развития информационных технологий и формирования единого информационного пространства планируется совершенствование данного вида деятельности.
Вместе с тем, на базе перинатального центра ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа" и ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" активно развиваются телемедицинские центры. Ускорить темпы развития данного направления позволит создание единой информационной системы по учету беременных, рожениц и родильниц. Увеличение численности недоношенных определило дальнейшее развитие сети перинатальных центров и реанимационной помощи.
В текущем году начата отработка системы катамнеза, обеспечивающая преемственность в работе специалистов перинатального центра ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа", ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" и участковой педиатрической службы. Ее функционирование позволит обеспечить непрерывность, этапность и мультидисциплинарный подход к организации специализированной медицинской и реабилитационной помощи, как следствие, снижение инвалидизации детей, прежде всего по причине нарушения зрения и болезней центральной нервной системы.
В отчетном году до 99 увеличен процент охвата беременных пренатальной диагностикой, по итогам 2011 года он составлял 94 процентов. Кроме того, созданы условия (приобретено медицинское оборудование и подготовлены специалисты с получением сертификата международного образца) для проведения дородовой диагностики состояний плода по новому алгоритму, ориентированной прежде всего на ранние сроки беременности. Ожидаемый результат - увеличение выявляемости врожденных пороков с 1,2 процента до 1,3 процента, хромосомной патологии - с 16,4 процента до 20 процентов и уменьшение группы высокого генетического риска среди беременных женщин, угрожаемых по хромосомной патологии, с 20 процентов до 5 процентов. Развитие данного направления позволит предупреждать рождение детей с аномалиями развития и дифференцированно подходить к подбору оптимального учреждения для родоразрешения беременной, оказания неотложной помощи ее ребенку. При этом в числе мероприятий предусматривается дальнейшее развитие неонатальной и организация фетальной хирургии.
Все дети, родившиеся в 2012 году, обследованы по неонатальному скринингу, в ходе которого выявлено 12 детей с врожденной наследственной патологией (в 2011 году - 7), всего на диспансерном наблюдении находятся 138 детей.
Аудиологическим скринингом в родильном доме охвачено 92,2 процента новорожденных, в детской поликлинике - 5,3 процента. Всего на первом этапе обследованы 97,5 процента детей. По итогам второго этапа нарушение слуха подтверждено у 93 детей, все взяты на диспансерный учет.
Актуальным остается развитие системы специализированной помощи на базе межмуниципальных районных центров. С целью дальнейшего снижения доли осложненных беременностей, перинатальной и младенческой смертности в 2013 году в женских консультациях межрайонных центров по оказанию акушерско-гинекологической помощи на базе медицинских организаций городов Алексеевка, Валуйки, Белгород, Губкин, Старый Оскол, Шебекино будут организованы специализированные приемы перинатологов.
Учитывая необходимость централизации акушерско-гинекологической и неонатологической помощи, обеспечения доступности и повышения ее качества и для реструктуризации коечного фонда учреждений родовспоможения, предусмотрено поэтапное сокращение акушерских коек в учреждениях первого уровня и увеличение их численности в межрайонных центрах (в 2011 - 2012 г.г. сокращена 51 акушерская койка в учреждениях первого уровня). В дальнейшем работа по оптимизации коечного фонда, предусматривающая в том числе и перепрофилирование коек патологии беременности в койки сестринского ухода, а также развитие стационарозамещающих технологий, будет продолжена. Одновременно будут осуществляться мероприятия по обеспеченности санитарным транспортом и улучшению состояния автотранспортной инфраструктуры, что позволит осуществлять своевременный трансфер беременных, рожениц и родильниц в учреждения родовспоможения второго уровня.
Одним из индикаторов качества жизни является показатель абортов. С целью сокращения численности абортов в области в течение ряда лет эффективно функционирует комплексная система профилактики, участниками которой являются медицинские работники, специалисты муниципальных органов социальной защиты населения, образования, ЗАГС, юристы, представители православия, общественных организаций. Активно используются возможности кризисных центров для беременных и матерей с детьми (на базе перинатального центра ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа", ОГКУЗ "Специализированный дом ребенка", социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних в с. Козинка Грайворонского района). В результате только за 2012 год абсолютное число абортов сократилось в сравнении с 2011 годом на 11,5 процента (с 6433 до 5698), распространенность абортов на 1000 женщин фертильного возраста - на 8,2 процента (с 15,9 до 14,6), показатель абортов на 100 родившихся живыми и мертвыми - на 17,4 процента (с 37,9 до 31,3). По итогам реализации в 2012 году проекта "Ничьих детей не бывает", в рамках которого сохранено почти 1000 беременностей, планируется внедрить проектный опыт в повседневную практику работы органов местного самоуправления муниципальных образований области. В дальнейшем планируется открытие кризисного центра в Волоконовском районе на 20 мест, где будет оказываться помощь беременным и женщинам с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Продолжена работа по лечению бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий на базе областной клинической больницы Святителя Иоасафа. Всего произведено 496 лечебных циклов (в 2011 году - 492), из них 314 - экстракорпорального оплодотворения, родилось 143 ребенка (в 2011 году - 139 детей). Эффективность - 38 процентов - на уровне ведущих центров, занимающихся проблемами бесплодия. С 2013 года организация работы отделения вспомогательных репродуктивных технологий и оказание помощи бесплодным парам будет осуществляться в рамках программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования (запланировано финансовых средств 12,637 млн. рублей для оказания помощи 119 супружеским парам).
Одним из приоритетных направлений развития детского здравоохранения является повышение эффективности оказания первичной медико-санитарной помощи детскому населению. Сегодня она осуществляется на базе 2 самостоятельных детских поликлиник, 10 детских поликлиник и 15 детских консультаций в составе центральных районных и городских больниц, консультативно-диагностической поликлиники ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница".
Стационарную медицинскую помощь детям оказывают 3 детские больницы, в том числе ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница", 20 педиатрических отделений в составе центральных районных больниц общей мощностью на 1680 коек, из них педиатрических - 575, специализированных - 1105, в том числе 494 детские койки размещены в стационарах для взрослых. Обеспеченность детскими койками составляет 63,2 на 10 тыс. детского населения, специализированными - 29,4. Для оказания медицинской помощи в условиях дневного стационара при амбулаторно-поликлинических учреждениях области функционирует 361 койка.
Специализированная медицинская помощь детям оказывается на базе ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница", ОГБУЗ "Городская больница № 1" г. Старый Оскол, МБУЗ "Детская городская больница" г. Белгород, МБУЗ "Губкинская городская детская больница" по профилям "Неонатология", "Детская хирургия" и "Урология", детям с онкологическими заболеваниями, ревматологическими заболеваниями, болезнями эндокринной системы, при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты и др. В 2012 году в 2 раза увеличилось количество пациентов, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь (со 108 до 212 человек). В 2013 году увеличены объемы по оказанию хирургической помощи детям в возрасте до 1 года, в том числе в период новорожденности. На базе областной клинической больницы в течение предыдущего года лечение с применением высокотехнологичных методов получили 100 новорожденных.
Повышению доступности специализированной помощи способствует работа выездной консультативной поликлиники ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница", ее переоснащение портативным медицинским оборудованием. В 2012 году выездная поликлиника работала в 19 районах области, консультативная помощь была оказана более 3000 детей.
За последние 3 года общая заболеваемость детей 0 - 14 лет снизилась на 2,9 процента за счет болезней органов дыхания, пищеварения, эндокринной, мочеполовой систем, болезней крови и кроветворных органов. В возрастной категории 15 - 17 лет снижение составило 8,4 процента за счет новообразований, болезней эндокринной системы, психических расстройств и заболеваний нервной системы, органов дыхания. В связи с внедрением в работу учреждений здравоохранения и образования новых оздоровительных технологий, обеспечением детей раннего возраста из малообеспеченных и многодетных семей бесплатными адаптированными смесями, реализацией мероприятий долгосрочной целевой программы "Модернизация школьного питания в Белгородской области" на 2012 - 2014 годы, плана мероприятий по включению натурального меда в рацион питания обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений удалось снизить число заболеваний, напрямую связанных с нарушением рационального питания, так называемых алиментарно-зависимых болезней.
Стратегия профилактики заболеваний в сочетании с диспансеризацией детского населения позволили увеличить выявляемость заболеваний на ранних стадиях и своевременно обеспечить организацию медицинской помощи.
В рамках Программы модернизации здравоохранения с целью сохранения репродуктивного здоровья несовершеннолетних проведена углубленная диспансеризации 14-летних подростков. Всего осмотрено 13208 детей. Расширенный перечень исследований с акцентом на состояние репродуктивного здоровья подростков позволил выявить 24 процента случаев заболеваний, не диагностированных ранее, из них 14 процентов составляет патология репродуктивной системы с численным преимуществом у юношей.
По данным проведенной в 2012 году диспансеризации детей декретированных возрастов, более чем на 6 процентов отмечается увеличение числа детей, имеющих 1 группу здоровья. В структуре хронической патологии у детей и подростков области по-прежнему лидируют болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, на 2 месте - болезни глаза и его придаточного аппарата, 3 место - болезни органов пищеварения.
Продолжена диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по результатам которой рекомендации по оздоровлению в различных видах учреждений, в том числе федеральных, выполнены более чем на 88 процентов (в 2011 году - 85). Всего диспансеризацией охвачено 1810 детей, что составляет 100 процентов выполнения от плана.
В 2013 году диспансеризацией будут охвачены и дети, переданные на воспитание в замещающую семью. Будет расширен объем проведенного обследования различных категорий детей и подростков.
С учетом состояния здоровья детей и динамики заболеваемости планируется поэтапно развивать межмуниципальные педиатрические отделения на базе ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" и ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ". В межмуниципальных отделениях педиатрического профиля планируется создание палат интенсивной терапии с круглосуточным врачебным наблюдением и оказанием реанимационной помощи до приезда бригады специалистов реанимационно-консультативного центра ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница". Кроме того, в соответствии с современными тенденциями, в том числе связанными с выхаживанием и дальнейшей реабилитацией недоношенных детей, определены этапы маршрутизации детского населения: ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ" (прикрепленная зона обслуживания - Алексеевский, Красненский и Красногвардейский районы), ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ" (прикрепленная зона обслуживания - Валуйский, Волоконовский, Вейделевский, Ровеньский районы), ОГБУЗ "Городская детская больница" г. Белгород (прикрепленная зона обслуживания - г. Белгород, Белгородский район), ОГБУЗ "Губкинская детская больница" (прикрепленная зона обслуживания - Губкинский городской округ, Чернянский район), ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" (прикрепленная зона обслуживания - Борисовский, Грайворонский, Прохоровский, Краснояружский, Ивнянский, Корочанский, Ракитянский, Шебекинский, Яковлевский районы), МУЗ "Городская больница № 1" г. Старый Оскол (прикрепленная зона обслуживания - Старооскольский городской округ, Новооскольский район).
Одним из программных мероприятий предусмотрено строительство многопрофильной детской больницы в г. Старый Оскол. На территории Старооскольского района проживает 45076 детей с 0 до 17 лет. Стационарная помощь детям оказывается в больнице для взрослых, где сконцентрировано 228 детских коек. Стационарные отделения не отвечают санитарным нормам, в 2 - 3 раза занижены площади на одну койку. Палаты не приспособлены для пребывания больных детей. Нет возможности совместной госпитализации тяжелобольных детей, требующих постоянного ухода, с матерями. Реанимационное отделение расположено в приспособленном помещении в инфекционном корпусе. Разобщенность детской стационарной помощи создает трудности в лечебно-диагностическом процессе.
Ввод в эксплуатацию детской многопрофильной больницы на 300 коек с поликлиникой на 240 посещений в смену позволит оказывать стационарную помощь детям на ранних стадиях заболеваний в полном объеме и на современном уровне, организовать оказание специализированной медицинской помощи детям не только Старооскольского городского округа, но и близлежащих Чернянского, Новооскольского, Корочанского районов и Губкинского городского округа. В многопрофильной детской больнице планируется оказание специализированной медицинской помощи по следующим профилям: детская хирургия, детская оториноларингология, детская ортопедия и травматология, неврология. Предусмотрено открытие инфекционного отделения, отделения патологии новорожденных, педиатрического отделения для детей старшего возраста, отделения восстановительного лечения и реабилитации, отделения реанимации и интенсивной терапии, в том числе для детей раннего возраста. Ввод в строй детской больницы позволит значительно сократить, более чем на 60 процентов, число детских коек в стационарах для взрослых.
В целом планируемые мероприятия по оптимизации коечного фонда для оказания медицинской помощи детям будут способствовать дальнейшему развитию межрайонных отделений по оказанию специализированных видов педиатрической помощи, развитию стационарозамещающих технологий и сокращению числа детских коек во взрослых стационарах.
В рамках совершенствования высокотехнологичной медицинской помощи детскому населению планируется создание на базе ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" областного центра высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи детям. Это позволит расширить объемы реконструктивных вмешательств по коррекции сложных пороков развития с использованием эндовидеохирургической техники, обеспечить дальнейшее совершенствование оказания медицинской помощи и увеличить плановые объемы на 40 процентов. Кроме того, дети, нуждающиеся в оказании высокотехнологичных видов медицинской помощи, направляются в федеральные учреждения (в 2012 году в федеральные учреждения направлено 880 детей).
На сегодняшний день создан регистр детей с редкими заболеваниями. В отчетном году трое детей с тяжелой генетической патологией были обеспечены лекарственным препаратом за счет средств областного бюджета на общую сумму более 20 млн. рублей. На 2013 год предусмотрены финансовые средства для обеспечения лекарственными препаратами детей с заболеваниями, входящими в регистр орфанных заболеваний, в размере 25,0 млн. рублей с последующей индексацией расходов.
В отчетном году под наблюдением врачей-специалистов находилось 5073 ребенка-инвалида, что на 183 ребенка меньше, чем в 2009 году. Уровень детской инвалидности составил 190,7 на 10 тысяч детей 0 - 17 лет включительно, что на 5,5 процента ниже показателя 2009 года. Впервые установленная инвалидность выросла на 9,8 процента с учетом увеличения числа недоношенных детей. С учетом того, что лидирующее место в структуре инвалидности по главному нарушению в состоянии здоровья составляют двигательные нарушения, назрела потребность в проведении высокоинтенсивной реабилитации детям, нуждающимся в наблюдении специалистов по профилю оказываемой помощи. В 2013 году планируется создание на базе ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" реабилитационного центра на 30 мест, на базе многопрофильной детской больницы г. Белгорода центра ретинопатии, что позволит повысить эффективность первичных реабилитационных мероприятий в отделениях патологии новорожденных, обеспечить оказание своевременной высококвалифицированной медицинской и профилактической помощи маловесным и недоношенным детям.
С учетом возрастающей востребованности оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации детскому населению области в структуре социальной защиты населения области функционирует ОГБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" со стационаром на 100 мест, предназначенный для оказания комплексной многопрофильной медико-социальной, реабилитационной помощи детям-инвалидам с заболеваниями центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и нарушениями статодинамических функций. Кроме того, на базе ОГКУЗ "Белгородский областной центр восстановительной медицины и реабилитации", рассчитанного на 200 посещений в смену, предусмотрено оказание реабилитационной помощи в амбулаторных условиях детям 3 - 18 лет с охватом более 43 процентов детского населения.
Реабилитация и проведение восстановительного лечения детей раннего возраста с оценкой их эффективности обуславливают необходимость развития детских санаториев области и внедрение современных технологий реабилитации на базе ОГБУЗ "Белгородский центр восстановительной медицины и реабилитации".
Эффективно для оздоровления несовершеннолетних используется база санаторных учреждений области в течение всего календарного года. В прошлом году возрастные границы были расширены с 15 лет до 18.
Кроме того, для проведения высокоинтенсивной реабилитации детям, нуждающимся в наблюдении специалистов по профилю оказываемой помощи, планируется создание на базе ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница" реабилитационного центра на 30 мест.
Учитывая число хронических заболеваний, требующих поддерживающей терапии, и для улучшения качества жизни неизлечимо больных пациентов, в медицинских организациях области организована работа 25 коек для оказания паллиативной помощи. В перспективе планируется развитие системы паллиативной помощи с увеличением коек в стационарах и с учетом численности детей с хроническими заболеваниями в терминальной стадии, оказанием данного вида помощи в амбулаторных условиях и на дому.
В рамках совершенствования первичной медико-санитарной помощи детскому населению, в том числе специализированной, в 2013 - 2014 годах на базе консультативно-диагностического центра ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница", МБУЗ "Детская поликлиника № 4" города Белгород, МБУЗ "Детская поликлиника № 3" города Старый Оскол будут открыты отделения амбулаторной хирургии.
Реабилитация и проведение восстановительного лечения детей раннего возраста с оценкой их эффективности обуславливают необходимость развития детских санаториев области и внедрение современных технологий реабилитации на базе ОГБУЗ "Белгородский центр восстановительной медицины и реабилитации".
Перспективным направлением с 2013 года определена профилактическая работа, в том числе по формированию у детского населения позитивных установок на ведение здорового образа жизни. В дополнение к двум действующим в области центрам здоровья для детей в соответствии с долгосрочной целевой программой "Оздоровление молодого поколения Белгородской области на 2011 - 2013 годы в возрасте до 25 лет" предусмотрено открытие 103 центров здоровья на базе общеобразовательных учреждений. Для каждого центра здоровья определена зона ответственности, в которую входят ряд близлежащих районов.
Реализация комплекса мероприятий по проведению вакцинопрофилактики детского населения в рамках Национального календаря профилактических прививок позволила охватить 98,5 процента детского населения профилактическими прививками, создать адекватную толерантность к основным группам вакциноуправляемых инфекций до единичных случаев.
Активное развитие профилактической направленности детского здравоохранения позволит сформировать у населения стартовый капитал здоровья уже в раннем возрасте, создаст предпосылки для дальнейшего повышения уровня и продолжительности жизни.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главной целью Подпрограммы является создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям, улучшение состояния здоровья детей и матерей, снижение материнской, младенческой и детской смертности.
Для ее достижения требуется обеспечить решение задач по:
- повышению доступности и качества медицинской помощи детям и матерям;
- развитию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи женщинам и детям;
- совершенствованию и развитию пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной и фетальной хирургии;
- снижению уровня первичной инвалидности детей;
- профилактике и снижению количества прерываний беременности.
Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий по семи направлениям.
Включенные в Подпрограмму мероприятия сгруппированы согласно поставленным задачам.
1. Развитие сети перинатальных центров и учреждений детства.
2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.
3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела.
4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации женщин и детей.
5. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям.
6. Профилактика прерываний беременности. Развитие медико-социальной и психологической помощи детям, семьям, имеющим детей, беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
7. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи в ОГБУЗ "Детская областная клиническая больница"

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы составляет 5928361,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1670354,5 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 2953128,7 тыс. рублей; за счет средств системы обязательного медицинского страхования - 789878,1 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 515000,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за Подпрограммы выполнением осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области как координатор Подпрограммы:
- обеспечивает ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности о реализации Подпрограммы;
- готовит Правительству области ежегодный отчет о ходе реализации Подпрограммы;
- разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых актов, необходимых для выполнения Подпрограммы;
- общую координацию мероприятий Подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями настоящей Программы, а также других федеральных и областных программ;
- обеспечивает оказание организационно-методической помощи исполнителям мероприятий Подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств обязательного медицинского страхования осуществляет территориальный фонд обязательного медицинского страхования Белгородской области.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы, в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия по охране здоровья матери и ребенка


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятий участники испол- финансирования (тыс. руб.)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Развитие сети перинатальных центров и учреждений детства

1. Строительство Департаменты 2014 г. 239850,0 239850,0
областного здравоохранения и 2015 г. 422880,0 239850,0 183030,0
перинатального социальной защиты 2016 г. 536620,0 239900,0 296720,0
центра на территории населения, 2019 г. 239850,0 239850,0
МБУЗ "Городская строительства,
больница № 2" г. транспорта и
Белгород (с жилищно-
открытием отделения коммунального
реанимации хозяйства области,
новорожденных (12 администрация г.
коек) и отделения Белгорода,
патологии управление
новорожденных (30 здравоохранения
коек) администрации г.
Белгорода

2. Строительство МБУЗ Департаменты 2017 г. 245200,0 122600,0 122600,0
"Городская детская здравоохранения и 2018 г. 245200,0 122600,0 122600,0
больница" г. Старый социальной защиты 2019 г. 245200,0 122600,0 122600,0
Оскол (с открытием населения, 2020 г. 245000,0 122600,0 122600,0
отделения строительства,
реабилитации на 60 транспорта и
коек) жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Старооскольского
городского округа,
управление
здравоохранения
администрации
Старооскольского
городского округа

3. Реконструкция Департаменты 2015 г. 233600,0 233600,0
родильного корпуса № здравоохранения и 2017 г. 116800,0 116800,0
2 перинатального социальной защиты 2018 г. 116800,0 116800,0
центра МБУЗ населения,
"Городская больница строительства,
№ 1" г. Старый Оскол транспорта и
с учетом жилищно-
медицинского коммунального
оборудования в хозяйства области,
соответствии с администрация
перечнем, Старооскольского
предусмотренным городского округа,
порядком оказания управление
акушерско- здравоохранения
гинекологической администрации
помощи (с открытием Старооскольского
отделения реанимации городского округа
новорожденных на 12
коек)

4. Строительство Департаменты 2013 г. 40000,0 40000,0
резервного блока В-1 здравоохранения и
родильного корпуса социальной защиты 2013 г. 120000,0 - внебюджетные источники
№ 2 перинатального населения,
центра МБУЗ строительства,
"Городская больница транспорта и
№ 1", г. Старый жилищно-
Оскол коммунального
хозяйства области,
администрация
Старооскольского
городского округа,
управление
здравоохранения
администрации
Старооскольского
городского округа

5. Капитальный ремонт Департаменты 2013 г. 17000,0 17000,0
перинатального здравоохранения и 2018 г. 76000,0 38000,0 38000,0
центра ОГБУЗ социальной защиты
"Белгородская населения,
областная строительства,
клиническая больница транспорта и
Святителя Иоасафа" жилищно-
(4-я очередь - коммунального
вспомогательные хозяйства области,
здания, наружные ОГБУЗ "Белгородская
сети, областная
благоустройство) клиническая больница
Святителя Иоасафа"

6. Капитальный ремонт Департаменты 2016 г. 24000,0 24000,0
блока А и здравоохранения и 2019 г. 70000,0 35000,0 35000,0
дооснащение социальной защиты
медицинским населения,
оборудованием в строительства,
соответствии с транспорта и
перечнем, жилищно-
предусмотренным коммунального
порядками оказания хозяйства области,
медицинской помощи управление
детям, МБУЗ здравоохранения
"Губкинская администрации
городская детская Губкинского
больница" (открытие городского округа
отделения
реабилитации на 30
коек)

7. Капитальный ремонт Департаменты 2013 г.
унифицированного здравоохранения и
корпуса МБУЗ социальной защиты
"Губкинская населения,
городская детская строительства,
больница" (блоки А, транспорта и
Б и Г, корпус В) жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Губкинского
городского округа,
управление
здравоохранения
администрации
Губкинского
городского округа

8. Строительство Департаменты 2013 г. 29000,0 - внебюджетные источники
консультативно- здравоохранения и
диагностического социальной защиты
центра ОГБУЗ населения,
"Детская областная строительства,
клиническая транспорта и
больница" жилищно-
коммунального
хозяйства области,
ОГБУЗ "Детская
областная
клиническая
больница"

9. Капитальный ремонт Департаменты 2013 г. 72000,0 - внебюджетные источники
лечебного корпуса здравоохранения и
ОГБУЗ "Детская социальной защиты
областная населения,
клиническая строительства,
больница", г. транспорта и
Белгород жилищно-
коммунального
хозяйства области,
ОГБУЗ "Детская
областная
клиническая
больница"

10. Капитальный ремонт Департаменты 2013 г. 74000,0 - внебюджетные источники
ОГБУЗ "Детская здравоохранения и
областная социальной защиты 2014 г. 123250,0 53250,0 70000,0
клиническая населения,
больница" (главный строительства, 2014 г. 125000,0 - внебюджетные источники
корпус) транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация г.
Белгорода,
управление
здравоохранения
администрации г.
Белгорода, ОГБУЗ
"Детская областная
клиническая
больница"

11. Реконструкция и Департаменты 2018 г. 100000,0 50000,0 50000,0
дооснащение здравоохранения и 2016 г. 6700,0 6700,0
медицинским социальной защиты
оборудованием населения,
реабилитационного строительства,
центра ОГБУЗ транспорта и
"Детская областная жилищно-
клиническая коммунального
больница" в хозяйства области,
соответствии с администрация г.
порядком оказания Белгорода,
реабилитационной управление
помощи здравоохранения
администрации г.
Белгорода, ОГБУЗ
"Детская областная
клиническая
больница"

12. Капитальный ремонт Департаменты 2017 г. 61450,0 61450,0
отделения родильного здравоохранения и
корпуса МБУЗ социальной защиты
"Губкинская ЦРБ" населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Губкинского
городского округа,
управление
здравоохранения
администрации
Губкинского
городского округа

13. Капитальный ремонт Департаменты 2016 г. 64900,0 64900,0
фасада, здравоохранения и 2017 г. 5000,0 5000,0
строительство социальной защиты
мансардного этажа и населения,
дооснащение строительства,
реабилитационным транспорта и
оборудованием ОГКУЗ жилищно-
"Белгородский дом коммунального
ребенка хозяйства области,
специализированный с ОГКУЗ "Белгородский
органическим дом ребенка
поражением специализированный с
центральной нервной органическим
системы с нарушением поражением
психики" центральной нервной
системы с нарушением
психики"

14. Капитальный ремонт Департаменты 2013 г. 15000,0 - внебюджетные источники
ОГКУЗ "Детский здравоохранения и
противотуберкулезный социальной защиты
санаторий п. Ивня" населения,
(котельная) строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
ОГКУЗ "Детский
противотуберкулезный
санаторий п. Ивня"

15. Капитальный ремонт Департаменты 2013 г. 38020,0 38020,0
акушерско- здравоохранения и
гинекологического социальной защиты 2013 г. 80000,0 - внебюджетные источники
корпуса ОГБУЗ населения,
"Шебекинская ЦРБ" строительства,
транспорта и
жилищно-
коммунального
хозяйства области,
администрация
Шебекинского района
и г. Шебекино, ОГБУЗ
"Шебекинская ЦРБ"

2. Создание системы раннего выявления и
коррекции нарушений развития ребенка

1. Внедрение Департамент 2013 г. 6618,8 6168,8 450,0
комплексной системы здравоохранения и 2014 г. 450,0 450,0
пренатальной социальной защиты 2015 г. 500,0 500,0
диагностики населения области, 2016 г. 6818,5 6818,5
экспертного класса медицинские 2017 г. 7145,7 7145,7
внутриутробных организации области 2018 г. 7481,5 7481,5
нарушений развития и 2019 г. 7810,6 7810,6
хромосомных аномалий 2020 г. 8138,6 8138,6
ребенка на ранних
сроках беременности

2. Проведение Департамент 2013 г. 5806,7 5806,7
неонатального и здравоохранения и 2016 г. 1311,9 1311,9
аудиологического социальной защиты 2017 г. 1383,1 1383,1
скринингов: населения области, 2018 г. 746,4 746,4
- закупка ОГБУЗ "Белгородская 2019 г. 781,4 781,4
оборудования и областная 2020 г. 815,7 815,7
расходных материалов клиническая больница
для неонатального Святителя Иоасафа",
скрининга для ОГБУЗ ОГБУЗ "Детская
"Белгородская областная
областная клиническая
клиническая больница больница"
Святителя Иоасафа";
- закупка
оборудования и 2014 г. 36,0 36,0
расходных материалов 2015 г. 38,0 38,0
для аудиологического 2016 г. 39,8 39,8
скрининга для ОГБУЗ 2017 г. 41,7 41,7
"Детская областная 2018 г. 43,6 43,6
клиническая 2019 г. 45,5 45,5
больница" 2020 г. 47,4 47,4

3. Открытие и Департамент 2016 г. 9350,0 9350,0
организация работы здравоохранения и 2017 г. 5280,0 5280,0
центра фетальной социальной защиты 2018 г. 4500,0 4500,0
хирургии на базе населения области, 2019 г. 2700,0 2700,0
ОГБУЗ "Белгородская ОГБУЗ "Белгородская 2020 г. 4000,0 4000,0
областная областная
клиническая больница клиническая больница
Святителя Иоасафа" Святителя Иоасафа"

4. Дальнейшее развитие Департамент 2013 г.
на базе ОГБУЗ здравоохранения и 2014 г.
"Детская областная социальной защиты
клиническая населения области,
больница" центра ОГБУЗ "Детская
неонатальной областная
хирургии клиническая
больница"

5. Внедрение Департамент 2013 -
современных здравоохранения и 2020 г.
медицинских социальной защиты
информационных населения области,
технологий в медицинские
учреждениях детства организации области
и родовспоможения

6. Организация Департамент 2013 -
дистанционного здравоохранения и 2020 г.
консультирования социальной защиты
беременных, рожениц, населения области,
родильниц, медицинские
новорожденных, организации области
совершенствование
выездных форм
оказания медицинской
помощи беременным и
новорожденным

7. Организация ведения Департамент 2013 -
стационарных и здравоохранения и 2020 г.
амбулаторных социальной защиты
электронных карт населения области,
женщин в период медицинские
беременности, родов организации области
и послеродовый
период

8. Совершенствование Департамент 2013 -
работы здравоохранения и 2020 г.
телемедицинских социальной защиты
центров на базе населения области,
перинатального ОГБУЗ "Белгородская
центра ОГБУЗ областная
"Белгородская клиническая больница
областная Святителя Иоасафа",
клиническая больница ОГБУЗ "Детская
Святителя Иоасафа" и областная
ОГБУЗ "Детская клиническая
областная больница"
клиническая
больница"

3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела

1. Совершенствование Департамент 2016 г. 16900,0 16900,0
медицинской помощи здравоохранения и 2017 г. 5000,0 5000,0
новорожденным, в том социальной защиты 2018 г. 10400,0 10400,0
числе детям с населения области, 2019 г. 28000,0 28000,0
экстремально низкой медицинские 2020 г. 36000,0 36000,0
массой тела, и организации области
организационных форм
работы в учреждениях
детства

2. Дооснащение Департамент 2016 г. 38400,0 38400,0
межмуниципальных здравоохранения и 2017 г. 25360,0 25360,0
районных центров по социальной защиты 2018 г. 6720,0 6720,0
оказанию акушерско- населения области, 2019 г. 14400,0 14400,0
гинекологической медицинские 2020 г. 21600,0 21600,0
помощи оборудованием организации области
для
совершенствования
оказания
неонатологической
помощи в
соответствии с
порядками оказания
акушерско-
гинекологической и
неонатологической
помощи

3. Внедрение Департамент 2016 г. 3000,0 3000,0
инновационных здравоохранения и 2017 г. 6000,0 6000,0
методов выхаживания социальной защиты 2018 г. 24000,0 24000,0
новорожденных, в том населения области, 2019 г. 5800,0 5800,0
числе с экстремально ОГБУЗ "Детская 2020 г. 5800,0 5800,0
низкой массой тела, областная
в ОГБУЗ "Детская клиническая
областная больница", ОГБУЗ
клиническая "Белгородская
больница", областная
перинатальном центре клиническая больница
ОГБУЗ "Белгородская Святителя Иоасафа"
областная
клиническая больница
Святителя Иоасафа"

4. Приобретение Департамент 2013 г. 500,0 500,0
суфрактанта для здравоохранения и 2014 г. 3750,0 3750,0
лечения дыхательной социальной защиты 2015 г. 4250,0 4250,0
недостаточности у населения области, 2016 г. 4458,2 4458,2
новорожденных медицинские 2017 г. 4672,1 4672,1
организации области 2018 г. 4891,6 4891,6
2019 г. 5106,8 5106,8
2020 г. 5321,2 5321,2

4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, системы
раннего выявления заболеваний, патологических состояний
и факторов риска их развития, включая проведение
медицинских осмотров и диспансеризации женщин и детей

1. Совершенствование Департамент 2013 -
работы "школы здравоохранения и 2020 г.г.
репродуктивного социальной защиты
здоровья" на базе населения области,
женских консультаций медицинские
медицинских организации области
организаций области

2. Организация работы Департамент 2013 -
на базе детских здравоохранения и 2014 г.г.
поликлиник социальной защиты
(консультаций) населения области,
отделений медицинские
(кабинетов) организации области
неотложной помощи
детскому населению

3. Организация работы Департамент 2016 г. 35000,0 3000,0 32000,0
межрайонных центров здравоохранения и 2017 г. 35000,0 3000,0 32000,0
здоровья для детей социальной защиты 2018 г. 35000,0 3000,0 32000,0
на базе детских населения области, 2019 г. 35000,0 35000,0
поликлиник в г. медицинские 2020 г. 35000,0 35000,0
Алексеевка, г. организации области
Валуйки, г.
Шебекино, г.
Строитель, г.
Губкин, г. Белгород,
оснащение их
мобильными
комплексами

4. Организация и Департамент 2013 г. 5106,0 5106,0
проведение здравоохранения и 2014 г. 5630,7 5630,7
диспансеризации социальной защиты 2015 г. 6306,4 6306,4
детей различных населения области, 2016 г. 7232,3 7232,3
категорий медицинские 2017 г. 8420,7 8420,7
организации области 2018 г. 10080,1 10080,1
2019 г. 12600,1 12600,1
2020 г. 16380,2 16380,2

5. Дооснащение Департамент 2016 г. 1500,0 1500,0
медицинским здравоохранения и 2017 г. 1000,0 1000,0
оборудованием социальной защиты
выездной поликлиники населения области,
ОГБУЗ "Детская ОГБУЗ "Детская
областная областная
клиническая клиническая
больница" больница"

6. Приобретение Департамент 2014 г. 1500,0 1500,0
мобильного комплекса здравоохранения и
с диагностическим социальной защиты
оборудованием населения области,
"Здоровый ребенок" ОГБУЗ "Детская
областная
клиническая
больница"

7. Обеспечение детей, Департамент 2013 г. 1676,0 1676,0
страдающих здравоохранения и 2014 г. 5000,0 5000,0
фенилкетонурией, социальной защиты 2015 г. 5500,0 5500,0
лечебным питанием населения области, 2016 г. 5769,5 5769,5
медицинские 2017 г. 6046,4 6046,4
организации области 2018 г. 6330,5 6330,5
2019 г. 6609,0 6609,0
2020 г. 9384,7 9384,7

5. Развитие специализированной медицинской
помощи матерям и детям

1. Открытие Департамент 2017 г. 21000,0 21000,0
маммологического здравоохранения и
центра на базе ОГБУЗ социальной защиты
"Белгородский населения области,
областной ОГБУЗ "Белгородский
онкологический областной
диспансер" с онкологический
организацией работы диспансер"
выездной
специализированной
бригады

2. Открытие отделений Департамент 2013 -
амбулаторной здравоохранения и 2020 г.г.
"хирургии одного социальной защиты
дня" на базе ОГБУЗ населения области,
"Детская областная ОГБУЗ "Детская
клиническая областная
больница", МБУЗ клиническая
"Детская поликлиника больница",
№ 4 г. Белгорода, управления
МБУЗ "Детская здравоохранения
поликлиника № 3" г. администраций г.
Старый Оскол Белгорода,
Старооскольского
городского округа

3. Реализация комплекса Департамент 2013 г. 1550,0 1550,0
мероприятий по здравоохранения и 2014 г. 1645,0 1645,0
профилактике и социальной защиты 2015 г. 1740,0 1740,0
лечению кариеса населения области, 2016 г. 1825,2 1825,2
зубов у детей с МАУЗ "Детская 2017 г. 1902,8 1902,8
использованием стоматологическая 2018 г. 2002,7 2002,7
пломбировочного поликлиника" г. 2019 г. 2090,8 2090,8
материала нового Белгород 2020 г. 2178,6 2178,6
поколения

4. Реализация Департамент
мероприятий по здравоохранения и
оптимизации коечного социальной защиты
фонда с учетом: населения области,
- дальнейшего медицинские
развития организации области
специализированной
педиатрической
помощи,
- поэтапного
перепрофилирования
коек патологии
беременности в койки
сестринского ухода
для беременных,
- дальнейшего
сокращения
акушерских коек в
стационарах первого
уровня,
- развития
стационарозамещающих
технологий

5. Организация Департамент 2013 г.
деятельности здравоохранения и
межмуниципальных социальной защиты
педиатрических населения области,
отделений на базе ОГБУЗ "Алексеевская
медицинских ЦРБ", ОГБУЗ
организаций г. "Валуйская ЦРБ",
Алексеевка, г. ОГБУЗ "Шебекинская
Валуйки, г. ЦРБ", управления
Шебекино, здравоохранения
Старооскольского и администрации
Губкинского Старооскольского и
городских округов Губкинского
городских округов

6. Совершенствование Департамент 2013 -
реализации комплекса здравоохранения и 2020 г.г.
мер по профилактике социальной защиты
и снижению ВБИ, ВУИ населения области,
с учетом анализа медицинские
состояния организации области
заболеваемости и
системы
эпидемиологического
благополучия области

7. Организация Департамент 2013 -
специализированных здравоохранения и 2020 г.г.
приемов социальной защиты
перинатологов в населения области,
женских ОГБУЗ "Алексеевская
консультациях ЦРБ", ОГБУЗ
межрайонных центров "Валуйская ЦРБ",
по оказанию ОГБУЗ "Шебекинская
акушерско- ЦРБ", управления
гинекологической здравоохранения
помощи медицинских администрации г.
организаций г. Белгорода,
Алексеевка, г. Старооскольского и
Валуйки, г. Губкинского
Шебекино, г. городских округов
Белгород, г. Старый
Оскол, г. Губкин

8. Дальнейшее развитие Департамент 2013 г. 12637,0 12637,0
и совершенствование здравоохранения и 2014 г. 13395,2 13395,2
мероприятий по социальной защиты 2015 г. 14198,9 14198,9
лечению бесплодия с населения области, 2016 г. 15050,9 15050,9
использованием ОГБУЗ "Белгородская 2017 г. 15953,9 15953,9
вспомогательных областная 2018 г. 16911,2 16911,2
репродуктивных клиническая больница 2019 г. 17925,8 17925,8
технологий, в том Святителя Иоасафа" 2020 г. 19001,4 19001,4
числе
экстракорпорального
оплодотворения

9. Совершенствование Департамент 2013 -
методов лечения здравоохранения и 2020 г.г.
детей с социальной защиты
кардиохирургической населения области,
патологией на базе ОГБУЗ "Белгородская
кардиологического областная
центра ОГБУЗ клиническая больница
"Белгородская Святителя Иоасафа",
областная ОГБУЗ "Детская
клиническая больница областная
Святителя Иоасафа" клиническая
совместно со больница"
специалистами ОГБУЗ
"Детская областная
клиническая
больница"

10. Открытие и Департамент 2015 г. 2400,0 2400,0
организация на базе здравоохранения и 2016 г. 2517,6 2517,6
ОГБУЗ "Детская социальной защиты 2017 г. 3838,4 3838,4
областная населения области, 2018 г. 2762,4 2762,4
клиническая ОГБУЗ "Детская 2019 г. 2883,9 2883,9
больница" центров: областная 2020 г. 3005,0 3005,0
- искусственной клиническая
почки; больница"
- офтальмологической
помощи детям с
ретинопатией
недоношенных;
- уроандрологической
помощи (оснащение в
соответствии с
порядками оказания
медицинской помощи
детям)

11. Внедрение Департамент 2013 г. 16377,0 16377,0
федеральных здравоохранения и 2014 г. 17195,8 17195,8
стандартов лечения социальной защиты 2015 г. 18014,8 18014,8
онкологических и населения области, 2016 г. 19383,9 19383,9
онкогематологических ОГБУЗ "Детская 2017 г. 20585,7 20585,7
больных, основанных областная 2018 г. 21450,3 21450,3
на доказательной клиническая 2019 г. 22522,8 22522,8
медицине больница" 2020 г. 23648,9 23648,9

12. Приобретение Департамент 2016 г. 31000,0 31000,0
спирального здравоохранения и
компьютерного социальной защиты
томографа населения области,
ОГБУЗ "Детская
областная
клиническая
больница"

13. Оснащение Департамент 2014 г. 7000,0 7000,0
медицинским здравоохранения и 2015 г. 4000,0 4000,0
оборудованием социальной защиты 2016 г. 4000,0 4000,0
отделения населения области,
онкогематологии, ОГБУЗ "Детская
хирургических областная
отделений, клиническая
операционного блока больница"
и реанимационных
коек в соответствии
с порядками оказания
медицинской помощи
детям

14. С учетом укрепления Департамент 2013 -
материально- здравоохранения и 2020 г.г.
технической базы и социальной защиты
создания населения области,
инфраструктуры медицинские
внедрения порядков и организации области
стандартов
медицинской помощи
женщинам и детям

6. Профилактика прерываний беременности. Развитие
медико-социальной и психологической помощи детям,
семьям, имеющим детей, беременным женщинам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1. Открытие кабинетов Департамент 2013 -
медико-социальной и здравоохранения и 2020 г.г.
психологической социальной защиты
помощи детям и населения области,
семьям, имеющим медицинские
детей, беременным организации области
женщинам,
оказавшимся в
трудной жизненной
ситуации, в
амбулаторно-
поликлинических
учреждениях области

2. Обеспечение Департамент
продуктами питания, здравоохранения и
в том числе социальной защиты
специализированным населения области,
питанием: медицинские
- детей первого года организации области 2013 г. 20054,0 20054,0
жизни; 2014 г. 21056,7 21056,7
2015 г. 22059,4 22059,4
2016 г. 23140,3 23140,3
2017 г. 24251,0 24251,0
2018 г. 25390,7 25390,7
2019 г. 26507,8 26507,8
2020 г. 27621,1 27621,1
- беременных и 2013 г. 28713,0 28713,0
кормящих матерей из 2014 г. 30148,7 30148,7
малообеспеченных и 2015 г. 31584,4 31584,4
многодетных семей, 2016 г. 33132,0 33132,0
детей 1 - 3 года 2017 г. 34722,3 34722,3
жизни 2018 г. 36354,2 36354,2
2019 г. 37953,7 37953,7
2020 г. 39547,7 39547,7

3. Совершенствование Департамент 2013 -
работы центра здравоохранения и 2020 г.г.
"Милосердие" в социальной защиты
перинатальном центре населения области,
ОГБУЗ "Белгородская Белгородская
областная митрополия
клиническая больница
Святителя Иоасафа" с
участием
Белгородской
митрополии

4. Развитие Департамент 2013 -
стационарного здравоохранения и 2020 г.г.
кризисного отделения социальной защиты
"Мать и дитя" при населения области,
социально- управление
реабилитационном социальной защиты
центре для населения области
несовершеннолетних
Грайворонского
района

7. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи в ОГБУЗ
"Детская областная клиническая больница" и ОГБУЗ "Белгородская
областная клиническая больница Святителя Иоасафа"

7.1. По профилю "Педиатрия"

1. Оказание Департамент 2013 г. 7813,0 7813,0
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 7813,0 7813,0
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 8613,8 8613,8
плановые объемы: населения области, 2016 г. 9268,4 9268,4
2013 г. - 79 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 9843,1 9843,1
2014 г. - 93 областная 2018 г. 10256,5 10256,5
2015 г. - 94 клиническая 2019 г. 10769,3 10769,3
2016 г. - 96 больница" 2020 г. 11307,8 11307,8
2017 г. - 100
2018 г. - 100
2019 г. - 100
2020 г. - 100

7.2. По профилю "Неонатология и детская
хирургия в период новорожденности"

1. Оказание Департамент 2013 г. 3430,0 3430,0
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 3430,0 3430,0
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 4802,0 4802,0
плановые объемы: населения области, 2016 г. 5166,9 5166,9
2013 г. - 25 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 5487,3 5487,3
2014 г. - 35 областная 2018 г. 5717,8 5717,8
2015 г. - 35 клиническая 2019 г. 6003,6 6003,6
2016 г. - 35 больница" 2020 г. 6303,8 6303,8
2017 г. - 35
2018 г. - 35
2019 г. - 35
2020 г. - 35

7.3. По профилю "Неонатология"

1. Оказание Департамент 2013 г. 20580,0 6860,0 13720,0
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 14406,0 14406,0
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 15092,0 15092,0
плановые объемы: населения области, 2016 г. 15695,7 15695,7
2013 г. - 100 ОГБУЗ "Белгородская 2017 г. 16449,1 16449,1
2014 г. - 100 областная 2018 г. 17222,2 17222,2
2015 г. - 100 клиническая больница 2019 г. 17980,0 17980,0
2016 г. - 100 Святителя Иоасафа" 2020 г. 18735,2 18735,2
2017 г. - 100
2018 г. - 100
2019 г. - 100
2020 г. - 100

7.4. По профилю "Онкология"

1. Оказание Департамент 2013 г. 4392,0 4392,0
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 4392,0 4392,0
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 4842,2 4842,2
плановые объемы: населения области, 2016 г. 5210,2 5210,2
2013 г. - 40 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 5533,2 5533,2
2014 г. - 50 областная 2018 г. 5765,6 5765,6
2015 г. - 60 клиническая 2019 г. 6053,9 6053,9
2016 г. - 70 больница" 2020 г. 6356,6 6356,6
2017 г. - 70
2018 г. - 75
2019 г. - 75
2020 г. - 75

7.5. По профилю "Абдоминальная хирургия"

1. Оказание Департамент 2013 г. 610,0 610,0
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 610,0 610,0
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 1220,0 1220,0
плановые объемы: населения области, 2016 г. 1312,7 1312,7
2013 г. - 5 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 1394,1 1394,1
2014 г. - 8 областная 2018 г. 1452,7 1452,7
2015 г. - 10 клиническая 2019 г. 1525,3 1525,3
2016 г. - 10 больница" 2020 г. 1601,6 1601,6
2017 г. - 10
2018 г. - 10
2019 г. - 10
2020 г. - 10

7.6. По профилю "Челюстно-лицевая хирургия"

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г.
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 1762,5 1762,5
плановые объемы: населения области, 2016 г. 1896,5 1896,5
2015 г. - 15 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 2014,0 2014,0
2016 г. - 15 областная 2018 г. 2098,6 2098,6
2017 г. - 15 клиническая 2019 г. 2203,5 2203,5
2018 г. - 15 больница" 2020 г. 2313,7 2313,7
2019 г. - 15
2020 г. - 15

7.7. По профилю "Травматология и ортопедия"

1. Оказание детям Департамент 2013 г. 4824,0 3618,0 1206,0
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 4824,0 3618,0 1206,0
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 4947,6 3618,0 1329,6
плановые объемы: населения области, 2016 г. 5225,9 3795,3 1430,6
2013 г. - 47 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 5496,8 3977,5 1519,3
2014 г. - 50 областная 2018 г. 5747,6 4164,4 1583,2
2015 г. - 50 клиническая 2019 г. 6009,9 4347,6 1662,3
2016 г. - 60 больница" 2020 г. 6275,6 4530,2 1745,4
2017 г. - 70
2018 г. - 70
2019 г. - 70
2020 г. - 70

7.8. По профилю "Гематология"

1. Оказание Департамент 2013 г. 129,6 129,6
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 129,6 129,6
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 142,9 142,9
плановые объемы: населения области, 2016 г. 153,8 153,8
2013 г. - 2 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 163,3 163,3
2014 г. - 5 областная 2018 г. 170,2 170,2
2015 г. - 5 клиническая 2019 г. 178,7 178,7
2016 г. - 5 больница" 2020 г. 187,6 187,6
2017 г. - 5
2018 г. - 5
2019 г. - 5
2020 г. - 5

7.9. По профилю "Урология"

1. Оказание Департамент 2013 г. 2872,0 2872,0
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 2872,0 2872,0
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 3166,4 3166,4
плановые объемы: населения области, 2016 г. 3407,0 3407,0
2013 г. - 40 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 3618,2 3618,2
2014 г. - 45 областная 2018 г. 3770,3 3770,3
2015 г. - 47 клиническая 2019 г. 3958,8 3958,8
2016 г. - 50 больница" 2020 г. 4056,7 4056,7
2017 г. - 50
2018 г. - 50
2019 г. - 50
2020 г. - 50

7.10. По профилю "Офтальмология"

1. Оказание Департамент 2013 г.
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г.
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 380,0 380,0
плановые объемы: населения области, 2016 г. 408,9 408,9
2014 г. - 5 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 434,2 434,2
2015 г. - 10 областная 2018 г. 452,5 452,5
2016 г. - 10 клиническая 2019 г. 475,1 475,1
2017 г. - 10 больница" 2020 г. 498,8 498,8
2018 г. - 10
2019 г. - 10
2020 г. - 10

7.11. По профилю "Отоларингология"

1. Оказание Департамент 2013 г. 304,5 304,5
высокотехнологичной здравоохранения и 2014 г. 304,5 304,5
медицинской помощи, социальной защиты 2015 г. 335,7 335,7
плановые объемы: населения области, 2016 г. 361,2 361,2
2013 г. - 5 ОГБУЗ "Детская 2017 г. 383,6 383,6
2014 г. - 10 областная 2018 г. 399,7 399,7
2015 г. - 15 клиническая 2019 г. 419,7 419,7
2016 г. - 15 больница" 2020 г. 440,7 440,7
2017 г. - 15
2018 г. - 15
2019 г. - 15
2020 г. - 15


Финансирование мероприятий Подпрограммы 5
"Охрана здоровья матери и ребенка"


Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 5928361,3 629013,6 633689,2 755557,0 996977,3 706870,7 806118,9 839366,0 560768,6

Федеральный 1670354,5 22453,5 296718,0 420248,0 300515,3 126577,5 214764,4 161947,6 127130,2
бюджет

Областной 2953128,7 197267,1 191300,3 253361,8 576657,8 454590,7 460020,9 536048,7 283881,4
бюджет

Средства 789878,1 19293,0 20670,9 81947,2 119804,2 125702,5 131333,6 141369,7 149757,0
обязательного
медицинского
страхования

Внебюджетные 515000,0 390000,0 125000,0 0 0 0 0 0 0
источники


Оценка эффективности реализации мероприятий
по охране здоровья матери и ребенка


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Доля беременных - - 50 60 70 75 80 85 90 95
женщин,
обследованных по
новому алгоритму
пренатальной
(дородовой)
диагностики
нарушений развития
ребенка, процентов

2. Доля новорожденных, 96 96 96 96 97 98 99 99 99 99
обследованных на
наследственные
заболевания, от
общего числа
новорожденных,
процентов

3. Доля новорожденных, 96 96 96 96 97 98 99 99 99 99
обследованных на
аудиологический
скрининг, от общего
числа
новорожденных,
процентов

4. Показатель ранней 1,7 3,0 3,0 2,9 2,7 2,6 2,5 2,4 2,3 2,0
неонатальной
смертности на 1000
родившихся живыми

5. Показатель 6,1 6,1 6,1 6,0 5,9 5,8 5,7 5,6 5,5 5,4
смертности детей от
0 до 17 лет на 1000
детей
соответствующего
возраста

6. Доля женщин с 73,7 73,2 74,7 76,2 77,7 79,2 80,7 82,2 83,7 85,0
преждевременными
родами,
родоразрешенных в
перинатальных
центрах

7. Доля женщин, 5,3 5,5 7,0 8,5 10,0 11,5 12,5 13,5 14,5 15,0
принявших решение
вынашивать
беременность, от
числа женщин,
обратившихся в
медицинские
организации по
поводу прерывания
беременности

8. Коэффициент 5,90 5,60 5,50 5,45 5,40 5,30 5,20 5,15 5,10 5,00
материнской
смертности на 100
тыс. родившихся
живыми

9. Коэффициент 5,0 7,1 6,7 6,5 6,3 6,1 5,9 5,7 5,5 5,3
младенческой
смертности на 1000
родившихся живыми

10. Первичный выход на 23,9 24,2 24,1 24,0 23,9 23,8 23,7 23,6 23,5 23,5
инвалидность у
детей на 10000
детей
соответствующего
возраста

11. Охват - - 98 98 98 98 98 98 98 98
профилактическими
медицинскими
осмотрами детей,
процентов

12. Охват 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
диспансеризацией
детей-сирот и
детей, находящихся
в трудной жизненной
ситуации, процентов






Подпрограмма 6. "Развитие медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, в том числе детям"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - развитие медицинской реабилитации и
Подпрограммы санаторно-курортного лечения, в том числе детям (далее -
Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - департамент строительства, транспорта и
Подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области,
территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Белгородской области, администрации
муниципальных районов и городских округов
Цель и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы - увеличение продолжительности и качества жизни за счет
снижения преждевременной смертности, инвалидизации и
обострения хронических неинфекционных заболеваний;
- предупреждение и снижение уровня взрослой и детской
инвалидности.
Задачи Подпрограммы:
- обеспечение доступности оказания медицинской
реабилитационной помощи на основе комплексного
применения лекарственной, немедикаментозной терапии и
природных лечебных факторов;
- создание 3-уровневой системы реабилитации на
территории области;
- создание единой информационной системы маршрутизации
медицинской реабилитации на территории области;
разработка технологий оценки эффективности мероприятий
по медицинской реабилитации;
- организация квалифицированной диагностической и
лечебной помощи в соответствии с этапами медицинской
реабилитации;
- внедрение новых технологий реабилитации и мониторинга
ее эффективности;
- организация медицинской реабилитации детей раннего
возраста на базе домов ребенка;
- подготовка и повышение профессиональной квалификации
специалистов по медицинской реабилитации;
- организация санаторно-курортного лечения
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит 3886924,7 тыс. рублей, в том числе:
финансирования за счет средств федерального бюджета - 600000,0 тыс.
Подпрограммы рублей, из них:
2019 г. - 300000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 300000,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 828960,0 тыс.
рублей, из них:
2014 г. - 50000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 23480,0 тыс. рублей;
2018 г. - 23480,0 тыс. рублей;
2019 г. - 320000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 412000,0 тыс. рублей;
за счет средств обязательного медицинского страхования -
852411,7 тыс. рублей, из них:
2013 г. - 79223,8 тыс. рублей;
2014 г. - 87906,6 тыс. рублей;
2015 г. - 97008,0 тыс. рублей;
2016 г. - 106238,3 тыс. рублей;
2017 г. - 113319,3 тыс. рублей;
2018 г. - 118045,1 тыс. рублей;
2019 г. - 122968,2 тыс. рублей;
2020 г. - 127702,4 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 1605553,0 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 105553,0 тыс. рублей;
2015 г. - 500000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 500000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 500000,0 тыс. рублей
Целевые - охват реабилитационной медицинской помощью пациентов,
показатели процентов;
реализации - охват реабилитационной медицинской помощью
Подпрограммы детей-инвалидов от числа нуждающихся, процентов;
- охват санаторно-курортным лечением пациентов,
процентов
Показатели - увеличение охвата реабилитационной медицинской
социально- помощью пациентов до 25 процентов;
экономической - увеличение охвата реабилитационной медицинской помощью
эффективности детей-инвалидов от числа нуждающихся до 85 процентов;
реализации увеличение охвата санаторно-курортным лечением
Подпрограммы пациентов до 45 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В области создана многоуровневая система восстановительного лечения и медицинской реабилитации на амбулаторно-поликлиническом, стационарном, санаторно-курортном этапах, муниципальном и областном уровнях. Результаты ее работы свидетельствуют о важности и необходимости развития этой системы. За последние 5 лет число пролеченных больных возросло с 47286 в 2008 году до 52733 в 2012 году, в том числе инвалидов с 5128 в 2008 году до 6435 в 2012 году, а детей уменьшилось с 26712 в 2008 году до 25018 в 2012 году.
В настоящее время система оказания реабилитационной медицинской помощи представлена на первом уровне специализированными отделениями многопрофильных медицинских учреждений для взрослых и многопрофильных детских больниц, на втором уровне - ОГБУЗ "Ново-Таволжанская больница восстановительного лечения", отделением восстановительного лечения ОГБУЗ "Алексеевская центральная районная больница", на третьем уровне - ОГБУЗ "Белгородский центр восстановительной медицины и реабилитации", муниципальными учреждениями здравоохранения МБУЗ "Городская детская поликлиника № 4" г. Белгород, МБУЗ "Городская детская поликлиника № 3" г. Старый Оскол, МБУЗ "Городская больница № 1" г. Старый Оскол.
Отделения восстановительного лечения и дневные стационары в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения области организованы в Алексеевском, Новооскольском, Яковлевском районах, Старооскольском городском округе. В остальных районах на базе физиотерапевтических отделений созданы кабинеты медицинской реабилитации и восстановительного лечения.
Основными направлениями реабилитации детей и взрослых являются:
- заболевания центральной нервной системы;
- заболевания периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
- соматическая патология (включающая заболевания сердечно-сосудистой системы (исключая острое нарушение мозгового кровообращения), эндокринной системы, органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, мочеполовой системы и др.).
Санаторное лечение в области осуществляется в:
- муниципальном санатории МБУЗ "Детский санаторий "Надежда" г. Старый Оскол;
- региональных санаториях всех форм собственности:
ОГАУЗ "Санаторий "Красиво", ОГКУЗ "Санаторий для родителей с детьми" г. Белгород, ООО "Санаторий "Красная Поляна", ООО "Санаторий "1 Мая", ООО "Санаторий "Дубравушка", ОГКУЗ "Областной детский санаторий" г. Грайворон, ОГКУЗ "Областной детский противотуберкулезный санаторий" в п. Ивня.
В соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" санатории ОГАУЗ "Санаторий "Красиво", ОГКУЗ "Санаторий для родителей с детьми", ООО "Санаторий "Красная Поляна", ООО "Санаторий "1 Мая", ООО санаторий "Дубравушка" постановлением Правительства Белгородской области от 28 января 2008 года № 16-пп "О признании территорий области курортами регионального значения" признаны курортами местного значения.
В то же время, хотя имеется определенная структура учреждений медицинской реабилитации, она не соответствует Порядку организации медицинской помощи по медицинской реабилитации.
Многие основополагающие вопросы медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения требуют дальнейшего решения. Отделения восстановительного лечения при амбулаторно-поликлинических и дневные стационары при стационарных учреждениях здравоохранения области организованы не во всех районах, хотя потребность в медицинской реабилитации больных имеется в каждом районе. В последние годы отмечается сокращение коек восстановительного лечения с 375 в 2008 году до 302 в 2012 году.
Отсутствие единой системы учреждений, оказывающих помощь по медицинской реабилитации, недостаточная преемственность в мероприятиях по медицинской реабилитации на различных этапах оказания медицинской помощи, существенный дефицит кадров и устаревшая материально-техническая база отделений и кабинетов восстановительного лечения приводит к недостаточной эффективности проводимых мероприятий.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главными целями Подпрограммы являются:
- увеличение продолжительности и качества жизни за счет снижения преждевременной смертности, инвалидизации и обострения хронических неинфекционных заболеваний;
- предупреждение и снижение уровня взрослой и детской инвалидности.
Для их достижения требуется обеспечить решение задач по:
- обеспечению доступности оказания медицинской реабилитационной помощи на основе комплексного применения лекарственной, немедикаментозной терапии и природных лечебных факторов;
- созданию 3-уровневой системы реабилитации на территории области;
- созданию единой информационной системы маршрутизации медицинской реабилитации на территории области; разработке технологий оценки эффективности мероприятий по медицинской реабилитации;
- организации квалифицированной диагностической и лечебной помощи в соответствии с этапами медицинской реабилитации;
- внедрению новых технологий реабилитации и мониторинга ее эффективности;
- организации медицинской реабилитации детей раннего возраста на базе домов ребенка;
- подготовке и повышению профессиональной квалификации специалистов по медицинской реабилитации;
- организации санаторно-курортного лечения.
Для этого необходимо:
- обеспечить координацию всех звеньев реабилитационного процесса, направленного на скорейшее возвращение реабилитантов в трудовой процесс и их долгосрочной трудоспособности;
- расширить объемы оказываемой помощи как за счет стационарных, амбулаторных, так и за счет санаторно-курортных учреждений, обеспечивая непрерывность восстановительного лечения и реабилитации;
- решить кадровые вопросы;
- обеспечить формирование трехуровневой иерархической медицинской реабилитации, включающей в себя консультативный и организационно-методический, стационарный, амбулаторно-поликлинический и санаторно-курортные уровни управления.
При этом особое внимание должно быть уделено повышению доступности реабилитационной помощи детям. Существующий в настоящее время дефицит коечного фонда для оказания помощи по медицинской реабилитации детей не позволяет в полной мере удовлетворить потребность в данных медицинских услугах. Медицинскую реабилитацию в стационарных учреждениях здравоохранения области получают только около 50 процентов нуждающихся в ней детей.
Необходимо обеспечить реализацию намеченных мер по организации работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации, специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи; организации отделений реабилитации в составе многопрофильных медицинских учреждений и в межрайонных региональных и межмуниципальных медицинских Центрах, отделений (кабинетов) реабилитации в медицинских учреждениях, оказывающих амбулаторную помощь; улучшению материально-технической базы отделений (кабинетов) реабилитации; внедрению мультидисциплинарных реабилитационных бригад в работу этих отделений; организации лечения детей-инвалидов на базе реабилитационных центров области; организации санаторно-курортного лечения взрослых и детей как 3-го этапа медицинской реабилитации; созданию единой информационный системы маршрутизации медицинской реабилитации на территории области.
Важное место в системе реабилитационных мероприятий должно быть уделено санаторно-курортному лечению, позволяющему уменьшить потребность в госпитализации в 2 раза, сократить количество дней временной нетрудоспособности в 2 - 3 раза; расходы на лечение больных в поликлиниках и стационарах - в 2 - 3 раза; снизить ущерб производству в связи с заболеваемостью рабочих и служащих в 2 - 3 раза, а главное, укрепить здоровье населения.
Требуется осуществить комплекс мер, направленных на укрепление потенциала санаторно-курортной сферы, формирование санаторно-курортного комплекса, оснащенного современным медицинским оборудованием, медицинскими технологиями, профессиональными кадрами. Обеспечить проведение 3 этапа медицинской реабилитации в санаториях ОГАУЗ "Санаторий "Красиво", ОГКУЗ "Областной детский санаторий г. Белгород", ООО "Санаторий "Дубравушка", ООО "Санаторий "Красная Поляна", осуществить строительство соматического санатория на 300 мест на территории Графовского сельского поселения Шебекинского района, для чего постановлением главы администрации Шебекинского района от 28 ноября 2012 года № 1717 "О предоставлении ОГБУЗ "Белгородский Центр восстановительной медицины и реабилитации" произведено выделение земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Первостепенное внимание должно быть уделено санаторно-курортному оздоровлению детей, среди которых растет заболеваемость, инвалидность, ухудшается физическое развитие, остается высокий уровень смертности.
Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы и достижения поставленных целей предусматривается реализовать следующие направления и мероприятия:
- создание 3-этапной системы медицинской реабилитации на территории области;
- создание мультидисциплинарных бригад в базовых ЛПУ, оснащение их необходимым медицинским оборудованием и автотранспортом;
- обеспечение разработки и внедрения новых технологий в реабилитации, мониторинг их эффективности;
- обеспечение повсеместного использования информационной системы маршрутизации медицинской реабилитации на территории области для повышения уровня реабилитации и рационального использования коечного фонда соответствующего профиля;
- соблюдение установленных маршрутизации потоков и трехуровневой этапности медицинской реабилитации при оказании реабилитационной помощи, в том числе в разрезе профилей заболеваемости:
заболевания центральной нервной системы;
заболевания периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
соматическая патология (которая включает заболевания сердечно-сосудистой системы (исключая острое нарушение мозгового кровообращения), эндокринной системы, органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, мочеполовой системы и др.);
- строительство областного реабилитационного Центра на 200 коек;
- строительство на базе разведанных минеральных лечебных вод на территории Графовского сельского поселения Шебекинского района соматического санатория на 300 мест;
- обеспечение ежегодной организации и проведения научно-практических конференций и семинаров по вопросам медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;
- обеспечение организации и проведения информационно-просветительских программ по вопросам медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения для населения с использованием средств массовой информации.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Затраты на реализацию Подпрограммы по предварительной оценке составят 3886924,7 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 600000,0 тыс. руб.; за счет средств областного бюджета - 828960,0 тыс. рублей; за счет средств обязательного медицинского страхования - 852411,7 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников - 1605553,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Реализация Подпрограммы обеспечивается выполнением намеченного комплекса программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
От имени государственного заказчика Подпрограммы оперативную работу по организации управления Подпрограммой и контролем за ходом ее реализации осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Представитель государственного заказчика (координатор) Подпрограммы - департамент здравоохранения и социальной защиты населения области реализует меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий Подпрограммы:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Подпрограммы в проект областного бюджета на очередной финансовый год;
- заключает контракты (договоры) с исполнителями и участниками Подпрограммы в установленном законодательном порядке в пределах средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;
- проводит работу по привлечению внебюджетных средств для строительства на территории Графовского сельского поселения Шебекинского района соматического санатория и средств федерального бюджета для строительства областного реабилитационного центра.
Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг обеспечивается управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия по развитию медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Средства
ральный ной ОМС
бюджет бюджет

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Совершенствование работы по организации и развитию медицинской
реабилитации и санаторно-курортного лечения

1. Обеспечение Департамент 2013 -
организации и здравоохранения и 2020
проведения социальной защиты г.г.
информационно- населения области,
просветительских ОГБУЗ
программ по вопросам "Белгородский центр
медицинской восстановительной
реабилитации и медицины и
санаторно-курортного реабилитации"
лечения

2. Соблюдение Департамент 2013 -
установленных здравоохранения и 2020
маршрутизаций социальной защиты г.г.
потоков и населения области,
трехуровневой ОГБУЗ
этапности "Белгородский центр
медицинской восстановительной
реабилитации при медицины и
оказании реабилитации"
реабилитационной
помощи (приложения к
Подпрограмме № 1 -
6 (не приводится))

3. Создание и Департамент 2013 -
использование единой здравоохранения и 2020
информационной социальной защиты г.г.
системы населения, ОГБУЗ
маршрутизации "Белгородский центр
медицинской восстановительной
реабилитации на медицины и
территории области реабилитации"

4. Организация работы Департамент 2017 г. 3480,0 3480,0
по медицинской здравоохранения и 2018 г. 3480,0 3480,0
реабилитации в социальной защиты
отделениях населения области,
реанимации, медицинские
специализированных организации области
отделениях по
профилю оказываемой
помощи, в том числе:
- приобретение
санитарного
автотранспорта для
обеспечения работы
выездных бригад на
базе автомобиля
"Газель" в
количестве 12
единиц, из них для:
ОГБУЗ "Белгородский
центр
восстановительной
медицины и
реабилитации" - 3,
ОГБУЗ "Детская
областная
клиническая
больница" - 2,
ОГБУЗ
"Ново-Таволжанская
больница
восстановительного
лечения" - 1,
ОГБУЗ "Губкинская
ЦРБ" - 1,
МБУЗ Старооскольская
ЦРБ" - 1,
ОГБУЗ "Алексеевская
ЦРБ" - 1,
ОГБУЗ "Валуйская
ЦРБ" - 2,
ОГБУЗ "Шебекинская
ЦРБ" - 1;
- создание 7
выездных бригад,
оснащенных
передвижным
оборудованием, для
проведения
медицинской
реабилитации на дому
в:
ОГБУЗ "Белгородский
центр
восстановительной
медицины и
реабилитации",
ОГБУЗ "Детская
областная
клиническая
больница",
МБУЗ "Губкинская
ЦРБ",
МБУЗ
"Старооскольская
ЦРБ",
ОГБУЗ "Алексеевская
ЦРБ",
ОГБУЗ "Валуйская
ЦРБ",
ОГБУЗ "Шебекинская
ЦРБ"

5. Организация Департамент 2013 г. 79223,8 79223,8
отделений здравоохранения и 2014 г. 87906,6 87906,6
реабилитации в социальной защиты 2015 г. 97008,0 97008,0
составе населения области, 2016 г. 106238,3 106238,3
многопрофильных медицинские 2017 г. 112923,3 112923,3
медицинских организации области 2018 г. 117649,1 117649,1
учреждений, 2019 г. 122572,7 122572,7
межрайонных 2020 г. 127702,4 127702,4
отделений
(кабинетов)
реабилитации в
медицинских
учреждениях,
оказывающих
амбулаторную помощь

2. Укрепление материально-технической базы
2.1. Строительство

1. Строительство Департаменты 2019 г. 600000,0 300000,0 300000,0
областного здравоохранения и 2020 г. 600000,0 300000,0 300000,0
реабилитационного социальной защиты
Центра на 200 коек населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
ОГБУЗ "Белгородский
центр
восстановительной
медицины и
реабилитации"

2. Строительство Департаменты 2015 г. 500000,0 Внебюд-
санатория на здравоохранения и 2016 г. 500000,0 жетные
территории социальной защиты 2017 г. 500000,0 источ-
Графовского населения, ники
сельского поселения строительства,
Шебекинского района транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
ОГБУЗ "Белгородский
центр
восстановительной
медицины и
реабилитации"

2.2. Ремонт и реконструкция

1. Лечебный корпус Департамент 2013 г. 84553,0 - внебюджетные источники
ОГБУЗ здравоохранения и
"Ново-Таволжанская социальной защиты 2014 г. 50000,0 50000,0
больница населения области,
восстановительного ОГБУЗ
лечения" "Ново-Таволжанская
больница
восстановительного
лечения"

2. Клуб ОГАУЗ Департаменты 2013 г. 21000,0 - внебюджетные источники
"Санаторий здравоохранения и
"Красиво", социальной защиты
Борисовский район населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
ОГАУЗ "Санаторий
"Красиво"

3. Лечебный корпус Департаменты 2020 г. 6000,0 6000,0
ОГКУЗ "Детский здравоохранения и
противотуберкулезный социальной защиты
санаторий п. Ивня" населения,
строительства,
транспорта и
жилищно-коммунального
хозяйства области,
ОГКУЗ "Детский
противотуберкулезный
санаторий п. Ивня"

3. Приобретение реабилитационного оборудования

1. Для отделений Департаменты 2017 г. 20396,0 20000,0 396,0
медицинской здравоохранения и 2018 г. 20396,0 20000,0 396,0
реабилитации и ЛПУ: социальной защиты 2019 г. 20396,0 20000,0 396,0
ОГБУЗ "Белгородский населения,
центр строительства,
восстановительной транспорта и
медицины и жилищно-коммунального
реабилитации", ОГБУЗ хозяйства области,
"Ново-Таволжанская ОГБУЗ "Белгородский
больница центр
восстановительного восстановительной
лечения", МБУЗ медицины и
"Старооскольская реабилитации"
ЦРБ", ОГБУЗ
"Вейделевская ЦРБ"

2. Для областного Департамент 2020 г. 106000,0 106000,0
реабилитационного здравоохранения и
Центра на 200 коек социальной защиты
населения области,
ОГБУЗ "Белгородский
центр
восстановительной
медицины и
реабилитации"


Финансирование мероприятий Подпрограммы 6
"Развитие медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, в том числе детям"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 3886924,7 184776,8 137906,6 597008,0 606238,3 636799,3 141525,1 742968,2 839702,4

Федеральный 600000,0 0 0 0 0 0 0 300000,0 300000,0
бюджет

Областной 828960,0 0 50000,0 0 0 23480,0 23480,0 320000,0 412000,0
бюджет

Средства 852411,7 79223,8 87906,6 97008,0 106238,3 113319,3 118045,1 122968,2 127702,4
обязательного
медицинского
страхования

Внебюджетные 1605553,0 105553,0 0 500000,0 500000,0 500000,0 0 0 0
источники


Оценка эффективности реализации мероприятий по развитию
медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Увеличение охвата 1,0 1,4 4,0 6,0 9,0 23,5 24,0 24,5 24,5 25,0
реабилитационной
медицинской помощью
пациентов, %

2. Увеличение охвата 68,0 70,0 72,0 73,0 74,0 77,5 80,0 82,0 83,0 85,0
реабилитационной
медицинской помощью
детей-инвалидов от
числа нуждающихся,
%

3. Увеличение охвата 6,0 6,0 9,0 13,0 15,0 17,0 18,0 35,0 40,0 45,0
санаторно-курортным
лечением пациентов,
%






Приложение № 1
к Подпрограмме 6 "Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям"

Маршрутизация потоков при оказании помощи по медицинской
реабилитации с заболеваниями центральной нервной системы


Этапы 1 этап 2 этап 3 этап
реаби-
литации

ЛПУ г. Белгород: г. Белгород: г. Белгород:
ОГБУЗ ОГБУЗ "Детская ОГБУЗ "Белгородский Центр
"Белгородская областная восстановительной медицины
областная клиническая и реабилитации"
клиническая больница" МБУЗ "Городская детская
больница Святителя г. Старый Оскол: поликлиника № 4"
Иоасафа" МБУЗ "Городская г. Старый Оскол:
МБУЗ "Городская больница № 1" г. МБУЗ "Городская детская
клиническая Старый Оскол поликлиника № 3"
больница № 1" МБУЗ ЛПУ районов области:
МБУЗ "Городская "Старооскольская ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ",
больница № 2" ЦРБ" ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ",
ОГБУЗ "Детская ЛПУ районов ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ",
областная области: ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ",
клиническая ОГБУЗ ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ",
больница" "Алексеевская ЦРБ" ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ",
г. Старый Оскол: ОГБУЗ ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ",
МБУЗ "Городская "Ново-Таволжанская МБУЗ "Губкинская ЦРБ",
больница № 1" больница ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ",
МБУЗ "Городская восстановительного ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ",
детская больница" лечения" ОГБУЗ "Красненская ЦРБ",
ЛПУ районов ОГБУЗ "Красногвардейская
области: ЦРБ", ОГБУЗ "Краснояружская
ОГБУЗ ЦРБ", ОГБУЗ "Новооскольская
"Алексеевская ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Прохоровская
МБУЗ "Губкинская ЦРБ", ОГБУЗ "Ракитянская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Ровеньская
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ", МБУЗ "Старооскольская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Чернянская
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ", ОГБУЗ "Шебекинская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Яковлевская
ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ"
ЦРБ" Санаторий:
ОГАУЗ Санаторий "Красиво"






Приложение № 3
к Подпрограмме 6 "Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям"

Маршрутизация потоков при оказании помощи по медицинской
реабилитации с заболеваниями периферической нервной
системы и опорно-двигательного аппарата


Этапы 1 этап 2 этап 3 этап
реаби-
литации

ЛПУ г. Белгород: г. Белгород: г. Белгород:
ОГБУЗ ОГБУЗ "Детская ОГБУЗ "Белгородский Центр
"Белгородская областная восстановительной медицины
областная клиническая и реабилитации", МБУЗ
клиническая больница" "Городская детская
больница Святителя г. Старый Оскол: поликлиника № 4" г.
Иоасафа" МБУЗ "Городская Белгород
МБУЗ "Городская больница № 1" г. г. Старый Оскол:
клиническая Старый Оскол МБУЗ "Городская детская
больница № 1" МБУЗ поликлиника № 3"
МБУЗ "Городская "Старооскольская ЛПУ районов области:
больница № 2" ЦРБ" ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ",
ОГБУЗ "Детская ЛПУ районов ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ",
областная области: ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ",
клиническая ОГБУЗ ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ",
больница" "Алексеевская ЦРБ" ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ",
г. Старый Оскол: ОГБУЗ ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ",
МБУЗ "Городская "Вейделевская ЦРБ" ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ",
больница № 1" ОГБУЗ МБУЗ "Губкинская ЦРБ",
МБУЗ "Городская "Ново-Таволжанская ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ",
детская больница" больница ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ",
ЛПУ районов восстановительного ОГБУЗ "Красненская ЦРБ",
области: лечения" ОГБУЗ "Красногвардейская
ОГБУЗ ЦРБ", ОГБУЗ "Краснояружская
"Алексеевская ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Новооскольская
ОГБУЗ "Губкинская ЦРБ", ОГБУЗ "Прохоровская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Ракитянская
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ", ОГБУЗ "Ровеньская
ЦРБ" ЦРБ", МБУЗ "Старооскольская
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ", ОГБУЗ "Чернянская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Шебекинская
ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ", ОГБУЗ "Яковлевская
ЦРБ" ЦРБ"
Санаторий:
ОГАУЗ Санаторий "Красиво"






Приложение № 5
к Подпрограмме 6 "Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям"

Маршрутизация потоков при оказании помощи по
медицинской реабилитации с соматической патологией,
которая включает заболевания сердечно-сосудистой
системы (без острого нарушения мозгового кровообращения),
эндокринной системы, органов дыхания, желудочно-кишечного
тракта, мочеполовой системы и др.


Этапы 1 этап 2 этап 3 этап
реаби-
литации

ЛПУ г. Белгород: г. Белгород: г. Белгород:
ОГБУЗ ОГБУЗ "Детская ОГБУЗ "Белгородский Центр
"Белгородская областная восстановительной медицины
областная клиническая и реабилитации", МБУЗ
клиническая больница" "Городская детская
больница Святителя г. Старый Оскол: поликлиника № 4"
Иоасафа", МБУЗ МБУЗ "Городская г. Старый Оскол:
"Городская больница № 1" МБУЗ "Городская детская
клиническая МБУЗ поликлиника № 3" г. Старый
больница № 1" "Старооскольская Оскол
МБУЗ "Городская ЦРБ" ЛПУ районов области:
больница № 2" ЛПУ районов ОГБУЗ "Алексеевская ЦРБ",
ОГБУЗ "Детская области: ОГБУЗ "Белгородская ЦРБ",
областная ОГБУЗ ОГБУЗ "Борисовская ЦРБ",
клиническая "Алексеевская ЦРБ" ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ",
больница" ОГБУЗ ОГБУЗ "Вейделевская ЦРБ",
г. Старый Оскол: "Вейделевская ЦРБ" ОГБУЗ "Волоконовская ЦРБ",
МБУЗ "Городская ОГБУЗ ОГБУЗ "Грайворонская ЦРБ",
больница № 1" "Ново-Таволжанская МБУЗ "Губкинская ЦРБ",
МБУЗ "Городская больница ОГБУЗ "Ивнянская ЦРБ",
детская восстановительного ОГБУЗ "Корочанская ЦРБ",
больница" лечения" ОГБУЗ "Красненская ЦРБ",
ЛПУ районов ОГБУЗ "Красногвардейская
области: ЦРБ", ОГБУЗ "Краснояружская
ОГБУЗ ЦРБ", ОГБУЗ "Новооскольская
"Алексеевская ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Прохоровская
ОГБУЗ "Губкинская ЦРБ", ОГБУЗ "Ракитянская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Ровеньская
ОГБУЗ "Валуйская ЦРБ", МБУЗ "Старооскольская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Чернянская
ОГБУЗ "Шебекинская ЦРБ", ОГБУЗ "Шебекинская
ЦРБ" ЦРБ", ОГБУЗ "Яковлевская
ОГБУЗ "Яковлевская ЦРБ"
ЦРБ" Санатории:
ОГАУЗ Санаторий "Красиво",
ОГКУЗ "Санаторий для
родителей с детьми"






Подпрограмма 7. "Оказание
паллиативной помощи, в том числе детям"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - оказание паллиативной помощи, в том числе детям (далее
Подпрограммы - Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - администрации муниципальных районов и городских
Подпрограммы округов
Цель и задачи Цель Подпрограммы:
Подпрограммы - повышение качества жизни неизлечимых больных за счет
решения физических, психологических и духовных проблем,
возникающих при развитии неизлечимого заболевания.
Задачи Подпрограммы:
- создание эффективной службы паллиативной помощи
неизлечимым пациентам;
- обеспечение адекватного контроля хронической боли и
других тягостных симптомов;
- осуществление мероприятий, направленных на избавление
от боли и облегчение других тяжелых проявлений
заболевания;
- повышение доступности и удовлетворенности пациентов и
их родственников качеством медицинской помощи
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы, в
реализации один этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит 285105,5 тыс. рублей за счет средств
финансирования областного бюджета, из них:
Подпрограммы 2013 г. - 29898,0 тыс. рублей;
2014 г. - 31392,9 тыс. рублей;
2015 г. - 32962,5 тыс. рублей;
2016 г. - 34602,7 тыс. рублей;
2017 г. - 36316,2 тыс. рублей;
2018 г. - 38103,8 тыс. рублей;
2019 г. - 39953,7 тыс. рублей;
2020 г. - 41875,7 тыс. рублей
Целевые - обеспеченность койками для оказания паллиативной
показатели помощи взрослых;
Подпрограммы - обеспеченность койками для оказания паллиативной
помощи детям
Показатели - обеспеченность паллиативными койками взрослых до 33,73
социально- койки на 100 тыс. взрослого населения;
экономической - обеспеченность паллиативными койками детей до 18,14
эффективности койки на 100 тыс. детского населения
реализации
Подпрограммы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В последние годы отмечается неуклонный рост числа лиц, страдающих различными нозологическими формами хронических прогрессирующих заболеваний, в том числе находящихся в терминальной стадии их развития, нуждающихся в оказании паллиативной помощи. Стационарную симптоматическую терапию (после выписки из специализированных учреждений) в общесоматических стационарах получает незначительная часть пациентов. Основная масса больных лечится амбулаторно, в основном наркотическими анальгетиками, назначаемыми участковыми терапевтами и хирургами. Такие больные во многих случаях выпадают из поля зрения специалистов, которые могли бы на более профессиональном уровне облегчить их страдания, уменьшить тяжесть течения расстройств здоровья современными методами оказания медицинской помощи.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главной целью Подпрограммы является повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.
Для ее достижений требуется обеспечить решение задач по:
- созданию эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам;
- обеспечению адекватного контроля хронической боли и других тягостных симптомов;
- осуществлению мероприятий, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания;
- повышению доступности и удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи
В оказании паллиативной помощи в первую очередь нуждаются инкурабельные онкологические больные; пациенты, перенесшие инсульт; больные в терминальной стадии ВИЧ-инфекции.
Для ее решения требуется предусмотреть организацию этой помощи в стационарных условиях, создание и развитие выездной службы паллиативной помощи, оказание ее на дому, отработку моделей оптимальной организации поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания. При этом, создавая и развивая сеть стационарных отделений паллиативной помощи, обеспечить доступность амбулаторных форм паллиативной помощи.
В рамках реализации целей и задач Подпрограммы необходимо принять нормативные правовые акты, определяющие порядок и правила оказания паллиативной помощи, обеспечить медицинские организации, оказывающие паллиативную помощь, квалифицированными медицинскими работниками, психологами, социальными работниками, соответствующим оборудованием, средствами обслуживания и ухода, специализированным автотранспортом, организовать выездную службу. Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации комплекса намеченных мероприятий, включающих:
- создание службы паллиативной помощи неизлечимым больным;
- организацию паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, обеспечение доступности амбулаторных форм паллиативной помощи, создание и развитие выездной службы паллиативной помощи больным, оказание паллиативной помощи на дому, отработку механизма оптимальной организации поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания;
- выделение средств для развития паллиативной помощи взрослым и детям;
- организацию коек в пределах оптимизации коечного фонда с объединением по территориальному расположению для оказания паллиативной помощи;
- удовлетворение потребностей больного в комплексном уходе и различных видах помощи с привлечением различных специалистов как медицинских, так и немедицинских специальностей;
- проведение отделениями паллиативной медицинской помощи комплекса мероприятий по реабилитации пролеченных больных - ликвидации последствий лечения, в том числе после операционных вмешательств, лучевой и химиотерапии.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Затраты на реализацию Подпрограммы по предварительной оценке составят 285105,5 тыс. рублей из областного бюджета.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Реализация Подпрограммы обеспечивается выполнением намеченных программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
От имени государственного заказчика Подпрограммы оперативную работу по организации управления Подпрограммой и контролем за ходом ее реализации осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Представитель государственного заказчика (координатор) Подпрограммы - департамент здравоохранения и социальной защиты населения области реализует меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий Подпрограммы, формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Подпрограммы в проект областного бюджета на очередной финансовый год.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия по оказанию паллиативной
помощи, в том числе детям


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

Оказание паллиативной помощи, в том числе детям

1. Дальнейшее Департамент 2013 г. 7200,0 7200,0
развитие здравоохранения 2014 г. 7560,0 7560,0
паллиативной и социальной 2015 г. 7938,0 7938,0
медицинской защиты 2016 г. 8327,0 8327,0
помощи детям с населения 2017 г. 8726,7 8726,7
неизлечимыми области, 2018 г. 9136,8 9136,8
заболеваниями на медицинские 2019 г. 9538,3 9538,3
базе медицинских организации 2020 г. 9939,5 9939,5
организаций области
области,
оказывающих
медицинскую
помощь детскому
населению

2. Организация коек Департамент 2013 г. 22698,0 22698,0
в пределах здравоохранения 2014 г. 23832,9 23832,9
оптимизации и социальной 2015 г. 25024,5 25024,5
коечного фонда с защиты 2016 г. 26275,7 26275,7
объединением по населения 2017 г. 27589,5 27589,5
территориальному области, 2018 г. 28967,0 28967,0
расположению для медицинские 2019 г. 30415,4 30415,4
оказания организации 2020 г. 31936,2 31936,2
паллиативной области
помощи жителям
области


Финансирование мероприятий Подпрограммы 7
"Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"

тыс. руб.

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 285105,5 29898,0 31392,9 32962,5 34602,7 36316,2 38103,8 39953,7 41875,7

Федеральный 0 0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 285105,5 29898,0 31392,9 32962,5 34602,7 36316,2 38103,8 39953,7 41875,7
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ОМС


Оценка эффективности реализации мероприятий по
оказанию паллиативной помощи, в том числе детям


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого ческое
показателя значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Обеспеченность - - 20,55 25,00 29,37 31,56 33,58 33,70 33,97 33,73
паллиативными
койками для
взрослых на
100 тыс.
взрослого
населения

2. Обеспеченность - 6,39 6,39 7,79 9,25 11,03 12,81 14,59 16,37 18,14
паллиативными
койками детей
на 100 тыс.
детского
населения






Подпрограмма 8. "Кадровое обеспечение
системы здравоохранения области"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - кадровое обеспечение системы здравоохранения области
Подпрограммы (далее - Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области
должность - заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - администрации муниципальных районов и городских
Подпрограммы округов
Цель и задачи Цель Подпрограммы:
Подпрограммы - обеспечение потребности системы здравоохранения
области в квалифицированных специалистах.
Задачи Подпрограммы:
- поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, в
том числе за счет снижения оттока кадров из
государственной и муниципальной систем здравоохранения;
- устранение дисбаланса в распределении медицинских
кадров в трехуровневой системе оказания медицинской
помощи;
- совершенствование системы практической подготовки
медицинских и фармацевтических работников;
- внедрение аккредитации медицинских и фармацевтических
специалистов;
- повышение престижа профессии, в том числе за счет
создания позитивного образа медицинского и
фармацевтического работника в общественном сознании;
- развитие мер социальной поддержки медицинских и
фармацевтических работников;
- развитие системы оценки уровня квалификации
специалистов
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит всего 210550,0 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
Подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 26000,0 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 26000,0 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 184550,0 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 33587,0 тыс. рублей;
2014 г. - 7588,0 тыс. рублей;
2015 г. - 7589,0 тыс. рублей;
2016 г. - 24781,0 тыс. рублей;
2017 г. - 25911,0 тыс. рублей;
2018 г. - 27098,0 тыс. рублей;
2019 г. - 28344,0 тыс. рублей;
2020 г. - 29652,0 тыс. рублей
Целевые - обеспеченность населения области врачами, всего на 10
показатели тыс. населения;
реализации - обеспеченность врачами государственных и муниципальных
Подпрограммы организаций здравоохранения области на 10 тыс.
населения;
- обеспеченность средним медицинским персоналом
государственных и муниципальных организаций
здравоохранения области на 10 тыс. населения;
- соотношение врачей и среднего медицинского персонала
государственных и муниципальных организаций
здравоохранения области;
- доля медицинских и фармацевтических специалистов,
обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд
области, трудоустроившихся после завершения обучения в
медицинские или фармацевтические организации
государственной и муниципальной систем здравоохранения,
процентов;
- количество подготовленных специалистов по программам
дополнительного медицинского и фармацевтического
образования в государственных образовательных
учреждениях дополнительного профессионального
образования, человек;
- количество подготовленных специалистов по программам
послевузовского медицинского и фармацевтического
образования в государственных образовательных
учреждениях дополнительного профессионального
образования, человек;
- количество подготовленных специалистов по программам
дополнительного медицинского и фармацевтического
образования в государственных образовательных
учреждениях высшего профессионального образования,
человек;
- количество подготовленных специалистов по программам
дополнительного медицинского и фармацевтического
образования в государственных образовательных
учреждениях среднего профессионального образования,
человек;
- доля аккредитованных специалистов, процентов
Показатели - рост обеспеченности врачами населения области до 46,22
социально- на 10 тыс. населения;
экономической - рост обеспеченности врачами государственных и
эффективности муниципальных организаций здравоохранения области до
реализации 37,33 на 10 тыс. населения;
Подпрограммы - рост обеспеченности средним медицинским персоналом
государственных и муниципальных организаций
здравоохранения до 107,48 на 10 тыс. населения;
- соотношение врачей и среднего медицинского персонала
государственных и муниципальных организаций
здравоохранения составит 1:3;
- увеличение доли медицинских и фармацевтических
специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки
для нужд области, трудоустроившихся после завершения
обучения в медицинские или фармацевтические организации
государственной и муниципальной систем здравоохранения,
до 100 процентов;
- обеспечение количества подготовленных специалистов по
программам дополнительного медицинского и
фармацевтического образования в государственных
образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования ежегодно, начиная с 2014
года, не менее 40 человек;
- обеспечение количества подготовленных специалистов по
программам послевузовского медицинского и
фармацевтического образования в государственных
образовательных учреждениях дополнительного
профессионального образования ежегодно, начиная с 2014
года, не менее 25 человек;
- обеспечение количества подготовленных специалистов по
программам дополнительного медицинского и
фармацевтического образования в государственных
образовательных учреждениях высшего профессионального
образования ежегодно, начиная с 2015 года, не менее 400
человек;
- обеспечение количества подготовленных специалистов по
программам дополнительного медицинского и
фармацевтического образования в государственных
образовательных учреждениях среднего профессионального
образования ежегодно, начиная с 2016 года, не менее 800
человек;
- увеличение доли аккредитованных специалистов до 80
процентов

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 21 декабря 2006 года № 267-пп "О развитии системы целевой подготовки кадров для отраслей экономики Белгородской области на 2007 - 2012 годы" в области проводится целевая подготовка врачей на базе НИУ "Белгородский государственный университет" с приоритетом для работы в сельской местности. Кроме того, целевая контрактная подготовка врачей для учреждений здравоохранения области осуществляется на базах Курского государственного медицинского университета, Воронежской государственной медицинской академии им. Н.Н.Бурденко, Российского государственного медицинского университета.
Решению проблемы обеспечения врачебными кадрами сельских территорий способствует реализация областных программ и проектов, направленных на развитие села и сельского здравоохранения, а также с 2012 года проекта "Земский доктор", в рамках которого 67 молодых врачей получили компенсационные выплаты по 1 млн. руб. из средств федерального и 100 тыс. руб. из областного бюджетов и заключили договоры о работе в сельских ЛПУ на срок не менее 5 лет.
В соответствии с приоритетами социально-экономического развития постановлением Правительства Белгородской области от 23 октября 2010 года № 357-пп утверждена долгосрочная целевая программа "Формирование и развитие системы региональной кадровой политики" на период 2011 - 2015 годы, в рамках которой реализуется комплекс мероприятий по отрасли здравоохранения, предусматривающий активное межведомственное взаимодействие, инновационные подходы и проектно-ориентированное управление.
С целью обеспечения профессионального развития кадров ежегодно за счет областного бюджета реализуется план последипломного обучения работников учреждений здравоохранения, что позволяет в течение 5 лет охватить обучением 100 процентов работающих. В результате за период 2008 - 2012 г.г. доля врачей, имеющих сертификат специалиста, увеличилась с 92,5 процента до 97,3 процента, средних медицинских работников - с 86,6 до 93,2 процента. В этих же целях успешно реализован инновационный Проект "Создание кредитно-накопительной системы дополнительного профессионального образования медицинских работников учреждений здравоохранения Белгородской области".
Обеспечивается ежегодная реализация областного плана научно-практических мероприятий, проведение областных конкурсов профессионального мастерства врачей и средних медицинских работников, привлечение специалистов практического здравоохранения к научным исследованиям, разработке и реализации проектов. Совместно с Ассоциацией врачей области и профсоюзом работников здравоохранения разработан Кодекс профессиональной этики медицинского работника Белгородской области.
В то же время, несмотря на принимаемые меры, уровень обеспеченности врачебными кадрами в области имеет тенденцию снижения. В 2012 году этот показатель составил 35,3 на 10000 населения против 36,1 в 2008 году. Укомплектованность первичного звена кадрами составляет 99,2 процента.
С учетом сохраняющейся в государственном здравоохранении острой проблемы дефицита врачей, который в целом по области составляет 34,9 процента, с учетом коэффициента совместительства - 26,8 процента, требуется принятие дополнительных мер по обеспечению области квалифицированными медицинскими кадрами, в том числе создание эффективной системы мотивации и повышения престижа профессии, социальной поддержки определенных категорий специалистов и особенно наиболее дефицитных специальностей, оптимизации кадрового планирования.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение потребности системы здравоохранения области в квалифицированных специалистах.
В рамках реализации Подпрограммы предстоит решить задачи по:
- поэтапному устранению дефицита медицинских кадров, в том числе за счет снижения оттока кадров из государственной и муниципальной систем здравоохранения;
- устранению дисбаланса в распределении медицинских кадров в трехуровневой системе оказания медицинской помощи;
- совершенствованию системы практической подготовки медицинских и фармацевтических работников;
- внедрению аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов;
- повышению престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании;
- развитию мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников;
- развитию системы оценки уровня квалификации специалистов.
Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

В целях решения основных проблем в кадровом обеспечении системы здравоохранения области требуется осуществить мероприятия по:
- совершенствованию организационной основы управления развитием кадровых ресурсов здравоохранения;
- организации подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным медицинским образованием;
- организации подготовки в клинической интернатуре, ординатуре и переподготовки специалистов с высшим профессиональным образованием;
- организации последипломного повышения квалификации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
- повышению престижа профессии медицинских работников;
- развитию корпоративной культуры и этики, противодействию коррупции.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование реализации Подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения области" по предварительным оценкам составит 210550,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 26000,0 тыс. рублей, областного бюджета - 184550,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Контроль и координацию выполнения мероприятий Подпрограммы осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия по кадровому обеспечению
системы здравоохранения области


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Совершенствование организационной основы управления
развитием кадровых ресурсов здравоохранения

1 Ведение Департамент 2013 - - - - -
регионального здравоохранения 2020
компонента единого и социальной г.г.
федерального защиты населения
регистра области, ОГКУЗ
медицинских кадров "МИАЦ",
медицинские
организации
области

2 Заключение и Департамент 2013 - - - - -
реализация здравоохранения 2020
соглашений и и социальной г.г.
договоров в сфере защиты населения
развития области,
образовательной, региональные
научно- профессиональные
исследовательской общественные
и информационной организации,
деятельности образовательные
медицинские
организации

3 Внедрение оценки Департамент 2013 г. - - - -
деятельности здравоохранения
руководителей и социальной
организаций защиты населения
здравоохранения с области,
учетом критериев, медицинские
характеризующих организации
эффективность области
работы с кадрами

4 Проведение оценки Департамент С III - - - -
деятельности здравоохранения кв.
руководителей и социальной 2013 г.
организаций защиты населения
здравоохранения на области
основе
утвержденных
показателей
результативности.
Формирование
рейтинга
эффективности
руководителей

5 Заключение Департамент 2013 г. - - - -
"эффективных здравоохранения
контрактов" с и социальной
медицинскими защиты населения
работниками области,
медицинские
организации
области

2. Организация подготовки в клинической интернатуре, ординатуре

1 Обеспечение Департамент 2013 - - - - -
подготовки здравоохранения 2020
специалистов в и социальной г.г.
клинической защиты населения
интернатуре, области,
ординатуре в медицинские
соответствии с организации
потребностью области,
здравоохранения образовательные
области организации
области

3. Организация последипломного повышения квалификации специалистов
с высшим и средним профессиональным образованием

1 Формирование и Департамент 2013 г. 7395,0 7395,0
реализация здравоохранения 2014 г. 7395,0 7395,0
областного плана и социальной 2015 г. 7395,0 7395,0
дополнительного защиты населения 2016 г. 18740,0 18740,0
профессионального области, ОГКУЗ 2017 г. 19577,0 19577,0
образования "МИАЦ", 2018 г. 20475,0 20475,0
(повышения медицинские 2019 г. 21437,0 21437,0
квалификации и организации 2020 г. 22462,0 22462,0
профессиональной области,
переподготовки) образовательные
специалистов медицинские
организаций организации
здравоохранения
области

2 Дополнительное Департаменты 2016 г. 5846,0 5846,0
профессиональное внутренней и 2017 г. 6138,0 6138,0
образование кадровой 2018 г. 6426,0 6426,0
сотрудников политики, 2019 г. 6709,0 6709,0
медицинских здравоохранения 2020 г. 6991,0 6991,0
организаций и социальной
категории защиты населения
"руководители" и области,
лиц, включенных в медицинские
кадровый резерв на организации
замещение области
руководящих
должностей, по
вопросам
управления
здравоохранением в
условиях
динамичного
развития отрасли

3 Развитие Старооскольской 2014 - - - - -
симуляционных медицинский 2016
центров колледж, г.г.
Территориальный
центр
медицины
катастроф, МБУЗ
"Городская
больница № 2" г.
Белгорода, иные
организации
здравоохранения,
реализующие
образовательные
программы

4 Развитие кредитно- Департамент 2013 г. 17,0 17,0
накопительной здравоохранения 2014 г. 18,0 18,0
системы и социальной 2015 г. 19,0 19,0
дополнительного защиты населения 2016 г. 20,0 20,0
профессионального области, 2017 г. 21,0 21,0
(медицинского) региональные 2018 г. 22,0 22,0
образования профессиональные 2019 г. 23,0 23,0
общественные 2020 г. 24,0 24,0
организации (по
согласованию),
образовательные
медицинские
организации
области

4. Повышение престижа профессии медицинских работников

1 Организация доплат Департамент 2013 - - - - -
врачам наиболее здравоохранения 2020
дефицитных и социальной г.г.
специальностей в защиты населения
размере 5000 руб. области,
в месяц медицинские
организации
области,
образовательные
медицинские
организации

2 Организация Департамент 2013 г. 175,0 - 175,0 -
областного здравоохранения 2014 г. 175,0 175,0
конкурса и социальной 2015 г. 175,0 175,0
профессионального защиты населения 2016 г. 175,0 175,0
мастерства "Лучший области, 2017 г. 175,0 175,0
врач года" медицинские 2018 г. 175,0 175,0
организации 2019 г. 175,0 175,0
области 2020 г. 175,0 175,0

3 Организация Департамент 2013 -
областного здравоохранения 2020
конкурса и социальной г.г.
профессионального защиты населения
мастерства среди области,
специалистов со медицинские
средним организации
медицинским области,
образованием Белгородская
региональная
общественная
организация
средних
медицинских
работников (по
согласованию)

4 Проведение Организация, 2013 -
аккредитации уполномоченная 2020
медицинских на проведение г.г.
работников аккредитации
медицинских
работников

5 Реализация проекта Департамент 2013 г. 52000,0 26000,0 26000,0 -
"Земский доктор" здравоохранения
и социальной
защиты населения
области,
медицинские
организации
области

5. Развитие корпоративной медицинской культуры и
этики, противодействие коррупции

Подготовка и Департамент 2013 г. - - - -
реализация проекта здравоохранения
"Открытая и социальной
медицина" защиты населения
области, ОГКУЗ
"МИАЦ",
медицинские
организации
области


Финансирование мероприятий Подпрограммы 8
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения области"


Всего 2013 г. 2014 2015 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
г. г.

Итого: 210550,0 59587,0 7588,0 7589,0 24781,0 25911,0 27098,0 28344,0 29652,0

Федеральный 26000,0 26000,0 0 0 0 0 0 0 0
бюджет

Областной 184550,0 33587,0 7588,0 7589,0 24781,0 25911,0 27098,0 28344,0 29652,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по
кадровому обеспечению системы здравоохранения


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого ческое
показателя значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Обеспеченность 37,0 37,2 37,5 39,2 40,9 42,6 44,3 46,0 46,15 46,22
врачами населения
области на 10
тыс. населения

2. Обеспеченность 35,3 35,3 35,83 36,04 36,35 36,84 37,20 37,23 37,27 37,33
врачами
государственных и
муниципальных
организаций
здравоохранения
области на 10
тыс. населения

3. Обеспеченность 107,2 106,0 107,46 107,47 107,47 107,47 107,47 107,47 107,48 107,48
средним
медицинским
персоналом
государственных и
муниципальных
организаций
здравоохранения
области на 10
тыс. населения

4. Соотношение 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3
врачей и среднего
медицинского
персонала
государственных и
муниципальных
организаций
здравоохранения
области

5. Доля медицинских 81,0 85,0 85,0 88,0 90,0 93,0 96,0 100,0 100,0 100,0
и
фармацевтических
работников,
обучившихся в
рамках целевой
подготовки для
нужд области,
трудоустроившихся
после завершения
обучения в
медицинские или
фармацевтические
организации
государственной и
муниципальной
систем
здравоохранения,
процентов

6. Количество 33 37 41 46 48 48 48 48 48
подготовленных
специалистов по
программам
дополнительного
медицинского и
фармацевтического
образования в
государственных
образовательных
учреждениях
дополнительного
профессионального
образования,
человек

7. Количество 90 36 34 27 26 27 25 25 25 25
подготовленных
специалистов по
программам
послевузовского
медицинского и
фармацевтического
образования в
государственных
образовательных
учреждениях
дополнительного
профессионального
образования,
человек

8. Количество 113 350 366 383 400 418 438 438 438 438
подготовленных
специалистов по
программам
дополнительного
медицинского и
фармацевтического
образования в
государственных
образовательных
учреждениях
высшего
профессионального
образования,
человек

9. Количество 670 709 739 768 798 827 858 858 858 858
подготовленных
специалистов по
программам
дополнительного
медицинского и
фармацевтического
образования в
государственных
образовательных
учреждениях
среднего
профессионального
образования,
человек

10. Доля 0 0 0 0 0 0 20 40 60 80
аккредитованных
специалистов,
процентов






Подпрограмма 9. "Совершенствование системы лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - совершенствование системы лекарственного обеспечения,
Подпрограммы в том числе в амбулаторных условиях (далее -
Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович, начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - департамент строительства, транспорта и
Подпрограммы жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области
Цель и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы - повышение обеспеченности населения качественными,
безопасными лекарственными препаратами и медицинскими
изделиями;
- повышение уровня удовлетворенного спроса населения на
лекарственные препараты и медицинские изделия;
- повышение качества и продолжительности жизни населения
области.
Задачи Подпрограммы:
- совершенствование и внедрение стандартов оказания
медицинской помощи, а также контроля качества,
эффективности и безопасности лекарственных средств,
определенных Указом Президента Российской Федерации от
12 мая 2009 года № 537 "О стратегии национальной
безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- организация передвижных аптечных пунктов для
лекарственного обеспечения сельских жителей;
- расширение перечня аптечных пунктов льготного
лекарственного обеспечения;
- обеспечение лекарственными средствами отдельных
категорий граждан в рамках реализации программы по семи
высокозатратным нозологиям, а также в рамках реализации
мероприятий по обеспечению необходимыми лекарственными
средствами пациентов, страдающих орфанными
заболеваниями;
- проведение экспертизы эффективности использования
лекарственных препаратов
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит 10334204,3 тыс. рублей, в том числе:
финансирования за счет средств федерального бюджета - 8779185,3 тыс.
Подпрограммы рублей, из них:
2013 г. - 871742,3 тыс. рублей;
2014 г. - 977218,0 тыс. рублей;
2015 г. - 1025679,0 тыс. рублей;
2016 г. - 1076002,0 тыс. рублей;
2017 г. - 1127848,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1181135,0 тыс. рублей;
2019 г. - 1233522,0 тыс. рублей;
2020 г. - 1286039,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 1555019,0 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 131524,0 тыс. рублей;
2014 г. - 133900,0 тыс. рублей;
2015 г. - 140595,0 тыс. рублей;
2016 г. - 224000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 224000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 244000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 224000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 233000,0 тыс. рублей
Целевые - удовлетворение потребности отдельных категорий граждан
показатели в необходимых лекарственных препаратах и медицинских
реализации изделиях, а также специализированных продуктах питания
Подпрограммы для детей-инвалидов от числа лиц, имеющих право на
государственную социальную помощь и не отказавшихся от
получения социальной услуги, лекарственными препаратами,
изделиями медицинского назначения, а также
специализированными продуктами лечебного питания для
детей-инвалидов;
- удовлетворение спроса на лекарственные препараты,
предназначенные для лечения больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных
им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным
нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, лиц после
трансплантации органов и (или) тканей, от числа лиц,
включенных в федеральный регистр лиц, больных
гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,
болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и
(или) тканей
Показатели - повышение удовлетворенности потребности отдельных
социально- категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах
экономической и медицинских изделиях, а также специализированных
эффективности продуктах питания для детей-инвалидов от числа лиц,
реализации имеющих право на государственную социальную помощь и не
Подпрограммы отказавшихся от получения социальной услуги,
лекарственными препаратами, изделиями медицинского
назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов до 98,0
процентов;
- повышение удовлетворенности спроса на лекарственные
препараты, предназначенные для лечения больных
злокачественными новообразованиями лимфоидной,
кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,
рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и
(или) тканей, от числа лиц, включенных в федеральный
регистр лиц, больных гемофилией, муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных
им тканей, рассеянным склерозом, лиц после
трансплантации органов и (или) тканей до 98,0 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Реализация на территории области программ льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан позволила в последние годы по ряду направлений несколько улучшить показатели состояния здоровья населения. В целом по области снизилось число посещений к врачу, общая заболеваемость взрослого населения, заболеваемость детей подросткового возраста, уменьшилась средняя длительность пребывания больного в стационаре. Пациенты, страдающие социально значимыми заболеваниями, в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи получают высокоэффективные дорогостоящие лекарственные препараты.
С вступлением в силу Федерального закона от 15 октября 2008 года № 230-ФЗ изменился порядок обеспечения пациентов необходимыми лекарственными средствами и улучшилось его качество. Из общего числа лиц, сохранивших право на набор социальных услуг в части дополнительного лекарственного обеспечения, в отдельный регистр выделены пациенты, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями (по семи высокозатратным нозологиям), обеспечение их лекарственными препаратами осуществляется централизованно за счет средств федерального бюджета.
В то же время проблема удовлетворенности населения в лекарственных препаратах все еще остается острой.

2. Цель, задачи, сроки и этапы
реализации Подпрограммы

Главными целями Подпрограммы являются:
- повышение обеспеченности населения качественными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
- повышение уровня удовлетворенного спроса населения на лекарственные препараты и медицинские изделия;
- повышение качества и продолжительности жизни населения области.
Для их достижения требуется обеспечить решение задач по:
- совершенствованию и внедрению стандартов оказания медицинской помощи, а также контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств, определенных Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- организации передвижных аптечных пунктов для лекарственного обеспечения сельских жителей;
- расширению перечня аптечных пунктов льготного лекарственного обеспечения;
- обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан в рамках реализации программы по семи высокозатратным нозологиям, а также в рамках реализации мероприятий по обеспечению необходимыми лекарственными средствами пациентов, страдающих орфанными заболеваниями;
- проведению экспертизы эффективности использования лекарственных препаратов.
Срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Достижение цели и задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации плана подпрограммных мероприятий по:
- обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан в рамках реализации программы по семи высокозатратным нозологиям;
- обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан в рамках реализации программы "Обеспечение необходимыми лекарственными средствами";
- лекарственному обеспечению пациентов, страдающих орфанными заболеваниями;
- организации льготного лекарственного обеспечения пациентов, не имеющих группы инвалидности, в рамках Постановления Правительства Российской Федерации № 890 от 30.06.1994;
- организации передвижных аптечных пунктов для лекарственного обеспечения сельских жителей области;
- участию Белгородской области в пилотном проекте по внедрению модели лекарственного страхования в рамках Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации до 2025 года.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы по предварительным оценкам составит 10334204,3 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 8779185,3 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 1555019,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Реализация Подпрограммы обеспечивается выполнением намеченного комплекса программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
От имени государственного заказчика Подпрограммы оперативную работу по организации управления Подпрограммой и контролю за ходом ее реализации осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области реализует меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий Подпрограммы:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Подпрограммы в проект областного бюджета на очередной финансовый год;
- заключает контракты (договоры) с исполнителями и участниками Подпрограммы в установленном законодательном порядке в пределах средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;
- обеспечивает привлечение средств из федерального бюджета на софинансирование Подпрограммы по мероприятиям, предусмотренным соответствующими федеральными целевыми программами.
Публичность проведения конкурсных процедур по размещению заказов на поставки лекарственных препаратов обеспечивается управлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Мероприятия по совершенствованию системы лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Средства
ральный ной ОМС
бюджет бюджет

1. Участие в пилотном Департамент 2014 г. Опре- Опре- Опре-
проекте по внедрению здравоохранения деляется деляется деляется
модели и социальной по по по
лекарственного защиты условиям условиям условиям
страхования в рамках населения пилот- пилот- пилот-
Стратегии области, ного ного ного
лекарственного медицинские проекта проекта проекта
обеспечения организации
населения Российской области
Федерации до 2025
года

2. Проведение Департаменты 2018 г. 20000,0 20000,0
капитального ремонта здравоохранения
и оснащение и социальной
необходимым защиты
оборудованием населения,
аптечного склада строительства,
ОГКУЗ МЦ "Резерв", транспорта и
ОГБУЗ "Центр жилищно-
контроля качества и коммунального
сертификации хозяйства
лекарственных области, ОГКУЗ
средств", г. МЦ "Резерв",
Белгород ОГБУЗ "Центр
контроля
качества и
сертификации
лекарственных
средств"

3. Организация Департамент 2013 г. 6742,3 6742,3
проведения здравоохранения
автоматизированной и социальной
системы обработки защиты
информации о населения
лекарственном области, ОГКУЗ
обеспечении льготных "Медицинский
категорий граждан информационно-
аналитический
центр",
медицинские
организации
области

4. Продолжение Департамент 2013 г. 390000,0 390000,0
обеспечения здравоохранения 2014 г. 410000,0 410000,0
лекарственными и социальной 2015 г. 430000,0 430000,0
средствами отдельных защиты 2016 г. 451070,0 451070,0
категорий граждан в населения 2017 г. 472720,0 472720,0
рамках реализации области, 2018 г. 495000,0 495000,0
программы по семи медицинские 2019 г. 516780,0 516780,0
высокозатратным организации 2020 г. 538480,0 538480,0
нозологиям области

5. Продолжение Департамент 2013 г. 475000,0 475000,0
обеспечения здравоохранения 2014 г. 498000,0 498000,0
лекарственными и социальной 2015 г. 523000,0 523000,0
средствами отдельных защиты 2016 г. 548620,0 548620,0
категорий граждан в населения 2017 г. 575000,0 575000,0
рамках реализации области, 2018 г. 602000,0 602000,0
программы медицинские 2019 г. 628400,0 628400,0
"Обеспечение организации 2020 г. 654800,0 654800,0
необходимыми области
лекарственными
средствами"

6. Организация Департамент 2013 г. 26935,0 26935,0
лекарственного здравоохранения 2014 г. 97500,0 69218,0 28282,0
обеспечения и социальной 2015 г. 102375,0 72679,0 29696,0
пациентов, защиты 2016 г. 176312,0 76312,0 100000,0
страдающих орфанными населения 2017 г. 185128,0 80128,0 105000,0
заболеваниями области, 2018 г. 194135,0 84135,0 110000,0
медицинские 2019 г. 203842,0 88342,0 115500,0
организации 2020 г. 214034,0 92759,0 121275,0
области

7. Организация Департамент 2013 г. 100589,0 100589,0
льготного здравоохранения 2014 г. 105618,0 105618,0
лекарственного и социальной 2015 г. 110899,0 110899,0
обеспечения защиты 2016 г. 124000,0 124000,0
пациентов, не населения 2017 г. 119000,0 119000,0
имеющих группы области, 2018 г. 114000,0 114000,0
инвалидности, в медицинские 2019 г. 108500,0 108500,0
рамках Постановления организации 2020 г. 111725,0 111725,0
Правительства области
Российской Федерации
№ 890 от 30 июня
1994 года

8. Организация Департамент 2013 г. 3000,0 3000,0
передвижных аптечных здравоохранения
пунктов для и социальной
лекарственного защиты
обеспечения сельских населения
жителей области области,
медицинские
организации
области

9. Организация работы Департамент 2013 г. 1000,0 1000,0
аптечных пунктов здравоохранения
льготного и социальной
лекарственного защиты
обеспечения на базе населения
ОГКУЗ "Белгородская области,
областная медицинские
клиническая организации
психоневрологическая области,
больница", ОГКУЗ администрация
"Госпиталь ветеранов г. Белгорода
войн", поликлиник
№ 6, 8 г. Белгорода

10. Проведение Департамент 2013 -
экспертизы здравоохранения 2020
эффективности и социальной г.г.
использования защиты
лекарственных населения
препаратов области,
главный
внештатный
клинический
фармаколог


Финансирование мероприятий Подпрограммы 9
"Совершенствование системы лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

тыс. рублей

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 10334204,3 1003266,3 1111118,0 1166274,0 1300002,0 1351848,0 1425135,0 1457522,0 1519039,0

Федеральный 8779185,3 871742,3 977218,0 1025679,0 1076002,0 1127848,0 1181135,0 1233522,0 1286039,0
бюджет

Областной 1555019,0 131524,0 133900,0 140595,0 224000,0 224000,0 244000,0 224000,0 233000,0
бюджет

Средства 0 0 0 0 0 0 0 0 0
обязательного
медицинского
страхования


Оценка эффективности реализации мероприятий по
совершенствованию системы лекарственного обеспечения,
в том числе в амбулаторных условиях


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Повышение 92,0 93,0 94,0 94,5 95,0 95,5 96,0 96,5 97,0 98,0
удовлетворенности <*>
потребности
отдельных категорий
граждан в
необходимых
лекарственных
препаратах и
медицинских
изделиях, а также
специализированных
продуктах питания
для
детей-инвалидов от
числа лиц, имеющих
право на
государственную
социальную помощь и
не отказавшихся от
получения
социальной услуги,
лекарственными
препаратами,
изделиями
медицинского
назначения, а также
специализированными
продуктами
лечебного питания
для
детей-инвалидов,
процентов

2. Повышение 96,0 96,0 97,0 97,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0
удовлетворенности
спроса на
лекарственные
препараты,
предназначенные для
лечения больных
злокачественными
новообразованиями
лимфоидной,
кроветворной и
родственных им
тканей, гемофилией,
муковисцидозом,
гипофизарным
нанизмом, болезнью
Гоше, рассеянным
склерозом, лиц
после
трансплантации
органов и (или)
тканей (от числа
лиц, включенных в
федеральный регистр
лиц, больных
гемофилией,
муковисцидозом,
гипофизарным
нанизмом, болезнью
Гоше,
злокачественными
новообразованиями
лимфоидной,
кроветворной и
родственных им
тканей, рассеянным
склерозом, лиц
после
трансплантации
органов и (или)
тканей, процентов






Подпрограмма 10. "Развитие информатизации в здравоохранении"

Паспорт Подпрограммы

Наименование - развитие информатизации в здравоохранении (далее -
Подпрограммы Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович - начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - медицинские организации области
Подпрограммы
Цель и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы - обеспечение эффективной информационной поддержки
процесса управления системой оказания медицинской
помощи;
- обеспечение эффективной информационной поддержки
процесса оказания медицинской помощи; обеспечение
высокого уровня доступности медицинской информации для
медицинских организаций и населения области.
Задачи Подпрограммы:
- приобретение компьютерного оборудования;
- внедрение информационных систем;
- внедрение прикладных программных продуктов
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит всего 537000,0 тыс. рублей, в том
финансирования числе:
Подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 337000,0 тыс.
рублей, из них:
2014 г. - 27000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 41000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 42500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 50000,0 тыс. рублей;
2018 г. - 59000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 59000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 58500,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 200000,0 тыс.
рублей, из них:
2013 г. - 10000,0 тыс. рублей;
2014 г. - 17000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 20000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 22000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 25500,0 тыс. рублей;
2018 г. - 30000,0 тыс. рублей;
2019 г. - 35000,0 тыс. рублей;
2020 г. - 40500,0 тыс. рублей
Целевые - среднее количество медицинских работников на один
показатели персональный компьютер с процессором не ниже Pentium III
реализации или его аналогом, человек;
Подпрограммы: - приведено в соответствие с требованиями по защите
информации рабочих мест, процентов;
- количество удаленных подразделений учреждений
здравоохранения, имеющих широкополосный доступ в
Интернет, объектов;
- количество удаленных подразделений учреждений
здравоохранения, имеющих резервный канал доступа в
Интернет, объектов;
- количество пациентов, у которых ведутся электронные
медицинские карты, человек на 1000 населения;
- обучено специалистов к общей потребности, процентов;
- количество учреждений здравоохранения, охваченных
системой телемедицинских консультаций, процентов
Показатели - среднее количество медицинских работников на один
социально- персональный компьютер с процессором не ниже Pentium III
экономической или его аналогом - 2,0 человека;
эффективности - приведено в соответствие с требованиями по защите
реализации информации рабочих мест - 100 процентов;
Подпрограммы - количество удаленных подразделений учреждений
здравоохранения, имеющих широкополосный доступ в
Интернет, - 900 объектов;
- количество удаленных подразделений учреждений
здравоохранения, имеющих резервный канал доступа в
Интернет, - 150 объектов;
- количество пациентов, у которых ведутся электронные
медицинские карты, на 1000 населения - 1000 человек;
- обучено специалистов к общей потребности - 100
процентов;
- количество учреждений здравоохранения, охваченных
системой телемедицинских консультаций, - 100 процентов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

В настоящее время в здравоохранении области полностью или частично автоматизированы процессы учета оказанной медицинской помощи; оплаты оказанных услуг в системе обязательного медицинского страхования; персонифицированного учета движения лекарственных средств на уровне лечебно-профилактического учреждения и ведения амбулаторной карты пациента; обеспечения необходимыми лекарственными средствами льготной категории граждан; государственных закупок различных товаров на нужды здравоохранения; работы регистратуры; бухгалтерского учета и зарплаты, кадров и документооборота; управления отраслью и учреждениями.
В то же время полномасштабной автоматизации деятельности в сфере здравоохранения препятствуют недостаточная оснащенность техническим оборудованием и степень компьютерной грамотности специалистов медицинских организаций, недостаточный уровень горизонтального информационного взаимодействия участников системы здравоохранения, что обусловлено низким уровнем развития телекоммуникационной инфраструктуры в области. Большинство территориально удаленных подразделений центральных районных больниц до сих пор не имеют доступа к сети Интернет.
На сегодняшний день состояние персональных компьютеров на рабочих местах в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения не соответствует требованиям, заявленным информационными системами, как использующихся в настоящее время, так и планируемых к внедрению. Несмотря на то, что в учреждениях количество персональных компьютеров на конец 2012 года составило 7575 шт., все равно имеются морально устаревшие модели, подлежащие списанию. В ближайшие 3 года потребуется списать 2852 единицы персональных компьютеров.
Общее количество рабочих мест медицинских работников на конец 2012 г. в ЛПУ составило 7575. При имеющейся в ЛПУ области численности медицинских и фармацевтических работников (22319 человек) значение расчетного показателя (количество работников на 1 компьютер) в 2012 году достигло 3,0.
На конец 2012 года мероприятия по защите персональных данных выполнены только в плане защиты каналов связи средствами VipNet во всех учреждениях и их крупных удаленных подразделениях.
Все медицинские учреждения и их крупные удаленные подразделения имеют широкополосный доступ в сеть Интернет, подключение ведется в рамках Государственной программы "Информационное общество", направленной на создание и функционирование единой инфокоммуникационной сети, срок подключения мелких удаленных подразделений - до 2014 года. Резервные каналы до настоящего времени не создавались.
Медицинская информационная система на конец 2012 года внедрена на 3748 рабочих местах, планируется дальнейшее масштабирование.
Система "Административно-хозяйственная деятельность" реализована на основе программного обеспечения "Парус-Бюджет 8" только в одном учреждении в рамках пилотного проекта в 2012 году.
Обучение системных администраторов, специалистов по защите информации, программистов баз данных проходит постоянно силами самих учреждений, но уровень оплаты труда не позволяет в дальнейшем удержать этих специалистов.
Обучение пользователей медицинской информационной системы, системы административно-хозяйственной деятельности, прикладных компонентов происходит централизованно в рамках каждого контракта на внедрение. На конец 2012 года обучено порядка 8000 пользователей.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

Главными целями Подпрограммы являются:
- обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой оказания медицинской помощи;
- обеспечение эффективной информационной поддержки процесса оказания медицинской помощи;
- обеспечение высокого уровня доступности медицинской информации для медицинских организаций и населения области.
Для их достижения требуется обеспечить решение задач по:
- приобретению компьютерного оборудования;
- внедрению информационных систем;
- внедрению прикладных программных продуктов.
Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Для решения задач Подпрограммы и достижения поставленных целей предусматривается реализовать следующие направления и мероприятия:
создание на базе ОГКУЗ ОТ "Медицинский информационно-аналитический центр" регионального уровня единой информационной системы в сфере здравоохранения;
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области, органов управления здравоохранения и медицинских организаций;
создание единого информационного и справочного ресурса в сфере здравоохранения области, интегрирующего информационные ресурсы медицинских организаций, органа управления в сфере здравоохранения, территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области;
обеспечение автоматизированного сбора и анализа оперативной и достоверной информации для повышения эффективности управления в сфере здравоохранения;
совершенствование программно-технического и инфраструктурного обеспечения медицинских организаций, включая внедрение современных медицинских информационных систем, обеспечивающих поддержку стандартов оказания медицинской помощи;
внедрение сервисов, обеспечивающих населению возможность электронной записи к врачу, а также управление очередями и направлениями в медицинские организации;
развертывание информационных систем, обеспечивающих персонифицированный учет оказанных медицинских услуг гражданам, формирование электронной медицинской карты жителей области, оперативный доступ к диагностическим исследованиям, обеспечение лекарственными средствами, регламентный обмен медицинской информацией;
обеспечение технологических возможностей для обращения полисов обязательного медицинского страхования в виде универсальной электронной карты;
организация электронного документооборота в сфере здравоохранения области;
создание и использование единых принципов и стандартов представления технологической и управленческой информации.
Реализация этих требований позволит значительно повысить качество управления и оказания услуг в сфере здравоохранения; снизить уровень административной нагрузки на медицинские организации, органы управления здравоохранения за счет формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры межведомственного взаимодействия; снизить временные издержки административной нагрузки на граждан, связанной с представлением необходимой информации при получении медицинской помощи и проведении лабораторно-диагностических исследований в медицинских организациях области; обеспечить гарантированный уровень информационной открытости системы здравоохранения области, повысить уровень доверия и взаимодействия с гражданами.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Затраты на реализацию Подпрограммы по предварительной оценке составят всего 537000,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 337000,0 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 200000,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Реализация Подпрограммы обеспечивается выполнением намеченного комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
От имени государственного заказчика Подпрограммы оперативную работу по организации управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Представитель государственного заказчика (координатор) Подпрограммы - департамент здравоохранения и социальной защиты населения области реализует меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий Подпрограммы:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Подпрограммы в проект областного бюджета на очередной финансовый год;
- заключает контракты (договоры) с исполнителями и участниками Подпрограммы в установленном законодательством порядке в пределах средств, направляемых на выполнение программных мероприятий в очередном финансовом году;
- обеспечивает привлечение средств из федерального бюджета на софинансирование Подпрограммы по мероприятиям, предусмотренным соответствующими федеральными целевыми программами.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Подпрограммы в целом.

Мероприятия по информатизации в здравоохранении области


№ Наименование Исполнители и Сроки Сумма затрат и источники
п/п мероприятия участники испол- финансирования (тыс. рублей)
нения
Всего Феде- Област- Сред-
ральный ной ства
бюджет бюджет ОМС

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Закупка технических Департамент 2013 г.
средств в медицинские здравоохранения 2014 г. 17000,0 10000,0 7000,0
организации области в и социальной 2015 г. 20000,0 10000,0 10000,0
рамках создания защиты 2016 г. 20000,0 10000,0 10000,0
регионального населения 2017 г. 20000,0 10000,0 10000,0
сегмента единой области, 2018 г. 20000,0 10000,0 10000,0
государственной медицинские 2019 г. 25000,0 15000,0 10000,0
информационной организации 2020 г. 25000,0 15000,0 10000,0
системы в сфере области
здравоохранения.
Планируется
приобретение 17 тысяч
единиц оборудования
для оснащения рабочих
мест медицинского
персонала

2. Защита персональных Департамент 2013 г.
данных в медицинских здравоохранения 2014 г. 2000,0 2000,0
организациях области и социальной 2015 г. 2000,0 2000,0
в рамках создания защиты 2016 г. 2000,0 2000,0
регионального населения 2017 г. 5000,0 5000,0
сегмента единой области, 2018 г. 7000,0 7000,0
государственной медицинские 2019 г. 2000,0 2000,0
информационной организации 2020 г. 2000,0 2000,0
системы в сфере области
здравоохранения.
Планируется привести
в соответствие защиту
персональных данных
на рабочих местах в
90 организациях и 207
их удаленных
подразделениях

3. Создание резервных Департамент 2013 г.
каналов передачи здравоохранения 2014 г.
данных регионального и социальной 2015 г. 2000,0 2000,0
сегмента единой защиты 2016 г. 3000,0 2000,0 1000,0
государственной населения 2017 г. 3000,0 2000,0 1000,0
информационной области, 2018 г. 3000,0 2000,0 1000,0
системы в сфере медицинские 2019 г. 3000,0 2000,0 1000,0
здравоохранения организации 2020 г. 3000,0 2000,0 1000,0
области. Планируется области
создать резервный
канал связи в 63
организациях и 31 их
удаленном
подразделении с
последующей
корректировкой
количества
подключений

4. Выполнение работ по Департамент 2013 г.
интеграции здравоохранения 2014 г.
регионального и социальной 2015 г.
сегмента единой защиты 2016 г. 1000,0 1000,0
государственной населения 2017 г. 5000,0 5000,0
информационной области 2018 г. 1000,0 1000,0
системы в сфере 2019 г. 1000,0 1000,0
здравоохранения с 2020 г. 1000,0 1000,0
системами отделения
Пенсионного фонда РФ
(ГУ) по Белгородской
области, ГУ
Белгородского
регионального
отделения фонда
социального
страхования,
территориального
фонда обязательного
медицинского
страхования
Белгородской области

5. Выполнение работ по Департамент 2013 г.
интеграции здравоохранения 2014 г.
регионального и социальной 2015 г.
сегмента единой защиты 2016 г. 1000,0 500,0 500,0
государственной населения 2017 г.
информационной области 2018 г.
системы в сфере 2019 г.
здравоохранения с 2020 г.
системами органов
государственной
власти Белгородской
области. Планируется
провести интеграцию
PC ЕГИС-Здрав и
системы "Электронное
правительство"

6. Внедрение Департамент 2013 г.
информационной здравоохранения 2014 г. 1000,0 1000,0
системы по ведению и социальной 2015 г.
электронных защиты 2016 г.
медицинских карт населения 2017 г.
пациентов на рабочих области, 2018 г.
местах специалистов медицинские 2019 г.
скорой медицинской организации 2020 г.
помощи. Планируется области
ее внедрение в 4
станциях и 36
отделениях скорой
помощи на 176 рабочих
мест

7. Масштабирование Департамент 2013 г.
медицинской здравоохранения 2014 г. 2000,0 2000,0
информационной и социальной 2015 г. 2000,0 2000,0
системы на рабочие защиты 2016 г. 2500,0 2000,0
места регионального населения 2017 г. 2500,0 2500,0
сегмента единой области, 2018 г. 5000,0 2500,0 2500,0
государственной медицинские 2019 г. 5000,0 2500,0 2500,0
информационной организации 2020 г. 5000,0 2500,0 2500,0
системы в сфере области
здравоохранения.
Планируется
масштабировать ее на
7000 рабочих мест

8. Создание и внедрение Департамент 2013 г.
прикладных здравоохранения 2014 г. 1000,0 1000,0
информационных систем и социальной 2015 г. 1000,0 1000,0
(деятельность службы защиты 2016 г. 1000,0 1000,0
детства и населения 2017 г. 2000,0 2000,0
родовспоможения, области, 2018 г. 3000,0 3000,0
стоматологии, медицинские 2019 г. 3000,0 3000,0
патологоанатомии, организации 2020 г. 3000,0 3000,0
трансфузиологии, области
скорой медицинской
помощи) регионального
сегмента единой
государственной
информационной
системы в сфере
здравоохранения
области

9. Создание и внедрение Департамент 2013 г.
информационной здравоохранения 2014 г.
системы и социальной 2015 г.
"Административно- защиты 2016 г. 3000,0 3000,0
хозяйственная населения 2017 г. 4000,0 3000,0 1000,0
деятельность" области, 2018 г. 6000,0 3000,0 3000,0
регионального медицинские 2019 г. 6000,0 3000,0 3000,0
сегмента единой организации 2020 г. 6000,0 3000,0 3000,0
государственной области
информационной
системы в сфере
здравоохранения
области. Планируется
ее внедрение в 89
организациях на 1300
рабочих мест

10. Создание и внедрение Департамент 2013 г.
электронных аптечных здравоохранения 2014 г.
сервисов (поиск и социальной 2015 г. 5000,0 5000,0
лекарств в аптечной защиты 2016 г.
сети, онлайн-покупка населения 2017 г.
и доставка лекарств, области, 2018 г.
проверка наличия медицинские 2019 г.
лекарств для льготных организации 2020 г.
категорий граждан и области,
др.) аптечные
организации

11. Подготовка системных Департамент 2013 г.
администраторов, здравоохранения 2014 г.
специалистов по и социальной 2015 г. 1500,0 1500,0 0,0
защите информации, защиты 2016 г. 1000,0 500,0 500,0
программистов баз населения 2017 г. 500,0 250,0 250,0
данных регионального области, 2018 г. 500,0 250,0 250,0
сегмента единой медицинские 2019 г. 500,0 250,0 250,0
государственной организации 2020 г.
информационной области
системы в сфере
здравоохранения.
Планируется обучение
400 специалистов

12. Подготовка Департамент 2013 г.
пользователей здравоохранения 2014 г. 1000,0 1000,0 0,0
регионального и социальной 2015 г. 1500,0 1500,0 0,0
сегмента единой защиты 2016 г. 500,0 500,0 0,0
государственной населения 2017 г. 500,0 250,0 250,0
информационной области, 2018 г. 500,0 250,0 250,0
системы в сфере медицинские 2019 г. 500,0 250,0 250,0
здравоохранения. организации 2020 г.
Планируется обучение области
7000 медицинских
работников

13. Обеспечение Департамент 2013 г.
сопровождения здравоохранения 2014 г.
аппаратной части и социальной 2015 г. 5000,0 5000,0 0,0
регионального защиты 2016 г. 5000,0 5000,0 0,0
сегмента единой населения 2017 г. 7000,0 5000,0 2000,0
государственной области, 2018 г. 7000,0 5000,0 2000,0
информационной медицинские 2019 г. 7000,0 5000,0 2000,0
системы в сфере организации 2020 г. 7000,0 5000,0 2000,0
здравоохранения. области
Планируется
сопровождать ЦОД,
серверную часть и
12000 АРМ организаций

14. Обеспечение Департамент 2013 г. 10000,0 10000,0
сопровождения здравоохранения 2014 г. 20000,0 10000,0 10000,0
программного и социальной 2015 г. 20000,0 10000,0 10000,0
обеспечения защиты 2016 г. 20000,0 10000,0 10000,0
регионального населения 2017 г. 20000,0 10000,0 10000,0
сегмента единой области, 2018 г. 30000,0 20000,0 10000,0
государственной медицинские 2019 г. 31000,0 20000,0 11000,0
информационной организации 2020 г. 37000,0 20000,0 17000,0
системы в сфере области
здравоохранения.
Планируется
сопровождение 10000
АРМ медицинской
информационной
системы и 2000 АРМ
системы АХД

15. Обеспечение Департамент 2013 г.
сопровождения здравоохранения 2014 г.
аппаратно-программных и социальной 2015 г. 1000,0 1000,0
средств защиты защиты 2016 г. 5000,0 5000,0
информации населения 2017 г. 6000,0 5000,0 1000,0
регионального области, 2018 г. 6000,0 5000,0 1000,0
сегмента единой медицинские 2019 г. 10000,0 5000,0 5000,0
государственной организации 2020 г. 10000,0 5000,0 5000,0
информационной области
системы в сфере
здравоохранения.
Планируется
сопровождение
защищенной сети из 90
организаций и 4
органов управления

Итого: 2013 г. 10000,0 0,0 10000,0
2014 г. 44000,0 27000,0 17000,0
2015 г. 61000,0 41000,0 20000,0
2016 г. 64500,0 42500,0 22000,0
2017 г. 75500,0 50000,0 25500,0
2018 г. 89000,0 59000,0 30000,0

2019 г. 94000,0 59000,0 35000,0

2020 г. 99000,0 58500,0 40500,0
537000,0 337000,0 200000,0


Оценка эффективности реализации плана программных
мероприятий по информатизации в здравоохранении


№ Наименование Факти- Планируемое значение
п/п целевого показателя ческое
значение

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.

1. Среднее количество 3,5 3 2,9 2,8 2,75 2,7 2,65 2,6 2,55 2,5
медицинских
работников на один
персональный
компьютер с
процессором не ниже
Pentium III или его
аналогом, человек

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон РФ "О персональных данных" от 27.07.2006 имеет номер 152-ФЗ, а не
152-73.
------------------------------------------------------------------
2. Приведено в 0 0 0 10 15 20 30 40 48 50
соответствие с
требованиями
Федерального закона
от 27 июля 2006
года № 152-73 "О
персональных
данных" рабочих
мест, процентов

3. Количество 120 175 500 900 900 900 900 900 900 900
удаленных
подразделений
учреждений
здравоохранения,
имеющих
широкополосный
доступ в Интернет,
объектов

4. Количество 0 0 0 10 15 20 25 30 35 40
удаленных
подразделений
учреждений
здравоохранения,
имеющих резервный
канал доступа в
Интернет, объектов

5. Количество 350 500 700 800 900 1000 1000 1000 1000 1000
пациентов, у
которых ведутся
электронные
медицинские карты,
человек на 1000
населения

6. Обучено 20 30 35 60 70 80 85 90 95 100
специалистов к
общей потребности,
процентов

7. Количество 10 15 15 20 25 35 50 65 80 100
учреждений
здравоохранения,
охваченных системой
телемедицинских
консультаций,
процентов






Подпрограмма 11. "Совершенствование системы
территориального планирования"

Паспорт Подпрограммы

Наименование совершенствование системы территориального планирования
Подпрограммы (далее - Подпрограмма)
Государственный - Правительство Белгородской области
заказчик
Подпрограммы
Представитель - департамент здравоохранения и социальной защиты
государственного населения Белгородской области
заказчика
(координатор)
Подпрограммы
Фамилия, имя, - Залогин Иван Александрович - начальник департамента
отчество, здравоохранения и социальной защиты населения области -
должность заместитель председателя Правительства области
руководителя
Подпрограммы
Разработчики - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области
Исполнители - департамент здравоохранения и социальной защиты
Подпрограммы населения Белгородской области, медицинские организации
области
Участники - территориальный фонд обязательного медицинского
Подпрограммы страхования Белгородской области
Цель и задачи Цели Подпрограммы:
Подпрограммы - создание единого механизма реализации конституционных
прав жителей области на получение бесплатной медицинской
помощи, гарантированного ее объема и качества за счет
всех источников финансирования;
- повышение эффективности использования ресурсов
здравоохранения области.
Задачи Подпрограммы:
- развитие системы территориального планирования в сфере
оказания медицинской помощи на территории области;
- совершенствование организационных механизмов оказания
первичной медико-санаторной помощи, специализированной,
в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
- создание условий для бесперебойного функционирования
учреждений здравоохранения;
- оптимизация сети учреждений здравоохранения и
структуры коечного фонда учреждений здравоохранения
Сроки и этапы - срок реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы, в один
реализации этап
Подпрограммы
Объемы и - объем финансирования Подпрограммы по предварительным
источники оценкам составит 137766846,6 тыс. руб., в том числе:
финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования -
Подпрограммы 89842119,6 из них по годам:
2013 г. - 8950782,2 тыс. рублей;
2014 г. - 9903549,6 тыс. рублей;
2015 г. - 10152676,0 тыс. рублей;
2016 г. - 11039957,6 тыс. рублей;
2017 г. - 11728489,9 тыс. рублей;
2018 г. - 12206846,2 тыс. рублей;
2019 г. - 12693541,4 тыс. рублей;
2020 г. - 13166276,7 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 47924727,0 тыс.
рублей, из них по годам:
2013 г. - 3798692,0 тыс. рублей;
2014 г. - 3504674,1 тыс. рублей;
2015 г. - 3810406,4 тыс. рублей;
2016 г. - 6051274,5 тыс. рублей;
2017 г. - 6374761,7 тыс. рублей;
2018 г. - 7959777,1 тыс. рублей;
2019 г. - 8157533,4 тыс. рублей;
2020 г. - 8267607,8 тыс. рублей
Целевые - доля расходов на оказание медицинской помощи в
показатели амбулаторных условиях, включая неотложную помощь и
реализации мероприятия с профилактической целью, от всех расходов
Подпрограммы на программу государственных гарантий;
- доля расходов на оказание медицинской помощи в
амбулаторных условиях в неотложной форме от всех
расходов на программу государственных гарантий;
- доля расходов на оказание медицинской помощи в
условиях дневных стационаров от всех расходов на
программу государственных гарантий;
- доля расходов на оказание скорой медицинской помощи от
всех расходов на программу государственных гарантий;
- доля расходов на оказание медицинской помощи в
стационарных условиях от всех расходов на программу
государственных гарантий;
- соотношение средней заработной платы врачей и иных
работников медицинских организаций, имеющих высшее
медицинское (фармацевтическое) или иное высшее
профессионально образование, предоставляющих медицинские
услуги (обеспечивающих предоставление медицинских
услуг), и средней заработной платы в области к 2018
году;
- соотношение средней заработной платы среднего
медицинского (фармацевтического) персонала (персонала,
обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и
средней заработной платы в области к 2018 году;
- соотношение средней заработной платы младшего
медицинского персонала (персонала, обеспечивающего
предоставление медицинских услуг) и средней заработной
платы в области к 2018 году;
- средняя длительность лечения в медицинской
организации, оказывающей медицинскую помощь в
стационарных условиях, дни;
- объем медицинской помощи, оказываемой в условиях
дневных стационаров, в расчете на 1 жителя, число
пациенто-дней;
- объем медицинской помощи, оказываемой в условиях
дневных стационаров по обязательному медицинскому
страхованию, в расчете на 1 застрахованного, число
пациенто-дней;
- уровень госпитализации населения, прикрепленного к
медицинской организации, оказывающей первичную
медико-санитарную помощь, на 1000 человек;
- удельный вес госпитализаций в экстренной форме в общем
объеме госпитализаций населения, прикрепленного к
медицинской организации, оказывающей первичную
медико-санитарную помощь, процентов;
- количество вызовов скорой медицинской помощи в расчете
на 1 жителя, вызовов;
- число лиц, которым оказана скорая медицинская помощь,
в расчете на 1 жителя, человек
Показатели - увеличение доли расходов на оказание медицинской
социально- помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на
экономической программу государственных гарантий до 34,4 процента;
эффективности - доля расходов на оказание медицинской помощи в
Подпрограммы амбулаторных условиях в неотложной форме от всех
расходов на программу государственных гарантий - 5,6
процента;
- увеличение доли расходов на оказание медицинской
помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов
на программу государственных гарантий до 6 процентов;
- снижение доли расходов на оказание скорой медицинской
помощи от всех расходов на программу государственных
гарантий до 5,1 процента;
- снижение доли расходов на оказание медицинской помощи
в стационарных условиях от всех расходов на Программу до
50,5 процента;
- соотношение средней заработной платы врачей и иных
работников медицинских организаций, имеющих высшее
медицинское (фармацевтическое) или иное высшее
профессионально образование, предоставляющих медицинские
услуги (обеспечивающих предоставление медицинских
услуг), и средней заработной платы в области к 2018 году
- 200 процентов;
- соотношение средней заработной платы среднего
медицинского (фармацевтического) персонала (персонала,
обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и
средней заработной платы в области к 2018 году - 100
процентов;
- соотношение средней заработной платы младшего
медицинского персонала (персонала, обеспечивающего
предоставление медицинских услуг) и средней заработной
платы в области к 2018 году - 100 процентов;
- число дней занятости койки в году - 331,8;
- средняя длительность лечения в медицинской
организации, оказывающей медицинскую помощь в
стационарных условиях, - 11,5 дня;
- объем медицинской помощи, оказываемой в условиях
дневных стационаров, в расчете на 1 жителя - 0,750
пациенто-дня;
- объем медицинской помощи, оказываемой в условиях
дневных стационаров по обязательному медицинскому
страхованию, в расчете на 1 застрахованного - 0,697
пациенто-дня;
- уровень госпитализации населения, прикрепленного к
медицинской организации, оказывающей первичную
медико-санитарную помощь, - 145 на 1000 человек;
- удельный вес госпитализаций в экстренной форме в общем
объеме госпитализаций населения, прикрепленного к
медицинской организации, оказывающей первичную
медико-санитарную помощь, - 33,4 процента;
- количество вызовов скорой медицинской помощи в расчете
на 1 жителя - 0,312 вызова;
- число лиц, которым оказана скорая медицинская помощь,
в расчете на 1 жителя - 0,317 человека

1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Необходимость существенного снижения показателей заболеваемости и смертности населения требует надлежащих преобразований в системе здравоохранения, направленных на их структурную перестройку, улучшение материально-технического и кадрового обеспечения, внедрение современных медицинских, реабилитационных технологий, повышение доступности и качества медицинской помощи, усиление деятельности, направленной на профилактику заболеваемости, совершенствование системы финансирования, оплаты труда в здравоохранении и системы охраны здоровья населения.
За время реализации национального проекта "Здоровье" и Программы модернизации здравоохранения в области была значительно укреплена материально-техническая база медицинских учреждений, что позволило организовать процесс оказания медицинской помощи на более высоком уровне, развивать стационарозамещающие технологии, амбулаторную хирургию и спектр мероприятий с профилактической целью, увеличить виды и объемы оказания высокотехнологичной помощи.
В то же время требуется принятие дополнительных мер по усилению профилактической направленности в проведении медицинских мероприятий, оказанию первичной медико-санитарной помощи, охране здоровья матери и ребенка, реабилитационной и паллиативной помощи.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы

С учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, одним из основных стратегических приоритетов государственной политики области в сфере реализации Подпрограммы является становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективной реализации человеческого потенциала и обеспечения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики области. В соответствии с этим определены приоритетные цели и задачи Подпрограммы.
Главными целями Подпрограммы являются:
- создание единого механизма реализации конституционных прав жителей области на получение бесплатной медицинской помощи, гарантированного ее объема и качества за счет всех источников финансирования;
- повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения области.
Для их достижения требуется обеспечить решение задач по:
- совершенствованию организационных механизмов оказания первичной медико-санаторной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи;
- созданию условий для бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения;
- оптимизации сети учреждений здравоохранения и структуры коечного фонда учреждений здравоохранения.
Важное место в решении этих задач отводится рациональному использованию ресурсов, выделяемых на здравоохранение.
Гарантированный государством объем бесплатной медицинской помощи предоставляется населению области в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, которая определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу этого объема, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также содержит перечень видов заболеваний, при которых гарантированно оказывается бесплатная медицинская помощь.
Совершенствование деятельности учреждений здравоохранения будет проходить в аспекте повышения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий на основе внедрения новых методов диагностики, лечения и реабилитации, разработки и внедрения стандартов медицинской и реабилитационной помощи, оказания высокотехнологичной медицинской помощи, подготовки и переподготовки кадров.
В анализе деятельности наряду с традиционными объемными показателями, такими как показатели работы койки, оборота койки, средних сроков госпитализации, летальности и т.д., большое внимание уделяется выполнению финансовых нормативов и показателей эффективности использования ресурсов: кадровых, материально-технических, стоимостных, временных и т.п. Ключевым звеном оценки эффективности учреждения являются показатели качества, достижение медицинской и экономической результативности.
Наиболее перспективным направлением структурных преобразований здравоохранения является расширение использования внебольничной квалифицированной и специализированной медицинской помощи за счет внедрения новых организационных форм и прогрессивных технологий. Сокращение объемов и государственных затрат на оказание стационарной помощи населению должно компенсироваться увеличением объемов оказания амбулаторно-поликлинической и стационар-замещающей помощи.
Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи в области предусматривают:


Наименование Ед. 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
показателя изме- г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.
рения

Обеспеченность на 10 77 77 77 75 74 74 73 73 72 72
койками тыс.
круглосуточного насе-
пребывания ления

Развитие коек по ед. 192 192 192 212 252 252 452 452 452 452
профилю
"медицинская
реабилитация"

Число коек в домах ед. 341 326 326 326 326 306 276 246 236 236
(отделениях)
сестринского ухода

Число коек в ед. 0 0 0 0 0 20 30 30 40 40
специализированных
хосписах
(отделениях)

Объем медицинской на 1 0,721 0,731 0,688 0,710 0,710 0,730 0,730 0,740 0,740 0,750
помощи в дневных жителя
стационарах (число
пациенто-дней)

Объем скорой на 1 0,318 0,317 0,318 0,318 0,316 0,314 0,312 0,312 0,312 0,312
медицинской помощи жителя
(число вызовов)

Количество на 1 9,982 10,449 9,854 9,877 9,9 9,923 9,946 9,969 9,992 10,015
посещений всего жителя

Объем неотложной на 1 - - 0,525 0,563 0,600 0,617 0,624 0,631 0,638 0,645
медицинской помощи жителя
(число посещений)

Количество на 1 - 2,079 2,551 2,71 2,766 2,817 3,234 3,588 3,611 3,634
посещений с жителя
профилактической
целью


Стационарная медицинская помощь населению Белгородской области в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в 2013 году оказывается на 11763 койках. В структуре коечного фонда 37,9 процента занимают койки терапевтического профиля, 20,5 процента - хирургического профиля, 14,8 процента - социально значимые, 12,3 процента - акушер-гинекологического профиля, 4,9 процента - педиатрического профиля, 3,5 процента - онкологического профиля, 2,4 процента - паллиативные, по 1,9 процента - офтальмологического и отоларингологического профиля.

Структура коечного фонда Белгородской области в рамках
территориальной программы государственных гарантий на 2013
год (в разрезе профилей)

Рисунок не приводится.

Реструктуризация коечного фонда и развитие внебольничного сектора повлекли за собой сокращение объемов помощи в стационарах круглосуточного пребывания и приведение его к нормативным значениям. Так в 2013 году планируется перепрофилирование 229 коек терапевтического профиля, 81 койки хирургического профиля, 10 акушер-гинекологического профиля. Отклонение фактически функционирующих коек от нормативных в разрезе профилей в основном связано с ростом заболеваемости населения по отдельным нозологиям и потребности в данных видах стационарной медицинской помощи, работа по перепрофилированию коечного фонда будет продолжена в дальнейшем.
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи возрастет с 30,3 процента в 2013 году до 33,2 процента в 2018 году или соответственно с 4,5 процента до 6 процентов, в стационарных условиях она снизится с 56,8 процента в 2013 году до 50,3 процента в 2018 году.
Система оплаты медицинской помощи оказывает существенное влияние на реформирование здравоохранения и предполагает достижение одновременно ряда целей: оптимизации мощностей медицинских учреждений, развития первичной медико-санитарной помощи, перераспределения объемов медицинской помощи со стационарного на амбулаторный этап, обеспечения доступности и качества помощи, свободы выбора пациента, профессиональной свободы врача, профилактической направленности здравоохранения.
Оплата медицинской помощи в амбулаторных условиях на основе подушевого норматива на прикрепленное население, в стационарных условиях - по законченному случаю на базе стандартов по единым тарифам, скорой помощи - по тарифам стоимости одного вызова способствует формированию общего дохода учреждения по принципу "деньги за пациентом". Полученный объем финансирования учреждения напрямую зависит от конечного результата его деятельности и заинтересованности каждого сотрудника в конечном результате своей работы.
С целью эффективного использования имеющихся ресурсов в стационарных условиях в 2013 году планируется внедрить новый способ оплаты медицинской помощи по клинико-статистическим группам, что позволит достичь экономической эффективности, будет способствовать снижению необоснованных издержек на лечение. Данный способ направлен на достижение более полного учета различий в затратах на лечение различных заболеваний, на обеспечение доступности и качества предоставления населению медицинской помощи.
С 2013 года подушевые нормативы рассчитаны исходя из объемов медицинской помощи на одного жителя, оказанной по заболеванию, - 9,1, с профилактической целью - 2,5 и неотложной помощи - 0,75. Это позволит более объективно оценить работу медицинских учреждений по снижению заболеваемости, увеличению профилактики. Требуется разработать и внедрить механизм стимулирования амбулаторно-поликлинических учреждений за снижение заболеваемости и направлять средства подушевого финансирования не только в зависимости от численности приписного населения, но и от достигнутых показателей состояния его здоровья. Предусмотреть в подушевом нормативе стимулирующую составляющую, которая будет направляться в учреждения при достижении показателей профилактической работы.
Одной из задач Подпрограммы является разработка экономических стимулов развития центров амбулаторной хирургии и мотивации врачей-хирургов к перераспределению потоков больных из дорогостоящих хирургических стационаров в поликлинику.
В условиях реализации задачи повышения эффективности здравоохранения большое значение занимает результативность бюджетных расходов как соотношение результатов деятельности и расходов на их достижение. В области с 2013 года осуществлен переход на одноканальное финансирование, что позволит перейти от сметного планирования к свободному распоряжению выделенными ресурсами. Перед менеджментом организаций встает вопрос грамотного определения приоритетов развития и оценки достигнутых результатов. Такая система финансирования по расширенному тарифу позволяет руководителям медицинских учреждений направлять заработанные за оказанную медицинскую услугу помощь средства на наиболее приоритетные статьи расходов, оптимизировать расходы, организацию медицинской помощи и развивать приоритетные направления, совершенствовать повышение качества медицинских услуг. Ожидаемый результат - повышение ответственности за использование имеющихся ресурсов, оптимизация расходов, контроль за издержками предоставления услуг путем выбора наиболее экономичного способа их предоставления.
Система здравоохранения области до 2020 года предусматривает механизмы, обеспечивающие ответственность врачей и медицинских организаций за качество и результаты работы, а также поэтапный переход на оказание медицинские услуг и всего объема медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам области бесплатной медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования.
В 2013 году в области реализуется проект "Внедрение "Программного бюджета Белгородской области". Формирование программного бюджета в бюджетных и казенных учреждениях здравоохранения будет начато с 2014 года.
Система оплаты и тарифы должны обеспечить должное вознаграждение учреждениям здравоохранения, способным показать высокую эффективность в предоставлении медицинской помощи, повысить инициативность всех подразделений учреждений и стимулировать их на более качественное и менее затратное медицинское обслуживание населения.
При этом мотивацией медицинских работников на реализацию указанных направлений во многом является социальный фактор. Поэтому с целью повышения заработной платы медицинским работникам предусматривается продолжить совершенствование механизмов оценки индивидуального вклада сотрудника, переориентировать их на профилактику в общий результат, адаптировать их к современным требованиям, переориентировать на профилактику показатели оценки деятельности медицинского персонала, увеличив при этом весовое значение критериев профилактической работы, повысить интенсивность труда в амбулаторно-поликлиническом звене.
В рамках реализации задачи по созданию единого механизма реализации конституционных прав граждан на бесплатное получение медицинской помощи гарантированного объема и качества планируется осуществление мероприятий по:
- организации оказания гражданам медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи на 2013 - 2020 годы, в том числе обеспечения финансирования медицинской помощи, оказываемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи, в объеме, позволяющем устранить дефицит;
- совершенствованию организации медицинской помощи населению (амбулаторной, стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, скорой медицинской помощи), в том числе:
совершенствованию организации амбулаторной медицинской помощи, в том числе совершенствованию нормативной правовой базы, устанавливающей этапность оказания медицинской помощи, ее регионализацию с учетом организации межтерриториальных центров, расширение деятельности центров здоровья, открытие офисов врачей общей практики в сельских территориях, внедрение новых видов медицинского (сестринского) ухода на дому за маломобильными пациентами, перенесшими острое нарушение мозгового кровообращения, онкологическими больными и другими хроническими больными;
совершенствованию организации стационарной медицинской помощи, в том числе за счет оптимизации показаний к госпитализации, совершенствования маршрутизации пациентов;
дальнейшему развитию стационар-замещающих технологий, в том числе расширению деятельности дневных стационаров всех типов, оптимизации времени приема пациентов, расширению показаний для оказания помощи в стационарах на дому, организации деятельности центров (кабинетов) амбулаторной хирургии, специализированных консультативных амбулаторно-поликлинических центров;
развитию службы скорой медицинской помощи, в том числе оптимизации использования ресурсов скорой и неотложной помощи за счет оптимизации взаимодействия службы скорой медицинской помощи с приемными отделениями стационаров, организации отделений экстренной медицинской помощи в крупных больничных учреждениях и отделений экстренной медицинской помощи при амбулаторно-поликлинических учреждениях.
В рамках реализации задачи по совершенствованию организационных механизмов оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи планируется осуществление мероприятий по:
- развитию участковой службы, института врача общей практики, домовых хозяйств, в том числе:
совершенствованию организации деятельности медицинских работников участковой службы;
организации новых офисов врача общей практики в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности или в отдаленных районах;
внедрению современных технологий диагностики, лечения и профилактики в деятельность врачей общей практики;
организации новых домовых хозяйств, обучению их представителей и оснащению оборудованием (при наличии потребности);
- разработке маршрутов движения пациентов, нуждающихся в оказании медицинской помощи, проживающих в сельской и городской местностях, с учетом уровней оказания медицинской помощи;
- обеспечению деятельности коек сестринского ухода, внедрению новых технологий организации процесса сестринского ухода.
В рамках реализации задачи по созданию условий для бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения планируется осуществление мероприятий по:
- совершенствованию деятельности учреждений (подразделений, служб учреждений), обеспечивающих функционирование учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь:
- внедрению современных технологий, оптимизирующих предоставление услуг обеспечивающими учреждениями;
- осуществлению мониторинга предписаний надзорных органов с целью обеспечения их своевременного устранения и эффективного использования финансовых ресурсов, контролю устранения предписаний надзорных органов:
- организации и контролю проведения строительства, капитальных и текущих ремонтов в учреждениях здравоохранения с целью обеспечения требований действующего законодательства, мониторингу потребности в реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов здравоохранения с целью обеспечения требований современного законодательства и Порядков оказания медицинской помощи;
- совершенствованию межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Белгородской области по вопросам реализации проектов в сфере здравоохранения с привлечением инвестиционных средств;
- организации мониторинга потребности в оборудовании, необходимом для исполнения порядков и стандартов оказания медицинской помощи, и определения первоочередности его приобретения для учреждений здравоохранения, актуализации данных, организации и контролю проведения процедур закупок оборудования:
- комиссионному решению вопроса первоочередности приобретения оборудования для исполнения порядков и стандартов оказания медицинской помощи;
- организации и совершенствованию мониторинга целевого и эффективного использования оборудования, организации актуализации данных контроля гарантийного и постгарантийного обслуживания оборудования.
В рамках реализации задачи по оптимизация сети учреждений здравоохранения и структуры коечного фонда учреждений здравоохранения планируется осуществление мероприятий по:
- развитию сети медицинских учреждений в соответствии с потребностью населения региона с учетом его численности и особенностей расселения, в том числе:
актуализации данных о состоянии сети учреждений здравоохранения;
организации мониторинга потребности в реорганизации сети;
- реструктуризации коечного фонда с целью обеспечения доступности населения в стационарной медицинской помощи при нозологиях, вносящих наибольший вклад в структуру смертности и заболеваемости населения, в том числе:
ежегодной актуализации данных о состоянии коечного фонда учреждений здравоохранения;
организации мониторинга потребности в перепрофилировании коек с целью максимально полного удовлетворения потребностей населения в специализированных койках.
Главным направлением реформирования здравоохранения и одной из основных задач является повышение эффективности использования ресурсов здравоохранения через реализацию принципов экономической эффективности функционирования учреждений здравоохранения.
Переход преимущественно к одноканальному финансированию в здравоохранении создает более благоприятные условия для развития отрасли и повышения эффективности расходования государственных средств.
В целях обеспечения доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания населению области бесплатной медицинской помощи, в области совершенствуется применение способов оплаты медицинской помощи, ориентированных на результаты деятельности медицинских организаций.
Данные способы оплаты медицинской помощи отражают необходимые медико-организационные и экономические условия ее оказания, поскольку система финансового обеспечения учреждений здравоохранения оказывает непосредственное воздействие на заинтересованность медицинских учреждений в оказании оптимального объема медицинской помощи, в обеспечении соответствующего уровня качества лечения, формировании экономического интереса работников здравоохранения к обеспечению доступности и качества медицинской помощи.
Проведение оптимизации деятельности стационаров, внедрение элементов подушевого финансирования, единые принципы оплаты стационарной медицинской помощи с ориентацией на конечный результат, поэтапный переход на преимущественно одноканальное финансирование позволят обеспечить выполнение стандартов медицинской помощи, стандартов оснащения и кадрового обеспечения, а также дальнейшее повышение уровня оплаты труда медицинских работников в зависимости от объемов и качества оказанной медицинской помощи.
В течение 2013 года отрабатывается механизм перехода оплаты стационарной помощи по клинико-затратным группам, внедряется классификатор хирургических операций, выполняемых в амбулаторных условиях, разрабатывается механизм стимулирования деятельности медицинских работников в амбулаторно-поликлинических учреждениях при достижении показателей профилактической работы.
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в учреждениях здравоохранения области планируется обеспечить повышение оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг, предусмотрев ряд мероприятий в рамках реализации "дорожной карты".
Планируется поэтапное доведение среднего уровня оплаты труда отдельным категориям работников (врач, средний медицинский и младший персонал), оказывающих государственные (муниципальные) услуги и выполняющих работы в сфере здравоохранения, до уровней, установленных названным Указом, с учетом всех источников, включая внебюджетные, а также мероприятий по оптимизации. Переход к "эффективному контракту" определит условия оплаты труда с учетом социального пакета работника в зависимости от качества и количества выполняемой работы по всем направлениям деятельности учреждения.
Соотношение средней заработной платы врачей - 25735 руб. к средней заработной плате по области - 21918 руб. в 2013 году составит 117,4 процента, в 2015 году рост составит 125 процентов, или 33453 руб., в 2017 году - 200 процентов, или 74066 руб., средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала - 68,3 процента в 2013 году, или 14965 руб., в 2015 году - 74,7 процента, или 19991 руб., младшего медицинского персонала - 46,2 процента, или 10128 руб., в 2015 году - 52,5 процента, или 13925 руб., в 2017 году достигнет 100 процентов к средней заработной плате по региону - 37033 руб.
Срок реализации Подпрограммы - 2013 - 2020 годы, в один этап.

3. Система подпрограммных мероприятий

Достижение цели и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий по:
- формированию территориальной программы государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи;
- стимулированию всех подразделений к более качественному и менее затратному медицинскому обслуживанию населения;
- внедрению эффективных способов оплаты медицинской помощи;
- изменению структурных преобразований системы оказания медицинской помощи;
- повышению эффективного использования ресурсов здравоохранения области;
- повышению уровня оплаты труда с достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем ассигнований на реализацию Подпрограммы в 2013 - 2020 годах прогнозно составит 137766846,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования - 89842119,6 тыс. рублей, областного бюджета - 47924727,0 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы,
контроль за ходом ее реализации

Реализация Подпрограммы обеспечивается выполнением намеченного комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Общее руководство за ходом реализации Подпрограммы осуществляет государственный заказчик Подпрограммы - Правительство области. От имени государственного заказчика Подпрограммы оперативную работу по организации управления Подпрограммой и контроль за ходом ей реализации осуществляет департамент здравоохранения и социальной защиты населения области.
Представитель государственного заказчика (координатор) Подпрограммы - департамент здравоохранения и социальной защиты населения области реализует меры по своевременному и качественному выполнению мероприятий Подпрограммы:
- формирует государственные (муниципальные) задания на объемы медицинской помощи в рамках реализации программы государственных гарантий;
- обеспечивает осуществление структурных преобразований в сфере здравоохранения области, направленных на повышение эффективности деятельности медицинских организаций и их работников;
- совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородской области внедряет эффективные способы оплаты медицинской помощи;
- осуществляет анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в области целевой структуры расходов на здравоохранение;
- формирует модель ресурсного обеспечения системы здравоохранения с указанием всех источников финансирования;
- разрабатывает и утверждает показатели эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения, их руководителей и работников;
- осуществляет мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения.
С целью информационного обеспечения управления реализацией Подпрограммы областное государственное казенное учреждение здравоохранения особого типа "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ОГКУЗ "МИАЦ") осуществляет ведение системы статистических показателей, определенных на основании научных подходов медицинской статистики. В качестве показателя эффективности работы по выполнению Подпрограммы выступает достижение значений целевых показателей, определенных Подпрограммой.
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых показателей Подпрограммы, затрат по мероприятиям и механизма реализации Подпрограммы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложениям представителя государственного заказчика (координатора) Подпрограммы.
Исполнители и участники Подпрограммы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, информируют департамент здравоохранения и социальной защиты населения области о ходе выполнения Подпрограммы в части, их касающейся. Департамент здравоохранения и социальной защиты населения области ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталам, и ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет в департамент экономического развития области о ходе выполнения Программы в целом.

Финансирование мероприятий Подпрограммы 11
"Совершенствование системы территориального планирования"

тыс. рублей

Всего 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Итого: 137766846,6 12749474,2 13408223,7 13963082,4 17091232,1 18103251,6 20166623,3 20851074,8 21433884,5

Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет

Областной 47924727,0 3798692,0 3504674,1 3810406,4 6051274,5 6374761,7 7959777,1 8157533,4 8267607,8
бюджет

Средства 89842119,60 8950782,20 9903549,60 10152676,00 11039957,60 11728489,90 12206846,20 12693541,40 13166276,70
ОМС


Оценка эффективности реализации мероприятий по
совершенствованию системы территориального планирования


№ Наименование Единица Факти- Планируемые значения
п/п целевого показателя измерения ческое
значение 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2012

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Доля расходов на процентов 30,3 30,4 30,6 31,5 32,4 33,2 33,8 34,4
оказание
медицинской помощи
в амбулаторных
условиях от всех
расходов на
программу
государственных
гарантий

2. Доля расходов на процентов 3,0 3,4 4,2 4,5 4,8 5,4 5,5 5,6
оказание
медицинской помощи
в амбулаторных
условиях в
неотложной форме от
всех расходов на
программу
государственных
гарантий

3. Доля расходов на процентов 4,5 4,5 4,9 5,3 5,3 6,0 6,0 6,0
оказание
медицинской помощи
в условиях дневных
стационаров от всех
расходов на
программу
государственных
гарантий

4. Доля расходов на процентов 5,4 5,2 5,2 5,2 5,1 5,1 5,1 5,1
оказание скорой
медицинской помощи
от всех расходов на
программу
государственных
гарантий

5. Доля расходов на процентов 56,8 56,5 55,2 53,5 52,4 50,3 50,4 50,5
оказание
медицинской помощи
в стационарных
условиях от всех
расходов на
программу
государственных
гарантий

6. Соотношение средней процентов 117,4 120,0 125,0 145,0 200,0 200,0
заработной платы
врачей и иных
работников
медицинских
организаций,
имеющих высшее
медицинское
(фармацевтическое)
или иное высшее
профессионально
образование,
предоставляющих
медицинские услуги
(обеспечивающих
предоставление
медицинских услуг),
и средней
заработной платы в
области к 2018 году

7. Соотношение средней процентов 68,3 71,3 74,7 81,1 100,0 100,0
заработной платы
среднего
медицинского
(фармацевтического)
персонала
(персонала,
обеспечивающего
предоставление
медицинских услуг)
и средней
заработной платы в
области к 2018 году

8. Соотношение средней процентов 46,2 48,2 52,0 68,9 100,0 100,0
заработной платы
младшего
медицинского
персонала
(персонала,
обеспечивающего
предоставление
медицинских услуг)
и средней
заработной платы в
области к 2018 году

9. Число дней дней 328,0 328,5 329,0 329,7 330,1 331,5 331,6 331,8
занятости койки в
году

10. Средняя дней 12,4 12,5 12,3 12,2 12,0 11,8 11,7 11,6 11,5
длительность
лечения в
медицинской
организации,
оказывающей
медицинскую помощь
в стационарных
условиях

11. Объем медицинской число 0,731 0,688 0,710 0,710 0,730 0,730 0,740 0,740 0,750
помощи, оказываемой пациенто-
в условиях дневных дней
стационаров, в
расчете на 1 жителя

12. Объем медицинской число 0,697 0,697 0,697 0,697 0,697 0,697 0,697 0,697 0,697
помощи, оказываемой пациенто-
в условиях дневных дней
стационаров по
обязательному
медицинскому
страхованию, в
расчете на 1
застрахованного

13. Уровень на 1000 149 145 145 145 145 145 145 145 145
госпитализации человек
населения,
прикрепленного к
медицинской
организации,
оказывающей
первичную медико-
санитарную помощь

14. Удельный вес процентов 32,3 32,5 32,9 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4 33,4
госпитализаций в
экстренной форме в
общем объеме
госпитализаций
населения,
прикрепленного к
медицинской
организации,
оказывающей
первичную медико-
санитарную помощь

15. Количество вызовов вызовов 0,317 0,318 0,318 0,316 0,314 0,312 0,312 0,312 0,312
скорой медицинской
помощи в расчете на
1 жителя

16. Доля лиц, которым процентов 80,1 84,7 85,5 86,4 86,4 86,4 86,4 86,4 86,4
скорая медицинская
помощь оказана в
течение 20 минут
после вызова, в
общем числе лиц,
которым оказана
скорая медицинская
помощь



------------------------------------------------------------------