Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Губернатора Белгородской обл. от 18.03.2013 N 29 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 3 мая 2011 года N 51"
ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 29
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 3 МАЯ 2011 ГОДА № 51
В связи с организационно-штатными изменениями в органах исполнительной власти области, в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующим законодательством постановляю:
Внести изменения в постановление Губернатора области от 3 мая 2011 года № 51 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов":
- признать утратившими силу перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденные в пункте 2 постановления;
- утвердить прилагаемый перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в пункте 2 постановления;
- признать утратившей силу методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденную в пункте 3 постановления;
- пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Администрации Губернатора области (Батанова Е.П.) в срок до 1 апреля 2013 года разработать и утвердить методику оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- в пунктах 5, 7 постановления слова "Полухин О.Н." заменить словами "Батанова Е.П.";
- в абзаце 5 пункта 6 постановления слова "пункты 17, 17.1, 17.2, 24, 29, 30, 32, 33, 40, 41, 49, 114, 115, 124, 131, 132, 149, 156" заменить словами "пункты 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 20, 29, 30, 31, 32";
- пункт 6 постановления дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Определить ответственные департаменты области за проведение сверки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:
- департамент внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) - по пунктам 8, 20, 21, 22, 23;
- департамент финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) - по пунктам 31, 34, 35;
- департамент экономического развития области (Абрамов О.В.) - по пунктам 1, 2, 39, 40;
- департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) - по пунктам 3, 6, 7, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 36, 39;
- департамент имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) - по пунктам 4, 25, 32;
- департамент образования области (Шаповалов И.В.) - по пунктам 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19;
- департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) - по пункту 5;
- департамент здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.) - по пункту 30.
Департаментам области в срок до 25 августа года, следующего за отчетным, представлять в Администрацию Губернатора области информацию для включения в сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
- абзац 5 пункта 7 постановления исключить;
- в абзаце 3 пункта 8 постановления слова "и методик расчета показателей оценки" исключить;
- пункты 11, 13 постановления изложить в следующей редакции:
"11. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.):
- размещать до 1 октября года, следующего за отчетным, сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на официальном сайте Губернатора и Правительства области в сети Интернет;
- систематически освещать результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в средствах массовой информации области.
13. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову";
- в типовой регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный в пункте 1 постановления (далее - Регламент):
- пункт 1.1 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий типовой регламент проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- в пункте 2.1 раздела 2 Регламента слова "здравоохранения и социальной защиты населения, образования, культуры и молодежной политики области" заменить словами "образования, внутренней и кадровой политики области";
- в абзаце 1 пункта 2.2 раздела 2 Регламента слова "а также дополнительную информацию, необходимую для расчета неэффективных расходов бюджетных средств" исключить;
- абзац 6 пункта 2.2 раздела 2 Регламента исключить;
- пункт 3.2 раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:
"3.2. Комплексный анализ и расчет эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется по следующим направлениям:
1) экономическое развитие;
2) дошкольное образование;
3) общее и дополнительное образование;
4) культура;
5) физическая культура и спорт;
6) жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
7) жилищно-коммунальное хозяйство;
8) организация муниципального управления;
9) энергосбережение и повышение энергетической эффективности";
- пункт 5.1 раздела 5 Регламента изложить в следующей редакции:
"5.1. Департаменты области, ответственные за проведение сверки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, ежегодно в срок до 25 августа года, следующего за отчетным, представляют в Администрацию Губернатора области информацию для включения в сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Администрация Губернатора области ежегодно, в срок до 1 сентября, обеспечивает подготовку сводного информационно-аналитического доклада о результатах мониторинга и оценки эффективности деятельности на основании информации департаментов области и докладов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам года";
- в пункте 5.2 раздела 5 Регламента слова "Управление информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области" заменить словами "Департамент внутренней и кадровой политики области";
- таблицу "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)" типовой формы доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов, утвержденной в пункте 4 постановления, изложить в редакции согласно приложению.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Губернатора области
от 18 марта 2013 г. № 29
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
№ Наименование Единица Источник Подведомствен-
п/п показателей измерения информации ность
I. Экономическое развитие
1. Число субъектов малого единиц Данные органов Департамент
и среднего местного экономического
предпринимательства в самоуправления развития области
расчете на 10 тыс. муниципальных
человек населения районов, городских
округов
2. Доля среднесписочной процентов Данные органов Департамент
численности работников местного экономического
(без внешних самоуправления развития области
совместителей) малых и муниципальных
средних предприятий в районов, городских
среднесписочной округов
численности работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций
3. Объем инвестиций в рублей Данные Департамент
основной капитал (за Белгородстата строительства,
исключением бюджетных (формы транспорта и
средств) в расчете на федерального жилищно-
1 жителя статистического коммунального
наблюдения № П-2 хозяйства области
"Сведения об
инвестициях в
нефинансовые
активы", № П-2
(инвест) "Сведения
об инвестиционной
деятельности").
Данные органов
местного
самоуправления
муниципальных
районов, городских
округов
4. Доля площади земельных процентов Данные органов Департамент
участков, являющихся местного имущественных и
объектами самоуправления земельных
налогообложения, в муниципальных отношений области
общей площади районов, городских
территории городского округов
округа (муниципального
района)
5. Доля прибыльных процентов Данные Департамент
сельскохозяйственных департамента агропромышленного
организаций в общем их агропромышленного комплекса области
числе комплекса области.
Данные органов
местного
самоуправления
муниципальных
районов, городских
округов
6. Доля протяженности процентов Управление Департамент
автомобильных дорог автомобильных строительства,
общего пользования дорог общего транспорта и
местного значения, не пользования и жилищно-
отвечающих нормативным транспорта коммунального
требованиям, в общей области. хозяйства области
протяженности Данные органов
автомобильных дорог местного
общего пользования самоуправления
местного значения муниципальных
районов, городских
округов
7. Доля населения, процентов Управление Департамент
проживающего в автомобильных строительства,
населенных пунктах, не дорог общего транспорта и
имеющих регулярного пользования и жилищно-
автобусного и (или) транспорта коммунального
железнодорожного области. хозяйства области
сообщения с Данные органов
административным местного
центром городского самоуправления
округа (муниципального муниципальных
района), в общей районов, городских
численности населения округов
городского округа
(муниципального
района)
8. Среднемесячная рублей Данные
номинальная Белгородстата.
начисленная заработная Данные органов
плата работников: местного
самоуправления
- крупных и средних рублей муниципальных Департамент
предприятий и районов, городских внутренней и
некоммерческих округов кадровой политики
организаций области
- муниципальных рублей Департамент
дошкольных образования
образовательных области
учреждений
- муниципальных рублей
общеобразовательных
учреждений
- учителей рублей
муниципальных
общеобразовательных
учреждений
- муниципальных рублей Департамент
учреждений культуры и внутренней и
искусства кадровой политики
области
- муниципальных рублей
учреждений физической
культуры и спорта
II. Дошкольное образование
9. Доля детей в возрасте процентов Департамент
1 - 6 лет, получающих образования
дошкольную области
образовательную услугу
и (или) услугу по их
содержанию в
муниципальных
образовательных
учреждениях, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет
10. Доля детей в возрасте процентов Данные органов Департамент
1 - 6 лет, стоящих на местного образования
учете для определения самоуправления области
в муниципальные муниципальных
дошкольные районов, городских
образовательные округов
учреждения, в общей
численности детей в
возрасте 1 - 6 лет
11. Доля муниципальных процентов Данные Департамент
дошкольных Белгородстата образования
образовательных (форма области
учреждений, здания федерального
которых находятся в статистического
аварийном состоянии наблюдения №
или требуют 85-К).
капитального ремонта, Данные органов
в общем числе местного
муниципальных самоуправления
дошкольных муниципальных
образовательных районов, городских
учреждений округов
III. Общее и дополнительное образование
12. Доля выпускников процентов Базы данных Департамент
муниципальных департамента образования
общеобразовательных образования области
учреждений, сдавших области об
единый государственный участниках единого
экзамен по русскому государственного
языку и математике, в экзамена
общей численности
выпускников
муниципальных
общеобразовательных
учреждений, сдававших
единый государственный
экзамен по данным
предметам
13. Доля выпускников процентов Данные Департамент
муниципальных департамента образования
общеобразовательных образования области
учреждений, не области (форма
получивших аттестат о федерального
среднем (полном) статистического
образовании, в общей наблюдения №
численности 76-РИК). Данные
выпускников органов местного
муниципальных самоуправления
общеобразовательных муниципальных
учреждений районов, городских
округов
14. Доля муниципальных процентов Данные Департамент
общеобразовательных департамента образования
учреждений, образования области
соответствующих области.
современным Данные органов
требованиям обучения, местного
в общем количестве самоуправления
муниципальных муниципальных
общеобразовательных районов, городских
учреждений округов
15. Доля муниципальных процентов Данные Департамент
общеобразовательных департамента образования
учреждений, здания образования области
которых находятся в области (формы
аварийном состоянии федерального
или требуют статистического
капитального ремонта, наблюдения № ОШ-2
в общем количестве (сводная), № Д-4.
муниципальных Данные органов
общеобразовательных местного
учреждений самоуправления
муниципальных
районов, городских
округов
16. Доля детей первой и процентов Данные Департамент
второй групп здоровья департамента образования
в общей численности образования области
обучающихся в области.
муниципальных Данные органов
общеобразовательных местного
учреждениях самоуправления
муниципальных
районов, городских
округов
17. Доля обучающихся в процентов Данные Департамент
муниципальных департамента образования
общеобразовательных образования области
учреждениях, области.
занимающихся во вторую Данные органов
(третью) смену, в местного
общей численности самоуправления
обучающихся в муниципальных
муниципальных районов, городских
общеобразовательных округов
учреждениях
18. Расходы бюджета тыс. Данные Департамент
муниципального рублей департамента образования
образования на общее образования области
образование в расчете области.
на 1 обучающегося в Данные органов
муниципальных местного
общеобразовательных самоуправления
учреждениях муниципальных
районов, городских
округов
19. Доля детей в возрасте процентов Данные Департамент
5 - 18 лет, получающих департамента образования
услуги по образования области
дополнительному области.
образованию в Данные
организациях различной Белгородстата.
организационно- Данные органов
правовой формы и формы местного
собственности, в общей самоуправления
численности детей муниципальных
данной возрастной районов, городских
группы округов
IV. Культура
20. Уровень фактической Данные органов Департамент
обеспеченности местного внутренней и
учреждениями культуры самоуправления кадровой политики
от нормативной муниципальных области
потребности: районов и
городских округов
- клубами и процентов
учреждениями клубного
типа
- библиотеками процентов
- парками культуры и процентов
отдыха
21. Доля муниципальных процентов Данные управления Департамент
учреждений культуры, культуры области. внутренней и
здания которых Данные органов кадровой политики
находятся в аварийном местного области
состоянии или требуют самоуправления
капитального ремонта, муниципальных
в общем количестве районов, городских
муниципальных округов
учреждений культуры
22. Доля объектов процентов Данные управления Департамент
культурного наследия, культуры области. внутренней и
находящихся в Данные органов кадровой политики
муниципальной местного области
собственности и самоуправления
требующих консервации муниципальных
или реставрации, в районов, городских
общем количестве округов
объектов культурного
наследия, находящихся
в муниципальной
собственности
V. Физическая культура и спорт
23. Доля населения, процентов Данные управления Департамент
систематически физической внутренней и
занимающегося культуры и спорта кадровой политики
физической культурой и области. Данные области
спортом органов местного
самоуправления
муниципальных
районов, городских
округов
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24. Общая площадь жилых Данные Департамент
помещений, Белгородстата строительства,
приходящаяся в среднем (данные транспорта и
на одного жителя федерального жилищно-
статистического коммунального
- всего кв. наблюдения хозяйства области
метров № 1-жилфонд, №
С-1, № 1-ИЖС)
- в том числе кв.
введенная в действие метров
за один год
25. Площадь земельных гектаров ОАО "Белгородская Департамент
участков, ипотечная имущественных и
предоставленных для корпорация". земельных
строительства, в Данные органов отношений
расчете на 10 тыс. местного области.
человек населения самоуправления Департамент
муниципальных строительства,
- всего гектаров районов, городских транспорта и
округов жилищно-
- в том числе гектаров коммунального
земельных участков, хозяйства области
предоставленных для
жилищного
строительства,
индивидуального
строительства и
комплексного освоения
в целях жилищного
строительства
26. Площадь земельных кв. Данные управления Департамент
участков, метров архитектуры и строительства,
предоставленных для градостроительства транспорта и
строительства, в области. Данные жилищно-
отношении которых с департамента коммунального
даты принятия решения строительства, хозяйства области
о предоставлении транспорта и
земельного участка или жилищно-
подписания протокола о коммунального
результатах торгов хозяйства области.
(конкурсов, аукционов) Данные органов
не было получено местного
разрешение на ввод в самоуправления
эксплуатацию: муниципальных
районов, городских
- объектов жилищного кв. округов
строительства - в метров
течение 3 лет
- иных объектов кв.
капитального метров
строительства - в
течение 5 лет
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
27. Доля многоквартирных процентов Данные Департамент
домов, в которых департамента строительства,
собственники помещений строительства, транспорта и
выбрали и реализуют транспорта и жилищно-
один из способов жилищно- коммунального
управления коммунального хозяйства области
многоквартирными хозяйства области
домами, в общем числе (форма
многоквартирных домов, федерального
в которых собственники статистического
помещений должны наблюдения №
выбрать способ 22-ЖКХ (реформа))
управления данными
домами
28. Доля организаций процентов Данные Департамент
коммунального департамента строительства,
комплекса, строительства, транспорта и
осуществляющих транспорта и жилищно-
производство товаров, жилищно- коммунального
оказание услуг по коммунального хозяйства области
водо-, тепло-, газо-, хозяйства области
электроснабжению, (форма
водоотведению, очистке федерального
сточных вод, статистического
утилизации наблюдения №
(захоронению) твердых 22-ЖКХ (реформа))
бытовых отходов и
использующих объекты
коммунальной
инфраструктуры на
праве частной
собственности, по
договору аренды или
концессии, участие
субъекта Российской
Федерации и (или)
городского округа
(муниципального
района) в уставном
капитале которых
составляет не более 25
процентов, в общем
числе организаций
коммунального
комплекса,
осуществляющих свою
деятельность на
территории городского
округа (муниципального
района)
29. Доля многоквартирных процентов Данные органов Департамент
домов, расположенных местного строительства,
на земельных участках, самоуправления транспорта и
в отношении которых муниципальных жилищно-
осуществлен районов, городских коммунального
государственный округов хозяйства области
кадастровый учет
30. Доля населения, процентов Данные органов Департамент
получившего жилые местного здравоохранения и
помещения и самоуправления социальной защиты
улучшившего жилищные муниципальных населения области
условия в отчетном районов, городских
году, в общей округов
численности населения,
состоящего на учете в
качестве нуждающегося
в жилых помещениях
VIII. Организация муниципального управления
31. Доля налоговых и процентов Данные органов Департамент
неналоговых доходов местного финансов и
местного бюджета (за самоуправления бюджетной
исключением муниципальных политики области
поступлений налоговых районов, городских
доходов по округов
дополнительным
нормативам отчислений)
в общем объеме
собственных доходов
бюджета муниципального
образования (без учета
субвенций)
32. Доля основных фондов процентов Данные органов Департамент
организаций местного имущественных и
муниципальной формы самоуправления земельных
собственности, муниципальных отношений
находящихся в стадии районов, городских
банкротства, в округов
основных фондах
организаций
муниципальной формы
собственности (на
конец года по полной
учетной стоимости)
33. Объем не завершенного тыс. Данные органов Департамент
в установленные сроки рублей местного строительства,
строительства, самоуправления транспорта и
осуществляемого за муниципальных жилищно-
счет средств бюджета районов, городских коммунального
городского округа округов хозяйства области
(муниципального
района)
34. Доля просроченной процентов Данные органов Департамент
кредиторской местного финансов и
задолженности по самоуправления бюджетной
оплате труда (включая муниципальных политики области
начисления на оплату районов, городских
труда) муниципальных округов
учреждений в общем
объеме расходов
муниципального
образования на оплату
труда (включая
начисления на оплату
труда)
35. Расходы бюджета рублей Данные органов Департамент
муниципального местного финансов и
образования на самоуправления бюджетной
содержание работников муниципальных политики области
органов местного районов, городских
самоуправления в округов
расчете на одного
жителя муниципального
образования
36. Наличие в городском да/нет Данные органов Департамент
округе (муниципальном местного строительства,
районе) утвержденного самоуправления транспорта и
генерального плана муниципальных жилищно-
городского округа районов, городских коммунального
(схемы округов хозяйства области
территориального
планирования
муниципального района)
37. Удовлетворенность процентов Данные Администрация
населения от числа социологического Губернатора
деятельностью органов опрошен- мониторинга области
местного ных
самоуправления
городского округа
(муниципального
района)
38. Среднегодовая тыс. Данные
численность человек Белгородстата
постоянного населения
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39. Удельная величина Данные органов Департамент
потребления местного строительства,
энергетических самоуправления транспорта и
ресурсов в муниципальных жилищно-
многоквартирных домах: районов, городских коммунального
округов хозяйства
- электрическая кВт.ч на области,
энергия 1 прожи- департамент
вающего экономического
развития области
- тепловая энергия Гкал на 1
кв. метр
общей
площади
- горячая вода куб.
метров на
1 прожи-
вающего
- холодная вода куб.
метров на
1 прожи-
вающего
- природный газ куб.
метров на
1 прожи-
вающего
40. Удельная величина Департамент
потребления экономического
энергетических развития области
ресурсов
муниципальными
бюджетными
учреждениями:
- электрическая кВт.ч на
энергия 1
человека
населения
- тепловая энергия Гкал на 1
кв. метр
общей
площади
- горячая вода куб.
метров на
1
человека
населения
- холодная вода куб.
метров на
1
человека
населения
- природный газ куб.
метров на
1
человека
населения
Приложение
к постановлению
Губернатора области
от 18 марта 2013 г. № 29
Показатели эффективности деятельности органов местного
самоуправления городского округа (муниципального района)
____________________________________________________________
(официальное наименование органа местного самоуправления
городского округа (муниципального района))
№ Наименование Единица Отчетная информация Целевое Приме-
п/п показателей измерения (норматив- чание
№ № № № № № № ное)
<*> <*> <*> <*> <*> <*> <*> значение
- 3 - 2 - 1 + 1 + 2 + 3 показателя
--------------------------------
<*> № - отчетный год
------------------------------------------------------------------